Sentencia de Constitucionalidad5 de noviembre de 2003Sala Plena

C-1040 de 2003

Ponente Clara Inés Vargas Hernández

✓Demandante Francisco Jose Garcia Lara

✓

Tema · dato duro

Ley 788 De 2002. Art. 111. Normas Tributarias Y Penales Del Orden Nacional Y Territorial. Impuesto De Industria Y Comercio. Base Gravable. Unidad De Pago Por Capitacion. Recursos De La Seguridad Social. Inexequibles Algunas Expresiones.

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Cotizacion En Seguridad Social

Alcance
Contribución parafiscal
No es una tasa ni un impuesto
Destino de los recursos
Tributo con destinación específica

Entidad Promotora De Salud

Función básica
Responsable de la afiliación y registro de los afiliados y del recaudo de las cotizaciones por delegación del Fosyga
Actividad comercial no da lugar al hecho generador del impuesto de industria y comercio
Cotizaciones no se manejan como cuentas individuales
Relación entre afiliados y asegurador distinguen de fondo el contrato de aseguramiento en salud del contrato de seguro tradicional

Impuesto De Industria Y Comercio

Regulación
Aplicación en las EPS
Aplicación a IPS

Institucion Prestadora De Salud Y Empresa Promotora De Salud

Recursos objeto de gravamen
Ganancias que obtengan por la prestación de servicios diferentes no constituyen rentas parafiscales y pueden ser gravadas

Recursos Parafiscales

Carácter absoluto de la destinación específica
Destinación específica
Excepción a la destinación especial
No pueden ser objeto de impuestos

Servicio Publico De Seguridad Social En Salud

Carácter parafiscal de los recursos
Origen de los recursos

Servicio Publico De Seguridad Social

Eficiencia como principio fundamental

Seguridad Social En Salud

Recursos son rentas parafiscales
Regímenes
Equilibrio financiero
Objetivo del equilibrio financiero
Objetivo fundamental
Porcentaje de la UPC para efectos del impuesto de industria y comercio es inconstitucional
Recursos con destinación específica
Destinación de los recursos

Unidad De Pago Por Capitacion

Eje del equilibrio financiero del sistema general de seguridad social en salud
Establecimiento
No puede ser objeto de ningún gravamen pues los recursos son de carácter parafiscal
Recursos no pueden ser objeto de ningún gravamen
Recursos que las EPS reciben para gastos de administración no pueden ser objeto de tributo alguno
Carácter parafiscal
No constituye una renta propia de las empresas promotoras de salud
Objetivo fundamental
Concepto

Gravamen A Los Movimientos Financieros

No pueden aplicarse sobre los pagos del servicio de salud que pertenecen al POS

Sistema Integral De Seguridad Social

Objeto

11 temas · 41 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 788/02. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 111Ley 788/02INEXEQUIBLE· expresión

Expresión declarada inexequible«en el porcentaje de la Unidad de Pago Por Capitación, UPC, destinado obligatoriamente a la prestación de servicios de salud»

Art. 2Ley 788/02INEXEQUIBLE

2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
RESUELVE:
Declarar INEXEQUIBLES las expresiones "en el porcentaje de la Unidad de Pago Por Capitacion, UPC, destinado obligatoriamente a la prestacion de servicios de salud", "Este porcentaje sera para estos efectos, del ochenta por ciento (80%) en el regimen contributivo y del ochenta y cinco por ciento (85%) de la UPC en el regimen subsidiado" del articulo 111 de la Ley 788 de 2002.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

✓

Alfredo Beltrán Sierra

Clara Ines Vargas Hernandez

Presidente

✓

Eduardo Montealegre Lynett