T-911 de 2014
Ponente Martha Victoria Sáchica Méndez
✓Demandante Alcira Perez De Quintero·Demandado Alcaldia De El Carmen, Norte De Santander
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Víctimas de secuestro, desaparición forzada y desplazadas por la violencia
- Ley 387 de 1997, respecto a su definición, alcance e implicaciones materiales, físicas y jurídicas
- Se ordena a autoridad municipal exonerar del pago de impuesto predial unificado al accionante
- Procedencia
- Jurisprudencia constitucional
- Obligación de entidades territoriales para generar sistemas de alivio o exoneración del impuesto predial a población desplazada, según ley 1448 de 2011
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Se instauró la acción de tutela en contra de la Alcaldía Municipal de El Carmen (Norte de Santander), alegando la vulneración de los derechos fundamentales al debido proceso, a la salud, a la dignidad humana, al mínimo vital, al acceso a la administración de justicia y a la reparación integral, como consecuencia de la negativa de la condonación de lo adeudado por concepto de impuesto predial unificado de tres bienes inmuebles rurales de propiedad de la actora y de su familia, los cuales dejaron de habitar y explotar económicamente, por ser víctimas del desplazamiento forzado.
Se analizan los siguientes temas: 1º.
Procedencia de la acción de tutela para la protección de los derechos fundamentales de la población en situación de desplazamiento. 2º.
La protección constitucional reforzada de las víctimas del desplazamiento forzado. 3º.
La exoneración del impuesto predial a estas víctimas y, 4º.
El deber de solidaridad frente a las personas que están en circunstancias de debilidad manifiesta en los eventos de desplazamiento forzado.
Se CONCEDE el amparo a los derechos invocados.
Se exhorta al Concejo Municipal de El Carmen, para que inicie el procedimiento dirigido a la elaboración, debate y aprobación de un proyecto de Acuerdo Municipal, por medio del cual se disponga de manera general, lo pertinente para adoptar y regular medidas de alivio tributario como la exención y/o condonación del impuesto predial gravado a los predios que se encuentren ubicados en ese municipio, cuya propiedad esté en cabeza de aquellas personas víctimas del despojo y/o desplazamiento forzado a causa del conflicto armado.
Qué decidió
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (6 puntos)
- Primero. REVOCAR el fallo proferido el 07 de mayo de 2014 por el Juzgado
- Primero. Penal del Circuito de Ocana (Norte de Santander), que confirmo el dictado el 25 de marzo de 2014 por el Juzgado
- Segundo. Penal Municipal de la misma ciudad, mediante el cual "nego por improcedente" la accion de tutela incoada por Alcira Perez De Quintero contra la Alcaldia Municipal de El Carmen (Norte de Santander).
- Segundo. En lugar, se dispone TUTELAR los derechos fundamentales de la senora Alcira Perez De Quintero. En consecuencia, ORDENAR a la Alcaldia Municipal de El Carmen (Norte de Santander), que por intermedio de su representante legal o quien haga sus veces, si aun no lo ha hecho, en el termino de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacion de esta sentencia, se abstenga de cobrar lo adeudado por concepto de los impuestos prediales gravados sobre los inmuebles "La Victoria, La Trocha y El Tabacal", ubicados en el Municipio de El Carmen (Norte de Santander), que sean de propiedad de Alcira Perez De Quintero, identificada con cedula de ciudadania 27.703.904 de El Carmen, desde el momento en que se produjo el abandono de los mismos por el desplazamiento forzado hasta la fecha en que cesaron o dejen de cesar las condiciones de vulnerabilidad que ha tenido que afrontar la mencionada senora, para lo cual adelantara, junto con ella, el tramite correspondiente a fin de verificar de manera precisa, el tiempo de exoneracion y/o condonacion a que haya lugar.
- Tercero. EXHORTAR al Concejo Municipal de El Carmen (Norte de Santander) para que por intermedio de su Presidente, si aun no lo ha hecho, dentro de las competencias constitucionales y legales que le corresponde y en especial, la conferida mediante el articulo 121 de la Ley 1448 de 2011, inicie el procedimiento dirigido a la elaboracion, debate y aprobacion de un proyecto de Acuerdo Municipal, por medio del cual disponga de manera general lo pertinente para adoptar y regular medidas de alivio tributario, como la exencion y/o condonacion del impuesto predial gravado a los predios que se encuentren ubicados en esa localidad y, cuya propiedad sea de aquellas personas victimas de despojo y/o desplazamiento forzado por causa del conflicto armado interno.
- Cuarto. Por Secretaria General, LIBRESE la comunicacion a que alude el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991.
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.