C-570 de 2017
Ponente Alejandro Linares Cantillo
✓Demandante Control Automatico De Constitucionalidad Del Decreto Ley 890 De 2017
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Resulta ajustado a la Constitución a excepción del parágrafo 1º inciso segundo y parágrafo 2º inciso segundo del artículo 9
- Extensión de régimen que excluye exigencia de licencia de construcción y permiso de vertimientos a proyectos que desarrolle el Fondo
- Incumplimiento del requisito de necesidad estricta
- Juicio de conexidad
- Requisito de conexidad objetiva
- Valoración de la conexidad estricta
- Asuntos expresamente excluidos
- Competencia gubernamental
- Exclusión de asuntos sometidos a reserva estricta de ley
- Motivación
- Requisito de conexidad estricta o juicio de finalidad
- Requisito de necesidad estricta
- Requisito de necesidad estricta no puede ser aplicado de forma tal que convierta en nugatorias dichas facultades
- Temporalidad
- Disposiciones para formulación del Plan Nacional de Construcción y Mejoramient
- Procedimiento legislativo especial para la paz (fast track) y facultades presi
- Carácter urgente e imperioso
- Debe guardar correspondencia con el Plan Nacional de Desarrollo
- Formulación por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
- Integración con los otros planes nacionales para la reforma rural
- Priorización de subsidios para población en pobreza extrema, víctimas, mujeres cabeza de familia y beneficiarios del plan de distribución de tierras
- Hace parte de los planes de acción como uno de los mecanismos de intervención integral en territorios rurales
- Modificación
- Competencia para su formulación radicada en Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
- Recursos y financiación
- Admisibilidad constitucional de su estímulo como parte del margen configurativo del legislador extraordinario
- Deberes específicos para el Estado
- Conformación y funciones
- Creación, propósitos e integración
- Materialización no da espera en el tiempo
- Carácter superfluo del requisito de estricta necesidad
- Título debe corresponderse con el contenido
- Jurisprudencia constitucional
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Control automático del Decreto-Ley 890 de 2017, por el cual se dictan disposiciones para la formulación del Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Vivienda Social Rural.
El control judicial que le corresponde adelantar a la Corte Constitucional de los decretos ley expedidos al amparo de las facultades presidenciales para la paz, exige realizar un análisis de tres niveles: 1º.
Establecer si la norma satisface las exigencias formales para su validez. 2º.
Contrarrestarlo con el régimen que define la habilitación del Presidente de la República para su expedición y, en particular, determinar que supere los exámenes de conexidad y necesidad y, que no desconozca las restricciones relativas al tipo de normas que pueden adoptarse al amparo de esta habilitación extraordinaria y, 3º.
Determinar si el contenido normativo del decreto es compatible con la Carta Superior.
Luego de agotar el anterior procedimiento la Sala Plena decide: 1º.
Declarar EXEQUIBLE el Decreto Ley 890 de 2017, por su compatibilidad formal con la Constitución. 2º.
Declarar EXEQUIBLES sus artículos 1, 2,3, 4, 5,6, 7, 8, 10, 11, 12, 13 y 14, por su compatibilidad material con la Constitución y, 3º.
Declarar la EXEQUIBILIDAD del artículo 9º, con excepción del parágrafo 1º inciso segundo y parágrafo 2º inciso segundo, los cuales se declararan INEXEQUIBLES.
Igualmente, declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA de la parte final del inciso quinto del precitado artículo, en el entendido de que cuando actúe como operador la entidad que postule el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, ésta deberá hacerlo en los términos o condiciones equivalentes a los exigidos por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Decreto 890/17. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (6 puntos)
- PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE el Decreto Ley 890 de 2017 "Por el cual se dictan disposiciones para la formulacion del Plan Nacional de Construccion y Mejoramiento de vivienda social rural", por su compatibilidad formal con la Constitucion.
- SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLES los articulos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13 y 14 por su compatibilidad material con la Constitucion.
- TERCERO. Declarar la EXEQUIBILIDAD del articulo 9o con excepcion del paragrafo 1o inciso
- segundo. y paragrafo 2o inciso
- segundo. que se declaran INEXEQUIBLES. Igualmente declarar la exequibilidad de la parte final del inciso
- quinto. del articulo 9o en el entendido de que cuando actue como operador la entidad que postule el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, esta debera hacerlo en terminos o condiciones equivalentes a los exigidos por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.