C-175 de 2023

Revisión oficiosa del Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos, en relación con servicios aéreos entre y más allá de sus respectivos territorios, suscrito en Brasilia, el 7 de noviembre de 2012 y de su Ley aprobatoria 2246 de 2022.

Al estudiar el trámite legislativo identificó la Corte que el tratado contenía cláusulas que establecían beneficios tributarios y que en tal sentido se incumplió lo dispuesto por el artículo 7º de la Ley 819 de 2003, en cuanto a la obligación de analizar su impacto fiscal.

Teniendo en cuenta que el trámite de aprobación en el Congreso de la República inició con posterioridad a la notificación de la Sentencia C-170/21, momento desde el cual es exigible dicho requisito, se declaró INEXEQUIBLE la Ley 2246 de 2022.

Se destaca el hecho de que ésta providencia sea la primera de la Corte Constitucional en la que se declara la inexequibilidad de una ley aprobatoria de tratado internacional por vicio consistente en la omisión del requisito de análisis de impacto fiscal y en la que se aplica la jurisprudencia constitucional a partir de la regla que exige dicho requisito para la aprobación legislativa de tratados internacionales en los que se incluyan normas que ordenen gasto o establezcan beneficios tributarios.

No obstante se indicó que el Gobierno Nacional, si lo estima conveniente, podrá presentar un proyecto de ley mediante la cual se apruebe el Acuerdo internacional de la referencia, teniendo en cuenta el estricto cumplimiento de todos los requisitos del procedimiento, en especial, del artículo 7º de la Ley 819 de 2003.