T-204 de 2026
Temas y subtemas del fallo
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
La personería accionante adujo que las instituciones accionadas vulneraron derechos fundamentes de los estudiantes de una institución educativa ubicada en una zona rural de difícil acceso, al aplicar una política de transporte escolar basada en la asignación de un subsidio establecido en un Acuerdo Municipal, cuya suficiencia y condiciones carecieron de estudios técnicos y medidas complementarias, que además resultaba insuficiente para cubrir los costos reales del desplazamiento y garantizaba solo una respuesta formal pero no efectiva, al derecho a la educación.
La pretensión principal de la tutela fue que se ordenara a las accionadas proceder de manera conjunta, sin dilaciones ni excusas, a garantizar el transporte escolar diario contratado con una empresa legalmente constituida y con el lleno de los requisitos que este tipo de servicio requiere, en garantía de la seguridad y bienestar de los agenciados, desde el primer y hasta el último día calendario escolar.
Igualmente, que se ordene al Concejo Municipal estudiar el Acuerdo mencionado para que, si no está ajustado a la Constitución y la ley, proceda a la revocatoria directa de dicho acto administrativo.
Se analizó la siguiente temática: 1º.
El derecho fundamental a la educación de niños, niñas y adolescentes y las obligaciones estatales en cabeza de las entidades territoriales para asegurar la prestación efectiva del servicio educativo. 2º.
El transporte escolar para garantizar el acceso material a la educación.
Se CONCEDIÓ el amparo invocado y se impartieron una serie de órdenes conducentes a hacer efectivo el goce de los derechos tutelados.
Se reiteró a los jueces de instancia su deber de aplicar un enfoque de derechos humanos y de protección reforzada, en especial cuando se trata de garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en contextos rurales.
En ese sentido, se recordó que la eficacia del amparo constitucional no puede subordinarse a consideraciones eminentemente formales o procedimentales cuando está en riesgo el goce efectivo de los derechos fundamentales del precitado grupo de personas.
Qué decidió
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (6 puntos)
- PRIMERO. REVOCAR la sentencia de tutela proferida el 22 de abril de 2025 por el Juzgado Promiscuo de Familia de Rocedal que confirm� la decisi�n del Juez Promiscuo Municipal de Pradera y declar� improcedente el amparo de los derechos fundamentales invocados como vulnerados . En consecuencia, TUTELAR los derechos fundamentales a la educaci�n, a la igualdad, a la seguridad y a la prevalencia del inter�s de los ni�os en favor de Pablo , Fernando , Luis y Wilmar , estudiantes de la sede Horizonte de la Instituci�n Educativa El Camino .
- SEGUNDO. Como consecuencia de lo anterior, ORDENAR a la Alcald�a del Municipio de Pradera y al Departamento del Umbral , en el marco de sus competencias y de manera coordinada, que en un t�rmino m�ximo de cinco (5) d�as h�biles, contados a partir de la notificaci�n de esta providencia, garanticen el transporte escolar diario, continuo y seguro para estos cuatro estudiantes, desde sus lugares de residencia hasta la sede educativa, y su regreso. La prestaci�n de este servicio deber� realizarse por el medio que, dentro del margen funcional y de las competencias de las autoridades territoriales, resulte m�s adecuado, siempre que asegure condiciones de regularidad, seguridad y cobertura suficientes para garantizar el acceso efectivo a la sede educativa en el caso concreto.
- TERCERO. �ORDENAR a la Alcald�a del Municipio de Pradera que, en el t�rmino m�ximo de un (1) mes contado a partir de la notificaci�n de esta sentencia, elabore un diagn�stico t�cnico, financiero y operativo del programa de transporte escolar, con la participaci�n de la comunidad educativa, la Personer�a Municipal, la Secretar�a de Educaci�n del Umbral y la comisi�n accidental del Concejo Municipal actualmente conformada para revisar el Acuerdo 123 de 2024. Este diagn�stico deber� identificar con precisi�n las necesidades reales de cobertura, costos, tiempos de desplazamiento y condiciones de seguridad de los ni�os, ni�as y adolescentes de la Sede Horizonte y de las veredas Almendra , Nativa y Terral , entre otras zonas rurales con dificultades de acceso. Todo ello se adelantar� en el marco de las competencias propias de la entidad territorial y de la disponibilidad presupuestal correspondiente, pero observando el deber de priorizar a los ni�os, ni�as y adolescentes sujetos de especial protecci�n que habitan en zonas rurales con mayores barreras de acceso. El informe tambi�n deber� incluir un estudio detallado sobre las causas de movilidad y posible deserci�n escolar en el municipio, en el que se analicen los factores econ�micos, geogr�ficos, institucionales y de seguridad que inciden en la permanencia educativa, y se propongan medidas concretas para garantizar que los estudiantes puedan continuar su formaci�n en su territorio de origen. Con base en ese diagn�stico, dentro de los dos (2) meses siguientes, la Alcald�a de Pradera y el Concejo Municipal, de acuerdo con sus competencias, deber�n ajustar el dise�o y la implementaci�n de la pol�tica de transporte escolar en las zonas rurales del municipio. Dicho ajuste deber� incorporar, al menos, lo siguiente: (i) mecanismos de control y verificaci�n sobre la asignaci�n y el uso de los subsidios; (ii) indicadores de cobertura, frecuencia y seguridad de los trayectos; (iii) protocolos de acompa�amiento y atenci�n de emergencias durante los desplazamientos; y (iv) una estrategia de seguimiento y rendici�n de cuentas ante el propio Concejo Municipal y la comunidad educativa. El trabajo de este grupo de trabajo deber� orientarse a la formulaci�n de una pol�tica de transporte escolar integral y sostenible, que responda a las condiciones reales del territorio, asegurando la accesibilidad y permanencia de los ni�os, ni�as y adolescentes en el sistema educativo.
- CUARTO. ORDENAR al Ministerio de Educaci�n Nacional, en su calidad de autoridad rectora del sector educativo y en cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales, liderar la coordinaci�n interinstitucional para garantizar el cumplimiento efectivo de esta sentencia y acompa�ar el ajuste, dise�o e implementaci�n de la pol�tica de transporte escolar en zonas rurales que se ha ordenado en esta providencia.�
- QUINTO. SOLICITAR a la Defensor�a del Pueblo, en ejercicio de sus competencias constitucionales, haga seguimiento al cumplimiento de esta sentencia durante un per�odo de un (1) a�o, con la presentaci�n de informes bimensuales al juez de primera instancia, sobre la garant�a efectiva del transporte escolar en la Instituci�n Educativa El Camino � Sede Horizonte .
- SEXTO. REITERAR al Juez Promiscuo Municipal de Pradera y al Juez Promiscuo de Familia de Rocedal su deber de aplicar un enfoque de derechos humanos y de protecci�n reforzada, en especial cuando se trata de garantizar los derechos de ni�os, ni�as y adolescentes en contextos rurales. En ese sentido, se recuerda que la eficacia del amparo constitucional no puede subordinarse a consideraciones eminentemente formales o procedimentales cuando est� en riesgo el goce efectivo de los derechos fundamentales de los ni�os, ni�as y adolescentes. S�PTIMO. Por la Secretar�a General de la Corte, L�BRENSE las comunicaciones de que trata el art�culo 36 del Decreto Ley 2591 de 1991, para los fines all� contemplados. Notif�quese, comun�quese, c�mplase. VLADIMIR FERN�NDEZ ANDRADE Magistrado JORGE ENRIQUE IB��EZ NAJAR Magistrado MIGUEL POLO ROSERO Magistrado ANDREA LILIANA ROMERO LOPEZ Secretaria General [1] Acuerdo 01 de 2025. [2] Expediente digital. Archivo �02Demanda.pdf�. Folio 10. [3] Expediente digital. Archivo �02Demanda.pdf�. Folio 1. [4] Expediente digital. Archivo �02Demanda.pdf�. Folio 2. [5] Ibidem. [6] Ibidem. [7] Expediente digital. Archivo �02Demanda.pdf�. Folio 3. [8] Expediente. Archivo �58FalloPrimeraInstancia.pdf�. Folio 2 (tr�mite efectuado). [9] Expediente. Archivo �19ContestacionTutelaConcejoPradera.pdf�. Folios 1-2. [10] Expediente. Archivo �24ContestacionTutelaAlcaldiaPradera.pdf�. Folios 1