DecretoDerogado
Decreto 2655 de 1973
Por el cual se organiza la carrera penitenciaria y se dictan otras disposiciones
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Historia de constitucionalidad
Esta norma no registra control de constitucionalidad en el grafo de la Corte.
02
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1El Presente Decreto Organiza La Carrera Penitenciaria Y Regula La Administración Del Personal Que Presta Sus Servicios En El Ramo Carcelario Y Penitenciario Del País2Para Los Efectos Del Presente Decreto Entiéndase Por Establecimiento Carcelario Todo Centro Donde La Nación Presta El Servicio De Vigilancia Y Rehabilitación De Detenidos, Penados O Colocados Bajo Medidas De Seguridad3El Personal Del Ramo Carcelario Y Penitenciario Se Divide En: 1°4El Sistema De Nomenclatura, Clasificación Y Remuneración De Los Empleos Del Personal Del Ramo Carcelario Y Penitenciario Se Sujetará A Las Normas Que Sobre La Materia Dicten El Congreso Y El Gobierno, Conforme A Sus Respectivas Competencias5La Carrera Penitenciaria Tiene Por Objeto, Mediante La Comprobación De Su Capacidad Intelectual, Moral, Física, Seleccionar El Personal Del Ramo Carcelario Y Penitenciario Y Garantizar Su Idoneidad, Estabilidad En El Empleo Promoción O Ascenso6Podrán Pertenece A La Carrera Penitenciaria Todas Las Personas Que Cumplan Los Requisitos Exigidos En El Presente Decreto Para Ingresar A Ella7A Partir De La Vigencia Del Presente Decreto, Los Nombramientos, Ascensos Y Remociones Del Personal Directivo, Científico Y Técnico Se Harán En Los Términos Y Condiciones Señaladas En Este Estatuto8A Partir Del Primero De Enero De 1974, Los Nombramientos, Ascensos O Promociones Y Remociones Del Personal De Custodia Y Vigilancia Solo Podrán Hacerse En Los Términos Y Condiciones Señalados En El Presente Decreto, Es Decir, Previa La Realización Y Aprobación De Los Cursos Correspondientes, Terminación Del Periodo De Prueba Con Calificación Satisfactoria, O Si A Ello Hubiere Lugar, Superación Del Curso Que Se Hubiere Convocado9Quienes Actualmente Presten Sus Servicios Como Funcionarios De Custodia Y Vigilancia Y No Estén Escalafonados En Carrera Penitenciaria, Se Consideran Nombrados En Forma Provisional Y, Por Consiguiente, Pueden Ser Removidos Libremente10Para Ingresar A La Carrera Penitenciaria El Aspirante Deberá Cumplir Los Siguientes Requisitos: 1°11Se Llaman Cursos De Formación Los Que Preparan A Los Aspirantes De Cargos En El Ramo Carcelario Y Penitenciario Para El Correcto Desempeño De Los Mismos, Estos Cursos Se Realizarán Preferiblemente En La Escuela Nacional Penitenciaria De La Escuela Nacional Penitenciaria De La Dirección General De Prisiones; Pero, Fuera De La Ciudad De Bogotá, Podrán Realizarse También En Otras Instituciones Bajo La Supervisión De La Escuela Nacional Penitenciaria12El Ministerio De Justicia, Por Medio De Resolución, Determinará Las Fechas, Contenido Y Sistemas Para La Realización Y Calificación De Cursos Y Concurso13Los Aspirantes A Ingresar A La Carrera Penitenciaria Mediante Curso De Formación Y, Durante El Tiempo En Que Se Desarrolla El Mismo, No Tendrán La Calidad De Funcionarios Públicos; Sus Derechos Y Obligaciones Serán Señalados Por El Ministerio De Justicia En La Resolución Que Convoque El Respectivo Curso14Quienes Aprueben El Curso De Formación O Superen El Concurso, Serán Nombrados Como Funcionarios Del Ramo Carcelario Y Penitenciario En Periodo De Prueba15El Periodo De Prueba De Que Habla El Artículo Anterior, Tendrá Una Duración De Seis (6) Meses, Vencidos Los Cuales, El Funcionario Será Calificado Por Su Inmediato Superior En Cuanto A Sus Aptitudes Intelectuales, Competencia Profesional Y Conducta, De Acuerdo Con Los Criterios Que Determine La Junta De Carrera Penitenciaria16La Calificación A Que Se Refiere El Artículo Anterior Deberá Ser Notificada Al Interesado, Dentro De Los Quince (15) Días Siguientes Al Vencimiento Del Período De Prueba17La Junta De Carrera Penitenciaria Determinara Los Sistemas De Evaluación Del Trabajo E Indicará Las Pruebas Especiales A Que Puede Ser Sometido El Empleado Durante El Periodo De Prueba Para Obtener La Calificación De Servicios18La Calificación De Servicios Del Empleado En Período De Prueba Se Hará Globalmente Sobre Un Total De Cien Puntos19Una Vez Que La Escuela Nacional Penitenciaria Haya Otorgado El Título De Idoneidad, El Ministro De Justicia Ordenará Por Resolución La Inscripción Del Respectivo Empleado En El Escalafón De La Carrera Penitenciaria, En La Serie, Clase Y Grado Del Empleo Que Corresponda20El Empleado Que Sea Escalafonado En Carrera Penitenciaria No Está Obligado A Tomar Nueva Posesión De Cargo21El Empleado Inscrito En El Escalafón De La Carrera Penitenciaria Tendrá, Además De Los Derechos Que Le Reconozcan Las Disposiciones Vigentes, El De Permanecer En El Servicio Siempre Que Cumpla Con Lealtad, Eficiencia Y Honestidad Los Deberes De Su Cargo Y El Ascender Por Mérito, De Acuerdo Con Las Normas Legales Pertinentes22Toda Promoción O Ascenso Del Personal Escalafonado Se Hará Mediante Curso O Concurso Y Teniendo En Cuenta Los Siguientes Criterios; Estudio De La Hoja De Vida, Capacidad Y Eficiencia En El Trabajo, Antigüedad, Necesidades Del Servicio Y Demás Requisitos Exigidos En Este Decreto23Todo El Personal Escalafonado Tendrá Derecho A Participar En Los Cursos O Concursos Que Para Promoción O Ascenso Se Convoquen24Si El Empleado Gana El Curso O Supera El Concurso, Será Ascendido Y Continuará En Carrera, Sin Necesidad De Período De Prueba25Quien Pierda La Prueba, Conserva El Derecho A Ser Convocado Nuevamente A Curso O Concurso, Que Se Realizará En Término No Inferior A Un Año; De Acuerdo Con Las Necesidades Del Servicio26Quien Pierda Tres Cursos O Concursos Para Ascenso, Incurrirá En La Causal De Destitución Descrita En El Literal C) Del Artículo 49 Del Presente Decreto27El Ministerio, Con Sujeción A La Nomenclatura Vigente, Determinara El Escalafón O Jerarquía De Los Empleos Correspondientes Al Personal Directivo, Técnico Y Científico Para Efectos De La Promoción O Ascenso28Fijase La Siguiente Duración De Tiempo Mínimo De Servicio En Cada Grado Del Personal De Custodia Y Vigilancia Para Ascender Al Grado Inmediatamente Superior: Guardián, 3 Años; Cabo, 3 Años; Sargento, 4 Años; Teniente, 4 Años29Ningún Ascenso Se Conferirá Prescindiendo Del Orden Jerárquico Y Sin Que Hubiere La Vacante Respectiva30Los Empleados Que Pertenezcan A La Carrera Penitenciaria Deberán Ser Calificados31La Junta De La Carrera Penitenciaria Estará Integrada Por El Secretario General Del Ministerio De Justicia, El Director General De Prisiones, El Jefe De La Oficina Jurídica, El Jefe De La División De Personal Y Un Representante De Los Empleados De Carrera Penitenciaria, El Jefe De La División Administrativa De La Dirección General De Prisiones, O Quien Haga Sus Veces, Actuará Como Secretario De La Junta32Corresponden A La Junta De Carrera Penitenciaria Las Funciones Que Se Le Señalan En El Presente Estatuto33Las Actuaciones De La Junta De Carrera Penitenciaria Constatarán En Acta Que Deberá Ser Firmada Por Los Miembros Que Hubieren Concurrido A La Sesión34El Quórum De La Junta De La Carrera Penitenciaria Estará Constituido Por La Mitad Más Uno De Sus Miembros; Sus Determinaciones Se Tomarán Por Mayoría De Votos35Las Sanciones Disciplinarias Aplicables Al Personal Del Ramo Carcelario Y Penitenciario Son: 136La Amonestación Es La Advertencia Que Se Le Hace Al Responsable De La Falta Por El Inmediato Superior En Presencia De Dos O Más Empleados De Igual O Superior Categoría37Las Sanciones De Multa Y Suspensión Se Graduarán Teniendo En Cuenta La Naturaleza Del Hecho Cometido, Los Motivos Determinantes En El Autor, La Personalidad, Categoría, Grado Y Cargo Del Infractor Y Las Circunstancias En Que Se Cometió La Falta38La Multa No Podrá Exceder De La Sexta Parte Del Sueldo Mensual Del Sancionado Y Se Destinará, De Acuerdo Con Lo Dispuesto En El Decreto 1208 De 1973; Al Fondo Rotatorio Del Ministerio De Justicia39La Suspensión Es El Retiro Temporal Del Empleado De Su Cargo Por Un Término Hasta De 30 Días Y Sin Derecho A Remuneración40La Destitución Es El Retiro Definitivo Del Empleado Del Cargo Que Ocupa41Las Correcciones En El Trabajo O Servicio No Se Considerarán Como Sanciones Disciplinarias42No Podrá Aplicarse Sanciones Disciplinarias Distintas A Las Contempladas En Este Decreto Ni Sanciones Colectivas43Son Circunstancias Que Agravan La Sanción: 144Son Circunstancias Que Atenúan La Sanción: 145Las Sanciones Disciplinarias Se Aplicarán Independientemente De Las Acciones Penales O Civiles A Que Hubiere Lugar Y Sin Perjuicio De Ellas46Las Faltas Disciplinarias Se Clasifican En Leves O Graves47Se Considera Como Falta Leve Toda Violación Del Reglamento Interno De Los Establecimientos Carcelarios O De Las Ordenes Relativas Al Servicio, No Contemplada Como Falta Grave En El Presente Decreto48Las Faltas Graves Se Sancionarán Con Multa De La Octava A La Sexta Parte Del Sueldo, O Suspensión De 10 A 30 Días49Son Faltas Graves, Sancionables Con Destitución: A) La Participación En Hechos Delictivos O Culposos Desde Un Punto De Vista Administrativo50La Dirección General De Prisiones Elaborará Modelos De Reglamento Interno Para Los Diferentes Tipos De Establecimientos Carcelarios51El Personal Que Se Halle En Comisión Quedará Sometido A La Jurisdicción Disciplinaria Del Superior A Cuyas Ordenes Se Encuentre52Quienes Ejerzan Atribuciones Disciplinarias, Guardarán La Reserva Y Discreción Necesarias Para Evitar Que Se Menoscabe La Moral O El Prestigio Profesional Del Infractor53La Sanción Disciplinaria Solo Se Impondrá Después De Haberse Establecido La Responsabilidad Del Inculpado, De Acuerdo Con Las Normas Del Presente Decreto54Conocido El Hecho Susceptible De Ser Considerado Como Falta Disciplinaria, El Superior Del Empleado A Quien Se Le Impute, Lo Investigará Personalmente O Por Intermedio De Un Inspector55Impuesta Una Sanción, Su Ejecución Debe Ser Inmediata Y Los Recursos Que Contra Ella Se Interpongan No Impedirán Su Cumplimiento56El Investigador Consignará Por Escrito Toda La Información Que Se Refiere Al Caso Y Oirá En Descargos Al Supuesto Infractor57La Investigación Deberá Perfeccionarse En Un Termino No Superior A 10 Días58Realizada La Investigación, El Superior Decidirá Dentro De Los Cinco (5) Días Siguientes A Aquel En Que La Hubiere Terminado O En Que Hubiere Recibido El Informe Del Inspector59Cuando La Investigación Fuere Compleja Por El Número De Infracciones Que Se Hayan Cometido O Por El Número De Funcionarios Acusados, Deberá Ser Adelantada Por Un Inspector Y Evaluada Después Por El Jefe De La División De Inspectores De La Dirección General De Prisiones, Cumplido Lo Cual Pasara Para Fallo Al Respectivo Superior60Cuando Se Investigue Falta Que Tenga Prevista La Sanción De Destitución, El Superior Del Infractor Podrá Suspenderlo Provisionalmente Por Un Término Hasta De 60 Días, Mientras Se Produce El Fallo61La Sanción De Destitución Solo Podrá Ser Impuesta Por El Ministro De Justicia, Previo Concepto Y Reconocimiento De La Junta De Carrera Penitenciaria62Los Directores De Establecimientos Carcelarios Son Competentes Para Imponer Sanciones De Amonestación, Multa O Suspensión A Todo El Personal Que Trabaje En Los Mismos63El Director General De Prisiones Es Competente Para Imponer Sanciones De Amonestación, Multa O Suspensión Al Personal De Planta De Esa Dirección Y A Los Directores De Establecimientos Carcelarios64Los Inspectores De La Dirección General De Prisiones Tendrán Las Atribuciones Disciplinarias De Directores De Establecimientos Carcelarios, Cuando Se Encuentren Practicando Visita O Inspección,65La Acción Disciplinaria Prescribirá En Seis Meses, Respecto De Faltas Leves, Y En Doce, Respecto De Faltas Graves66Después De Estar En Firma Una Resolución Que Imponga Una Sanción Disciplinaria, Solo Podrá Ser Suspendida O Modificada Por El Superior Inmediato De Quien La Impuso67Toda Sanción Mal Impuesta U Ordenada Por Un Superior Incompetente Será Suspendida, Modificada O Derogada Por El Inmediato Superior De Quien Le Ordenó68Contra Las Resoluciones Que Impongan Sanciones, El Interesado Podrá Interponer Por Escrito Dentro De Los Cinco Días Siguientes A La Fecha De La Notificación Personal, Los Recursos De Reposición Y Apelación69Contra La Resolución Que Imponga Destitución, El Interesado Solo Podrá Interponer Recurso De Reposición70Se Entiende Por Conducto Regular El Sistema Utilizado Para Transmitir Órdenes, Disposiciones, Consignas, Solicitudes, Informes O Reclamos Escritos O Verbales, A Través De Las Líneas De Mando Ascendentes O Descendentes, De Acuerdo Con La Organización Y Jerarquía Establecidas71El Conducto Regular Deberá Observarse Tanto Del Subalterno Al Superior Como Del Superior Al Subalterno72El Conducto Regular Podrá Pretermitirse Solamente Ante Hechos O Circunstancias Especiales Y Cuando De Observarlo, En Razón Del Tiempo O Exigencias Del Caso, Se Deriven Resultados Perjudiciales73El Conducto Regular No Podrá Ser Negado Al Subalterno Por Ningún Superior74Los Premios Y Distinciones Tienen Por Finalidad Estimular La Perseverancia En El Cumplimiento Del Deber Y Reconocer Las Actuaciones Destacadas Y Los Hechos Sobresalientes Y Meritorios Del Personal Del Ramo Carcelario Y Penitenciario75Los Estímulos Y Distinciones Que Pueden Concederse Al Personal Del Ramo Carcelario Y Penitenciario Son: 176Para Otorgar Un Estimulo O Distinción Deberá Tenerse En Cuenta La Personalidad Y Antecedentes Del Candidato, Las Circunstancias Que Rodearon La Ejecución Del Acto Meritorio Y Su Incidencia En El Servicio O En Beneficio De La Administración77Los Estímulos Y Distinciones, Con Excepción De La Felicitación Verbal Serán Otorgados Por Resolución En Que Se Consigne El Hecho O Hechos Meritorios, Las Circunstancias De Servicio Que Lo Hagan Digno De Estimulo Y La Clase De Premio Otorgado78Las Condecoraciones Constituyen La Más Alta Distinción Y Se Otorgarán De Acuerdo Con Las Disposiciones Que Rijan Sobre La Materia79Las Diversas Situaciones Administrativas En Que Pueda Encontrarse El Personal Del Ramo Carcelario Y Penitenciario, Tales Como Servicio Activo, Licencias, Vacaciones, Suspensiones, Permisos, Comisiones Y Encargos Se Regirán Por Las Disposiciones Que Regulan La Administración Del Personal Civil Que Presta Sus Servicios En Empleos De La Rama Ejecutiva Del Poder Público, En Lo Nacional80Para Los Efectos Del Presente Decreto, Los Jefes De División Y Directores De Establecimientos Carcelarios, Serán Calificados Por El Director General De Prisiones; El Personal Subalterno De Las Divisiones De La Dirección General De Prisiones, Por Su Respectivo Jefe De División; El Personal Científico Y Técnico Y Los Oficiales Y Suboficiales De Custodia Y Vigilancia, Por Los Respectivos Directores De Establecimientos Carcelarios, Y Los Guardianes Por El Respectivo Comandante De Custodia Y Vigilancia81Los Funcionarios De Custodia Y Vigilancia Que Pertenezcan A Carrera Penitenciaria Pueden Presentarse A Los Cursos O Concursos Que Se Convoquen Para Proveer Cargos De Dirección, Científicos O Técnicos82Cuando En Uso De Las Facultades Que Le Confiere El Artículo 783Los Funcionarios Pertenecientes Al Ramo Carcelario Y Penitenciario, Que Actualmente Prestan Sus Servicios Y No Están Escalafonados En Carrera Penitenciaria, Podrán Pedir Su Escalafonamiento A La Junta De Dicha Carrera, Siempre Que Acrediten Una De Estas Circunstancias: A) Que Antes Del 13 De Julio De 1965 Estaban Escalafonados En Carrera Administrativa Y Continuaron Prestando Sus Servicios Al Ramo Carcelario Y Penitenciario; B) Que En La Misma Fecha Señalada En El Literal Anterior Se Hallaban Al Servicio Del Ramo Carcelario Y Penitenciario Y Aprobaron Los Cursos O Concursos Que Para Ingreso A La Carrera Hubiere Convocado La Dirección General De Prisiones84A Falta De Disposiciones Expresas Aplicables A Situaciones No Previstas En El Presente Decreto, Se Aplicarán Por Analogía Las Que Regulen Casos Semejantes Y, En Su Defecto, Las Especiales Que Se Hallen Contenidas En Leyes O Decretos Sobre Administración De Personal Civil Y Carrera Administrativa85Este Decreto Rige A Partir De La Fecha De Su Publicación Y Deroga El Decreto 1661 Del 29 De Junio De 1965 Y Demás Disposiciones Que Le Sean Contrarias
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