Sentencia de Constitucionalidad28 de agosto de 2002Sala Plena

C-695 de 2002

✓Demandante Pedro Pablo Camargo

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Tema · dato duro

Amnistia E Indulto. Extensión Por Congreso A Delitos Conexos Con Los Políticos O Subsumibles Que Respete Criterios De Razonabilidad E Igualdad

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Amnistia E Indulto En Estatuto De Roma De La Corte Penal Internacional

No concesión para terrorismo, homicidio intencional, tortura, secuestro, extorsión y demás delitos atroces

Amnistia E Indulto

Competencia legislativa para excluir determinados delitos de beneficios
Concesión
Concesión por Congreso conforme a estrictas previsiones constitucionales
Concesión por conveniencia pública y por la paz
Ejercicio restrictivo de concesión
Extensión por Congreso a delitos conexos con los políticos o subsumibles que respete criterios de razonabilidad e igualdad
Formas diversas en el derecho comparado
No concesión por Congreso para delitos comunes
No definición por Constituyente de cuáles son los delitos políticos
No exclusión de conductas punibles que de manera razonable y proporcionada se subsuman en delitos políticos
No exclusión de delitos conexos
No exclusión por legislador de una categoría
No prohibición por Congreso de concesión por delitos políticos
No son conexos con el delito político el terrorismo, secuestro y extorsión
Parámetros del Constituyente deben modularse con particulares condiciones y contenido material
Procedencia por delitos comunes conexos con políticos
Prohibición dirigida a quienes aplican las leyes vigentes
Requisitos constitucionales para concesión
Autores o partícipes de delitos de terrorismo y secuestro no pueden ser beneficiados
Complementa leyes vigentes en la materia
Criterio restrictivo para concesión
Decisión legislativa distinta ante contexto histórico diferente
Específica naturaleza
Inexistencia de referencia constitucional expresa a delitos excluidos
Límite constitucional al legislador
Límites constitucionales
No beneficio de terrorismo, secuestro y extorsión
No concesión para terrorismo, secuestro y extorsión
No exclusión ab initio de ningún delito de la categoría de político
No son delitos políticos o conexos el terrorismo, secuestro y extorsión
Potestad legislativa de conceder beneficios atendiendo requisitos constitucionales
Potestad legislativa de valorar políticamente razones de conveniencia para concesión
Procedencia para delitos políticos y necesariamente conexos
Prohibición de concesión para terrorismo, secuestro y extorsión
Revaluación legislativa de criterios valorativos para concesión
Rigurosidad en cumplimiento de exigencias constitucionales para concesión
Salvaguarda del derecho a la verdad, a la justicia y a la reparación de víctimas
Sujeción en cada caso a un particular ámbito fáctico y valorativo

Amnistia En Proceso De Paz

Concesión

Amnistia Para La Paz Y Derecho Internacional Humanitario

Compatibilidad

Amnistia

Concesión para delitos atroces si existe conexión con delitos políticos
Extensión a graves violaciones de derechos humanos requiere demostrar necesidad para logro de la paz
Extinción de la acción civil supeditada al legislador
Institución de carácter general
Requisitos y condiciones
Competencia para concesión
Extinción de la acción penal

Corte Penal Internacional En Materia De Amnistia E Indulto Por Delitos Politicos

No admisión de autoamnistía, amnistías en blanco, leyes de punto final o modalidad que impida a víctimas recurso judicial efectivo

Delincuencia Comun Y Delincuencia Politica

Impide cualificar delitos atroces como conexos con actuaciones punibles de contenido político
Distinción

Delito Politico O Conexo En Amnistia E Indulto

Inexistencia de amplio margen legislativo para establecer que conductas se determinan
Fundamentos que permiten delimitarlos de otras modalidades delictivas
Sujeción estricta a la Constitución y tratados de derecho internacional humanitario

Delito Politico O Conexo

Exclusión de conducta punible, violenta o atroz
Existencia de delitos que ab initio no pueden calificarse
No todas las conductas punibles pueden catalogarse
Rechazo in límine de estimación del terrorismo, secuestro y extorsión
Fundamentos filosóficos, políticos y jurídicos

Delito Politico

Alcance conceptual
No excluye responsabilidad por delitos comunes o atroces
No lo constituyen los delitos atroces
Tratamiento privilegiado

Derecho A La Verdad Y La Justicia En Proceso De Amnistia E Indulto

Derechos de víctimas

Derecho Internacional Humanitario

Normas hacen parte del ius cogens
Tratados que reconocen y desarrollan los mandatos imperativos

Derecho Internacional

Penalización de crímenes más graves de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto

Dignidad Humana

Principio estructural
Concepto
Valor absoluto fundamental del ordenamiento jurídico

Indulto Por Delitos Politicos

Requisitos

Indulto

Extinción de la pena pero no consecuencias civiles
Institución de carácter particular
Competencia para concesión

Ius Cogens

Inderogabilidad de normas

Norma Juridica

Distintas valoraciones de dos disposiciones semejantes atendiendo contexto histórico
Expedición en contexto diferente a encontrada compatible con la Constitución
Diferente entorno
Vinculación de conceptos extrajurídicos

Paz

Situación que se verifica empíricamente
Deber de encauzar toda la actividad para alcanzarla
Diferentes maneras de protección constitucional
Orden principalísimo en el orden de valores protegidos por la Constitución
Respeto de derechos de asociados para alcanzarla
Concepto imposible de definir contrafácticamente

Precedente En Delito De Secuestro

Decisión de fondo por no existencia de cosa juzgada material

Precedente Judicial

Inexistencia de decisión sobre regla de derecho

Sistema Juridico

Reglas de interpretación para asegurar eficacia de definiciones contrafácticas normativas
Define sus propios parámetros de interpretación

Tratado Internacional De Derechos Humanos

Hace parte del ius cogens

Terrorismo Y Secuestro

Tipificación en tratados internacionales como delitos comunes

Constitucion Politica

Interpretación a partir de condiciones históricas y sociales del país

Control De Constitucionalidad

Valoración de contexto histórico y circunstancias específicas en que legislador toma medidas

Amnistia E Indulto Por Delito Politico

Mecanismos de reparación patrimonial

Amnistia Por Delitos Politicos

Requisitos

Derecho

Carácter contrafáctico
Conceptos imposibles de definir contrafácticamente

Estatuto De Roma De La Corte Penal Internacional En Materia De Amnistia

No impide concesión que cumpla con requisitos mínimos
No impide concesión siempre que garantice a las víctimas un recurso judicial efectivo

Justicia

Obtención con mecanismos distintos a la pena privativa

Libertad De Configuracion Legislativa En Amnistia E Indulto

Amplitud
Exclusión delitos de beneficios
Límites constitucionales
Límites por principios del derecho internacional humanitario
No concesión para cualquier clase de delito
Sujeción a la Constitución y tratados de derechos humanos y de derecho internacional humanitario

Constitucion Politica En Materia De Paz

Interpretación a partir de condiciones históricas que permitan alcanzarla

Regla Juridica

Validez atendiendo entorno fáctico y valorativo

Sistema Normativo

Principios y límites

35 temas · 109 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Ley 733 de 2002.

Art. 13.

Medidas para erradicar el secuestro terrorismo extorsion.

Amnistia e indulto para autores y participes.

Conexidad con delitos politicos.

Agravamiento de penas fijadas.

Verdad justicia y reparacion a las victimas.

Exequible.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 733/02. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 13Ley 733/02EXEQUIBLE

1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
RESUELVE:
Declarar EXEQUIBLE el artículo 13 de la Ley 733 de 2002.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Jaime Córdoba Triviño

Ponente

Leer aclaración

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Alfredo Beltrán Sierra

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