C-102 de 2022

Demanda contra los numerales 3 y 4 del artículo 11 (parcial) del Decreto ley 020 de 2014, por el cual se clasifican los empleos y se expide el régimen de carrera especial de la Fiscalía General de la Nación.

Los demandantes reprochan al Legislador haber equiparado indebidamente la situación de los empleados en encargo con la de los provisionales, para efectos de cubrir las vacantes temporales o definitivas que surjan dentro de los cargos de carrera administrativa al interior de la Fiscalía General de la Nación, lo cual, aparte de inadmisible vulnera el derecho a la igualdad, las garantías laborales de los servidores públicos en carrera, así como los principios que deben guiar la función administrativa, especialmente, la idea del mérito como presupuesto del acceso al empleo público contemplados en los Artículos 13, 40, 53 y 125 de la Constitución.

Para resolver el asunto la Sala empleó el test de igualdad, en la intensidad intermedia, y consideró que efectivamente existe un patrón de comparación entre sujetos diferenciables que reciben un tratamiento paritario.

Sin embargo, concluyó que tal medida no trasgrede el principio de igualdad debido a que: (i) el nombramiento en encargo o en provisionalidad de los cargos de carrera vacantes de la Fiscalía General de la Nación persigue una finalidad constitucionalmente importante, la cual es garantizar la continuidad en la prestación del servicio; (ii) es una medida conducente pues permite adelantar con flexibilidad y eficiencia la designación temporal de nuevos servidores y; (iii) no es manifiestamente desproporcionada, debido a que no ocasiona afectaciones irrazonables sobre los servidores en carrera, ni supone el desconocimiento del principio del mérito.

Con base en las anteriores consideraciones declaró la EXEQUIBILIDAD de las disposiciones acusadas.