Micelio
Sentencia de Constitucionalidad24 de octubre de 2001Sala Plena

C-1105 de 2001

Ponente Luis Eduardo Montealegre Lynett

Demandante Carlos Fernando Muñoz Castrillon Y Otro

Tema · dato duro
Contraloria General De La Republica. Intervención Excepcional Respecto A Los Fiscos De Entidades Territoriales
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Cosa Juzgada Constitucional
  • Ley de organización territorial
Control Fiscal De Entidades Territoriales
  • Alcance por parte de la Contraloría General
Control Fiscal De Recursos De Entidades Territoriales
  • Alcance por parte de la Contraloría General
Inhabilidades Constitucionales
  • No flexibilización por ley
Inhabilidades
  • Regulaciones diversas
Inhabilidades Legales
  • No menos severa que la constitucional
Norma Acusada Y Norma Constitucional
  • Distinción en estructura gramatical y normativa
Principio De Unidad De Materia
  • Señalamientos que debe contener la demanda
  • Carencia de tema dominante
Personero Municipal
  • Función de veedor del tesoro público difiere de control fiscal
  • Funciones propias del Ministerio
  • Agente del Ministerio
  • No limitación función de veedor del tesoro en donde no exista contraloría
Contraloría Departamental
  • Vigilancia de gestión fiscal por no existencia en municipio
Contraloria General De La Republica
  • Intervención excepcional respecto a los fiscos de entidades territoriales
Control De Entidades Territoriales
  • Ejercicio en ciertos casos por Contraloría General
Control Fiscal
  • Categorías en reparto general de competencias
Acuerdos De Reestructuracion En Materia De Autonomia De Entidades Territoriales
  • Control al cumplimiento por el Ministerio de Hacienda
  • Juicio fiscal por Contraloría General ante incumplimiento
Acuerdos De Reestructuracion
  • Responsabilidad fiscal ante daño del erario público
Cuentas De Entidades Territoriales
  • Intervención excepcional de la Contraloría
25 temas · 29 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Ley 617 de 2000 total y subsidiariamente arts. 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 21 parag.

Trans. 24 49 67 95 y unico trans.

Descentralizacion.

Racionalizacion del gasto publico nacional.

Funciones del veedor del tesoro personero y control fiscal a nivel municipal

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Decreto 1421/93. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 1Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 10Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 11Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 14Ley 617/00 «inhibirse de conocer de la acusación parcial contra el artículo 1...»INHIBITORIO
Art. 2Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 21Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 24Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 4Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 49Ley 617/00 «declarar exequible el aparte acusado del artículo 49 de la ley 61...»EXEQUIBLE
Art. 5Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 6Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 67Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 7Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 8Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 9Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 95Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 67Ley 617/01 «En caso de incumplimiento, la Contraloria General de la Republica abrira juicios fiscales a los responsables de dicho incumplimiento»EXEQUIBLE
18 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (18 puntos)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE la Ley 617 de 2000, pero unicamente en relacion con el cargo estudiado, conforme a lo senalado en el fundamento 17 de esta providencia.
  2. Segundo. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3499 contra los articulos 4o, 5o, 6o, 7o, 8o, 9o (parcial), 10, 11 (parcial), ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-579 de 2001.
  3. Tercero. En relacion con el cargo formulado en la demanda del expediente D-3499 contra el articulo 14 y contra el articulo 95 de la Ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-540 de 2001.
  4. Cuarto. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra los articulos 1 (parcial), 2 (parcial) de la Ley 617 de 2000, asi como el cargo formulado por la demanda D-3499 contra el articulo 2 paragrafo 4, de esa misma ley, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-1098 de 2001.
  5. Quinto. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra la expresion "las entidades financieras acreedoras vigiladas por la Superintendencia Bancaria y la Contraloria General de la Republica haran control al cumplimiento de los acuerdos de reestructuracion" del inciso
  6. primero. del articulo 67 de la ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-1098 de 2001.
  7. Sexto. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra el paragrafo transitorio del articulo 21 de la Ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-837 de 2001.
  8. Septimo. En relacion con los cargos formulados en la demanda del expediente D-3510 contra el articulo unico transitorio de la Ley 617 de 2000, ESTARSE A LO RESUELTO C-920 de 2001.
  9. Octavo. INHIBIRSE de conocer de la acusacion parcial contra el articulo 14 de la Ley 617 de 2000, por ineptitud de la demanda.
  10. Noveno. Declarar EXEQUIBLE el aparte acusado del articulo 24 de la Ley 617 de 2000, que literalmente dice "En los municipios en donde no exista contraloria municipal, el personero ejercera las funciones de veedor del tesoro publico", con excepcion de la expresion "en donde no exista contraloria municipal", que es declarada INEXEQUIBLE.
  11. Decimo. Declarar EXEQUIBLE el aparte acusado del articulo 49 de la Ley 617 de 2000, que literalmente dice "parientes dentro del
  12. segundo. (2) grado de consanguinidad,
  13. primero. (1) de afinidad o
  14. primero. (1) civil, no podran ser designados funcionarios del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas", pero unicamente por no violar el articulo 126 de la Constitucion.
  15. Decimo.
  16. primero. Declarar EXEQUIBLE la expresion acusada "el Ministerio de Hacienda y Credito Publico", del inciso
  17. primero. del articulo 67 de la Ley 617 de 2000.
  18. Duodecimo. Declarar EXEQUIBLE el aparte acusado del inciso 2o del articulo 67 de la ley 617 de 2001, que literalmente dice, "En caso de incumplimiento, la Contraloria General de la Republica abrira juicios fiscales a los responsables de dicho incumplimiento", pero bajo el entendido de que deben reunirse los requisitos previstos para ello en la Constitucion y en la ley, en cuanto a la posible existencia de un deterioro patrimonial de la entidad territorial y cuando la Contraloria General ejerza el control fiscal de manera excepcional con respecto a los fiscos de las entidades territoriales.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible4
AclaraciónAlfredo Beltrán SierraAclaraciónAlvaro Tafur GalvisAclaraciónEduardo Montealegre LynettAclaraciónJaime Araujo Rentería
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.