Iniciativa privativa del Gobierno. Sólo podrán ser dictadas o reformadas por iniciativa del Gobierno, las leyes referidas a las siguientes materias:
Plan Nacional de Desarrollo y de Inversiones Públicas quehayan de emprenderse o continuarse.
Estructura de la administración nacional.
Creación, supresión o fusión de Ministerios, Departamentos Administrativos, Superintendencias, Establecimientos Públicos y otras entidades del orden nacional.
Reglamentación de la creación y funcionamiento de las Corporaciones Autónomas Regionales.
Creación o autorización de la constitución de empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta.
Autorizaciones al Gobierno para celebrar contratos,negociar empréstitos y enajenar bienes nacionales.
Fijación de las rentas nacionales y gastos de la administración (Presupuesto Nacional).
Banco de la República y funciones de competencia para su Junta Directiva.
Organización del crédito público.
Regulación del comercio exterior y fijación del régimen de cambio internacional.
Fijación del régimen salarial y prestacional de los empleados públicos, de los miembros del Congreso Nacional y de la Fuerza Pública.
Participaciones de los municipios, incluyendo los resguardos indígenas, en las rentas nacionales o transferencias de las mismas.
Autorización de aportes o suscripciones del Estado a empresas industriales o comerciales.
Exenciones de impuestos, contribuciones o tasas nacionales.
Fijación de servicios a cargo de la Nación y de las entidades territoriales.
Determinación del situado fiscal, esto es, el porcentaje de los ingresos corrientes de la Nación que será cedido a los departamentos, el Distrito Capital y los Distritos Especiales de Cartagena y Santa Marta.
Organización, administración, control y explotación de los monopolios rentísticos que estarán sometidos a un régimen propio.
Referendo sobre un proyecto de reforma constitucional que el mismo Congreso incorpore a la ley.
Reservación para el Estado de determinadas actividades estratégicas o servicios públicos, con indemnización previa y plena a las personas que en virtud de esta Ley queden privadas del ejercicio de una actividad lícita.
Leyes aprobatorias de los Tratados o Convenios que el Gobierno celebre con otros Estados o con entidades de derecho internacional.
El Gobierno Nacional podrá coadyuvar cualquier proyecto de su iniciativa que curse en el Congreso cuando la circunstancia lo justifique. La coadyuvancia podrá efectuarse antes de la aprobación en las plenarias.