Sentencia de Constitucionalidad28 de octubre de 2015Sala Plena

C-671 de 2015

✓Demandante Control Automatico De Constitucionalidad Del Decreto Legislativo 1773 De 2015

✓

Tema · dato duro

Convenios Administrativos. A Cargo De Las Entidades Territoriales Para Adelantar Tareas Dirigidas A Atender La Crisis Humanitaria En Los Municipios En Estado De Emergencia.

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Asociacion Entre Entidades Publicas

Modalidades
Régimen jurídico

Contrato Interadministrativo

Excepción al principio general de selección objetiva de contratistas

Celebración De Convenios Interadministrativos Para Ejecución De Recursos Públicos

Prohibición para servidores públicos cuatro meses antes de las elecciones

Convenio Interadministrativo

Consagración
Negocio jurídico bilateral

Decreto Legislativo Sobre Celebracion De Convenios Administrativos Para Ejecucion De Recursos Publicos Por Entidades Territoriales

Promulgación en desarrollo de Estado de Emergencia Social
No tiene vocación de permanencia

Decreto Legislativo Sobre Celebracion De Convenios Interadministrativos Por Municipios Para Ejecucion De Recursos Publicos Y Conjurar Crisis Humanitaria Por Cierre De Frontera Con Venezuela

Conexidad material
Contenido y alcance
Juicio de motivación de incompatibilidad y de no discriminación
Necesidad de medidas excepcionales
Supera test de no discriminación pues su fin es brindar ayuda hum
Celebración temporal de convenios interadministrativos en época p
Control de constitucionalidad
No existe vulneración por el hecho de sobrepasar el ámbito de vig
Proporcionalidad de medidas excepcionales

Decreto Legislativo

No puede suspender vigencia de disposición de contenido estatutario en cuanto su finalidad es garantizar la transparencia e igualdad de oportunidades en las competencias electorales

Decretos Legislativos

Juicio de constitucionalidad

Derecho Fundamental A Recibir Ayuda Humanitaria

Manifestación del derecho a una subsistencia mínima
Contenido esencial
Expresión directa del derecho fundamental al mínimo vital

Derechos Fundamentales

Dimensión subjetiva y objetiva
Doble dimensión

Derechos Politicos

Dimensión subjetiva y objetiva
Doble dimensión

Elecciones Competitivas

Regulaciones materializadas por abstenciones y acciones positivas estatales

Elecciones Democraticas

Atributos conceptuales claves

Derecho A La Igualdad De Oportunidades En Las Competencias Electorales

Razones constitucionales de la prohibición de contratar antes de las elecciones

Estado De Emergencia Economica, Social Y Ecologica

Deportaciones, repatriaciones, retornos y expulsiones de territorio venezolano
Suscripción de convenios interadministrativos y contratación directa

Ley De Garantías Electorales

Finalidad
Prohibición de celebrar convenios interadministrativos para ejecución de recursos públicos cuatro meses antes de las elecciones

Ponderacion

Concepto y finalidad

Contratacion Directa

Excepciones a la regla
Modalidad aplicable a convenios y contratos interadministrativos
Modalidades de selección de contratistas mediante licitación pública

Contratos O Convenios Interadministrativos

Calidad de los sujetos contratantes
Regulación

Convenios Interadministrativos

Naturaleza jurídica

Derecho A Recibir Ayuda Humanitaria Y Garantia Electoral De Prohibir Celebracion De Convenios Interadministrativos Cuatro Meses Antes De Las Elecciones

Ponderación

Decretos Expedidos En Estado De Emergencia Economica, Social O Ecologica

Sujeción a requisitos y limitaciones

Demandas De Ayuda Humanitaria De Poblacion Repatriada, Expulsada, Deportada Y Retornada De Venezuela

Violación grave a los derechos humanos por expulsiones colectivas

Derecho De Poblacion Repatriada, Expulsada, Deportada Y Retornada De Venezuela A Recibir Ayuda Humanitaria

Prevalencia

Dimension Objetiva De Los Derechos Politicos

Condiciones para organizar elecciones democráticas

Principios Constitucionales

Ponderación

26 temas · 46 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Control automático de constitucionalidad del Decreto Legislativo 1773 de 2015, por el cual se autoriza la celebración de convenios administrativos para la ejecución de recursos públicos por parte de algunas entidades territoriales.

La Corte encontró que existía una conexidad entre los hechos y las motivaciones que dieron lugar a la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica efectuada mediante el Decreto 1770 de 2015 y las medidas adoptadas en el Decreto Legislativo 1773 de 2015.

Para la Sala Plena, el suspender temporalmente la prohibición a los municipios de celebrar convenios administrativos durante los cuatro meses anteriores a las elecciones, es una medida que resulta proporcional.

Se declara la EXEQUIBILIDAD del Decreto revisado.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Decreto 1773/15. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Sobre toda la normaDecreto 1773/15EXEQUIBLE

1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Declarar EXEQUIBLE el Decreto Legislativo 1773 de 2015.
Notifíquese,

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

Magistrado

✓

Gloria Stella Ortiz Delgado

Magistrado

✓

Jorge Ignacio Pretelt Chaljub