A- de 2011
Ponente Humberto Antonio Sierra Porto
✓Demandante Sin Información·Demandado Sin Información
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Seguimiento a orden de adoptar medidas para que EPS e IPS cuenten con personal idóneo y suficiente para el servicio según sentencia C-355/06 y se abstengan de incurrir en exigenc
- Seguimiento a orden de diseño y ejecución de campañas de comunicación y promoción de derechos sexuales y reproductivos en sentencia T-388/09
- Seguimiento a órdenes dadas en sentencia T-388/09 y autoridades obligadas a ejecutar y supervisar su cumplimiento
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Seguimiento al cumplimiento de la sentencia T-388/09.
Con el presente auto se solicita a las entidades involucradas en el cumplimiento de la sentencia de la referencia, enviar a la Corte Constitucional un informe detallado que describa íntegramente la forma y contenido de las campañas, programas y estrategias de comunicación directa llevadas a cabo por ellas, para cumplir las órdenes impartidas en la sentencia T-388/09.
Así mismo se requiere a la Procuraduría General de la Nación para que cumpla de inmediato con la orden de diseñar y poner en movimiento campañas de promoción de los derechos sexuales y reproductivas también impartida en la sentencia y se hacen una serie de solicitudes y requerimientos a otras entidades de carácter gubernamental, tendientes a garantizar el cumplimiento de las disposiciones dadas y el nivel de impacto y eficacia de las mismas.
Qué decidió
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (57 puntos)
- PRIMERO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR al Ministerio de Protección Social y al Ministerio de Educación Nacional que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto y de forma conjunta, envíen un informe detallado que describa exhaustivamente la forma y contenido de la campaña de comunicación masiva "Por el derecho a una sexualidad con sentido", en el cual, además, deben quedar resueltas las siguientes preguntas:
- (i) ¿Cuándo fue el inicio de la campaña? ¿Por cuánto tiempo se planeó su ejecución? ¿Se ejecutó en su totalidad o se encuentra aún en esta etapa?
- (ii) ¿Se planea extender o se ha extendido la campaña a otras regiones distintas a las "focalizadas"?
- (iii) ¿La campaña está dirigida exclusivamente a las mujeres adolescentes y jóvenes? Si no es así, ¿qué componentes de la misma se dirigen a las niñas y a las mujeres adultas?
- (iv) ¿Cuáles derechos sexuales y reproductivos se promueven en la campaña y en qué términos? ¿Se explican los mecanismos de protección de tales derechos?
- (v) ¿Se incluye lo dispuesto en las sentencia C-355 de 2006 y T-388 de 2009? Si es así, ¿en qué términos se presenta?
- (vi) ¿Qué contenidos se han producido y emitido en desarrollo de las alianzas que se lograron con medios de comunicación?
- (vii) ¿Cuál fue el contenido de las capacitaciones que se realizaron a comunicadores, periodistas, guionistas, productores y presentadores de los distintos medios de comunicación?
- (viii) ¿Cuál fue el contenido de los materiales gráficos y los videos que se les presentaron a los periodistas en los conversatorios realizados?
- (ix) ¿Cuáles fueron los nueve personajes influenciadores reconocidos que se vincularon a manera de embajadores a la campaña? ¿Qué actividades concretas han desarrollado?
- (x) ¿Cuál es el contenido de las ocho piezas comunicacionales y los ocho comerciales con contenido educativo que se emitieron en los canales regionales y nacionales? ¿Cuál fue el periodo de tiempo en el que se emitieron? ¿Se continúan emitiendo en la actualidad?
- (xi) ¿Cuál es el contenido de los grupos "Sexualidad con Sentido" y "Sex con Sentido" en Facebook y Twitter? ¿Qué actividades se desarrollan a través de ellos? ¿Cuál es el número actual de seguidores de estos grupos?
- (xii) ¿En que consistieron los eventos de movilización masiva realizados en Bogotá, Medellín, Barranquilla, Cali, San Andrés, Armenia y Villavicencio?
- (xiii) ¿Cuál fue el contenido y los participantes de los conversatorios con "jóvenes, prestadores de servicios de salud y educación, funcionarios departamentales y locales y redes y organizaciones juveniles que vienen trabajando en derechos sexuales y reproductivos"?
- (xiv) ¿Cuál fue el contenido de las "postales, afiches, camisetas, memorias digitales y materiales audiovisuales" que contenían los "kits promocionales de los derechos sexuales y reproductivos" que se entregaron?
- Al informe y a la respuesta del cuestionario se deben adjuntar todos los soportes físicos, documentales, audiovisuales o de otro tipo que sean necesarios para describir completamente la forma y el contenido de la campaña.
- SEGUNDO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR al Ministerio de Protección Social y al Ministerio de Educación Nacional que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto y de forma conjunta, envíen un informe detallado que describa exhaustivamente la forma y contenido de las estrategias regionales de comunicación directa, en el cual, además, deben responder las siguientes preguntas:
- (i) ¿Cuántas estrategias regionales se han diseñado hasta el momento? ¿En qué consiste cada una de ellas?
- (ii) ¿Cuáles de las estrategias regionales diseñadas se han ejecutado o se están ejecutando? ¿Por cuánto tiempo se planeó su ejecución?
- (iii) ¿Se planean extender o se han extendido a otras regiones distintas a las "focalizadas"?
- (iv) ¿Qué acciones se han realizado en cumplimiento de cada una de las estrategias regionales?
- (v) ¿A qué población están dirigidas cada una de las estrategias regionales?
- (vi) ¿Cuáles derechos sexuales y reproductivos se promueven en cada una de las estrategias regionales y en qué términos? ¿Se explican los mecanismos de protección de tales derechos?
- (vii) ¿Se incluye lo dispuesto en las sentencia C-355 de 2006 y T-388 de 2009? Si es así, ¿en qué términos se presenta?
- (viii) ¿En qué consiste la estrategia de "edu-entretenimiento" en marco de la cual se ha realizado el trabajo en Antioquia, Bolívar, Putumayo y Santander de manera articulada con la Consejería Presidencial de Programas Especiales?
- (ix) ¿Cuáles son los "contenidos" y los guiones que se han elaborado "para 18 notas periodísticas y 15 programas de televisión"?
- Al informe y a la respuesta del cuestionario se deben adjuntar todos los soportes físicos, documentales, audiovisuales o de otro tipo que sean necesarios para describir completamente la forma y el contenido de las estrategias.
- TERCERO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR al Ministerio de Educación Nacional que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto, remita un informe detallado que describa exhaustivamente la forma y contenido del programa "Educación para la Sexualidad y Construcción de la Ciudadanía", en el cual, además, debe responder los siguientes cuestionamientos:
- (i) ¿En qué consiste el programa "Educación para la Sexualidad y Construcción de la Ciudadanía"? ¿Cuál es su "propuesta pedagógica, conceptual y operativa"?
- (ii) ¿Desde cuándo se encuentra en funcionamiento? ¿El programa es temporal o permanente?
- (iii) ¿En cuales departamentos del país se encuentra funcionado? ¿Se planea extender el programa a otros departamentos?
- (iv) ¿A qué población se encuentra dirigido?
- (v) ¿Cuáles derechos sexuales y reproductivos se promueven en el programa y en qué términos? ¿Se explican los mecanismos de protección de tales derechos?
- (vi) ¿Se incluye en el programa lo dispuesto en las sentencia C-355 de 2006 y T-388 de 2009? Si es así, ¿en qué términos se presenta?
- (vii) ¿Cuáles fueron los contenidos de la formación de los docentes capacitados por el programa?
- Al informe y a la respuesta del cuestionario se deben adjuntar todos los soportes físicos, documentales, audiovisuales o de otro tipo que sean necesarios para describir completamente la forma y el contenido del programa.
- CUARTO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR a la Defensoría del Pueblo que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto, envíe un informe detallado que describa exhaustivamente la forma y contenido de la "Campaña de promoción de los derechos sexuales y reproductivos", en el cual, además, debe explicar lo siguiente:
- (i) ¿Qué cobertura territorial tendrá la campaña?
- (ii) ¿Estará dirigida la campaña sólo a la población adolescente en el ámbito educativo?
- (iii) ¿Cuáles derechos sexuales y reproductivos se promoverán en la campaña y en qué términos? ¿Se explicarán los mecanismos de protección de tales derechos?
- (iv) ¿Se incluirá en la campaña lo dispuesto en las sentencia C-355 de 2006 y T-388 de 2009? Si es así, ¿en qué términos se presentará?
- (v) ¿Se finalizó la etapa de diseño de la campaña? Si es así, ¿se inició su ejecución? ¿Por cuánto tiempo será ejecutada?
- (vi) ¿Cuál fue el plan de trabajo elaborado para la etapa de diseño de la campaña?
- (vii) ¿Cuál es el contenido del documento preliminar de análisis, lineamientos conceptuales e identificación de obstáculos para el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de mujeres, niñas y jóvenes que se construyó para definir el énfasis que debe tendrá la campaña?
- (viii) ¿Qué casos específicos de vulneración de los derechos sexuales y reproductivos de niñas y mujeres se han documentado?
- (ix) ¿Qué escenarios estratégicos se ha identificado para el impacto a la opinión pública y el incremento de información sobre los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres?
- (x) ¿Se definió la estrategia de financiación para la implementación de la campaña?
- (xi) ¿Qué alianzas estratégicas se han identificado y realizado?
- Al informe y a la respuesta del cuestionario se deben adjuntar todos los soportes físicos, documentales, audiovisuales o de otro tipo que sean necesarios para describir completamente la forma y el contenido de la campaña.
- QUINTO. Por Secretaría General de esta Corporación REQUERIR a la Procuraduría General de la Nación para que cumpla de inmediato con la orden de diseñar y poner en movimiento campañas de promoción de los derechos sexuales y reproductivos dada en el numeral
- tercero. de la parte resolutiva de la sentencia T-388 de 2009.
- SEXTO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR a la Defensoría del Pueblo que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto, envíe el análisis que efectuó al (i) contenido y (ii) a las actividades de evaluación de impacto y eficacia de la campaña "Por el derecho a una sexualidad con sentido".
- SEPTIMO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR a la Procuraduría General de la Nación que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto, informe si, con base en las respuestas de los ministerios de la Protección Social y del Ministerio de Educación Nacional, ha adelantado algún análisis para concluir si éstos han cumplido con (i) la orden de diseñar y poner en movimiento campañas de promoción de los derechos sexuales y reproductivos en los términos del numeral
- tercero. de la parte resolutiva de la sentencia T-388 de 2009 y con (ii) la orden de hacer seguimiento a las campañas masivas de promoción de los derechos sexuales y reproductivos para constatar su nivel de impacto y eficacia. De ser así, deberá remitir tal estudio.
- OCTAVO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR a al Ministerio de Protección Social y al Ministerio de Educación Nacional que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto y de forma conjunta, remitan los resultados del "proceso de sistematización de las estrategias y acciones realizadas a lo largo de este año, en la promoción de derechos sexuales y reproductivos en la línea de comunicación".
- NOVENO. Por Secretaría General de esta Corporación REQUERIR Al Ministerio de Educación Nacional para que haga seguimiento al programa "Educación para la Sexualidad y Construcción de la Ciudadanía" con el objetivo de constatar su nivel de impacto y eficacia.
- DÉCIMO. Por Secretaría General de esta Corporación SOLICITAR a la Superintendencia Nacional de Salud que, dentro de los dos (2) meses siguientes a la notificación del presente auto, informe si, en el marco de sus funciones legales y reglamentarias, existe la posibilidad de ejercer un control preventivo, valga decir sin necesidad de denuncia previa, sobre las EPS e IPS con el objetivo de determinar si cumplen a cabalidad con la Circular Externa 058 de 2009.
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.