Sentencia de Tutela15 de noviembre de 2022

T-399 de 2022

✓Demandante Carvajal Villa Glenis Judith Y De Carvajal López Livis Johana·Demandado Alcaldía Mayor De Bogotá; Secretaría Distrital Del Habitat Y Otro

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Tema · dato duro

Accesibilidad En El Derecho A La Vivienda Digna De Personas En Situación De Discapacidad-Reiteración De Jurisprudencia Sobre Eliminación De Barreras Físicas

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Convencion Interamericana Para La Eliminacion De Todas Las Formas De Discriminacion Contra Las Personas Con Discapacidad

Finalidad

Derecho A La Accesibilidad Fisica Y Derecho A La Libertad De Locomocion De Personas En Situacion De Discapacidad

Eliminación de las barreras arquitectónicas también compromete a las edificaciones de carácter privado
Reiteración de jurisprudencia

Derecho A La Vivienda Digna

Obligaciones de cumplimiento inmediato o en el corto plazo y obligaciones que demandan un desarrollo progresivo
Carácter fundamental y prestacional
Estado tiene el deber de fijar condiciones necesarias para su efectividad

Derecho A La Vivienda Digna De Personas En Situacion De Discapacidad

Eliminación de barreras físicas para su acceso
Procedencia de tutela por ser sujetos de especial protección constitucional

Derechos Fundamentales Del Discapacitado

Supresión de barreras físicas que impiden su acceso y desplazamiento

Principio De Ajustes Razonables

Modificaciones y adaptaciones para garantizar a las personas con discapacidad el goce y ejercicio en condiciones de igualdad de sus derechos humanos y libertades fundamentales

Derecho A La Libertad De Locomocion De Personas En Situacion De Discapacidad

Se protege a través de la garantía de accesibilidad

Derecho A La Accesibilidad Fisica De Las Personas En Situacion De Discapacidad

Protección constitucional, internacional y legal

Funcion Administrativa De Inspeccion Y Vigilancia En Materia De Vivienda

Marco normativo

Convención Sobre Los Derechos De Las Personas Con Discapacidad

Medidas que el Estado debe adoptar

Principio De Inmediatez En Accion De Tutela

Inaplicación cuando violación de derechos persiste en el tiempo

11 temas · 15 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

En este caso se alega que la Secretaría de Hábitat de Bogotá vulneró los derechos a la vivienda digna en su componente de accesibilidad, a la igualdad y a la libertad de locomoción de una persona en situación de discapacidad, al haber archivado la investigación en contra de una constructora sin haber adoptado las medidas necesarias para conminarla al cumplimiento de sus obligaciones, en particular, la referente a la adecuación de la copropiedad donde ella reside y asegurar una infraestructura accesible que le permita movilizarse con seguridad y autónomamente desde las puertas de ingreso del conjunto hasta su unidad inmobiliaria.

Se reiteran las reglas jurisprudenciales relativas a: 1º.

El derecho a la vivienda digna de las personas en situación de discapacidad y, 2º.

Las subreglas jurisprudenciales dispuestas en la sentencia T-333/21.

Se CONCEDE el amparo invocado.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Esta providencia no registra pronunciamientos de constitucionalidad. Es común en tutelas y autos, donde la decisión no recae sobre una norma.

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (6 puntos)

Primero. LEVANTAR la suspensión de términos decretada en el curso del presente proceso.
Segundo. Por las razones expuestas en esta providencia, REVOCAR la sentencia dictada el 24 de marzo de 2021 por el Juzgado 48 Civil del Circuito de Bogotá, mediante la cual se confirmó el fallo adoptado el 27 de noviembre de 2020 por el Juzgado 36 Civil Municipal de la misma ciudad, en el que se declaró improcedente la acción de tutela interpuesta por Glenis Judith Carvajal Villa, actuando como agente oficioso de Livis Johana Carvajal López, en contra de la Secretaría Distrital de Hábitat de Bogotá. En su lugar, TUTELAR los derechos a la vivienda digna -en su faceta de accesibilidad-, a la igualdad y a la libertad de locomoción.
Tercero. ORDENAR a la Secretaría de Hábitat de Bogotá que, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de esta providencia, se comunique con la accionante para coordinar la implementación de una salida que permita la pronta garantía de su derecho a la vivienda digna, por lo que se deberá adoptar al menos una de las siguientes soluciones, siempre que medie la aprobación de la tutelante: (i) vincular a la señora Glenis Judith Carvajal Villa y a su hija a un nuevo programa de vivienda ofertado por dicha institución o por alguna de sus entidades adscritas o vinculadas, que les permita acceder a un inmueble apto para garantizar la accesibilidad y la libre locomoción de una persona en condición de discapacidad y que sea acorde con sus condiciones socio económicas. Frente a esta alternativa, la Secretaría de Hábitat deberá brindar la asesoría requerida a la accionante para que se compense el monto del subsidio de vivienda otorgado en el año 2011; o, en su lugar, (ii) garantizar la entrega de un subsidio de arrendamiento mensual a la señora Glenis Judith Carvajal Villa cuyo monto no puede ser inferior a un (1) SMMLV, con la finalidad de que su núcleo familiar se traslade a otro inmueble que cumpla con la normatividad dispuesta para las personas con discapacidad y que corresponda a sus mismas condiciones socioeconómicas. En esta hipótesis, dicho subsidio deberá ser otorgado hasta que la accionante y su hija puedan acceder sin barreras ni obstáculos al apartamento de su propiedad en el conjunto residencial Vistas del Río II, en cumplimiento de la sentencia T-333 de 2021, o se ubiquen de manera permanente en otro inmueble, circunstancia en la cual la Secretaría deberá asesorar a la demandante, para efectos de que la nueva solución de vivienda pueda financiarse con su vivienda actual. En todo caso, la Secretaría Distrital de Hábitat y la accionante podrán llegar a otro acuerdo, siempre que el mismo tenga la finalidad de garantizar los derechos fundamentales transgredidos.
Cuarto. REMITIR copia de esta sentencia a la Defensoría del Pueblo para que, en el marco de sus competencias, acompañé a la señora Glenis Judith Carvajal Villa y a su hija, con el fin de que adopten la solución que mejor garantice los derechos de esta última.
Quinto. DESVINCULAR del proceso de tutela a la sociedad CC&V Asociados S.A.S., propietaria de la firma Urbanistika, por las razones invocadas en esta providencia.
Sexto. Por la Secretaría General de la Corte Constitucional LIBRAR las comunicaciones, así como DISPONER las notificaciones a las partes, a través del Juzgado 36 Civil Municipal de Bogotá, previstas en el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Alejandro Linares Cantillo

Ponente

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Antonio José Lizarazo Ocampo

Magistrado

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Paola Andrea Meneses Mosquera

Magistrado