Sentencia de Constitucionalidad1 de julio de 2003Sala Plena

C-524 de 2003

✓Demandante Jose Gregorio Hernandez Galindo

✓

Tema · dato duro

Ley 152 De 1994. Arts. 3 Lit. G) (P.) 9 Inc. 1 (P.) 12 Num. 3 (P.) Y Parag. 35 (P.) Y Parag. Y 49 Num. 2. Ley Organica Del Plan De Desarrollo. Principios Generales. Autoridades. Consejos Nacional Y Territorial De Planeacion. Atribucion De Funciones. Apoyo

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Autoridad De Planeacion

Obligación de garantizar la efectividad

Congreso

Asignación de competencias mediante ley orgánica

Consejo Nacional De Planeacion Y Consejos Territoriales De Planeacion

Función consultiva no se agota en la fase de discusión del plan

Consejo Nacional De Planeacion

Convocación una vez posesionado el Presidente de la República no contraría la Constitución
Del carácter consultivo no se desprende que el legislador deba reconocer personalidad jurídica, ni asignarle presupuesto propio
Autonomía no está supeditada al reconocimiento de la personalidad jurídica
Designación de integrantes
Función consultiva
Oportunidad de función consultiva que fija el legislador no se opone al carácter consultivo asignado por la Constitución
Oportunidad para la actuación como instancia consultiva
Oportunidad para la conformación es exequible
Principios que rigen organización, integración y actuación frente al proceso de planeación

Consejos Territoriales De Planeacion

Atribución de competencias
Tipo de funciones
Funciones y competencias respecto de planes de entidades territoriales

Legislador

Límite a función consultiva del Consejo Nacional de Planeación resulta razonable y proporcional
Establece funciones a cargo del Consejo Nacional de Planeación y la oportunidad para cumplirlas

Norma Acusada

Finalidad
No determina procedimientos de participación ciudadana

Sistema De Planeacion

Aspectos

Principio De Participacion

Rige las actuaciones de las autoridades de planeación

Plan Nacional De Desarrollo

Condiciones para su aprobación por parte del Congreso
Restricciones para la aprobación por parte del Congreso
Adopción mediante decreto con fuerza de ley
Contenido determinado por la Constitución
Exigencias que debe cumplir el Gobierno para elaboración del proyecto
Iniciativa para la elaboración corresponde al Gobierno
Naturaleza jurídica de la ley aprobatoria
Término perentorio para la aprobación del proyecto de ley por parte del Congreso

Planeacion

Respuesta a la crisis del sistema capitalista
Participación de consejos territoriales como voz de todos los sectores de la sociedad
Principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades nacionales y territoriales

Consejos Territoriales

Asignación de funciones por parte de Asambleas Departamentales y Concejos distritales y Municipales contraría la Constitución

Constitucion Politica

Señala la naturaleza de la actividad a cargo del Consejo Nacional de Planeación

Departamento Nacional De Planeacion

Evaluación posterior de los planes de desarrollo no contraría la Constitución

Funcion Consultiva

Naturaleza y oportunidad para ejercerla

Ley Organica Del Plan De Desarrollo

Contenido señalado por la Constitución
Determina organización y funciones del Consejo Nacional de Planeación y de los consejos territoriales
Señalamiento de funciones busca conservar unidad temática de las instancias de planeación

Plan De Desarrollo Urbano

Temas de interés exclusivo de entidades territoriales

Plan De Desarrollo

Relación política con el régimen presidencial en Colombia
Procedimiento para hacer efectiva la participación ciudadana

Plan Nacional De Inversiones Publicas

Ley aprobatoria tendrá prelación sobre las demás leyes

Ley Del Plan Nacional De Desarrollo

Elaboración y trámite

20 temas · 44 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 152/94. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 9Ley 152/94EXEQUIBLE

1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (3 puntos)

Primero. Declarar exequibles, por los cargos analizados, los apartes demandados y contenidos en los articulos 3 literal g); 9; el Paragrafo del articulo 12, el paragrafo del articulo 35 y el numeral 2 del articulo 49 de la Ley 152 de 1994 "por la cual se establece la Ley Organica del Plan de Desarrollo".
Segundo. Declarar exequible, por los cargos analizados, el aparte demandado del numeral 3 del articulo 12 de la Ley 152 de 1994, en el entendido que la funcion consultiva del Consejo Nacional de Planeacion y de los Consejos Territoriales de Planeacion no se agota en la fase de discusion del Plan de Desarrollo, sino que se extiende a las etapas subsiguientes en relacion con la modificacion de dichos planes.
Tercero. Declarar inexequible la expresion "sin detrimento de otras que le asignen las respectivas corporaciones administrativas" contenida en articulo 35 de la Ley 152 de 1994 "por la cual se establece la Ley Organica del Plan de Desarrollo".

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

✓

Jaime Córdoba Triviño

Ponente

✓

Alfredo Beltrán Sierra

Clara Ines Vargas Hernandez