Micelio
Sentencia de Constitucionalidad6 de febrero de 2020Sala Plena

C-040 de 2020

Ponente Antonio José Lizarazo Ocampo

Demandante Soraya Gutierrez Arguello Y Otros·Demandado Ley 1941 De 2018

Tema · dato duro
Zonas Estratégicas De Intervención Integral (Zeii) Para Garantizar Una Acción Unificada, Sostenida E Integral Del Estado En Regiones Afectadas Por Criminalidad Que Afecte La Seguridad Nacional.
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Consulta Previa
  • Afectación directa para determinar su procedencia
  • Criterios utilizados para identificar en qué casos procede por existir una afectación directa de los grupos étnicos
  • No es el único mecanismo de participación previsto para los grupos étnicos
  • No supedita facultades de orden público, pero requiere coordinación con autoridades étnicas
Acuerdo Final Para La Terminacion Del Conflicto Y La Construccion De Una Paz Estable Y Duradera
  • Ámbito sustancial
  • Ámbito personal
  • Carece de valor normativo en sí mismo
  • Parámetros obligatorios de interpretación
  • Referente de desarrollo para sus normas de implementación
Acuerdos De Paz
  • Jurisprudencia constitucional
  • Tipos
  • Definición
  • Firma
Derecho A La Participacion
  • Instrumentos internacionales
Derechos Fundamentales En Conmocion Interior
  • Expresión clara de razones de necesidad de restringir o limitar garantías
  • Restricciones deben responder a principios de razonabilidad y proporcionalidad
Municipio
  • Participación
Paz
  • Derecho, deber y valor
  • Elemento fundamental de la Constitución Política
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Oportunidad procesal para definir la aptitud de la demanda
  • Requisitos mínimos
Zonas Estrategicas De Intervencion Integral
  • Coherencia e integralidad con los compromisos del Acuerdo Final
  • Formulación e implementación conforme a principios de coordinación, concurrencia, subsidiaridad y participación
  • No implica restringir derechos fundamentales
  • Alcance de la declaración
  • Instrumento para la conservación del orden público
Estados De Excepcion
  • Control político y control jurídico
Principio Democratico
  • Carácter universal y expansivo
Inhibicion De La Corte Constitucional Por Ineptitud Sustantiva De La Demanda
  • Incumplimiento de requisitos de certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia en los cargos
  • Incumplimiento de requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia en los cargos
Conmocion Interior
  • Presupuestos para su declaratoria
Consejo De Seguridad Nacional
  • Alcance
  • Funciones no desconocen el principio de reserva de ley
Democracia Participativa
  • Alcance
  • Institución constitucional
Entidades Territoriales
  • Derecho a gobernarse por autoridades propias
Presidente De La Republica En Materia De Orden Publico
  • Órdenes con prelación sobre las de alcaldes y gobernadores
Presidente De La Republica
  • Potestad reglamentaria
Teatro De Operaciones En Ley De Seguridad Y Defensa Nacional
  • Diseños inconstitucionales incluso en un estado de excepción
  • Medidas que se podían utilizar
31 temas · 53 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Acción Pública de inconstitucionalidad contra el artículo 2 de la Ley 1941 de 2018, por medio de la cual se prorroga, modifica y adiciona la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 11006 de 2006, 1421 de 2010 y 1738 de 2014.

En dos demandas formuladas de manera independiente se presentaron en total cinco cargos diferentes.

Luego de hacer un análisis pormenorizado de los cuestionamientos formulados, la Corte consideró que los planes, medidas e inversiones en zonas estratégicas de intervención integral deben respetar la autonomía territorial y guardar coherencia con el Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.

Con base en lo anterior, decidió declarar la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA del artículo demandado en el entendido de que los planes, medidas y recursos a ejecutar en las zonas estratégicas de intervención integral (ZEII) para la prestación de servicios sociales, deberán ser formulados e implementados conforme a los principios de coordinación, concurrencia, subsidiariedad y participación, y guardar coherencia e integralidad con los compromisos del Acuerdo Final en materia de intervención del Estado en las zonas más afectadas por el conflicto.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 418/97. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Sobre toda la normaLey 418/97EXEQUIBLE
2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. en nombre del Pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE:
  3. Declarar EXEQUIBLE el articulo 2 de la Ley 1941 de 2018 por los cargos analizados, en el entendido de que los planes, medidas y recursos a ejecutar en las zonas estrategicas de intervencion integral (ZEII) para la prestacion de servicios sociales, deberan ser formulados e implementados conforme a los principios de coordinacion, concurrencia, subsidiariedad y participacion; y deberan guardar coherencia e integralidad con los compromisos del Acuerdo Final en materia de intervencion del Estado en las zonas mas afectadas por el conflicto-
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
SalvamentoCarlos Libardo Bernal Pulido
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.