A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones entre el Juzgado Noveno Civil del Circuito de Bucaramanga y el Juzgado Octavo Administrativo del Circuito de Bucaramanga.

Es causa de la controversia, una acción popular presentada por un ciudadano, contra el municipio de Floridablanca, a través del cual pretende el amparo de los derechos colectivos y de las personas en situación de discapacidad y personas mayores, al no realizar las adecuaciones necesarias para que la piscina ubicada en el conjunto residencial San Felipe II P.H. sea accesible a éstos, por lo que solicita se realicen las obras civiles necesarias para dicho acceso.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena alude al precedente del Auto 799 de 2021, en el que se precisó que la competencia para conocer las acciones populares, “está determinada por la calidad del demandado, pues siempre que la violación de derechos colectivos involucre actos, acciones u omisiones de las entidades públicas y de las personas privadas que desempeñen funciones administrativas será la Jurisdicción Contenciosa Administrativa la competente.

En contraste, cuando el demandado sea únicamente un particular corresponde conocer a la Jurisdicción Ordinaria Civil.

Finalmente, si concurren en la violación personas de naturaleza pública y privada, la competente será la Jurisdicción Contenciosa Administrativa”.

En este caso se advierte que la trasgresión de los derechos e intereses colectivos alegada por el demandante se atribuye tanto al municipio de Floridablanca como a los propietarios de la piscina ubicada en el conjunto residencial San Felipe II P.H, es decir, en la alegada violación a los derechos colectivos concurren personas de naturaleza pública y privada.

En virtud de ello, concluye la Sala con la regla de decisión según la cual, de acuerdo con los artículos 9, 14 y 15 de la Ley 472 de 1998, la jurisdicción de lo contencioso administrativo es la competente para conocer las acciones populares en las que la violación o amenaza de derechos colectivos es atribuida a las acciones u omisiones tanto de entidades públicas como de particulares.

La Corte dispone el envío del expediente al Juzgado Octavo Administrativo del Circuito de Bucaramanga para que proceda con lo de su competencia y para que comunique la presente decisión al Juzgado Noveno Civil del Circuito de Bucaramanga, a las partes y a los demás interesados en el proceso.