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Artículo 34

Puntaje Por Condiciones Técnicas Y De Seguridad

Decreto 91 de 1998 · por el cual se establecen normas para la habilitación y la prestación del servicio público de transporte terrestre automotor.

01

El texto del artículo

Texto literal tal como consta en la norma. Dato duro, citable.

Puntaje por condiciones técnicas y de seguridad. Para determinar los puntos que corresponden a cada factor, se aplicarán las siguientes tablas

1.

Preparación y experiencia del personal administrativo de la empresa 1.1. Preparación. Se determinará evaluado cada uno de los profesionales universitarios y tecnólogos que hacen parte de la planta administrativa de la empresa, aplicando para ello las tablas Números 1 y

2.

El puntaje por nivel de preparación y experiencia del personal administrativo de la empresa, será el promedio de los puntajes del total de profesionales y tecnólogos evaluados. Para aquellas empresas que cuentan con personal no profesional o tecnólogo la evaluación se hará teniendo en cuenta los años de experiencia en la actividad del transporte, de acuerdo con la tabla número

3.

TABLA NUMERO 1 PUNTAJE POR PREPARACION EN NIVEL PROFESIONAL Nivel de formación Puntos Profesional universitario 13.5 Formación específica en transporte 7.5 Cursos de formación relacionada 4.0 TABLA NUMERO 2 PUNTAJE POR PREPARACION EN NIVEL TECNOLOGICO Nivel de formación Puntos Tecnólogo 17.5 Cursos de formación relacionada 7.5 El puntaje por concepto de cursos de formación relacionada, tanto para profesionales como tecnólogos se determinará asignando un punto por cada 10 horas de formación hasta los máximos indicados en las tablas anteriores. TABLA NUMERO 3 PUNTAJE DE EQUIVALENCIA PROFESIONAL Y TECNOLOGICA POR EXPERIENCIA Meses de experiencia Puntos De 1 a 12 meses 3.5 De 13 a 24 meses 7.0 De 25 a 40 meses 10.5 De 41 a 60 meses 14.0 De 61 a 90 meses 17.5 De 91 a 120 meses 21.0 Mayores de 120 meses 25.0 1.2 Grado de profesionalización Se determinará teniendo en cuenta el número de profesionales universitarios vinculados a la actividad de la empresa, aplicando la tabla número 4 TABLA NUMERO 4 PUNTAJE POR GRADO DE PROFESIONALIZACION Capacidad transportadora de la empresa Número de profesionales Puntos Menos de 25 vehículos. 0 0 1 25 De 26 a 100 vehículos. Menos de 1 0 De 1 a 3 15 De 4 a 5 17.5 De 6 a 7 25.0 De 101 a 300 vehículos. Menos de 2 0 De 2 a 4 15.0 De 5 a 6 17.5 De 7 a 9 25.0 De 301 a 500 vehículos. Menos de 3 0 De 3 a 6 15.0 De 7 a 9 17.5 De 10 a 12 25.0 Más de 500 vehículos. Menos de 4 0 De 4 a 7 15.0 De 8 a 11 17.5 De 12 a 15 25.0 2. Sistematización La empresa deberá llevar procedimientos sistematizados y generar estadísticas en el área operativa que permitan determinar el grado de rendimiento en el ejercicio de su objeto, asignando el puntaje de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 5 PUNTAJE POR ESTADISTICAS REGISTRADAS Concepto Puntos Movilización de pasajeros o toneladas de carga por producto, por ruta - mes 10 Movilización de pasajeros o toneladas de carga por vehículo - mes. 10 Ingresos por operación por ruta - mes. 10 Ingresos por operación vehículo - mes. 10 Costos de operación por ruta y vehículo. 10 En las empresas de transporte individual de pasajeros en vehículos taxi, de radio de acción distrital o municipal, no se evaluará el ítem de estadísticas. 3. Edad promedio del parque automotor El promedio de edad del equipo con el que la empresa presta el servicio se constituye en una garantía para el cumplimiento de los servicios autorizados, en la seguridad y comodidad de los usuarios. Para efectos de calcular la edad promedio del parque automotor se tendrá en cuenta la relación certificada de dicho parque, expedida por las autoridades competentes. La edad promedio del parque automotor se determinará como el promedio ponderado de las edades del total de parque automotor legalmente autorizado, independiente de las clases de vehículo. Donde: El resultado de la Ep se aproximará por exceso o por defecto a la unidad. El puntaje se asignará de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 6 PUNTAJE SEGUN EDAD PROMEDIO DEL PARQUE AUTOMOTOR Edad promedio parque automotor Puntos Edad promedio parque automotor Puntos Menos de 3 200 12 100 3 190 13 90 4 180 14 80 5 170 15 70 6 160 16 60 7 150 17 50 8 140 18 40 9 130 19 30 10 120 20 20 11 110 Mayor 20 0 A las empresas cuyo parque automotor esté conformado en su totalidad por vehículos clase campero o chivas, el puntaje por este factor será de 120 puntos, independiente de la edad promedio del parque automotor. Lo anterior no obsta para que el mejoramiento de la edad promedio del parque automotor, por encima de este mínimo, le sea reconocido de acuerdo con la tabla anterior.

4.

Propiedad del parque automotor La evaluación de este factor se efectuará considerando los vehículos de propiedad de la empresa, en el porcentaje establecido. La propiedad se verificará con el certificado de inscripción en el Registro Nacional Terrestre Automotor. El puntaje se asignará de acuerdo con la siguiente tabla: 4.1. Para el transporte colectivo de pasajeros y mixto con radio de acción Nacional, así: TABLA NUMERO 7 PUNTAJE SEGUN PROPIEDAD DEL PARQUE AUTOMOTOR Porcentaje de propiedad de la empresa Puntos Más del 20% 120 18% a 20% 115 14% a 17% 105 11% a 14% 95 8% a 10% 85 5% a 7% 72 Menos de 5% 0 4.2. Para el transporte colectivo de pasajeros y mixto e individual de pasajeros en vehículos taxi con radio de acción distrital o municipal, así: TABLA NUMERO 8 PUNTAJE SEGUN PROPIEDAD DEL PARQUE AUTOMOTOR Porcentaje de propiedad de la empresa Puntos Más de 10% 120 De 9% a 10% 110 De 7% a 8% 100 De 5% a 6% 90 De 3% a 4% 80 De 1% a 2% 72 Menos de 1% 0 4.3. Para el transporte de carga, así: TABLA NUMERO 9 PUNTAJE SEGUN PROPIEDAD DEL PARQUE AUTOMOTOR Porcentaje de propiedad de la empresa Puntos Más de 4% 120 De 3.6% a 4% 110 De 3.1% a 3.5% 100 De 2.6% a 3% 90 De 2.1% a 2.5% 80 De 1% a 2% 72 Menos de 1% 0

5.

Seguridad La seguridad en el transporte, además de depender del profesionalismo del recurso humano, está directamente relacionada con el perfecto estado de los vehículos. Bajo esta premisa, es fundamental el desarrollo de un programa de mantenimiento preventivo para garantizar la seguridad a los usuarios. 5.1 Mantenimiento. La evaluación de este factor para las empresas nuevas implicará la asignación del máximo puntaje previsto, con la presentación del programa exigido en el numeral 1° del artículo 10 del presente decreto. Para las empresas existentes se determinará teniendo en cuenta los valores invertidos en el mantenimiento del parque automotor de acuerdo al programa presentado por la empresa, aplicando la expresión: Donde: El valor comercial del parque automotor se determina con base en los avalúos comerciales establecidos por el Ministerio de Transporte anualmente. Para la anterior fórmula, el valor del coeficiente se determinará de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 10 TABLA DE COEFICIENTES DE MANTENIMIENTO (C) Edad promedio del parque automotor Coeficiente (c) Edad promedio del parque automotor Coeficiente (c) 0 0.70 11 7.82 1 0.82 12 8.52 2 1.52 9.22 3 2.22 14 9.92 4 2.92 15 10.62 5 3.62 16 11.32 6 4.32 17 12.02 7 5.02 18 12.72 8 5.72 19 13.42 9 6.42 20 14.12 10 7.12 El puntaje que se asignará por nivel de mantenimiento se determinará de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 11 PUNTAJE POR INVERSION EN MANTENIMIENTO Nivel de mantenimiento Puntos Mayor o igual a 1 100 0.8 a 0.99 90 0.6 a 0.79 80 0.4 a 0.59 60 0.2 a 0.39 40 0 a 0.19 0 5.2 Servicios complementarios: Son los servicios adicionales que ofrecen las empresas a los equipos y conductores. 5.2.1 Para el transporte colectivo de pasajeros 5.2.1.1 Servicios a los equipos. Son los mecanismos establecidos por la empresa para atender las eventualidades que se presenten en los vehículos. Dentro de estos se considera el fondo de ayuda mutua, cuyo objeto es ayudar a los propietarios del equipo a superar imprevistos y de esta forma dar continuidad a la prestación del servicio, de acuerdo con el reglamento que expida la empresa para tal efecto. Para evaluar este aspecto se debe determinar el factor de ayuda mutua (F.A.M.), aplicando la expresión: Donde: El puntaje que se asignará por servicios a los equipos se establecerá de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 12 PUNTAJE POR SERVICIOS A LOS EQUIPOS F.A.M. Puntos 0 a 0.24 0 0.25 a 0.49 5 0.50 a 0.74 10 0.75 a 0.99 15 1 o más. 20 5.2.1.2 Servicios al conductor. Son los programas que la empresa ofrece a los conductores para auxiliarlos en el momento de una eventualidad o calamidad doméstica, para lo cual la empresa podrá contar con un fondo de solidaridad. Para evaluar este aspecto se debe determinar el factor de solidaridad (F.S.), aplicando la expresión: Donde: El puntaje que se asignará por servicios a los conductores se establecerá de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 13 PUNTAJE POR SERVICIOS A LOS CONDUCTORES F.S. Puntos 0 a 0.24 0 0.25 a 0.49 5 0.50 a 0.74 10 0.75 a 0.99 15 1 o más. 20 5.2.2 Para el Transporte individual de pasajeros en vehículos taxi. Adicionalmente a los servicios complementarios para el transporte colectivo de pasajeros, se evaluará el sistema de comunicación de acuerdo con la cobertura sobre la capacidad transportadora de la empresa, aplicando la siguiente tabla: TABLA NUMERO 14 PUNTAJE PARA SISTEMA DE COMUNICACION PARA TAXIS Cobertura (%) Puntos de 81 al 100 50 de 61 al 80 38 de 41 al 60 26 de 21 al 40 24 de 1 al 20 12 0 0 5.2.3 Para el transporte de carga. Los servicios complementarios se evaluarán de la siguiente forma: 5.2.3.1 Servicios a los equipos. Son los mecanismos establecidos por la empresa para atender las eventualidades que se presenten en los vehículos. Dentro de estos se considera el fondo de ayuda mutua, cuyo objeto es ayudar a los propietarios del equipo a superar imprevistos y de esta forma dar continuidad a la prestación del servicio. Para evaluar este aspecto se debe determinar el factor de ayuda mutua (F.A.M.), aplicando la expresión: Donde: El puntaje que se asignará por servicios a los equipos se establecerá de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 15 PUNTAJE POR SERVICIOS A LOS EQUIPOS F.A.M. Puntos 0 a 0.24 0 0.25 a 0.49 2 0.50 a 0.74 4 0.75 a 0.99 6 1 o más 10 5.2.3.2 Servicios al conductor. Son los programas que la empresa ofrece a los conductores para auxiliarlos en el momento de una eventualidad o calamidad doméstica, para lo cual la empresa podrá contar con un fondo de solidaridad. Para evaluar este aspecto se debe determinar el factor de solidaridad (F.S.), aplicando la expresión: Donde: El puntaje que se asignará por servicios a los conductores se establecerá de acuerdo con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 16 PUNTAJE POR SERVICIOS A LOS CONDUCTORES F.S. Puntos 0 a 0.24 0 0.25 a 0.49 2 0.50 a 0.74 4 0.75 a 0.99 6 1 o más. 10 5.2.3.3 Asistencia en carretera. Son los servicios adicionales que la empresa ofrece a los conductores y al equipo para superar precisas situaciones presentadas en los vehículos y garantizar la seguridad y entrega oportuna de la carga. Para evaluar este aspecto se tendrá en cuenta la cobertura del sistema de comunicación sobre el parque automotor, aplicando la siguiente tabla: TABLA NUMERO 17 PUNTAJE POR SISTEMA DE COMUNICACION PARA ASISTENCIA EN CARRETERA COBERTURA (%) Puntos de 76 al 100 20 de 51 al 75 15 de 26 al 50 10 de 1 al 25 5 0 0 5.3 Factor Conductor - Equipo. Definido como la relación entre el número de conductores contratados por la empresa a término indefinido y el número de vehículos que conforman la capacidad transportadora de la empresa, así: donde: El puntaje a asignar por este factor se determinará con la siguiente tabla: TABLA NUMERO 18 PUNTAJE POR FACTOR CONDUCTOR - EQUIPO F.C.E. Puntos Menor de 1.00 0 1.00 a 1.25 12 1.26 a 1.50 16 Mayor de 1.50 20 5.4 Seguros. Dentro de las garantías que la empresa de transporte debe ofrecer, están el seguro de responsabilidad civil contractual y el seguro de responsabilidad civil extracontractual: 5.4.1 Transporte de pasajeros. Póliza de responsabilidad civil contractual, que cubre los siguientes riesgos: Muerte. Incapacidad permanente. Incapacidad temporal. Gastos médicos, quirúrgicos hospitalarios y farmacéuticos. El puntaje se asignará teniendo en cuenta la siguiente formulación y tabla: Donde: TABLA NUMERO 19 PUNTAJE POR SEGURO CONTRACTUAL SG. Puntos Menor de 1.00 0 1.0 a 1.5 30 1.51 a 2.00 40 Mayor de 2.00 50 Póliza de responsabilidad civil extracontractual, que cubra los siguientes riesgos: Muerte o lesiones a una persona Daños a bienes de terceros Muerte o lesiones a dos o más personas El puntaje se asignará teniendo en cuenta la siguiente formulación y la siguiente tabla: Donde: TABLA NUMERO 20 PUNTAJE POR SEGURO EXTRACONTRACTUAL SG. Puntos Menor de 1.00 0 1.0 a 1.5 12 1.51 a 2.00 16 Mayor de 2.0 20 5.4.2 Transporte de carga. Póliza de responsabilidad civil contractual, que cubra la responsabilidad civil del transportador frente al remitente, destinatario o dueño de las mercancías transportadas, como consecuencia de la pérdida, daños físicos o retrasos en la entrega de las mismas. El puntaje máximo de 50 puntos se asignará de acuerdo con la certificación expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada en la que adquiera el compromiso de expedir la póliza por cada despacho ya sea que ampare la carga por los valores declarados o por un valor no inferior a 250 smmlv. La evaluación correspondiente a la póliza de responsabilidad civil extracontractual, se determinará de igual forma que para el transporte de pasajeros.

02

Historia constitucional

Todas las sentencias de la Corte Constitucional que han revisado este artículo, en orden cronológico. Sigue la evolución de la doctrina: cada fallo se enlaza a su ficha.

Este artículo no registra control de constitucionalidad en el grafo de la Corte. Es posible que aún no haya sido demandado, o que la demanda no haya prosperado a estudio de fondo.
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