decreto 3395 de 1965

° Fijanse los cómputos del Presupuesto de Renta s e ingresos del Tesoro de la Nación para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31, de diciembre de 1966 en la cantidad de cinco mil quinientos veintinueve millones quinientos cuarenta y siete mil quinientos treinta pesos ($ 5.529.547.530) moneda legal, según los pormenores siguientes y descompuestos por numerales, así: Ingresos Corrientes Ingresos Tributarios Cálculo de los impuestos dilectos 2.784.988.189 Cálculo de los impuestos indirectos 2.126.236.175 Ingresos no Tributarios Cálculo de las tasas y multas 135.453.157 Cálculo de las rentas contractuales 77.870.009 Cálculo de los ingresos corrientes 5.124.547.530 Recursos de Capital Recursos del crédito 405.000.000 Total de rentas e ingresos 5.529.547.530 Ingresos Corrientes Ingresos Tributarios A. Impuestos Directos CAPITULO I

Tributación a la renta Numeral I. Impuesto sobre la renta y complementarios 2.289.847. 708 Numeral 2. Impuesto especial del 6% para vivienda 60.318.927 Numeral 3. Impuesto de ausentismo 443.603 Numeral 4. Impuesto especial del 3% para fomento eléctrico y siderúrgico 109.214.999 Numeral 5. Impuesto del 2% sobre premios de loterías 7.178.95 Numeral 6. Impuesto extraordinario del 10% al de la renta y complementarios 180.000.000 CAPITULO II

Tributación a la propiedad Numeral 13. Recargo del 10% sobre el impuesto predial 17.984.003 Numeral 14. Masa global hereditaria, asignaciones y donaciones 120.40.00.000 3. Impuestos Indirectos CAPITULO III a) Impuesto sobre comercio exterior Numeral 20. Impuesto sobre exportación de café (contrato con la Federación Nacional de Cafeteros) 1.375.000 Numeral 21. Impuesto sobre Aduanas y recargos 783.096.089 Numeral 22. Impuesto sobre tonelaje 3.658.346 Numeral 23. impuesto sobre importación de cigarrillos 3.936 Numeral 24. Impuesto para fomento de materias primas 16.665.720 Numeral 25. Utilidad en las operaciones de Cambio Exterior (D. L. N° 2322 de 1965) 462.830.530 CAPITULO IV b) Impuesto sobre la producción y consumo Numeral 32. Impuesto de $ 1.00 por cada botella de 720 gramos o proporcionalmente por fracciones, de licores destilados de producción nacional que se den al consumo dentro del territorio nacional 11.049.027 Numeral 33. Impuesto del 10% a la gasolina 54.000.000 Numeral 34. Impuesto a las ventas 450.000:000 CAPITULO V

Impuesto sobre los servicios Numeral 40.- Impuesto sobre espectáculos públicos y billetes de apuestas 18.662.168 Numeral 4-1. Impuesto sobre el Concurso Hípico del 5 y 6 26.731.122 Numeral 42. Impuesto sobre el Concurso Futbolero del Totogol 12.932.114 Numeral 43. Impuesto pro-turismo nacional del 5% sobre tarifas hoteleras y sobre pasajes internacionales y otros 10.213.253 Numeral 44. Impuesto sobre clasificación de películas cinematográficas 28.500 CAPITULO VI

Grupo de timbre Numeral 50. Impuesto sobre papel sellado y timbre nacional 275.000.000 Ingresos no Tributarios C. Tasas y multas CAPITULO VII a) Servicios y productos portuarios Numeral 56. Muelles, faros, boyas y sanidad de puertos 724.149 Numeral 57. Muelles fluviales 181.603 Numeral 58. Servicio de transbordadores en los puertos fluviales 167.823 CAPITULO VIII b) Servicios administrativos Numeral ,65. Contribución de los Bancos y entidades sujetas al control de la Superintendencia Bancaria para el sostenimiento de la misma 30.638.000 Numeral 66. Contribución de las sociedades anónimas al sostenimiento de la Superintendencia del ramo 17.414.409 Numeral 67. Contribución de las entidades fiscalizadas por el Departamento de Contraloría por el valor del funcionamiento de las respectivas Auditorías y los gastos generales de auditaje 28.354.06 CAPITULO IX c) Otras tasas y multas Numeral 73. Tasa de valorización por desecaciones e irrigaciones que recauda el Instituto de Aprovechamiento de Aguas y fomento Eléctrico 3.870.000 Numeral 74. Tasa de valorización por obras nacionales 86.421 Numeral 75. Tasa de pesca de perlas y otras 114.170 Numeral 76. Tasa sobre defensa, nacional (cuota de compensación militar) 10.093.872 Numeral 77. Tasa sobre minas 51.241 Numeral 78. Tasa de peaje en las carreteras nacionales, autorizadas para su cobro 6.264.261 Numeral 79. Productos del Departamento Administrativo de Seguridad (ODAS) 721.666 Numeral 80. Tasa sobre patentes y registros de marcas y productos de la Gaceta de Propiedad Industrial" 1.393.597 Numeral 81. Otras tasas y multas no especificadas 35.377.884 Rentas Contractuales CAPITULO X a) Minas Numeral 87. Minas de Supía y Marmato 154.467 Numeral 88. Minas de Muzo y Coscuez Numeral 89. Participación nacional en la explotación de minas 722.692 CAPITULO XI b) Salinas Numeral 95. Salinas terrestres (administración del Banco de la República) 3.000.000 Numeral 96. Salinas marítimas (administración del Banco de la República ) 1.000.00 CAPITULO XII c) Petróleo y oleoductos Participación nacional en la explotación de petróleos Numeral 102. Colombian Petroleum Company, Concesión Barco 6.300.000 Numeral 103. Colombian Petroleum Company,Concesión Cicuco 3.645.000 Numeral 104. Colombian Petroleum Company, Concesión Violo 2.340 Numera 1105. Compañía Shell Cóndor, Concesión Yondó 1.981.700 Numeral 106. Compañía Shell Cóndor, Concesión Cantagallo 225.000 Numeral 107. Compañía Shell Cóndor, Concesión San Pablo 3.042.060 Numeral 108. Compañía Shell Cóndor, Concesión Cristalina 378.000 Numeral 109. Texas Petroléum Company, de propiedad privada, Guaguaquí -Terán 774.200 Numeral 110. Texas Petroleum Company, Concesión Palagua 1.512.000 Numeral 111. Texas Petroleum Company, Concesión Ermitaño 126.000 Numeral 112. Texas Petroleum Company, Concesión Sogamoso 10.800 Numeral 113. Texas Petroleum Company, Concesión Rionegro 540 Numeral 124, -Richmond Petroleum Company, bia Limited, Concesión-Aguachica 2.250 Numeral 115. International Petroleum Colombia Limited, Concesión Totumal 12.600 Numeral 116. International Petroleum Colombia Limited, Concesión La Gironda 6.300 Numeral 117. International Petroleum Colombia Limited, Concesión Jobo 486.000 Numeral 118. International Petroleum Colombia Limited, Concesión Neiva 198.000 Numeral 119. International Petroleum Colombia Limited, Concesión El Limón 1.980.000 Numeral 120. Compañía Petrolera Nueva Granada Concesión Lebrija 28.800 Numeral 121. Sinclair Colombia Oil Company, Concesión El Conchal 792.000 Numeral 122. Sinclair Colombia Oil Company, Concesión El Roble 6.390.000 Numeral 123. Antex .Oil y Gas Co., Concesión El Difícil 270.000 Numeral 124. Richmond Petroleum Company, Concesión Río Zulia 6.426.000 Numeral.425. Magdalena Oil Company, Concesión Sampués 108.000 Numeral 126. Producto de la Empresa Colombiana de Petróleos 12.000.000 Numeral 127. Cánones superficiarios de petróleos 3.300.000 Numeral 128. Participación nacional en transportes por oleoductos 9.629.000 CAPITULO XIII d) Otros productos y participaciones Numeral 132. Producto líquido de la Planta Colombiana de Soda Numeral 133. Producto de bienes nacionales 866.701 Numeral 134. Producto del Instituto Nacional de Cancerología Numeral 135. Producto y servicios del Laboratorio Nacional de Higiene "Samper Martínez" 576.634 Numeral .136. Producto de la Orquesta Sinfónica de Colombia Numeral 137. Remanente de productos por servicios de ferris Numeral 138. Utilidades e ingresos del Fondo Rotatorio de Estupefacientes Numeral 139. Participación de la Nación en la explotación de bosques y productos forestales 817.189 Numeral 140. Consignaciones por responsabilidades postales 3.491 Numeral 141. Derechos de análisis para ,efectos de registro, control y licenciamiento de especialidades farmacéuticas, cosméticos, licores y productos, alimenticios 996.604 Numeral 142. Producto del Instituto Electrónico de Idiomas 1.171.075 Numeral 143. Intereses por préstamos, contrapartida en pesos Fondo de Inversiones Privadas (Banco de la República) 1.950.000 Numeral 144. Utilidad de la Nación en la acuñación de moneda fraccionaria 2.843.624 Numeral 145. Otros ingresos por rentas contractuales no especificadas 4.140.942 Recursos de Capital CAPITULO XIV Recursos del Balance del Tesoro Recursos del Crédito l CAPITULO XV a) Recursos del Crédito Interno Numeral 155. Emisión .de Bonos de Desarrollo Económico 150.000.000 Numeral 156. Emisión de Bonos Agrarios 200.000.000 CAPITULO XVI b) Recursos del Crédito Externo Numeral 163. Equivalente en pesos del producto de la operación del Crédito Externo con el BIRF, para la .construcción de cafeteras roncales, utilizable en 1966 55.000.00S Total de lentas e ingresos 5.529.547.530 SEGUNDA PARTE PRESUPUESTO DE GASTOS

° Apropiase para atender a los gastos del Gobierno Nacional, durante la vigencia fiscal, del 1° de enero al 31 de diciembre de 1966, una suma igual a la del cálculo de las Rentas e ingresos del Tesoro de la Nación, determinado en el artículo anterior, por valor de cinco mil quinientos veintinueve millones quinientos cuarenta y siete mil quinientos treinta pesos ($ 5.529.547.530) moneda legal, distribuida entre las distintas Ramas del Poder Público, así: A) Rama Legislativa Congreso Nacional a) Funcionamiento Contraloría General de la República 21.918.926 a) Funcionamiento 52.878.530 B) Rama Ejecutiva

Departamentos Administrativos Presidencia de la República a ) Funcionamiento Planeación 2.996.950

Funcionamiento Estadística 4.7.89.000 a ) Funcionamiento Servicio Civil 12.833.156 a) Funcionamiento Seguridad Nacional 5.597.312 a) Funcionamiento Aeronáutica Civil 49.459.460 a) Funcionamiento Servicios Generales 7.216.08 a) Funcionamiento 15.060.027

Inversión 4.700.000 19.760.027

Ministerios Gobierno

Funcionamiento 46.879.378

Inversión 24.201.348 71.080.726 Relaciones Exteriores a) Funcionamiento Justicia 44.129.438 a) Funcionamiento 139.602.943 b) Inversión 5.590.000 145.192.943 Hacienda y Crédito Público (Ordinario) a) Funcionamiento 167.794.463 b) Inversión 10.080.000 177.874. 463 Hacienda y Crédito Público (Deuda) a) Funcionamiento 950. 951. 546 Guerra a) Funcionamiento 748.100.000 b) Inversión 18.793.400 766 893.400 Policía a) Funcionamiento 454 315 283 Agricultura a) Funcionamiento 10.149.534 b) Inversión 360.551.250 370 700 784 Trabajo a) Funcionamiento 10.149.534 b) Inversión 360.551.250 370.700.784 Trabajo a) Funcionamiento 63.404.940 b) Inversión 60.000 63.464.940 Salud Pública a) Funcionamiento 201.619.115 b) Inversión 41.652.566 243.271.681 Fomento a) Funcionamiento 19.320.850 b) Inversión 237.443.616 256.764.466 Minas y Petróleos a) Funcionamiento 7.813.208 b) Inversión 4.000.000 11.813.208 Educación Nacional a) Funcionamiento 763.761.882 b) Inversión 57.795.558 821.557.440 Comunicaciones a) Funcionamiento 16.635.720 b) Inversión 217.500 16.853.220 Obras Públicas a) Funcionamiento 15.222.610 b) Inversión 714.590.740 729.813.350 Ministerio Público a) Funcionamiento 25.072.036 C. Rama Jurisdiccional a) Funcionamiento 202 .349.164 Total 5.529 .547.530 Resumen Total del Presupuesto de Funcionamiento 4.049.871.552 Total del Presupuesto de Inversión 1.479 .675.978 Total Presupuesto de Gastos 5.529 .547.530 TERCERA PARTE DISPOSICIONES GENERALES I De las rentas.

° No podrá otorgarse concesiones o rebajas especiales, ni ampliar los plazos para cumplir inversiones forzosas que afecten el producto de cualquier renta o ingreso aforado en el Presupuesto, auncuando exista autorización para hacerlo. Quien las conceda será responsable por tales valores ante la Contraloría General de la República.

° Las sumas que por concepto de auditaje deben pagar los Establecimientos Públicos Descentralizados; de conformidad con lo establecido en la Ley 151 de 1959, serán consignadas por dichas entidades en la Tesorería General de la República dentro de los tres primeros meses de la vigencia fiscal de 1966 e ingresarán a fondos comunes. Las respectivas contribuciones serán determinadas, de común acuerdo, por el Contralor General de la República y el Director Nacional del Presupuesto. Esta tasa no gravará las inversiones ni las transferencias internas de los Establecimientos Públicos Descentralizados.

° La Contraloría General de la República no podrá certificar como disponibilidad presupuestal el mayor producto de ninguna tasa en un ejercicio anterior, para adicionar el Presupuesto en curso. II De las reservas del balance fiel tesoro.

° El Contralor General de la República, antes de liquidar el ejercicio fiscal de 1965, procederá de oficio a cancelar todo saldo disponible proveniente de reservas constituidas en el balance del Tesoro de la Nación o de depósitos a favor de ésta o existentes en los Fondos Rotatorios, cuando no corresponda a pasivos o a obligaciones adquiridas y perfeccionadas legalmente antes del 31 de diciembre de dicho año, sin perjuicio de las demás cancelaciones que deba efectuar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 108 del Decreto-ley 1675 de 1964. De esta actuación dará aviso a los Ministerios y Departamentos Administrativos correspondientes y a la Dirección Nacional del Presupuesto.

° Los Ministerios y Departamentos Administrativos están en la obligación, de comprobar ante la Contraloría General de la República las obligaciones y compromisos adquiridos con anterioridad al 31 de diciembre de 1965, que deban ampararse, dentro de las limitaciones establecidas por el artículo 103 del Decreto-ley 1675 de 1964, con reservas de apropiación en el balance del Tesoro, las cuales deberán solicitarse por conducto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público -Dirección Nacional del Presupuesto. -Sin el cumplimiento del requisito anterior tales reservas no podrán constituirse. La Dirección Nacional del Presupuesto también exigirá la, comprobación de compromisos antes de ratificar los acuerdos de gastos que deban cubrirse con cargo a las reservas del balance del Tesoro. El monto de las ratificaciones de tales acuerdos dé gastos e s t a r á subórdinádo" a• las disponibilidades dé Tesorería, sin perjuicio del normal funcionamiento de la administración.

° En el balance del Tesoro rió podrá constituirse reservas para amparar contratos qué no están perfeccionados legalmente y aprobados por la Dirección Nacional del Presupuesto antes del 31 de diciembre. Los contratos en tramitación en dicha fecha, pero no perfeccionados, se imputara al Presupuesto de la siguiente vigencia, siempre y cuando que el objeto del contrato se cumpla en-dicho período pero en ningún caso para amparar obligaciones de otras vigencias o contraídas por fuera del Presupuesto. III De los gastos.

° Por decretos separados, que requerirán la firma del Ministro de Hacienda y Crédito Público y la previa revisión de la Dirección Nacional del Presupuesto; el Gobierno. Nacional distribuirá las partidas que así lo requieran, incluidas en las distintas secciones del Presupuesto de Gastos, tanto de funcionamiento como de inversión, teniendo en cuenta las solicitudes de los respectivos Ministerios y Departamentos Administrativos, y con sujeción a las disposiciones normativas del manejo del Presupuesto. Los Ministerios y Departamentos Administrativos enviarán a la Dirección Nacional del Presupuesto y a la Sección de Control Previo de la Contraloría General de la República, antes del 31 de enero de 1966 una relación de las apropiaciones que deban ser distribuidas. En caso de duda, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, por conducto de la Dirección Nacional del Presupuesto, determinará si una apropiación está o no sujeta a este mandato. Las apropiaciones que deban distribuirse sólo podrán afectarse con giros y reservas después de dictado el respectivo Decreto.

La Contraloría General de la República' exigirá el cumplimiento previo de lo ordenado en este artículo, antes de refrendar giros o constituir reservas con cargó a las apropiaciones afectas a dicha norma. En caso de duda sobre alguna partida, consultará el criterio del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, expresado por conducto de la Dirección Nacional del Presupuesto.

En la distribución de las partidas que propongan los Ministerios y Departamentos Administrativos, destinadas a atender el pago de sueldos; el valor mensual de la nómina que; se señale no podrá, exceder de la duodécima parte del monto de la respectiva apropiación a menos que éste se haya liquidado para el pago de asignaciones por solo unos meses de la vigencia fiscal, y que esta condición esté expresamente establecida en la apropiación correspondiente o en la disposición legal que autorizó el gasto. Igual criterio se aplicará en la distribución de las partidas destinadas a atender gastos ordinarios y periódicos que deban cubrirse mensualmente,

Las partidas para sueldos del personal docente de los distintos establecimientos de educación nacional, que se encuentren determinadas en ordinales de artículos del Presupuesto de Funcionamiento, no estarán sujetas a distribución por decreto. En consecuencia, su pago se tenderá con base en las categorías del escalafón, sin qué, en ningún caso se excedan de las duodécimas partes de la respectiva apropiación. La distribución de tales partidas la hará el Ministerio de Educación, por medio de resoluciones que requerirán la aprobación de la Dirección Nacional del Presupuesto.

Con las partidas especiales votadas por este Presupuesto para el sostenimiento de dependencias o servicios nacionales, no podrá pagarse ninguna clase de primas o bonificaciones sobre: sueldos básicos que fijen las leyes, con excepción de las primas o bonificaciones que las leyes reconocen a los miembros y al personal, civil de las Fuerzas Militares y de Policía. La Contraloría General de la República hará cumplir estrictamente esta disposición.

Las primas y diferencias de cambio sobre giros al exterior se cubrirán por los distintos Ministerios y Departamentos Administrativos con cargo a las apropiaciones del respectivo servicio, cuando tales primas y diferencias de cambio deban ser pagadas por el Gobierno Nacional.

La Prima de Navidad autorizada a favor de los trabajadores en obras nacionales, cuyos salarios o asignaciones se atienden con partidas especiales de la Ley de Apropiaciones para gastos de los programas de inversión de, los distintos Ministerios y Departamentos Administrativos, se pagará con cargo a la apropiación correspondiente en los casos en que hubiere lugar a ello.

Solamente para apropiaciones de "Servicios Personales" y "Servicios Públicos", se podrán girar relaciones de autorización permanentes, las cuales se presentarán a la Contraloría General de la República por conducto de la Dirección Nacional del Presupuesto; En casos especiales, esta Dirección podrá autorizar que se giren Relaciones de Autorización Permanentes .para otra clase de gastos.

Las solicitudes de constitución, de reservas específicas, sobre apropiaciones del Presupuesto; que los Ministerios y Departamentos Administrativos presenten, en armonía con lo dispuesto en el artículo 105 del Decreto-ley 1675 de 1964, a la Dirección Nacional del Presupuesto para tramitar ante la Contraloría General de la Republica, deberán estar respaldadas con los correspondientes pedidos debidamente valorizados por rubros por el Departamento Administrativo de Servicios Generales dentro de los límites de los programas de compras. En Consecuencia, tales reservas no serán constituidas en forma indiscriminada y conjunta, si no en la medida y cuantía en las necesidades del servicio lo requiera. La Dirección Nacional del Presupuesto se abstendrá de dar curso a estas reservas cuando considere injustificable el gasto o cuando las condiciones del tesoro así lo aconsejen.

De conformidad, con el artículo 14 de la Ley 35 de 1994, toda disposición que se dicte en uso de facultades especiales o permanentes, que en cualquier forma modifique la nómina nacional o autorice nuevos gastos, deberá ir respaldada con la firma del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, funcionario que se abstendrá de hacerlo; cuando con ello se produzca desequilibrio en la apropiación respectivo cuando se crean cargos paralelos o funciones similares a las que corresponde a las dependencias de la Dirección General de Presupuesto en los distintos Despacho del Gobierno.

Si dentro de la vigencia se hicieren necesarias algunas modificaciones en la planta del personal de los Ministerios y Departamentos Administrativos que eleven el valor de las asignaciones civiles; el Departamento Administrativo del Servicio Civil, por conducto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público -Dirección Nacional del Presupuesto -pondrá al Congreso el Proyecto o proyectos de ley correspondientes debidamente justificados.

En desarrollo de lo dispuesto en el artículo 109 del Decreto- Ley 1675 de 1964 los establecimientos públicos nacionales no podrán aumentar las asignaciones a sus empleados, crear nuevas plazas, ni autorizar viáticos y gastos de viaje, sin previa autorización de Gobierno expresada por conducto de la Dirección Nacional de Presupuesto. Los Auditores de la Contraloría General de la Republica, en los referidos establecimientos, se abstendrán de refrendar el pago de las asignaciones cuando se hagan contraviniendo lo aquí dispuesto:

Prorrógase durante el año de 1966 la1 vigencia del Decreto 406 de 1959 y de los que lo complementan o adicionan sobre austeridad en los gastos públicos. La Dirección Nacional del Presupuesto, con la intervención dé la Contraloría General de la República, podrá disponer que se redistribuyan entre los Ministerios y Departamentos Administrativos los útiles, materiales y elementos sobrantes en unos y faltantes en otros.

En armonía y desarrollo de lo previsto en el artículo 128 del Decreto-ley 1675 de 1964, los contratos de cualquier clase y los pedidos de artículos y elementos que se hagan al exterior o dentro del país, inclusive los de los Fondos Rotatorios de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, de todas las dependencias nacionales a excepción de las adquisiciones menores de diez mil pesos ($ 10.000:00) que haga directamente el Departamento Administrativo de Servicios Genérales, requerirán para su validez la aprobación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público -Dirección Nacional del Presupuesto-, para efectos de orden presupuestal y conveniencia financiera. Ni la Contraloría General ni sus Auditores podrán refrendar giros a favor de los Fondos Rotatorios por ningún concepto, ni fenecer sus cuentas, mientras no comprueben que han sometido sus contratos y pedidos a la aprobación prevista en este artículo. Los Pagadores serán responsables de los desembolsos que hagan sin el lleno de esta formalidad. Las compras que haga el Ministerio de Obras Públicas fuera de Bogotá, estarán subordinadas a la reglamentación especial existente sobre la materia, sin sujeción al requisito anterior.

Los Jefes de las Divisiones y Secciones de Presupuesto de cada entidad, dejarán constancia escrita en los contratos y pedidos de que tienen apropiación suficiente para atender a su pago, y la Dirección Nacional del Presupuesto se abstendrá de aprobarlos cuando falte tal constancia o cuando no se ciñan a las normas legales sobre Presupuesto; o cuando carezcan de apropiación, o sea insuficiente para ampararlos. La Contraloría General de la República no podrá constituir reservas ni refrendar giros para el pago de contratos y pedidos que no hayan sido aprobados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público en la forma que se deja establecida.

Los aportes y auxilios de la Nación solo podrán girarse a los funcionarios de manejo, debidamente afianzados, de las entidades encargadas directamente dé invertirlos, los cuales serán responsables de su gestión ante la Contraloría General de la República.

Con las apropiaciones destinadas a auxilios de funcionamiento para planteles de educación, podrán hacerse los gastos para dotación y reparación de los mismos.

La Contraloría General de la República se abstendrá dé visar giros correspondientes a partidas de auxilios a establecimientos privados de educación, mientras no comprueben haber mantenido las tarifas fijadas por el Ministerio de Educación Nacional y el número de estudiantes becados que les corresponda, de acuerdo con la proporción establecida por resolución de dicho Ministerio; reglamentaria de este artículo, cuando las pensiones sean mayores de cincuenta pesos ($ 50.00) mensuales para el externado y de ciento cincuenta pesos mensuales ($ 150.00) para el internado; en cualquiera de los cursos. Además, los establecimientos de educación qué reciban auxilios del Estado están obligados a no exigir a los estudiantes uniformes ni contribuciones especiales o extraordinarias de cualquier índole.

Los auxilios regionales, decretados en esta Ley por el Congreso, sin sujeción a la Ley preexistente, serán girados a sus destinatarios a través de organismos legalmente constituidos y afines con la apropiación determinada en el Presupuesto vigente.

Queda absolutamente prohibido en todas las ramas de la Administración Pública, dictar resoluciones de reconocimiento para legalizar obligaciones contraídas por fuera del Presupuesto o por sobre el valor de las apropiaciones y girar Relaciones de Autorización sin situación de fondos con el mismo objeto. La Contraloría General de la República se abstendrá de aceptar tales reconocimientos.

La Contraloría General de la República solicitará la suspensión o retiro definitivo, según la gravedad el caso, del funcionario a quien se compruebe haber autorizado que se destine una apropiación presupuestal a fines distintos a los contemplados en ella o a gastos similares de otra dependencia. Igual sanción se aplicará, a quienes autoricen adquirir con cargo a la partida para gastos varios e imprevistos, materiales, elementos o servicios no requeridos para la marcha de la administración ni autorizados por la ley. IV De los Acuerdos Mensuales de Ordenación de Gastos.

Para los efectos de la ejecución presupuestal y de los cómputos para los Acuerdos Mensuales de Ordenación de Gastos, así como para las traslaciones de apropiaciones, el Presupuesto ordinario del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el de la Deuda Pública Nacional a cargo del mismo Ministerio y el Presupuesto del Ministerio de Justicia, del Ministerio Público, de la Rama Jurisdiccional, serán considerados como una sola unidad, respectivamente.

La Dirección Nacional del Presupuesto por conducto de la División de Administración del Presupuesto, con base en una proyección de las posibles disponibilidades de Tesorería durante el año, elaborará un programa de los montos máximos y mínimos a que, dentro de las duodécimas globales, deben sujetar los Ministerios y Departamentos Administrativos sus peticiones, de partidas para incluir en los Acuerdos Mensuales de Ordenación de Gastos, siendo entendido que, si las circunstancias fiscales del Tesoro y las económicas del país así lo exigieren, este programa podrá ser reajustado en el curso de la vigencia, todo con sujeción a lo dispuesto en los artículos 70, 71, 72, 73 y 74 del Decreto ley 1675 de 1964.

Con base en las cantidades asignadas en el programa de que trata el artículo anterior, los Ministerios y Departamentos Administrativos harán sus solicitudes de partidas para incluir en los acuerdos de compromisos que puedan tomarse a cargo del Estado y en los Acuerdos Mensuales de Ordenación de Gastos. Las solicitudes de estos últimos serán devueltas a la oficina de origen, cuando no se ajusten a las normas prescritas en el Decreto-ley 1675 de 1964.

El Contralor General de la República podrá hacer traslaciones dentro de las partidas globales y parciales apropiadas para la Contraloría General, sin sujeción a las normas que regulan la materia, mediante resoluciones dictadas por la misma oficina. Estos traslados obligan para efectos de la asignación de partidas en los Acuerdos Mensuales de Ordenación de Gastos. La Contraloría General deberá someter a la aprobación del Congreso las traslaciones que haya efectuado en ejercicio de las autorizaciones de este artículo, en la misma forma y términos que lo hace el Ejecutivo.

Los Acuerdos Mensuales de Gastos sólo podrán ser adicionados mediante solicitudes formuladas del 10 al 15 de cada mes, en casos de excepcional urgencia, ampliamente comprobados, para atender a la buena marcha de los servicios. Las adiciones que no se ajusten a necesidades de esta naturaleza, que calificará la Dirección Nacional del Presupuesto, no podrán tramitarse. Igual norma y dentro del mismo término rige para los traslados de Acuerdo. V Clasificación y definición de los gastos.

Para dos efectos de la ejecución del Presupuesto, las apropiaciones liquidadas para el período fiscal de 1966 se clasificarán en la siguiente forma: I - Servicios Personales

Dietas.

Sueldos del personal de nómina.

Gastos de representación.

Suedos del personal supernumerario.

Remuneración por servicios técnicos.

Honorarios.

Jornales.

Prima de Navidad.

Prima de alimentación, lavado y peluquería.

Otras primas.

Indemnización por vacaciones.

Licencias remuneradas.

Subsidio de transporte. II - Gastos Generales: 1. Mantenimiento y aseguros. 2. Compra de equipo. 3. Viáticos y gastos de viaje. 4. Servicios de comunicaciones. 5. Materiales y suministros. 6. Servicios públicos. 7. Impresos y publicaciones. 8. Arrendamientos. 9. Gastos varios e imprevistos. 1X1 - Transferencias: 1. Pagos de previsión social

Pensiones;

Cajas de Previsión y Seguros Sociales. 2. Pagos a otras entidades del sector público que no se convertirán en gastos de capital: a) Nación, Departamentos, Distritos, Municipios y Territorios Nacionales; b) Empresas y otras entidades descentralizadas. 3. Pagos a particulares y organismos privados que no se convertirán en gastos de capital. 4. Pagos a organismos internacionales. IV - Deuda Pública Nacional. Definiciones. I - Servicios Personales. Se entiende por servicios personales los trabajos ejecutados por el personal de nómina, supernumerario, técnico auxiliar, a jornal, etc., bien sea que predomine en ellos la Actividad intelectual o manual. Los gastos de servicios personales se dividen en los siguientes rubros o conceptos, que indican la capacidad de cada apropiación para sufragar los giros que la afecten, con el objeto de cubrir únicamente los gastos de la vigencia fiscal de 1966: 1. Dietas. Comprende la remuneración diaria de los Senadores y Representantes durante los períodos de sesiones ordinarias o extraordinarias del Congreso. 2. Sueldos del personal de nómina. Comprende el pago de las asignaciones legalmente establecidas para retribuir a los funcionarios y empleados públicos que figuran en la nómina, la prestación de sus servicios personales. Para el personal militar en servicio activo comprende, además, el pago de primas, bonificaciones y gastos de representación que legalmente hagan parte del salario. 3. Gastos de representación. Comprende el pago de reconocimiento hecho por la ley como compensación de los gastos que ocasiona el desempeño, en propiedad o interinamente, de un cargo de especial categoría. 4. Suedos del personal supernumerario. Comprende la remuneración de personal accidental que la ley autorice nombrar por necesidades del servicio, y que, por su carácter transitorio, no figuren en nómina. Estos pagos se harán mediante resoluciones motivadas de reconocimiento, que para su validez requerirán la refrendación de la Dirección Nacional del Presupuesto, la cual se abstendrá de hacerlo cuando no se justifique el gasto, especialmente cuando en la parte motiva no se cite la disposición legal que autorice el servicio. 5. Remuneración por servicios técnicos. Comprende el pago pactado en contratos por servicios personales prestados por expertos nacionales o extranjeros, de idoneidad reconocida en las ramas dé la ciencia, el arte o la técnica, y cuyas labores, por su extraordinaria especialidad, no pueden ser desarrolladas por empleados de nómina. 6. Honorarios. Comprende el pago de los estipendios autorizados por la ley para retribuir los servicios personales de consejeros, asesores, miembros de Juntas, profesionales, Tribunales de Arbitramento, etc., siempre y cuando no estén comprendidas tales funciones dentro de las correspondientes al personal de nómina, y que quien las desempeñe no sea funcionario público, salvo las excepciones legales. 7. Jornales. Comprende la remuneración o salario de los obreros por concepto de trabajos manuales que requieran las diferentes actividades del Gobierno. Es absolutamente prohibido pagar personal de oficina con cargo a éste rubro, y quien lo haga se hará responsable por tales desembolsos ante la Contraloría General de la República. 8. Prima de Navidad. Comprende el pago de la prestación social reconocida por la ley a favor de los empleados y trabajadores oficiales, como retribución especial por los servicios personales prestados durante cada año o fracción de él. El pago de la Prima de Navidad se hará en el mes de diciembre. 9. Prima de alimentación, lavado y peluquería. Comprende el pago de las primas que por tales conceptos legalmente se reconocen a favor del personal de las Fuerzas Armadas y de Policía, inclusive al personal civil de cualquier dependencia a la cual la ley concede esta prestación. 10. Otras primas. Comprende el pago de las primas de alojamiento, antigüedad, actividad, clima, instalación y subsidio familiar, al personal de las Fuerzas de Policía, que legalmente tenga derecho amellas. 11. Indemnización por vacaciones. Comprende el pago de las indemnizaciones en efectivo, por concepto de las vacaciones que se adeudan al personal cesante, o de las que tengan derecho los empleados de manejo o los de una actividad técnica de tal naturaleza, que no puedan disfrutarlas en tiempo, sin ocasionar graves perjuicios a la administración, de conformidad con el artículo 2° de la Ley 72 de 1931. Estos pagos se harán mediante, resoluciones de reconocimiento, debidamente motivadas, cuando se trate de personal técnico, que suscribirán los Ministros y Jefes de Departamento respectivos, y. que para su validez requerirán la refrendación de la Dirección Nacional del Presupuesto. Además será necesario que la respectiva resolución de reconocimiento sea previamente aprobada por el Ministerio del Trabajo, en los casos del personal en servicio activo. Este Ministerio se abstendrá de aprobar las resoluciones que no se fundamenten en una disposición legal posterior a la Ley 72 de 1931, en que expresamente se haya, facultado conceder la indemnización de las vacaciones en dinero, o cuando tal indemnización se conceda a personas que no reúnan las calidades de empleados de manejo o funcionarios técnicos, requeridas por la ley para gozar del beneficio. La Contraloría General de la República dejará a cargo de los cuentadantes las vacaciones en dinero que se paguen contraviniendo estas normas o con imputación presupuestal diferente a la de este rubro. 12. Licencias remuneradas. Comprende los gastos por concepto de las licencias de maternidad, concedidas en los términos de la Ley 53 de 1938 y la legislación posterior vigente, cuando tal prestación no corresponda a la Caja Nacional de Previsión, conforme al Decreto 1600 de 1945, o a una entidad similar. 13. Subsidio de transporte. Comprende el pago de este subsidio a los empleados y trabajadores oficiales que tengan derecho a él, de conformidad con las disposiciones de las Leyes 15 de 1959 y 1° de 1963, y el Decreto 237 de este último año. II - Gastos Generales. Se entiende por gastos generales los que se causen por concepto de la adquisición de bienes y servicios para el normal funcionamiento de la Administración Pública. Estos gastos se clasifican en los siguientes rubros o conceptos, que indican la capacidad de cada apropiación para sufragar los giros que la afectan, con el objeto de cubrir únicamente los gastos de la vigencia fiscal de 1966: 1. Mantenimiento y aseguros. Este rubro comprende las siguientes clases de gastos: conservación, aseguro: mecánico y repuestos de los equipos mecánico y mobiliario; reparaciones menores y adaptación de locales al servicio de los diferentes organismos públicos; reparación, conservación, aseguro y repuestos de los vehículos al servicio de la Administración Pública; conservación y reparación de la red de radiocomunicaciones, faros y boyas, aseguro de muebles e inmuebles; alimentación, sanidad, herraje y atalaje del ganado. 2 . Compra de equipo . Comprende las siguientes clases de gastos: muebles, enseres y equipo mecánico de oficina; maquinaria y herramientas para talleres, equipo para las dependencias nacionales, vehículos, armamentos, materiales de guerra, semovientes, equipo, correaje y vestuario para las Fuerzas Militares y de Policía, y otros cuerpos, como por ejemplo los Guardianes de Cárceles y los Resguardos de Aduanas. 3. Viáticos y gastos de viaje . Comprende este rubro los gastos legalmente autorizados para cubrir al personal de los diferentes Ministerios y Departamentos Administrativos, los viáticos y gastos de transporte, cuando salga en comisión oficial, en razón del desempeño a su cargo, fuera del lugar de su residencia, inclusive la prima de traslado del personal de Aduanas. 4. Servicios de comunicaciones. A este rubro se agrupan los gastos correspondientes a portes aéreos y terrestres, conducción y traslado de presos de remisión, empaques, acarreos, aseguros y transporte de elementos; radiocomunicaciones, llamadas telefónicas a larga distancia, servicios postales, alquiler de líneas y demás gastos menores inherentes a estos servicios. 5. Servicios públicos. En este rubro se agrupan los gastos correspondientes a los siguientes servicios: alumbrado y fuerza, eléctrica, acueducto, servicio telefónico local, aseo y des infección; traslado y demás gastos de sostenimiento, y reparación de los mismos servicios Los servicios no pagados en el mes de diciembre se reservarán en el Balance del Tesoro. 6. Materiales y suministros. Comprende los siguientes gastos: útiles de escritorio, formularios, libros de contabilidad; control, estadística y otros usos; pastas e índices para los mismos; encuadernación y empaste; confección de registros de marcas; títulos de patentes de inversión y placas; blusas de trabajo para empleados; overoles para obreros y uniformes para conserjes choferes, porteros y carteros; combustibles, lubricantes, grasas, impuestos, placas, garajes y demás gastos similares inherentes al servicio de los vehículos; material de enseñanza para uso de los alumnos y profesores de los colegios y escuelas del Gobierno, y de las campañas educativas que éste adelante. Además, las dependencias legalmente autorizadas para hacerlo, podrán afectar este rubro para la compra de drogas, elementos de curación y prevención de enfermedades, gastos de laboratorio y demás materiales necesarios para la salud pública, y elementos para campañas agrícolas. También se afectará este rubro por la compra de película virgen y material fotográfico para cedulación. Los Ministerios de Guerra y Obras Públicas, y la Policía Nacional podrán afectar este rubro para el pago de gastos funerarios y de culto. 7 . Impresos y publicaciones. Comprende los gastos en compras de libros de consulta, suscripciones a periódicos y revistas nacionales y extranjeros, avisos, publicaciones oficiales del ramo, legalmente autorizadas, y demás gastos similares inherentes a estos mismos servicios. 8. Arrendamientos. Comprende los gastos ocasionados por el pago de cánones, de arrendamiento de bienes inmuebles de propiedad particular, ocupados por los Ministerios y Departamentos Administrativos; de máquinas; equipos especializados y de semovientes. 9. Gastos varios e imprevistos. Comprende los gastos no incluidos específicamente dentro de los rubros de servicios personales y gastos generales que se presenten durante la vigencia fiscal, con el carácter de imprevistos, accidentales o fortuitos, cuya erogación sea imprescindible e inaplazable para la buena marcha de la Administración Pública. No podrá cargarse a Gastos varios e imprevistos ninguna erogación que corresponda a alguno de los conceptos ya definidos, por el solo hecho de' que el programa carezca de partida o la apropiación sea insuficiente, en cuyo caso deberá solicitarse el crédito o el traslado correspondiente. Tampoco podrá pagarse por este rubro gastos de vigencias expiradas, indemnizaciones por vacaciones ni erogaciones periódicas irregulares, ni gastos suntuarios no autorizados por 1a. ley La afectación de la partida para gastos varios e imprevistos requerirá resolución motivada, que suscribirá el correspondiente Ministro o Jefe de Departamento Administrativo, por medio de la cual se reconozca el gasto y ordene el pago Tales resoluciones requerirán para su validez la refrendación de la Dirección Nacional del Presupuesto. La Contraloría General de la República y las Auditorías correspondientes se abstendrán de refrendar los giros que no se ajusten a la norma establecida, y dejarán a cargo de los cuentadantes los pagos que se hagan contraviniendo lo aquí dispuesto. IIÍ. Transferencias. Se entiende por Gastos de Transferencia las erogaciones que haga el Gobierno Nacional a través de las diferentes entidades sin recibir una contraprestación en servicios personales o en bienes de servicio. Estos gastos se clasifican en los siguientes rubros o conceptos, que indican la capacidad de cada apropiación para abarcar los giros que la. Afecten a fin de cubrir gastos de la vigencia fiscal, de 1966 y anteriores. 1. Pagos de Previsión Social. Comprende los gastos en pensiones y aportes a cuotas patronales del Estado en institutos de Previsión Social, y se subdivide: a) Pensiones . Comprende el pago de las pensiones legalmente reconocidas a ex funcionarios del Estado. Este gasto tiene el carácter de una remuneración diferida, de ayuda financiera que constituye una parte del ingreso personal sin que tales pagos correspondan a servicios prestados durante el ejercicio fiscal, y b) Cajas de Previsión Seguros Sociales. Comprende las cuotas patronales del Estado a las Cajas e Institutos de Previsión y Seguros. Sociales a fin de que puedan cumplirlas funciones asignadas por la Ley, en cuanto se refiere a prestaciones sociales. 2. Pagos a otras entidades del Sector Público . Este rubro comprende los siguientes gastos que no se convertirán en gastos de capital: a) A favor de Departamentos, Distritos, Municipios y Territorios Nacionales, y b) A favor de empresas y establecimientos públicos descentralizados. En este rubro se incluirá el pago de cuotas, auxilios, participaciones, subsidios e indemnizaciones, concedidas con el carácter de ayuda financiera. 3. Pagos a particulares y organismos privados . Comprende el pago de las cuotas, auxilios, participaciones, subsidios, aportes e indemnizaciones concedidos por la Nación a particulares y organismos privados, con el carácter de ayuda financiera, que no se convertirán en gastos de capital. 4. Pagos a organismos internacionales. Este rubro comprende los gastos en aportes y cuotas a organismos internacionales de conformidad con las disposiciones legales pertinentes y los convenios o tratados a que se haya obligado la Nación.

Además de las apropiaciones definidas en el artículo anterior, también se afectarán aquellas especiales que aparecen liquidadas en el Presupuesto para los fines específicos en ellas indicados y solamente para tales fines.

Los Jefes de División y Sección de Presupuesto de los diferentes Ministerios y Departamentos Administrativos, dependientes de la Dirección Nacional del Presupuesto, de común acuerdo con los respectivos ordenadores, deberán distribuir equitativamente los gastos generales dentro de los diferentes conceptos de cada rubro a fin de que todos los servicios sean atendidos oportuna y regularmente. La Contrataría General de la República se abstendrá de refrendar giros, cuando observe que un determinado gasto se hace con detrimento de otros servicios, y dará cuenta de ello a la Dirección Nacional del Presupuesto.

Toda Resolución que afecte las apropiaciones presupuéstales para efectos de créditos y traslados de las mismas, o para reconocimientos y pagos, deberá ser suscrita por el Ministro del Ramo o el Jefe del Departamento Administrativo correspondiente.

Con las apropiaciones para el período fiscal de 1966, no podrán pagarse gastos de vigencias expiradas, salvo el caso en que, previo el cumplimiento de las formalidades legales se abran créditos específicos al Presupuesto con dicho objeto. IV. Disposiciones varias.

Con excepción de los funcionarios del ramo Diplomático y Consular, ningún otro podrá devengar simultáneamente sueldo y viáticos en dólares en el Exterior. La Contrataría General de la República y sus Auditores se abstendrán de refrendar los giros que contravengan esta norma.

La Contrataría General de la República, de común acuerdo con la Dirección Nacional del Presupuesto, estudiará cada uno de tas saldos del Balance, tanto del Tesoro como de la Hacienda, a fin de eliminar, antes del cierre del ejercicio de 1965, aquellos activos o pasivos que no correspondan a saldos reales a favor o cargo de la Nación. En caso de duda sobre algún saldo, éste se contabilizará, en una cuenta de orden hasta que se defina el caso o se aclare la situación.

Los establecimientos públicos, institutos descentralizados y demás entidades de derecho público, del orden nacional, con patrimonio propio, y cuyos empleados sean afiliados forzosos de la Caja Nacional de Previsión, están obligados a contribuir con un tres por ciento (3%) del valor de sus respectivos presupuestos ordinarios, con destino a dicha entidad por concepto de cuota patronal. Igualmente, tas Notarios y Registradores están obligados a destinar un tres por ciento (3%) de sus ingresos mensuales, debidamente certificados por la Superintendencia de Notariado y Registro, a favor de la Caja Nacional de Previsión.

La financiación de la Caja Nacional de Previsión tendrá prelación sobre las demás cajas similares en sus servicios. La Contrataría General de la República no contabilizará financiación alguna que no se ajuste a este requisito.

Siendo el Tesoro Nacional la fuente de recursos para las obras y servicios de utilidad pública o interés social, conforme al artículo 30 de la Constitución Nacional, en ningún caso sus fondos podrán ser embargados por particulares. Esta norma ampara los fondos de las entidades de previsión social nacional. La Pagaduría del Ministerio de Justicia, por orden de la Dirección Nacional del Presupuesto, suspenderá el pago de tas sueldos de los Jueces que ordenen el embargo de tas fondos de que trata este artículo, hasta tanto revoquen tal providencia.

El Gobierno Nacional durante la presente vigencia no podrá contracreditar ni trasladar partidas correspondientes al Presupuesto de Inversión para incrementar las apropiaciones del Presupuesto de Funcionamiento, pero si podrá hacerlo de éste a aquél cuando así 1o aconsejen las circunstancias.

Los auxilios para la construcción de escuelas urbanas, rurales y concentraciones escolares, distintos de tas incluidos en el plan cuatrienal del Ministerio de Educación podrán girarse a tas Tesoreros de tas respectivos Municipios, previo el cumplimiento de tas requisitos legales.

Si en el curso de la vigencia fiscal de 1966, se presentaren las circunstancias previstas en el artículo 75 del Decreto-ley 1675 de 1964, la reducción o el aplazamiento afectarán en forma estrictamente proporcional todas las partidas presupuéstales de gastos.

Ni con imputación a gastos generales, compra de elementos o equipos, ningún Ministerio, Departamento Administrativo o instituto descentralizado, podrá, adquirir durante la vigencia de 1966 nuevos vehículos con destino a uso personal de tas funcionarios, ni aumentar las partidas para gasolina y repuestos utilizadas en la vigencia de 1965. La Contrataría General de la República se abstendrá de autorizar todo giro que directa o indirectamente viole esta norma, y el funcionario que 1o haga se responsabilizará personalmente por el gasto ocasionado.

El Departamento Administrativo de Servicios Generales no podrá durante el año de 1966, celebrar contratos para la adquisición de vehículos y si 1o hiciere, la Contrataría General de la República no constituirá la respectiva reserva.

Las apropiaciones que figuren en el Presupuestó para la vigencia fiscal de 1966, con destino a construcción, reconstrucción y pavimentación de carreteras, servirán también para el estudio o interventoría de las respectivas obras, en tas casos que no se haya apropiado partida alguna para tales fines.

Las partidas para el Instituto Colombiano de tas Seguros Sociales serán distribuidas proporcionalmente entre las varias cajas seccionales, y en relación al número de afiliados que tenga cada una de ellas.

El Gobierno Nacional podrá, sin modificar la leyenda ni la destinación, ni la cuantía de tas auxilios, agruparlos en los correspondientes programas en el Decreto de la Liquidación del Presupuesto, si así 1o estimare conveniente.

Queda facultado el Ministerio de Hacienda para hacer por Decreto las aclaraciones y correcciones que demande el cumplimiento de la presente Ley, previa solicitud motivada de la Mesa Directiva de la Comisión Cuarta Constitucional Permanente de la 'Cámara de Representantes, cuando fuere el caso.

Considérase que son empresas útiles o benéficas, dignas de estímulo, y apoyo por parte de la Nación, las que se enumeran a continuación

La construcción, ensanche y sostenimiento de hospitales, clínicas, reformatorios, sanatorios y casas de salud y beneficencia, sean departamentales, municipales, de iniciativa particular o de comunidades o asociaciones;

La construcción, ensanche y sostenimiento de establecimientos de enseñanza primaria, secundaria, profesional y artística, colonias de vacaciones, teatros culturales, bibliotecas públicas, cooperativas de consumo,, estadios, aeródromos, gimnasios, campos de deportes, casas de estudiantes, catedrales y templos parroquiales, sean departamentales, municipales, particulares o de entidades dedicadas a desarrollar tas fines de esas obras o empresas, y las obras o construcciones de casas o edificios de empleados y trabajadores ;

La construcción, ensanche y sostenimiento de centrales o plantas hidroeléctricas, acueductos, alcantarillados, canalización, pavimentación de plazas, parques, calles y demás vías públicas, departamentales o municipales o de ambas entidades;

La construcción, ensanche y conservación de edificios públicos, mataderos, cementerios, plazas de mercado, parques, avenidas y hoteles de turismo, municipales o departamentales o de ambas entidades;

Las campañas sanitarias de todo orden, sean municipales, departamentales o de ambas entidades;

Las campañas agrícolas y ganaderas, de sanificación, desecación o irrigación de terrenos y de arboricultura y forestación, departamentales, municipales o de ambas entidades cívicas;

La construcción, por motivo de utilidad social, de barrios para trabajadores, y la construcción por motivos de calamidad pública de ciudades, edificios, habitaciones, monumentos públicos, y las obras de defensa para deslizamientos provocados por aguas subterráneas que amenacen núcleos de población urbana o rural y por avenidas o inundaciones de tas ríos;

Cuerpos de bomberos.

Los aportes o auxilios apropiados por el Congreso y cuya inversión debe realizarse por medio de los establecimientos públicos descentralizados, tales como el Instituto de Crédito Territorial, Instituto de Fomento Municipal, Instituto de Fomento Eléctrico, Fondo Nacional de Caminos Vecinales, Empresa Colombiana de Aeródromos, y otros, deberán ser invertidos por dichas entidades de conformidad con las respectivas destinaciones.

Si pasado un año, contado a partir del pago de tas correspondientes aportes o auxilios, no se hubieren invertido o comprometido legalmente, se girarán a tas Tesoreros Municipales de tas respectivos lugares. La contravención a esta disposición será sancionada por la Contraloría General de la República y por las autoridades competentes, de acuerdo con las normas legales vigentes.

La Contrataría General de la República exigirá que los auxilios para sostenimiento de planteles de educación se destinen exclusivamente de conformidad con tas presupuestos presentados por dichos establecimientos para su cobro.

Los equipos y materiales de las dependencias del Estado que se den de baja, serán entregados gratuitamente a los Municipios y a tas Institutos Técnicos y Escuelas Industriales, cuando así todos éstos 1o soliciten.

Queda facultado el Gobierno Nacional durante el ejercicio fiscal de 1966, para incrementar si fuere necesario, las partidas para gastos disminuidas por el Congreso, así como incrementar o reducir el cálculo o estimativo de las rentas aforadas en el Presupuesto. Si resultare déficit fiscal en la liquidación de la vigencia de 1965, el Gobierno solicitará al Congreso la forma de cancelarlo.

Las vacantes que se produzcan tanto en empleados como en obreros, durante 1966, en la Administración Pública Nacional, y en los institutos descentralizados, n o podrán ser provistas sino con personal que .en 31 de diciembre de 1965 esté al servicio del mismo Gobierno o de tas institutos descentralizados, salvo tas casos especiales que a juicio del Ministerio de Hacienda y Crédito Público deban proveerse con otra clase de personal.

Se exceptúan de esta disposición la provisión dé cargos directivos, la de maestros y. policía.

El Presente Decreto rige a partir del primero (1°) de enero de mil novecientos sesenta y seis (1966). Comuníquese,