C-225 de 2021

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 88 (parcial) de la Ley 1753 de 2015, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo país.

El demandante considera que el Incentivo al Aprovechamiento y Tratamiento de Residuos Sólidos previsto en la norma acusada viola el principio de legalidad tributaria que se desprende de los artículos 150.12 y 338 de la Constitución.

La Corte determinó que el incentivo al aprovechamiento de residuos sólidos, en los términos de la Ley 142 de 1994, es un componente adicional del precio que paga el suscriptor final del servicio de aseo por la propia actividad de aseo público domiciliario, la cual no tiene naturaleza tributaria.

En ese sentido, los argumentos del demandante acerca del contenido tributario de la medida acusada prescindieron por completo de la verdadera naturaleza tarifaria de la misma, razón por la cual no es posible confrontarla con el principio de legalidad tributaria.

Como consecuencia de lo precitado, se determinó que la acusación formulada por el actor se basó en una interpretación del artículo cuestionado que no se corresponde con el contenido normativo definido por el Legislador, lo cual conduce al incumplimiento de los requisitos de certeza y pertinencia.

Con base en lo anterior, la Sala Plena se declaró INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo, por la ineptitud sustantiva de la demanda./