Sociedad Ordinaria De Minas

REF: SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS Aviso recibo de su comunicación radicada bajo el número citado, mediante la cual solicita el concepto de esta Entidad en torno a una sociedad ordinaria de minas. La consulta se formula en los siguientes términos: HECHOS: 1. ACTUALMENTE TENGO 83 AOS DE EDAD, SOY PENSIONADO DESDE EL AO 1994 DE LA SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS COMPAÍA MINERA DE AMALFI NIT. 890.906.764-7. 2. DESDE EL AO 2014 SE TRAMITA ANTE EL JUZGADO SEXTO LABORAL DEL CIRCUITO DE MEDELLÍN RADICADO 05001 31 05 006 2014 00495 00, DEMANDA EJECUTIVA PARA EL COBRO DE LAS MESADAS PENSIONALES Y PRESTACIONES SOCIALES QUE LA SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS COMPAÍA MINERA DE AMALFI, HA DEJADO DE PAGARME DESDE HACE LARGO TIEMPO. EN DICHO PROCESO SE LIBRÓ MANDAMIENTO DE PAGO EN MI FAVOR EL DÍA 10 DE AGOSTO2014, Y SE ORDENÓ SEGUIR ADELANTE CON LA EJECUCIÓN EL DÍA 10 DE SEPTIEMBRE2015. 3. A LA FECHA HAN TRANSCURRIDO CINCO AOS DESDE LA PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA, SIN QUE SE HAYA CONSEGUIDO EL PAGO SIQUIERA PARCIAL DE LA OBLIGACIÓN EN CABEZA DE LA DEMANDA, QUIEN PESE A QUE CONTINUA EJERCIENDO SU OBJETO SOCIAL, NO CUENTA CON UN SOLO BIEN, CUENTA BANCARIA O ALGÚN ACTIVO A SU NOMBRE, ES POR TAL, QUE DESDE EL MES DE ENERO DEL AO 2019, Y EN RAZÓN DE LA GRAVE SITUACIÓN ECONÓMICA EN QUE ME ENCUENTRO POR EL NO PAGO DE MI PENSIÓN COMO ÚNICA FUENTE DE SUSTENTO SE LE HA SOLICITADO AL JUZGADO SEXTO LABORAL DEL CIRCUITO DE MEDELLÍN, AFECTAR EL PATRIMONIO DE LOS SOCIOS PARA EL PAGO DE LA ACREENCIA LABORAL, A LO CUAL EL MISMO SE HA NEGADO, Y CUÁL ES EL MOTIVO DE LA PRESENTE PETICIÓN. 4. EN RESPUESTA EMITIDA POR LA CÁMARA DE COMERCIO DE MEDELLÍN PARA ANTIOQUIA, EL DÍA 15 DE FEBRERO2019, DICHA ENTIDAD PONE DE MANIFIESTO QUE LA SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS COMPAÍA MINERA DE AMALFI, NO SE ENCUENTRA REGISTRADA ANTE AQUELLA, POR CUANTO FUE CREADA EN VIGENCIA DEL DECRETO 2655 DE 1988, DEROGADO POR EL ARTÍCULO 362 DE LA LEY 685 DE 2001, QUE ENTRO EN VIGENCIA A PARTIR DEL 15 DE AGOSTO DE 2001, POR LO CUAL SU REGISTRO CORRESPONDE A LA AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA. ACTUALMENTE LA COMPAÍA MINERA DE AMALFI, OSTENTA LA CALIDAD DE SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS, HECHO QUE SE CONSTATA CON LOS CERTIFICADOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL APORTADOS, DONDE SE INDICA QUE SU TIPO SOCIETARIO. RESULTA ENTONCES, QUE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS DE AQUELLA POR EL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES SOCIALES SE RIGE POR LA DISPOSICIÓN DEL ARTÍCULO 142 DEL PLURICITADO DECRETO 2655, AL TENOR DEL CUAL: LA SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS PODRÁ TENER CUALQUIER NÚMERO DE SOCIOS. ESTOS RESPONDERÁN EN FORMA ILIMITADA Y SOLIDARIA POR LAS OBLIGACIONES SOCIALES. PESE A LA EXPRESA INDICACIÓN DE RESPONSABILIDAD SOLIDARIA E ILIMITADA, EL JUZGADO DE CONOCIMIENTO SE REHÚSA A VINCULAR EN EL PAGO A LOS SOCIOS DE LA EMPRESA DEMANDADA, SIN MOTIVACIÓN JURÍDICA O FÁCTICA ALGUNA. POR OTRA PARTE, NI LA CÁMARA DE COMERCIO, NI LA AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA, HAN DADO RAZÓN DEL MOTIVO POR EL CUAL LA SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS COMPAÍA MINERA DE AMALFI, CONTINUA A LA FECHA FUNCIONANDO BAJO UN TIPO SOCIETARIO EXPRESAMENTE DEROGADO POR LEY POSTERIOR, NI CUÁLES SON LOS EFECTOS DE ESTA SITUACIÓN, ES POR ESTO Y A FIN DE OBTENER CLARIDAD EN EL ASUNTO, Y DE SATISFACER MIS DERECHOS NO SOLO PATRIMONIALES, SINO FUNDAMENTALES QUE SE VEN AFECTADOS GRAVEMENTE CON ESTA SITUACIÓN, QUE ME PERMITO ELEVAR LA SIGUIENTE PETICIÓN CONCRETA: 1. TENIENDO EN CUENTA QUE NO SE HA CAMBIADO EL TIPO SOCIETARIO, SE ENTIENDE QUE LA COMPAÍA MINERA DE AMALFI, CONTINÚA FUNCIONANDO BAJO LA FIGURA DE SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS EXISTE ALGUNA SANCIÓN POR EL INCUMPLIMIENTO DE CAMBIAR UN TIPO SOCIETARIO EXPRESAMENTE DEROGADO CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS FRENTE A LOS TERCEROS DE BUENA FE DEL INCUMPLIMIENTO DE ESTA CARGA 2. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 142 DEL DECRETO 2655 DE 1988: GUILLERMO MORA LONDOO C.C. 1.531.663, LUZ GREIFFENSTEIN DE MORA C.C. 21.252.867, MINEROS REGOMEZ Y CIA LTDA. NIT. 811.027.125-1, MAURICIO MORA GREIFFENSTEIN C.C. 8.234.926, ANDRÉS MORA GREIFFENSTEIN C.C. 8.269.082 Y FELIPE MORA GREIFFENSTEIN C.C. 8.243.468., SOCIOS DE LA SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS COMPAÍA MINERA DE AMALFI, ACTUALMENTE SON SOLIDARIA E ILIMITADAMENTE RESPONSABLES POR LAS OBLIGACIONES SOCIALES CONTRAÍDAS POR LA EMPRESA, EXPRESAMENTE LAS LABORALES 3. SERÍA PROCEDENTE, PERTINENTE Y NECESARIO INICIAR UNA ACCIÓN DE DESESTIMACIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA PARA COMPROMETER AUNQUE EXPRESAMENTE POR LEY LO ESTÁN, SOLIDARIA E ILIMITADAMENTE A LOS SOCIOS AL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES LABORALES ADQUIRIDAS NO SÓLO CON MI PERSONA, SINO CON LOS DEMÁS EMPLEADOS QUE SE ENCUENTRA PENSIONADOS DIRECTAMENTE POR LA EMPRESA. De manera previa se seala que en atención al derecho de petición en la modalidad de consulta, la Superintendencia con fundamento en los Artículos 14 y 28 de la Ley 1755 de 2015, que sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, emite un concepto de carácter general sobre las materias administrativas a su cargo, mas no en relación con una sociedad o situación en particular, ni sobre asuntos que deba conocer en sede jurisdiccional, ni sobre asuntos que se encuentren bajo el conocimiento de la justicia ordinaria, razón por la cual sus respuestas en esta instancia no son vinculantes ni comprometen la responsabilidad de la entidad. Debe tenerse en cuenta, adicionalmente, que la jurisprudencia constitucional vertida en la Sentencia C-1641 del 29 de noviembre de 2000, M.P. Alejandro Martínez Caballero, advierte que no le es dable a esta Superintendencia como autoridad administrativa, intervenir en asuntos que haya de conocer en ejercicio de facultades jurisdiccionales, en relación con los cuales se debe pronunciar como juez en las instancias procesales a que haya lugar. Desde la perspectiva indicada se procederá a efectuar un pronunciamiento general y abstracto sobre las materias consultadas, sin que el mismo pueda condicionar el ejercicio de facultades jurisdiccionales en la justicia ordinaria en el caso concreto. La materia de la consulta formulada dice relación con la vigencia de las sociedades o compaías ordinarias de minas, creadas al amparo del Decreto 2655 DE 1988, anterior Código de Minas, cuando cambió el régimen de minas con ocasión de la expedición de la Ley 685 de 2001, estatuto minero vigente. En efecto, el Decreto 2655 de 2001, derogado por el Artículo 362 la Ley 685 de 2001, desarrolló en su título XVIII, un régimen asociativo especial que tenía las siguientes particularidades: CAPÍTULO XVIII SOCIEDAD ORDINARIA DE MINAS ART. 139 Sociedad o compaía minera. La compaía o sociedad ordinaria de minas es un contrato por el cual dos o más personas que pretendan explorar o explotar el suelo o subsuelo minero, acuerdan adelantar estas actividades y repartirse las ganancias y pérdidas resultantes. La sociedad o compaía será una persona jurídica distinta de los socios y deberá tener como objeto exclusivo o principal la exploración o explotación de minas. ART. 140 Formas de sociedad comercial. Si la sociedad que tenga por objeto la exploración o explotación de minas, se constituye como colectiva, en comandita, limitada o anónima, se regirá por el Código de Comercio. ART. 141 Constitución de la sociedad ordinaria de minas. La constitución, modificación y terminación de la sociedad o compaía ordinaria de minas se harán por documento público o privado que deberá inscribirse en el Registro Minero para ser oponible a terceros. Igualmente deberá inscribirse en el registro la representación legal de ésta. ART. 142 Responsabilidad y número de socios. La sociedad ordinaria de minas podrá tener cualquier número de socios. Estos responderán en forma ilimitada y solidaria por las obligaciones sociales. ART. 145 Terminación del título minero. Si la sociedad se ha constituido para explorar y explotar un área objeto de un solo título minero, se disolverá si éste termina por cualquier causa, a menos de que haya acuerdo en contrario de los socios. ART. 147 Normas aplicables. Las sociedades ordinarias de minas se regirán por las disposiciones previstas en sus respectivos estatutos y en el presente Código. Los eventos no regulados por esas normas se sujetaran a las del Código Civil y en su defecto a las del Código de Comercio, en cuanto se refieran a sociedades. El marco jurídico vigente, por su parte, autorizó la continuidad de sociedades o compaías mineras vigentes a la fecha de su entrada en vigencia y remitió la constitución de las nuevas sociedades al régimen del Código de Comercio, como se aprecia de la simple lectura del Artículo 217 de la Ley 685 de 2001: ARTÍCULO 217. SOCIEDADES COMERCIALES. En las sociedades ordinarias de minas vigentes y en las demás sociedades que se constituyan conforme a las disposiciones del Código de Comercio, el beneficiario de un título minero podrá aportar temporalmente el derecho emanado del mismo. Esto fue así, como quiera que el Artículo 334 de la Ley 685 de 2001, estableciera que para corregir o cancelar la inscripción de un acto o contrato inscrito en el Registro Minero, es necesario que exista una orden judicial o resolución de la autoridad concedente, con remisión de la correspondiente providencia. Quiere lo anterior decir, que la nueva Ley no podía modificar las inscripciones contenidas en el Registro Minero, incluidas las relacionadas con las sociedades ordinarias de minas constituidas al amparo del Código de Minas anterior, por cuanto ello podría dar lugar a desconocer derechos adquiridos procedentes de los títulos mineros otorgados con anterioridad a su vigencia. En tales condiciones, la inscripción de las sociedades ordinarias de minas vigentes a la expedición y publicación de la Ley 685 de 2001, continuarán surtiendo efectos jurídicos hasta tanto haya una orden judicial o resolución de la autoridad concedente, que así lo disponga. Así se pronunció la Oficina Jurídica de la Agencia Nacional de Minería: Con base en los elementos de juicio precedentes se abordan las cuestiones planteadas en el mismo orden en que fueron presentadas: 1. La interpretación gramatical y sistemática de las disposiciones indicadas, permite concluir que pueden existir y continuar vigentes sociedades ordinarias de minas constituidas bajo el régimen minero del Decreto 2655 de 1988, por expreso mandato de la Ley 685 de 2001, Artículos 217 y 334. 1 Agencia Nacional de Minería. Oficio ANM 20131200161971 del 13 de junio de 2013. Disponible en https:www.anm.gov.cositesdefaultfilesNormativaConceptosJuridicos13062013-sociedadesordinariasdeminas.pdf Se entiende entonces que las sociedades o compaías mineras constituidas bajo el régimen anterior, siguen reguladas por las disposiciones del Decreto 2655 de 1988, disposición en la cual se encuentra contenido el régimen jurídico que les es aplicable. 2. De conformidad con lo previsto en el Artículo 142 del Decreto 2655 de 1988, la sociedad ordinaria de minas puede tener cualquier número de socios y éstos responden en forma ilimitada y solidaria por las obligaciones sociales. 3. La competencia atribuida a la Superintendencia de Sociedades para conocer de la acción de desestimación de la personalidad jurídica prevista en el Artículo 24, numeral 5, literal d, del Código General del Proceso, se encuentra restringida a las sociedades sometidas a la Supervisión de esta Superintendencia. En consecuencia, la Superintendencia de Sociedades en ejercicio de funciones jurisdiccionales, carece de competencia para conocer de acciones de desestimación de la personalidad jurídica de sociedades ordinarias de minas, sujetas al control y vigilancia de la Agencia Nacional de Minería. En los anteriores términos su solicitud ha sido atendida, con los efectos descritos en el artículo 28 la Ley 1755 de 2015.