C-535 de 2008
Ponente Rodrigo Escobar Gil
✓Demandante Efren Antonio Hernandez Diaz
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Proceso reglado
- Restricción a modificaciones por parte del Congreso de la República
- Ley de iniciativa gubernamental
- Requisito de aval del gobierno para modificaciones
- Condiciones para que no se vulneren por inclusión de artículos nuevos en proyecto durante segundo debate en sesiones plenarias
- No vulneración por adición de disposiciones nuevas en segundo debate
- No vulneración por inclusión de modificaciones en segundo debate a proyectos en curso
- Norma relacionada con fórmula de distribución de regalías y compensaciones a favor de municipios, no cumplió procedimiento de aprobación de proposiciones
- Norma sobre equidad regional otorga competencia al Gobierno Nacional por fuera del marco constitucional
- Inconstitucionalidad de norma relacionada con fórmula especial de distribución de regalías y compensaciones a favor de determinados municipios
- Norma sobre equidad regional tiene relación de conexidad temática con materia que siempre estuvo presente en trámite de discusión y aprobación de la ley
- No vulneración por aprobación de artículo sobre equidad regional aprobado como artículo nuevo por las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes
- Vulneración por adición de disposición que no tiene relación de conexidad temática con asuntos debatidos y aprobados en comisiones
- No configuración cuando una norma no es sometida a su consideración y el asunto de que trata no es autónomo y separable del resto del proyecto
- Se configura cuando la célula legislativa se sustrae de su deber de discutir y decidir respecto de un tema propuesto
- Parámetros normativos
- Obligación de las comisiones y plenarias de estudiar y debatir los temas puestos a su consideración
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Ley 1151 de 2007 articulo 6 numeral 4.2 (parcial) y articulo 122.
Se expide el plan nacional de desarrollo 2006-2010.
Descripcion de los principales programas de inversion.
Crecimiento alto y sostenido como condicion para un desarrollo con equidad.
Agenda interna como estrategia de desarrollo productivo.
Equidad regional en la distribucion de los recursos del presupuesto de inversion nacional.<br>el demandante advierte que las disposiciones acusadas contravienen el articulo 341 de la carta politica, ademas de los articulos 3 y 22 de la ley 152 de 1994, y 47 y 177 de la ley 5 de 1992. <br>marco normativo del plan nacional de desarrollo.
Verificacion del tramite de la ley 1151 de 2007.<br>frente al numeral 4.2.
Del articulo 6 objeto de consideracion, se tiene que la adicion realizada por el congreso no presenta una relacion de conexidad tematica con los asuntos que habian sido debatidos y aprobados en las comisiones conjuntas y no se sujeta al requisito de la coherencia conforme al cual los proyectos y programas del plan de desarrollo deben tener una relacion efectiva con las estrategias y objetivos establecidos en este.
Sobre esa base, se desconocieron los principios de consecutividad y de identidad flexible, en la medida en que la introduccion de una formula especial de distribucion de regalias y compensaciones a favor de determinados municipios, no fue materia que hubiese sido debatida y aprobada en el primer debate.
Ahora, en lo que hace al contenido del articulo 122 demandado, este no solo tiene una relacion de conexidad tematica con una materia que siempre estuvo presente en el tramite de discusion y aprobacion de la ley, sino que ademas se inscribe dentro de parametros y criterios previstos como imperativos en la ley organica del plan nacional de desarrollo.<br>inexequibles los incisos demandados del apartado 4.2.
Del articulo 6º de la ley 1151 de 2007.
Exequible, por los cargos analizados, el articulo 122 de la ley 1151 de 2007.
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 1151/07. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- PRIMERO. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de los incisos demandados del apartado 4.2 del articulo 6o de la Ley 1151 de 2007.
- SEGUNDO. Declarar la EXEQUIBILIDAD, por los cargos analizados, del articulo 122 de la Ley 1151 de 2007
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.