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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. SEGURIDAD SOCIAL / PENSIONES / PENSI�N DE INVALIDEZ / REQUISITOS / CALIFICACI�N DE PCLO PENSI�N DE INVALIDEZ � Postura de la CSJ sobre la incompatibilidad de la pensi�n de invalidez y el subsidio por incapacidad laboral. � la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia ha precisado en su doctrina que cuando el trabajador recibe el subsidio por incapacidad laboral, continuos o discontinuos, con posterioridad a la fecha de estructuraci�n del estado de invalidez, las mesadas pensionales se comienzan a pagar a partir del momento en que expire el derecho a la �ltima incapacidad.
(SL1562-2019 y SL5170-2021)� Proceso: Ordinario Laboral Radicado: 66001310500520230012801 Demandante: Olga Lucia G�mez Clavijo Demandado: Colpensiones Asunto: Apelaci�n y consulta de Sentencia del 29 de septiembre de 2024 Juzgado: Quinto Laboral del Circuito Tema: Retroactivo pensi�n de invalidez TRIBUNAL SUPERIOR � SALA DE DECISI�N LABORAL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA Magistrado Ponente GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO Pereira, veintid�s (22) de junio de dos mil veinticinco (2025) Aprobado por Acta No. 105 del 08 de julio de 2025 El Tribunal Superior de Distrito Judicial de Pereira, Sala de Decisi�n Laboral, procede a resolver el recurso de apelaci�n formulado y el grado jurisdiccional de consulta en favor de Colpensiones, respecto de la sentencia proferida por el Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Pereira, dentro del proceso ordinario promovido por OLGA LUC�A G�MEZ CLAVIJO en contra de la ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES COLPENSIONES, cuya radicaci�n corresponde al 66001310500520230012801.
Seguidamente se procede a proferir la decisi�n por escrito aprobada por esta Sala, conforme al art�culo 15 del Decreto No. 806 de 2020, adoptado como legislaci�n permanente por la Ley 2213 del 13 de junio de 2022, la cual se traduce en la siguiente, SENTENCIA No. 72 ANTECEDENTES 1.- Pretensiones. OLGA LUC�A G�MEZ CLAVIJO pretende que 1) se declare que tiene derecho al reconocimiento del retroactivo de la pensi�n de invalidez, a partir del 22 de agosto de 2017 hasta el 31 de marzo de 2020, fecha en que se reconoci� la prestaci�n mediante la Resoluci�n No. 86638 del 2 de abril de 2020; 2) se condene a Colpensiones a pagar el retroactivo pensional causado entre el 22 de agosto de 2017 hasta el 01 de abril de 2020; 3) se condene a Colpensiones a pagar los intereses moratorios a partir del 131 de octubre de 2019 y hasta el pago efectivo del retroactivo; 4) se condene a lo ultra y extra petita; 5) costas. 2.- Hechos.
En s�ntesis, relata la demandante que naci� el 11 de noviembre de 1955, que reside en Espa�a y que realizaba aportes a la seguridad social en el R�gimen de Prima Media administrado por Colpensiones. Cuenta que fue calificada por la Administradora, a trav�s del dictamen No. 3711452 del 18 de noviembre de 2019, con una p�rdida de la capacidad laboral del 60.10% y con fecha de estructuraci�n del 22 de agosto de 2017.
Como consecuencia, el 30 de agosto de 2019 solicit� el reconocimiento de la pensi�n de invalidez por medio del Ministerio de Trabajo en calidad de organismo enlace. En respuesta, Colpensiones emiti� la Resoluci�n No. 86638 del 2 de abril de 2020 que reconoci� la pensi�n de invalidez en cuant�a de un salario m�nimo y a partir del 01 de abril de 2020, conforme a la Ley 1112 del 27 de diciembre de 2006 que aprob� el Convenio de Seguridad Social entre la Rep�blica de Colombia y el Reino de Espa�a. Inconforme con la decisi�n, el 16 de diciembre de 2022 solicit� ante Colpensiones el pago del retroactivo pensional y adjunt� el certificado del 6 de julio de 2022 expedido por Medim�s EPS donde consta que la demandante pertenece al r�gimen subsidiado y no procede la emisi�n de certificado de incapacidades.
En respuesta, la Administradora profiri� la Resoluci�n No. SUB 40616 del 14 de febrero de 2023 negando el retroactivo reclamado, bajo el argumento que deb�a allegar constancia de no pago de incapacidades. 3.- Posici�n de la demandada. Colpensiones se opuso a las pretensiones de la demanda, argumentando que la demandante no tiene derecho al reconocimiento del retroactivo pensional desde el 22 de agosto de 2017 fecha de estructuraci�n de la invalidez, dado que en el ADRES se evidencia que la afiliada se encuentra en estado �retirado� siendo Medimas la �ltima EPS, cuya fecha de finalizaci�n data del 30 de junio de 2020, es decir en una calenda posterior a la estructuraci�n. Asegur� que a pesar de que la demandante figura como subsidiada es necesario que la EPS expida un certificado que demuestre la calidad de la afiliada y la forma de dicha afiliaci�n. Ello, con el fin de comprobar que desde la fecha de estructuraci�n hasta el corte de n�mina de la resoluci�n de reconocimiento de la pensi�n de invalidez no hubo ning�n tipo de afiliaci�n contributiva que pudiera haber dado lugar al reconocimiento de incapacidades.
Y en caso de existir una afiliaci�n contributiva se debe aportar certificado que pruebe el no pago de las incapacidades o el pago de las mismas determinando la fecha de inicio y fin. Excepciona: inexistencia de la obligaci�n, cobro de lo no debido, imposibilidad jur�dica para reconocer y pagar derechos por fuera del ordenamiento legal, prescripci�n, buena fe, imposibilidad de condena en costas, gen�rica y declaratoria de otras excepciones.
(anexo8) SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA Mediante decisi�n del 29 de septiembre de 2024, la Jueza Quinta Laboral del Circuito de Pereira dispuso: �PRIMERO: DECLARAR que Olga Luc�a G�mez Clavijo le asiste derecho al reconocimiento del retroactivo de la pensi�n de invalidez, causado entre el 22 de agosto de 2017 hasta el 31 de marzo de 2020.�� SEGUNDO: Como consecuencia de lo anterior, CONDENAR a la Administradora Colombiana de Pensiones Colpensiones a reconocer y pagar a Olga Luc�a G�mez Clavijo la suma de/ / $27.784.640 por concepto de retroactivo pensional, causado entre el 22 de agosto de 2017 hasta el 31 de marzo de 2020, sin que haya lugar a aplicar sobre ese valor los descuentos en salud, conforme a lo motivado. / / TERCERO: / / CONDENAR a la Administradora Colombiana de Pensiones Colpensiones a pagar los intereses moratorios sobre lo adeudado por retroactivo a partir del 1 de enero de 2021, a la tasa m�xima legal autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia, y hasta el momento de efectuarse su pago./ / / CUARTO: CONDENAR en costas a Colpensiones y a favor de la parte demandante en un 100%.
Liqu�dense por secretar�a./ / / QUINTO: CONSULTAR la presente decisi�n ante la Sala Laboral del Tribunal Superior de Pereira por haber sido totalmente adversa a los intereses de Colpensiones.� Para arribar a tal decisi�n, la A quo indic� que la EPS Medim�s es la �nica autoridad competente para determinar si la demandante disfrut� o no de subsidio de incapacidades y sus comunicados gozan de la presunci�n de veracidad.
De ah� que, el certificado allegado indica claramente que no existe registro de prestaciones econ�micas por incapacidad entre el 01 de agosto de 2017 al 01 de julio de 2020, lo que significa que durante ese periodo no se pagaron incapacidades derivadas de la enfermedad que ocasion� la p�rdida de la capacidad laboral. En consecuencia, consider� que no existen pagos de incapacidades que impidan el reconocimiento de la pensi�n de invalidez de manera retroactiva a partir de su estructuraci�n. Advirti� que el documento expedido por Medimas es considerado como prueba suficiente y definitiva en los t�rminos probatorios, ya que la ausencia de un registro en el sistema debe considerarse como una declaraci�n oficial para acreditar que no existieron incapacidades pagadas.
Declaraci�n que se confirm� con la respuesta a la prueba de oficio del 27 de septiembre de 2024, donde se�ala que no es procedente emitir un certificado de incapacidades a nombre de la actora porque no se encontr� registro de incapacidades debidamente transcritas o solicitudes pendientes por transcribir. Adem�s, no se alleg� prueba en contrario ni existe evidencia que permita concluir que la demandante disfrut� del subsidio mencionado.
Como consecuencia, consider� que Colpensiones debe reconocer el retroactivo desde la fecha de la estructuraci�n de la invalidez, esto es, el 22 de agosto de 2017 y hasta el 31 de marzo de 2020, d�a antes de su ingreso a n�mina. No obstante, previo a determinar el valor del retroactivo, analiz� la excepci�n de prescripci�n propuesta por Colpensiones indicando que el t�rmino comienza contarse desde la notificaci�n del dictamen emitido el 18 de noviembre de 2019, el cual qued� ejecutoriado el 23 de diciembre de 2019 y a partir de ese momento la actora tuvo certeza de su estado.
Luego, el 30 de agosto de 2019 present� la reclamaci�n administrativa y la resoluci�n que neg� la prestaci�n se notific� el 18 de junio de 2020. Advirti� que por la pandemia se suspendieron los t�rminos judiciales desde el 16 de marzo de 2020 hasta el 30 de junio de 2020, dado que la notificaci�n de la Resoluci�n tuvo lugar durante ese periodo de suspensi�n, el t�rmino para la prescripci�n comenz� a correr desde el 01 de julio de 2020.
La demanda fue presentada el 17 de abril de 2023, esto es, antes de que se cumplieran los 3 a�os de la prescripci�n. En ese sentido, calcul� el retroactivo desde el 22 de agosto de 2017 al 31 de marzo de 2020 por un valor de $27.784.640. Precis� que como la actora reside en el extranjero y est� retirada del sistema de salud, no se autorizar� el descuento, conforme lo dispuesto en el Decreto 7802 de 2016.
En cuanto a los intereses moratorios, explic� que la Administradora contaba con 4 meses para resolver la prestaci�n, el cual venci� el 30 de diciembre de 2020 dado que la demandante present� la reclamaci�n el 30 de agosto de 2019, por tanto, a partir del 01 de enero de 2021 �sic- debe pagar los intereses de mora. Por �ltimo, conden� a Colpensiones al pago de las costas procesales en un 100% en favor de la parte actora.
RECURSOS DE APELACI�N Y GRADO DE CONSULTA La parte demandante interpuso recurso de apelaci�n indicando que existi� un yerro en la fecha de concesi�n de los intereses moratorios, puesto que la reclamaci�n administrativa la elev� el Ministerio de Trabajo el 30 de agosto de 2019 y vencidos los (dos) 2 meses que ten�a Colpensiones para resolver, la solicitud feneci� el 30 de octubre; por tanto, los intereses deben pagarse desde el 01 de noviembre de 2019.
La demandada Colpensiones recurri� la decisi�n argumentando que no hay lugar a condenar al pago de los intereses moratorios, puesto que el reconocimiento del retroactivo se bas� en la jurisprudencia y no en la ley, pues no exist�a certeza de que la EPS pag� o no alg�n tipo de subsidio por concepto de incapacidades. Respecto a la condena en costas, resalt� que la administradora actu� de buena fe reconociendo la prestaci�n en el tiempo estipulado y no se opuso al pago del retroactivo sino que solicit� la constancia de incapacidades.
En ese sentido, solicit� revocar el numeral tercero y cuarto de la sentencia de primera instancia. Conforme a lo consagrado en el art. 69 del C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social (CPTSS) la Sala estudiar� el fallo del a quo, en grado jurisdiccional de consulta, en lo que no fue objeto de la apelaci�n por Colpensiones. ALEGATOS DE SEGUNDA INSTANCIA Como la finalidad de esta etapa es atender la persuasi�n f�ctica y jur�dica sobre el tema objeto de discusi�n, bajo ese espectro se atienden los alegatos que guarden relaci�n directa con los temas debatidos.
Para tal efecto, mediante fijaci�n en lista, se corri� traslado a las partes para alegar de conclusi�n, los cuales obran en el expediente digital. De la presentaci�n de alegaciones en t�rmino, se remite a la constancia de la Secretar�a de la Sala. Surtido el tr�mite que corresponde a esta instancia, procede la Sala de decisi�n a dictar la providencia que corresponde, previas las siguientes, CONSIDERACIONES Conforme al panorama anterior, la Sala se ce�ir� a los fundamentos del recurso de apelaci�n y el grado jurisdiccional de consulta en favor de Colpensiones, por lo que el problema jur�dico se enmarca en establecer: 1) Si la se�ora Olga Luc�a G�mez Clavijo tiene derecho al reconocimiento y pago del retroactivo de la pensi�n de invalidez, causado entre el 22 de agosto de 2017 hasta el 31 de marzo de 2020. 2) Si Colpensiones debe reconocer los intereses moratorios desde el 01 de enero de 2021. 3) Si Colpensiones debe pagar las costas de primera instancia y 4) determinar la condena en costas de segunda instancia. Para resolver los problemas jur�dicos planteados, resulta oportuno traer a colaci�n los fundamentos normativos y jurisprudenciales aplicables.
Sobre la incompatibilidad del retroactivo pensional de invalidez y el subsidio de incapacidad En trat�ndose de la fecha de disfrute de la pensi�n de invalidez, la Ley 100 de 1993 en su art�culo 40, dispone lo siguiente:� � �Monto de la Pensi�n de Invalidez. El monto mensual de la pensi�n de invalidez ser� equivalente a:� � a) El 45 % del ingreso base de liquidaci�n, m�s el 1.5 % de dicho ingreso por cada 50 semanas de cotizaci�n que el afiliado tuviese acreditadas con posterioridad a las primeras 500 semanas de cotizaci�n, cuando la disminuci�n en su capacidad laboral sea igual o superior al 50 % e inferior al 66 %;� � b) El 54 % del ingreso base de liquidaci�n, m�s el 2 % de dicho ingreso por cada 50 semanas de cotizaci�n que el afiliado tuviese acreditadas con posterioridad a las primeras 800 semanas de cotizaci�n, cuando la disminuci�n en su capacidad laboral es igual o superior al 66 %.� � La pensi�n por invalidez no podr� ser superior al 75 % del ingreso base de liquidaci�n.� � En ning�n caso la pensi�n de invalidez podr� ser inferior al salario m�nimo legal mensual.� � La pensi�n de invalidez se reconocer� a solicitud de parte interesada y comenzar� a pagarse, en forma retroactiva, desde la fecha en que se produzca tal estado.�� � No obstante, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia ha precisado en su doctrina que cuando el trabajador recibe el subsidio por incapacidad laboral, continuos o discontinuos, con posterioridad a la fecha de estructuraci�n del estado de invalidez, las mesadas pensionales se comienzan a pagar a partir del momento en que expire el derecho a la �ltima incapacidad.
(SL1562-2019 y SL5170-2021)� SOLUCI�N DEL ASUNTO Como aspectos por fuera de debate se encuentran los siguientes: i) Que la se�ora Olga Luc�a G�mez Clavijo fue calificada el 18 de noviembre de 2019 por la Administradora Colpensiones con una p�rdida de capacidad laboral del 60.10%, con fecha de estructuraci�n del 22 de agosto de 2017, por enfermedad de origen com�n. (fl.6, anexo3); ii) que el 30 de agosto de 2019 el Ministerio de Trabajo actuando en calidad de Organismo Enlace, solicit� el reconocimiento y pago de la pensi�n de invalidez en favor de la demandante, la cual fue concedida mediante la Resoluci�n SUB 86638 del 02 de abril de 2020, en una cuant�a igual al salario m�nimo y a partir del 01 de abril de 2020 (fl.1, anexo3); iii) que el 18 de junio de 2020 solicit� la revocatoria directa de la Resoluci�n SUB 86638 que reconoci� la pensi�n, pero fue negada con la Resoluci�n SUB 141375 del 16 de junio del 2021.
Luego, el 16 de diciembre de 2022 solicit� la reliquidaci�n de la pensi�n de invalidez y el pago del retroactivo derivado desde la fecha de estructuraci�n, no obstante, se neg� la petici�n en la Resoluci�n No. 2022_18531710 (fl.20 anexo3). Retroactivo de la pensi�n de invalidez Para resolver el primer problema jur�dico, se analizaron las pruebas allegadas en el expediente encontrando que el 06 de julio de 2022 la EPS Medim�s contest� un derecho de petici�n en el que dej� constancia que la demandante se encontraba afiliada a dicha EPS desde el 01-08-2017 y hasta el 01-07-2020 como cabeza de familia del r�gimen subsidiado y �no presenta registro de prestaciones econ�micas, por lo que no es procedente la emisi�n de certificado de incapacidades�.
(fl.12, anexo3) Esta misma informaci�n fue reiterada en documento fechado del 25 de noviembre de 2022, en el que la EPS Medim�s indic� que una vez efectuada la validaci�n en el sistema encontr� que �la se�ora G�MEZ CLAVIJO OLGA LUC�A correspondi� a un afiliado del r�gimen subsidiado, con tipo de afiliado �Cabeza de Familia Subsidiado� en el cual no procede registro de incapacidades o licencias a su nombre, raz�n por la cual no procede generar certificado de incapacidades�.
(fl.17, anexo3) De igual forma, el juzgado present� requerimiento ante la EPS Medim�s y en respuesta del 27 de septiembre de 2024, insisti� en que �no es procedente expedir el certificado de incapacidades a su nombre (Olga Luc�a G�mez Clavijo), toda vez, que en el sistema de informaci�n que reposa en Medim�s EPS S.A.S. en liquidaci�n no se cuenta con registro alguno de incapacidades debidamente transcritas o solicitudes pendientes por transcribir�.
(anexo15) En la audiencia se escuch� el interrogatorio de parte en el que asegur� que se fue a vivir a Espa�a desde el 2008, que no labora porque se encuentra en estado de invalidez, que trabaj� hasta noviembre de 2017 en Espa�a, que realizaba aportes a pensi�n y salud, pero pidi� la pensi�n en Colombia porque no reun�a los requisitos para pensionarse en Espa�a. Asegur� que nunca disfrut� ni solicit� subsidios por incapacidad, que la enfermedad que le impidi� seguir laborando comenz� en el a�o 2017, que estuvo afiliada a Colpensiones y no recuerda la EPS en la que se encontraba afiliada en Colombia.
Finalmente, manifest� que ten�a un c�ncer de colon y aneurisma en las piernas y aclar� que no estuvo incapacitada sino �discapacitada�, pues ning�n m�dico le expidi� incapacidades m�dicas. Ahora, si bien el objeto del presente proceso no es controvertir el derecho al reconocimiento de la pensi�n de invalidez, en atenci�n a las manifestaciones de la demandante relativas a su residencia en Espa�a y frente a una eventual infracci�n de lo previsto en los art�culos 6 y 7 de la Ley 1112 de 2006, se hace necesario precisar que, mediante Resoluci�n SUB 86638 del 2 de abril de 2020 (fl. 3, anexo 3), Colpensiones reconoci� dicha prestaci�n con fundamento exclusivo en las semanas cotizadas en Colombia, sin considerar los per�odos de cotizaci�n en Espa�a. Ello, por cuanto el numeral 2 del art�culo 15 de la Ley 100 de 1993 permite a los trabajadores independientes efectuar cotizaciones al Sistema General de Pensiones aun cuando se encuentren domiciliados o residenciados en el exterior.
En consecuencia, el reconocimiento de la pensi�n se realiz� conforme a las disposiciones del r�gimen pensional colombiano, sin que resultaran aplicables en este caso las normas de coordinaci�n internacional contenidas en la Ley 1112 de 2006. Para establecer si existi� incompatibilidad entre el beneficio de incapacidad y el disfrute de la pensi�n de invalidez, es importante recordar que la Sala de Casaci�n Laboral de la Corte Suprema de Justicia, en sentencias como la SL3913 de 2022, explic�:� � �Lo anterior guarda consonancia con lo que se dijo en otra decisi�n m�s reciente, la CSJ SL5170-2021, cuando resolvi� la cuesti�n desde cu�ndo se comenzaba a reconocer la pensi�n de invalidez en los casos donde el afiliado estuvo en incapacidad despu�s de la fecha de estructuraci�n y la Sala asent� que la pensi�n de invalidez se comienza a disfrutar desde el d�a en que se dej� de recibir el subsidio por incapacidad m�dica (�)� (Negrilla fuera de texto)� � As� mismo en sentencia SL 4299 de 2022, reiter�:� � �Lo cual, en principio, ciertamente se ajusta al lineamiento que esta Sala fij� a partir de la providencia CJS SL5170-2022, en la que se precis� que: �cuando existen subsidios por incapacidad temporal, continuos o discontinuos, con posterioridad a la fecha de estructuraci�n del estado de invalidez, las mesadas pensionales se comenzar�n a pagar s�lo a partir del momento en que expire el derecho a la �ltima incapacidad, postura con la cual queda rectificada y delineada su posici�n con relaci�n a criterios anteriores que le hubieren sido contrarios (SL1562-2019)�.��� � (�)� � Por lo tanto, la condici�n de invalidez, no puede entenderse extinguida o suspendida por el hecho de que el afiliado hubiese percibido posterior a la fecha de estructuraci�n de dicho estado, pagos por concepto de incapacidades temporales previos a la calificaci�n o determinaci�n por el organismo m�dico competente, de la p�rdida de capacidad laboral superior al 50% y la fecha de estructuraci�n, sino que, conforme lo consagra el art�culo 10 del Acuerdo 049 de 1990, ante la incompatibilidad de percibir doble beneficio por la referida contingencia, se habilita al fondo pensional para excluir del pago del retroactivo que le asiste al asegurado por concepto de mesadas pensionales, el valor del auxilio cubierto por la respectiva autoridad obligada a su reconocimiento.� (Negrilla fuera de texto)� Teniendo en cuenta el material probatorio y los preceptos normativos y jurisprudenciales expuestos, para esta Sala resulta evidente que la demandante no disfrut� de ning�n subsidio por incapacidad con posterioridad a la fecha de estructuraci�n de la invalidez (22 de agosto de 2017), pues reiteradamente la EPS inform� que no ten�a registro de incapacidades concedidas y por su condici�n de afiliada al r�gimen subsidiado como cabeza de familia, tampoco tendr�a derecho a disfrutar ninguna prestaci�n de esta �ndole.
Y es que, tal informaci�n resulta apenas l�gica si se tiene en cuenta que en el r�gimen subsidiado se financia la atenci�n en salud de las personas m�s pobres y vulnerables y sus grupos familiares que no tienen capacidad de cotizar; por ende, no les asiste el derecho a disfrutar el pago de incapacidades por enfermedad general, que solo se reconocen a afiliados cotizantes del R�gimen Contributivo.
As� las cosas, es claro que no existi� incompatibilidad entre prestaciones lo que obligaba a Colpensiones a reconocer el retroactivo desde el 22 de agosto de 2017 y hasta el 31 de marzo de 2020, d�a antes en que concedi� la pensi�n, a trav�s de la Resoluci�n SUB 86638 del 02 de abril de 2020 (fl.35, anexo3). En ese sentido, se confirmar� la decisi�n de primera instancia. Prescripci�n La prescripci�n es un modo de adquirir cosas ajenas, o bien, de extinguir las acciones y derechos, por haberse pose�do dichas cosas o no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante un lapso determinado.
Es decir, la prescripci�n extintiva se entiende como una forma de extinci�n o desaparici�n de un derecho, real o personal o de una acci�n, cuando durante un determinado per�odo de tiempo establecido en la ley, no se realizan ciertos actos, a lo que el ordenamiento le atribuye la consecuencia indicada (CSJ SL2501-2018). Sobre el tema, el art�culo 488 del C�digo Sustantivo del Trabajo se�ala: �Las acciones correspondientes a los derechos regulados en este c�digo prescriben en tres (3) a�os, que se cuentan desde la respectiva obligaci�n se haya hecho exigible�.
A su turno, el art�culo 489 del mismo C�digo, en concordancia con el art�culo 151 del CPTSS, dispone: �El simple reclamo escrito del trabajador, recibido por el (empleador), acerca de un derecho debidamente determinado, interrumpe la prescripci�n por una sola vez, la cual principia a contarse de nuevo a partir del reclamo y por un lapso igual al se�alado para la prescripci�n correspondiente.�� Para determinar si las mesadas pensionales estuvieron afectadas por la prescripci�n, se debe tener en cuenta que seg�n la informaci�n extra�da de la Resoluci�n SUB 86638 del 2 de abril de 2020, el dictamen que declar� estado de invalidez de la se�ora Olga Luc�a G�mez Clavijo data del 18 de noviembre de 2019 y qued� ejecutoriado el 23 de diciembre de 2019 (fl.6, anexo3).
Luego, se elev� la reclamaci�n administrativa solicitando el reconocimiento de la pensi�n de invalidez el 30 de agosto de 2019 (fl.1, anexo3) y fue resuelta a trav�s de la Resoluci�n SUB 86638 del 2 de abril de 2020, la cual se notific� el 18 de junio de 2020 (fl.20, anexo3). Posteriormente, el 18 de junio de 2020 la actora present� la revocatoria directa de la mentada resoluci�n y fue negada en la Resoluci�n SUB 141375 del 16 de junio de 2021.
Seguidamente, el 16 de diciembre de 2022 solicit� la reliquidaci�n de la prestaci�n y el reconocimiento del retroactivo, pero fue negado con la Resoluci�n No. 2022_18531710 (fl.20, anexo3). Finalmente, present� la demanda el 17 de abril de 2023 (anexo4). Pues bien, entre la reclamaci�n de la pensi�n de invalidez efectuada el 30 de agosto de 2019, la decisi�n de Colpensiones en la Resoluci�n SUB 86638 que qued� notificada 18 de junio de 2020 y la interposici�n de la demanda el 17 de abril de 2023, no transcurri� el t�rmino de los 3 a�os, por tanto, ninguna de las mesadas se encuentra prescrita.
Una vez realizados los c�lculos correspondientes, se obtuvo la suma de $27.784.638, suma que coincide con la decisi�n de la jueza de primera instancia. RETROACTIVO � A�O VALOR MESADAS No. MESADASTOTAL2017 $ 737.717 5,73333 $ 4.229.575 2018 $ 781.242 13 $ 10.156.146 2019 $ 828.116 13 $ 10.765.508 2020 $ 877.803 3 $ 2.633.409 TOTAL $ 27.784.638 Intereses moratorios Sobre el tema de intereses moratorios establecidos en el art�culo 141 de la Ley 100 de 1993, la Corte Suprema de Justicia ha aclarado que el concepto de buena o mala fe o las circunstancias particulares que hayan conducido a la discusi�n del derecho pensional, no pueden tomarse en cuenta a la hora de establecer la condena moratoria, pues lo que busca tal normativa es resarcir econ�micamente al acreedor y disminuir los efectos desfavorables que producen la tardanza en el pago de las mesadas pensionales independientemente de la buena o mala fe en el comportamiento del deudor./ / � / / � M�s adelante, la Alta Corporaci�n moder� su postura y en la sentencia SL787 de 2013 identific� situaciones excepcionales que ameritan la exoneraci�n de la condena por intereses moratorios, en aquellos eventos en los cuales las actuaciones administrativas de pensiones demoran el reconocimiento y pago de las prestaciones econ�micas, debido a que encuentran plena justificaci�n bien porque tengan respaldo normativo, ora porque su postura provenga de la aplicaci�n minuciosa de la ley; en otras palabras, puede absolverse del pago de los intereses cuando se atribuye la mora a la aplicaci�n de normas vigentes./ / / � / / � La Corte estableci� dos eventos a saber: i) cuando existe controversia leg�tima entre potenciales beneficiarios de la pensi�n de sobrevivientes y, ii) cuando la actuaci�n de la AFP estuvo amparada en el ordenamiento legal vigente al momento en que se surti� la reclamaci�n y despu�s se reconoce la prestaci�n con base en criterios jurisprudenciales, como por ejemplo el principio de la condici�n m�s beneficiosa.
(SL1599/2021)/ / � Pues bien, al tratarse de una pensi�n Colpensiones contaba con cuatro (4) meses para reconocer la pensi�n despu�s de la reclamaci�n, seg�n lo dispuesto en el par�grafo 1� del art�culo 9 de la Ley 797 de 2003 que modific� el art�culo 33 de la Ley 100 de 1993. En el presente caso, se recuerda que la actora solicit� el reconocimiento de la pensi�n el 30 de agosto de 2019 y la Administradora reconoci� la prestaci�n con la Resoluci�n SUB 86638 del 2 de abril de 2020, pero omitiendo el pago de la prestaci�n desde la fecha de estructuraci�n. Por lo tanto, el tiempo para conceder lo peticionado venci� el 31 de diciembre de 2019, lo que quiere decir que el t�rmino de intereses corre a partir del 01 de enero de 2020 y no desde el 01 de noviembre de 2019 como lo indic� erradamente la parte actora en su apelaci�n. No obstante, le asiste raz�n parcialmente al recurrente y en ese sentido, se modificar� el numeral tercero de la sentencia, pues equivocadamente la jueza traz� la condena desde el 01 de enero de 2021.
Costas Finalmente, frente al reproche de Colpensiones sobre la imposici�n de costas procesales en primera instancia, debe advertirse que son consecuencia de las resultas del proceso donde la parte que resulta vencida procede la imposici�n de costas, al tenor del art�culo 365 del C.G.P. Ello implica, que no tienen asidero los argumentos esbozados por la administradora consistentes en que cumpli� con la ley y que actu� de buena fe, lo cual no se constituye como una excepci�n para exoneraci�n de la condena impuesta.
Por ende, no hay lugar a revocar la impuesta en primera instancia. ��B D X [ � � � x � 2 P �нЩ���iR9i0h1Kh1K5�6�CJOJQJ\�^JmHnHu-h1Kh1K6�CJOJQJ]�^JmHnHu*h1Kh1K6�CJOJQJ^JmHnHu$h1K6�CJOJQJ^JmHnHu-h?#h1K5�CJOJQJ\�^JmHnHu'h1K5�CJOJQJ\�^JmHnHu$h1K5�CJOJQJ^JmHnHu*h`w�h1K5�CJOJQJ^JmHnHu1h`w�h1K@���B*CJOJQJ^JnH ph�tH ��C D � Q R S o � � � �����������q� ������d�^��`��gd�b� ���d�`�gd�h �d�`�gd1K �d�`�gd1K �d�`�gd1Kd�gd1K> ��!���d�$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��]��`�gd1K P Q R S Z \ ] o w x y z � � � � � � ��ɹ��������f��O;&h�/jCJOJPJQJ^JaJnH $tH $,h%',h�4�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $3h%',h�4�CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u h�#�h�#�CJOJQJaJ h%',h�2�CJOJQJaJh�/jCJOJQJaJ h%',h�4�CJOJQJaJ h%',h�4�5�CJOJQJaJh1K5�CJOJQJaJ'h1K5�CJOJQJ\�^JmHnHu*h�6�h1K6�CJOJQJ^JmHnHu� � � � � � � � � � � � � �η���u^F�2�&h�/jCJOJPJQJ^JaJnH $tH $/h%',h�4�5�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $-h�+#CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u-hU �CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $uh�/jCJOJQJaJ h%',h�4�CJOJQJaJ h%',h�4�5�CJOJQJaJ,h%',h�4�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $3h�$h�$CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u-h�$CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u � � � ! # $ * + �����w�cL23h%',h�2�CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u-h�$CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u&h�/jCJOJPJQJ^JaJnH $tH $/h%',h�4�5�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $0h�|�5�CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u0h�$5�CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u,h%',h�4�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $&h�ekCJOJPJQJ^JaJnH $tH $&h�|�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $ + ? @ D F G T ^ g h j � � � � �ζ�z��o_M4'h%',h�4�OJQJ^J0jhY[!hY[!CJ OJQJUmHnHtH $u#h%',h�4�CJ OJQJmHnHu h%',h�4�5�OJQJ\�^Jh%',h�4�OJQJ&h�+#CJOJPJQJ^JaJnH $tH $&h_(MCJOJPJQJ^JaJnH $tH $&h�/jCJOJPJQJ^JaJnH $tH $/h%',h�4�5�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $,h%',h�4�CJOJPJQJ^JaJnH $tH $3h%',h�4�CJOJPJQJ^JaJmHnHtH $u @ h i j � � � � � � $ % W X Y 8934�������������������gdl'�gdAa�gd\2�$�d�`�a$gdMQ v$�d�`�a$gdAa� �d�`�gdAa� ���d�`�gd�h� � � � � � � � � � ! " #;
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Se condenar� en costas a Colpensiones en esta instancia, las cuales se liquidar�n por la secretar�a del juzgado de origen. DECISI�N DE SEGUNDA INSTANCIA Por lo expuesto, la Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley, RESUELVE:
PRIMERO: MODIFICAR el numeral tercero de la sentencia, que quedar� as�: �TERCERO: ��CONDENAR a la Administradora Colombiana de Pensiones Colpensiones a pagar los intereses moratorios sobre lo adeudado por retroactivo a partir del 1 de enero de 2020, a la tasa m�xima legal autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia, y hasta el momento de efectuarse su pago.�� SEGUNDO: CONFIRMAR en todo lo dem�s la sentencia apelada y consulta, proferida por el Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Pereira.
TERCERO: COSTAS de segunda instancia a cargo de la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES � COLPENSONES a favor de la parte demandante, las cuales ser�n liquidadas por el juzgado de origen. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE Quienes integran la Sala, GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO Magistrado Ponente OLGA LUCIA HOYOS SEP�LVEDA Magistrada JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Magistrado Concepto del Ministerio de Salud y Protecci�n Social del19 de octubre de 2018. https://www.minsalud.gov.co/Lists/FAQ/DispForm.aspx?ID=1013&ContentTypeId=0x01003F0A1BD895162D4599DC199234219AC7 Olga Lucia Gomez Clavijo vs Colpensiones RAD. 66001310500520230012801 SHAPE \* MERGEFORMAT P�gina PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT14 de NUMPAGES \* Arabic \* MERGEFORMAT14 ��������B�C�������������������������������������������$�d�`�a$gdAa� �d`�gdAa� $da$gdAa��`�gd�bgd�b�`�gd�b�gdY� vgd�#�dgdAa�$�d`�a$gdAa������A�B�C�L�V�g�����������������2������ķ�����gO45h�bh�b0J5�B*OJQJeh@phr��@/h�b0J5�B*OJQJeh@phr��@/h�b�0J5�B*OJQJeh@phr��@,h�b0JB*OJQJeh@phr��@h 3^OJPJQJ\�h�#�OJPJQJ\�h�b�OJPJQJ\�h�#�5�OJPJQJ\�h�b�5�OJPJQJ\�h�b�OJQJaJh�b�h�b�6�OJQJ]�hY� vh�b�5�6�\�]�hY� vh�b�6�]�2�A�G�Q����������������������� � 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