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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. DERECHO LABORAL INDIVIDUAL / CONTRATO DE TRABAJO / ELEMENTOS DEL CONTRATO DE TRABAJO / SUBORDINACI�N / PRIMAC�A DE LA REALIDAD SOBRE LAS FORMAS CONTRATO DE TRABAJO � Elementos. � Con arreglo al art�culo 22 del C.S.T., es contrato de trabajo aqu�l por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona natural o jur�dica, bajo la continuada dependencia o subordinaci�n de la segunda y mediante remuneraci�n. Quien presta el servicio se denomina trabajador, quien lo recibe y remunera, patrono y la remuneraci�n, cualquiera sea su forma, salario� Por su parte, el art�culo 23 de la misma obra determina que para que haya contrato de trabajo se requiere la presencia de tres (3) elementos esenciales y concurrentes, de tal suerte que faltando uno solo de ellos se desvirt�a la relaci�n laboral, a saber: prestaci�n personal del servicio, subordinaci�n y remuneraci�n. PRESUNCI�N DE EXISTENCIA DE CONTRATO LABORAL � La presunci�n deviene de la acreditaci�n de la prestaci�n personal del servicio.
A regl�n seguido, el art�culo 24 �dem consagra la presunci�n de que toda relaci�n de trabajo personal estuvo regida por un contrato de trabajo, la cual, en sentir de la doctrina imperante, revierte la carga de la prueba al empleador. En ese sentido, ya de vieja data se tiene esclarecido en la jurisprudencia de la Sala de Casaci�n Laboral de la�Corte Suprema de Justicia, dando alcance a la citada presunci�n, que "acreditada la prestaci�n personal del servicio, se presume la existencia de la subordinaci�n laboral, por tanto, corresponde al empleador desvirtuarla demostrando que el trabajo se realiz� de manera aut�noma e independiente�.
De acuerdo con lo anterior, por el alcance efectivo de la mentada presunci�n, el juez no tiene por qu� verificar si en la relaci�n tuvo lugar la subordinaci�n y dependencia del prestador del servicio al contratante o beneficiario del trabajo, sino que su labor se limita a indagar si aquella se desvirtu� Radicaci�n No.: 66001-31-05-002-2020-00283-02 Proceso: Ordinario Laboral Demandante: Gustavo Arias Bedoya.
Demandado: Municipio de Pereira y otros. Juzgado: Segundo Laboral del Circuito de Pereira TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA SALA PRIMERA DE DECISI�N LABORAL Magistrada Ponente:�Ana Luc�a Caicedo Calder�n� Pereira, Risaralda, quince (15) de julio dos mil veinticinco (2025) / / Acta No.�107 del 10 de julio de�2025 La Sala Primera de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior de Pereira, integrada por las Magistradas ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N, como Ponente, y OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA, y el Magistrado GERM�N DARIO GOEZ VINASCO, procede a proferir la siguiente sentencia escrita dentro del proceso ordinario laboral instaurado por GUSTAVO ARIAS BEDOYA sustituido procesalmente por ASTRID CAROLINA ARIAS P�REZ en contra del MUNICIPIO DE PEREIRA, JUNTA DE ACCI�N COMUNAL DEL BARRIO SAN NICOL�S PEREIRA, ESMERALDA DEL PILAR AMAYA ALVARAN y JAIME S�NCHEZ BERM�DEZ.
PUNTO A TRATAR Por medio de esta providencia procede la Sala a resolver el grado jurisdiccional de consulta ordenado por el Juzgado Segundo Laboral del Circuito de Pereira en la sentencia proferida el 11 de septiembre de 2024 al haber sido totalmente adversa a los intereses de la parte demandante. Para ello, se considera lo siguiente: LA DEMANDA Y LA CONTESTACI�N DE LA DEMANDA El demandante, sustituido procesalmente por Astrid Carolina Arias P�rez en su calidad de hija, tras su fallecimiento ocurrido el 10 de junio de 2021, pretendi� que se declarara la existencia de una relaci�n laboral entre �l y el Municipio de Pereira, a trav�s de la Junta de Acci�n Comunal del barrio San Nicol�s, entre el 15 de marzo de 2012 y el 19 de noviembre de 2019, la cual termin� sin justa causa por parte del empleador.
En consecuencia, solicit� condenar a la entidad territorial al pago de los salarios insolutos desde el 1 de mayo de 2017, as� como de las prestaciones sociales, vacaciones y trabajo suplementario causados durante toda la vigencia del v�nculo. Adicionalmente, reclam� el c�lculo actuarial, la sanci�n moratoria por la falta de pago e indebida consignaci�n de los intereses a las cesant�as, y las indemnizaciones previstas en los art�culos 64 y 65 del C�digo Sustantivo del Trabajo.
En subsidio de lo anterior, pretend�a la declaratoria de existencia de la relaci�n laboral con el se�or Jaime S�nchez Berm�dez entre el 15 de marzo de 2012 y el 30 de noviembre de 2013, momento en que se sustituy� patronalmente por la Junta de Acci�n Comunal del Barrio San Nicol�s hasta el 19 de noviembre de 2019. En consecuencia, solicit� que se condenara a esta �ltima al pago de los mismos emolumentos reclamados en la pretensi�n principal dirigida contra el Municipio.
Finalmente, persigui�, como segundas pretensiones subsidiarias, iguales condenas dirigidas contra la Junta de Acci�n Comunal y el Municipio de Pereira, esta vez teniendo como empleadora a la se�ora Esmeralda Amaya. Para fundamentar sus pretensiones, el demandante expuso que fue contratado verbalmente por el se�or Jaime S�nchez Berm�dez, quien se desempe�aba como administrador de la cancha sint�tica ubicada en la carrera 15 con calle 26 del barrio San Nicol�s, bien de propiedad del Municipio de Pereira, seg�n matr�cula inmobiliaria No. 290-715588.
Indic� que comenz� labores el 15 de marzo de 2012, desarrollando funciones de oficios varios, mantenimiento, programaci�n y vigilancia del escenario deportivo, en jornada comprendida de lunes a domingo, entre las 6:00 p.m. y las 6:00 a.m. Relat� que, el 1 de diciembre de 2013, el se�or Jaime S�nchez sustituy� la relaci�n laboral a la Junta de Acci�n Comunal del barrio San Nicol�s, y que, desde entonces, pas� a laborar de lunes a domingo, en el horario de 2:00 p.m. a 12:00 de la noche.
Afirm� que, a partir de esa misma fecha, el Municipio de Pereira deleg� la administraci�n de la cancha sint�tica en la mencionada Junta, en la cual fungi� como presidente el se�or Jaime de Jes�s Gaviria hasta el 30 de junio de 2016, y como tesorera la se�ora Esmeralda Amaya, quien le impart�a �rdenes y le pagaba el salario. A�adi� que esta �ltima asumi� la presidencia de la Junta a partir del 1 de julio de 2016.
Se�al� que el 19 de diciembre de 2019 fue despedido sin justa causa por el Municipio de Pereira, mediante acta suscrita el 19 de noviembre de ese mismo a�o. Agreg� que, en febrero de 2019, fue diagnosticado con un Tumor Maligno, Carcinoma de la Piel, por Onc�logos de Pereira, y que el ente territorial no contaba con la autorizaci�n del Ministerio del Trabajo para terminar la relaci�n laboral.
Indic� que el salario pactado correspond�a al salario m�nimo legal mensual vigente para cada anualidad; no obstante, a partir del 1 de mayo de 2017 �nicamente se le continu� pagando la suma de $380.000 mensuales. Finalmente, manifest� que no le fueron reconocidos ni pagados los emolumentos reclamados en esta acci�n judicial, a pesar de haberlos solicitado ante la Junta de Acci�n Comunal y el Municipio de Pereira.
En respuesta a la demanda, el Municipio de Pereira se�al� que el predio en el que se encuentra ubicada la cancha sint�tica del barrio San Nicol�s corresponde al folio de matr�cula inmobiliaria No. 290-71588 y constituye un bien de uso p�blico. Indic� que sobre dicho inmueble el Municipio realiza visitas de inspecci�n y labores de mantenimiento con el fin de evitar su deterioro, precisando que su administraci�n recae en la Junta de Acci�n Comunal.
Neg� los hechos relacionados con la existencia de una relaci�n laboral con el demandante, y afirm� que este ocup� arbitrariamente el inmueble, cuyas obras de recuperaci�n estuvieron a cargo del ente territorial. Como medios de defensa de fondo, propuso las excepciones denominadas: �prescripci�n�, �inexistencia de la obligaci�n pretendida�, �petici�n de lo no debido�, �mala fe del demandante�, �la innominada�.
Por su parte, la Junta de Acci�n Comunal del barrio San Nicol�s y la se�ora Esmeralda del Pilar Amaya Alvar�n, en escritos separados, se�alaron que la administraci�n del predio de propiedad del Municipio de Pereira estuvo en cabeza del se�or Jaime S�nchez hasta el 30 de marzo de 2016, quien no pertenec�a a la Junta. Agregaron que el bien no ha sido entregado formalmente a la Junta, toda vez que no existe contrato, comodato o concesi�n que as� lo disponga.
La se�ora Esmeralda Amaya, a su vez, manifest� que nunca ha ejercido el cargo de tesorera de la Junta, y que ocupa el cargo de presidenta desde el a�o 2016. No obstante, neg� haber celebrado en nombre propio o en representaci�n de la Junta de Acci�n Comunal alg�n tipo de relaci�n laboral con el demandante. Como excepciones de fondo, propusieron la de �Inexistencia de la obligaci�n y falta de legitimaci�n en la causa�.
Finalmente, el se�or Jaime S�nchez Berm�dez indic� que no fue administrador del inmueble, sino un l�der comunitario que �nicamente colaboraba con las necesidades de la cancha en beneficio de la comunidad. Afirm� que nunca hizo parte de la Junta de Acci�n Comunal del barrio San Nicol�s, ni imparti� �rdenes al demandante, ni fue responsable de su remuneraci�n. Se�al� que el demandante se ubic� unilateralmente en el inmueble y que, seg�n acta de la Junta del 17 de septiembre de 2019, este explotaba econ�micamente el alquiler de la cancha, se apropiaba de los ingresos generados por dicha actividad y se negaba a desalojar el bien.
Agreg� que, de acuerdo con las actas del 18 y 19 de noviembre de 2019, suscritas por el equipo jur�dico de Escenarios Deportivos de la Secretar�a de Deporte y Recreaci�n del Municipio de Pereira, la entrega del bien se hizo efectiva el 18 de noviembre de 2019 ante el usufructo ilegal del escenario deportivo. Indic�, adem�s, que desde el 1 de enero de 2004 se ha desempe�ado como vigilante y que, por tanto, no contrat� al demandante ni recaud� dinero alguno proveniente del uso de la cancha por parte de terceros.
En consecuencia, se opuso a las pretensiones de la demanda, invocando como excepciones de fondo la �inexistencia de la relaci�n laboral- imposibilidad de acreditar los hitos temporales� y �prescripci�n�. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA La jueza de primer grado declar� probada la excepci�n de falta de legitimaci�n en la causa por pasiva respecto de la totalidad de los demandados, as� como la excepci�n de inexistencia de la obligaci�n, propuesta por la Junta de Acci�n Comunal del barrio San Nicol�s y por la se�ora Esmeralda del Pilar Amaya Alvar�n. En consecuencia, neg� las pretensiones de la demanda y conden� al demandante al pago del 100/ % de las costas procesales a favor de los demandados.
Para arribar a dicha decisi�n, la jueza realiz� un recuento de las pruebas documentales obrantes en el proceso y de las declaraciones practicadas. Concluy� que, si bien se acredit� que el se�or Gustavo Arias Bedoya prest� servicios personales en las canchas sint�ticas del barrio San Nicol�s, de propiedad del Municipio de Pereira, no se prob� a favor de qui�n fueron prestados dichos servicios.
Agreg� que, aunque los testigos afirmaron haber visto al demandante en el lugar de trabajo, ninguno precis� qui�n lo contrat�, qui�n le impart�a �rdenes o qui�n le efectuaba los pagos. En cuanto al se�alamiento de la Junta de Acci�n Comunal, en su contestaci�n, respecto a que el demandante fue vinculado por el se�or Jaime S�nchez, la jueza consider� que tal afirmaci�n no constitu�a una confesi�n judicial v�lida, de conformidad con el art�culo 191 del C�digo General del Proceso, por cuanto no se cumplen los requisitos de capacidad y poder dispositivo sobre el derecho confesado.
Del mismo modo, se�al� que los documentos denominados �recibos de caja� no permit�an establecer qui�n hab�a efectuado los pagos al demandante. Sostuvo, adem�s, que el contenido del acta de no conciliaci�n No. 154 del 4 de diciembre de 2013 no demostraba la existencia de una relaci�n laboral con el se�or Jaime S�nchez, en tanto las manifestaciones all� consignadas no constitu�an confesi�n judicial, menos a�n frente al fracaso de la autocomposici�n. La jueza reiter� que, conforme al art�culo 23 del C�digo Sustantivo del Trabajo, para que se configure un contrato de trabajo deben concurrir los elementos de prestaci�n personal del servicio, subordinaci�n y remuneraci�n, siendo indispensable demostrar qui�n ejerc�a el poder de direcci�n sobre el actor.
Por lo anterior, descart� la existencia de una sustituci�n patronal, toda vez que no se acredit� una relaci�n laboral previa con el se�or Jaime S�nchez Berm�dez que permitiera inferir una posterior sucesi�n de empleador con la se�ora Esmeralda Amaya, conforme a lo previsto en el art�culo 67 del mismo c�digo. PROCEDENCIA DEL GRADO JURISDICCIONAL DE CONSULTA De conformidad con el art�culo 69 del C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, es procedente el grado jurisdiccional denominado consulta, cuando la sentencia de primera instancia fuere totalmente adversa a las pretensiones del trabajador y la misma no hubiere sido recurrida, como ocurri� en el presente asunto.
ALEGATOS DE CONCLUSI�N/ CONCEPTO DEL MINISTERIO P�BLICO Conforme se dej� plasmado en la constancia de Secretar�a, las partes dejaron transcurrir en silencio el plazo otorgado para presentar alegatos de conclusi�n. Por su parte, el Ministerio P�blico se abstuvo de presentar concepto en esta instancia. PROBLEMA JUR�DICO POR RESOLVER El problema jur�dico en este caso se circunscribe a establecer si el se�or Gustavo Arias Bedoya sostuvo una relaci�n laboral con el Municipio de Pereira, o con la se�ora Esmeralda del Pilar Amaya Alvaran o con el se�or Jaime S�nchez Berm�dez y, en este �ltimo evento, si dicha relaci�n fue objeto de sustituci�n patronal a favor de la Junta de Acci�n Comunal del barrio San Nicol�s. En caso afirmativo, corresponde precisar los extremos temporales del v�nculo y decidir si hay lugar a condenar al pago de salarios, prestaciones sociales, vacaciones, aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, as� como a las sanciones e indemnizaciones solicitadas por el demandante.
CONSIDERACIONES 6.1. Contrato de trabajo � carga probatoria del trabajador Con arreglo al art�culo 22 del C.S.T. y de S.S., es contrato de trabajo aqu�l por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona natural o jur�dica, bajo la continuada dependencia o subordinaci�n de la segunda y mediante remuneraci�n. Quien presta el servicio se denomina trabajador, quien lo recibe y remunera, patrono y la remuneraci�n, cualquiera sea su forma, salario.
Por su parte, el art�culo 23 de la misma obra determina que para que haya contrato de trabajo se requiere la presencia de tres (3) elementos esenciales y concurrentes, de tal suerte que faltando uno solo de ellos se desvirt�a la relaci�n laboral, a saber: prestaci�n personal del servicio, subordinaci�n y remuneraci�n. A regl�n seguido, el art�culo 24 �dem consagra la presunci�n de que toda relaci�n de trabajo personal estuvo regida por un contrato de trabajo, la cual, en sentir de la doctrina imperante, revierte la carga de la prueba al empleador.
En ese sentido, ya de vieja data se tiene esclarecido en la jurisprudencia de la Sala de Casaci�n Laboral de la�C.S. de J., dando alcance a la citada presunci�n, que "acreditada la prestaci�n personal del servicio, se presume la existencia de la subordinaci�n laboral, por tanto, corresponde al empleador desvirtuarla demostrando que el trabajo se realiz� de manera aut�noma e independiente�.
De acuerdo a lo anterior, por el alcance efectivo de la mentada presunci�n, el juez no tiene por qu� verificar si en la relaci�n tuvo lugar la subordinaci�n y dependencia del prestador del servicio al contratante o beneficiario del trabajo, sino que su labor se limita a indagar si aquella se desvirtu� (SL-3009-2017 del 15/feb/17, M.P. Gerardo Botero Zuluaga).
Sin embargo, el m�ximo �rgano de cierre en la sentencia SL-2345 de 2020 aclar� que, para dar paso a la presunci�n el art�culo 24 C.S.T., es necesario que el trabajador demuestre que despleg� la prestaci�n personal en favor de quien convoca al litigio, y que, adem�s, le compete acreditar los extremos temporales, el monto del salario, la jornada laboral, el trabajo en tiempo suplementario y el hecho el despido, entre otros aspectos, tal como ha sido reiterado en la jurisprudencia de la Sala de Casaci�n Laboral de la Corte Suprema de Justicia (Ver, entre otras, CSJ SL-16110 de 2015, CSJ SL- 3183 de 2021).
Aunado a lo anterior, con ponencia de quien aqu� cumple igual encargo, esta Corporaci�n ha se�alado que la acreditaci�n de la prestaci�n personal de un servicio no releva al gestor de la demanda de acreditar otra serie aspectos inherentes al surgimiento del contrato de trabajo, pues el art�culo 38 del C.S.T., aplicable en armon�a con el art�culo 24 de la misma obra, dispone que cuando el contrato de trabajo sea verbal el empleador y el trabajador deben ponerse de acuerdo, al menos acerca de los siguientes puntos: 1) la �ndole del trabajo y el sitio donde ha de realizarse; 2) la cuant�a y forma de remuneraci�n y, 3) la duraci�n del contrato.
Caso concreto. En el presente asunto, se encuentra plenamente acreditado que el se�or Gustavo Arias Bedoya prest� de manera personal un servicio en la cancha sint�tica del barrio San Nicol�s, consistente en el control del acceso al escenario, organizaci�n del uso del espacio, labores de limpieza y cobro por su alquiler. As� lo afirmaron todos los declarantes: Esmeralda Amaya, Jaime S�nchez Berm�dez, Germ�n Mej�a Rico, Carlos Alberto Mar�n, Nilber Henry Hern�ndez Morales, William S�nchez Quintero y Luis Fernando Corrales Bedoya.
De igual forma, la certificaci�n suscrita por 158 personas el 28 de noviembre de 2019 respalda que el actor fue conocido durante m�s de siete a�os como celador y encargado del mantenimiento de dicho espacio. No obstante, si bien se encuentra acreditada la prestaci�n personal del servicio, no fue posible establecer con certeza que dicha actividad se hubiera desarrollado en beneficio de alguno de los demandados, circunstancia que impide activar la presunci�n legal consagrada en el art�culo 24 del C�digo Sustantivo del Trabajo.
Por el contrario, los medios de convicci�n allegados al proceso permiten concluir que se trat� de una actividad desplegada de manera aut�noma, sin sujeci�n a subordinaci�n jur�dica ni percepci�n de remuneraci�n imputable a los convocados, como pasa a explicarse: En efecto, ninguno de los testigos dio cuenta de que el actor estuviera sometido a �rdenes, instrucciones o vigilancia por parte de alguna de las personas convocadas al proceso.
El testigo William S�nchez Quintero, edil de la comuna San Nicol�s, refiri� que la cancha fue entregada inicialmente a una ONG presidida por Jaime S�nchez; sin embargo, no precis� la fecha ni los t�rminos de dicha entrega. Esta versi�n fue matizada por el testigo Luis Fernando Corrales, quien relat� que Jaime S�nchez en su momento encomend� el lugar a una persona conocida como �Guaro�, y que posteriormente el espacio fue administrado por �el Chamo�, es decir, el se�or Gustavo Arias Bedoya.
Corrales desconoci� cualquier nexo entre este y S�nchez, se�alando que los funcionarios de la Alcald�a solo asistieron a la inauguraci�n del escenario. Por su parte, Germ�n Mej�a Rico, quien mantuvo una relaci�n cercana con el actor durante m�s de 15 a�os, relat� que este le manifest� haber recibido la cancha inicialmente de un concejal y, posteriormente, de la se�ora Esmeralda Amaya, a quien, sin embargo, nunca vio en el lugar ni ejerciendo funciones de supervisi�n o impartiendo directrices.
A�adi� que, cuando el demandante se enfermaba, �nadie le daba la mano� y que era �l quien decid�a cu�ndo cerrar la cancha, al punto que en algunas ocasiones le ped�a que lo acompa�ara a hacerlo porque estaba cansado. Circunstancias que evidencian la ausencia de subordinaci�n. Nilber Henry Hern�ndez y Carlos Alberto Mar�n, tambi�n asiduos al escenario deportivo durante m�s de 12 a�os, coincidieron en afirmar que nunca observaron al se�or Jaime S�nchez ni a la se�ora Esmeralda Amaya impartiendo instrucciones al actor, ni recibiendo beneficios econ�micos derivados de la explotaci�n del predio.
Incluso se�alaron que, al compartir partidos de f�tbol con el propio Jaime S�nchez, no se advert�a ninguna relaci�n de subordinaci�n o jerarqu�a entre este y el se�or Gustavo Arias Bedoya. As�, aunque el demandante le atribuye responsabilidad patronal al se�or Jaime S�nchez con base en un acta de no conciliaci�n suscrita en el Ministerio de Trabajo el 4 de diciembre de 2013.
No sobra decir, secundando lo esbozado al respecto por la a-quo, que las manifestaciones realizadas por los convocados a una conciliaci�n judicial o extrajudicial carecen de car�cter probatorio, m�s a�n si fracasa la autocomposici�n, pues las declaraciones que all� se consignan tuvieron lugar en un dialogo espont�neo encaminado a la resoluci�n acordada de un conflicto, no al esclarecimiento de los hechos que lo originaron o a la pre constituci�n de pruebas para procesos futuros, pues ello, violentar�a el principio de confidencialidad, que rige la autocomposici�n, tal como ya lo ha dicho esta Corporaci�n y la Corte Suprema de Justicia, en todas sus salas, en casos an�logos.
As�, resulta lesivo a la naturaleza negocial de la conciliaci�n que las partes no puedan sentirse libres de hacer declaraciones y afirmaciones que faciliten un acuerdo, con el temor de que luego puedan usarse en su contra en un escenario judicial. Lo anterior fue estudiado por la Sala de Casaci�n Laboral de la Corte Suprema de Justicia en las sentencias CSJ No. 13400 del 26 de mayo de 2000, CSJ SL No. 37936 de 3 de noviembre de 2010, y CSJ No. 41939 del 03 de diciembre de 2014, y entre otras reglas de adjudicaci�n, concluy�: c)�En caso de resultar fallida la conciliaci�n, ninguna de las afirmaciones vertidas en el acta puede ser esgrimidas como prueba de confesi�n de los hechos all� declarados por alguno de los intervinientes� (resaltado fuera de texto).
Respecto a la Junta de Acci�n Comunal y la se�ora Esmeralda Amaya, tampoco se acredit� una relaci�n de trabajo. Aunque estas aportaron algunos documentos denominados �recibos de caja� que dar�an cuenta de pagos al actor, dichas piezas son demasiado precarias para vincular al gestor de la litis con alguno de los contendores, como quiera que, no est�n suscritas por alguno de los demandados, no tienen sello, ni firma legible, ni identificaci�n clara del emisor, y aunque fueron aportadas por los codemandados en menci�n, no es posible atribuir la autor�a por esta conducta procesal, debido a que negaron haber realizado dichos pagos, lo cual impide vincular tales documentos a los sujetos que conforman la parte pasiva de la litis, conforme a lo expuesto por la Corte Suprema en sentencias CSJ SL14236-2015, SL2401-2020 y SL1913-2022.
Adicionalmente, el libelista atribuy� dichos pagos a Esmeralda Amaya en su calidad de tesorera de la Junta de Acci�n Comunal, cargo que nunca ejerci�. Tampoco pudo haberlos realizado en su condici�n de presidenta, ya que los recibos datan del 30 de abril de 2014 al 30 de marzo de 2016, es decir, con anterioridad al 1� de julio de 2016, fecha en la que asumi� dicho cargo seg�n consta en los actos administrativos No. 1662 de 2012 y No. 2901 de 2016.
Por su parte, el Municipio de Pereira, a trav�s de la Secretar�a de Deporte y Recreaci�n, en respuesta a un derecho de petici�n del 12 de febrero de 2020, se�al� que a partir del Decreto 834 de 2016 asumi� la administraci�n y recuperaci�n de los escenarios deportivos. Dicha intervenci�n se concret� en el caso de la cancha del barrio San Nicol�s mediante actas de fechas 17 y 18 de noviembre de 2019, que permiten establecer que: (i) el predio es de propiedad del Municipio;
(ii) la Junta de Acci�n Comunal manifest� estar dispuesta a asumir su administraci�n, pero solo una vez recuperado el bien; y (iii) el actor entreg� voluntariamente las llaves del lugar, facilitando el acceso a la Administraci�n municipal. De dichos documentos se colige que el actor ocupaba el escenario deportivo sin autorizaci�n expresa y que su permanencia en el mismo no obedec�a a la ejecuci�n de un contrato de trabajo en beneficio de un tercero. Si as� hubiera sido, el ingreso al predio habr�a podido ser facilitado por ese tercero o incluso por el propio ente territorial demandado.
No obstante, el acceso de la Alcald�a se produjo �nicamente tras la entrega voluntaria de las llaves por parte del actor, lo que refuerza la conclusi�n de que su actuaci�n era aut�noma y se desarrollaba a t�tulo personal. De estos documentos se colige que el Municipio no hab�a delegado con anterioridad la administraci�n del escenario deportivo en ninguno de los demandados, y que, al momento de la restituci�n, el actor no aleg� estar ocupando el bien por cuenta de un tercero ni en virtud de una relaci�n de subordinaci�n. Por el contrario, su intervenci�n obedec�a a una ocupaci�n irregular, sin sujeci�n a terceros, y el ingreso de la administraci�n municipal al predio estuvo supeditado a la entrega voluntaria por parte del se�or Gustavo Arias, tal como fue expresamente reconocido por la Alcald�a en sus comunicaciones oficiales.
Adicionalmente, se estableci� que la administraci�n del escenario deportivo fue concedida exclusivamente a la Junta de Acci�n Comunal del barrio San Nicol�s a partir del 19 de noviembre de 2019, de forma condicional a la entrega de ciertos documentos, una vez el bien fue recuperado por la administraci�n municipal. Ello descarta que alguno de los demandados hubiera ostentado previamente tal calidad o tuviera facultades para autorizar, controlar o supervisar su uso.
En suma, aunque se demostr� la prestaci�n personal del servicio por parte del se�or Gustavo Arias Bedoya, no se acredit� que dicha actividad se hubiera desarrollado en beneficio de alguno de los demandados. No se prob� subordinaci�n jur�dica, ni remuneraci�n proveniente de fuente distinta a los usuarios del escenario deportivo. Por el contrario, la evidencia indica que el actor explotaba la cancha de forma independiente e irregular, sin sujeci�n a estructura organizativa, subordinada o disciplinaria alguna.
En consecuencia, se confirmar� la sentencia de primera instancia, sin condena en costas, por haberse surtido la actuaci�n ante esta Corporaci�n en virtud del grado jurisdiccional de consulta. En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira - Risaralda, Sala Primera de Decisi�n Laboral, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley, RESUELVE � PRIMERO: CONFIRMAR la sentencia proferida el 11 de septiembre de 2024 por el Juzgado Segundo Laboral del Circuito, dentro del proceso ordinario laboral instaurado por GUSTAVO ARIAS BEDOYA sustituido procesalmente por ASTRID CAROLINA ARIAS P�REZ en contra del MUNICIPIO DE PEREIRA, JUNTA DE ACCI�N COMUNAL DEL BARRIO SAN NICOL�S PEREIRA, ESMERALDA DEL PILAR AMAYA ALVARAN y JAIME S�NCHEZ BERM�DEZ.
SEGUNDO: Sin costas en esta instancia procesal. La Magistrada ponente, Con firma electr�nica al final del documento ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N La Magistrada y el Magistrado, Ausencia justificada OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA Con firma electr�nica al final del documento GERMAN DARIO GOEZ VINASCO Archivos 33 y 34 cuaderno de primera instancia. �(�) el juez no ten�a por qu� verificar si esa actividad laboral se hizo bajo subordinaci�n laboral, pues ese hecho debi� considerarlo debidamente acreditado por raz�n de la presunci�n consagrada en la norma legal que infringi� directamente.
Toda vez que esa presunci�n es de naturaleza legal y, por lo tanto, susceptible de ser desvirtuada, ha debido entonces el fallador indagar si la presunci�n se desvirtu� por la parte demandada, acreditando que los servicios se prestaron de manera independiente, esto es, su labor de an�lisis de las pruebas se debi� orientar a encontrar la autonom�a en la prestaci�n de los servicios, mas no la subordinaci�n, que, en principio, estaba acreditada por ministerio de la ley�. �{ | � q�� JK�����������ͼ����i�i��^VE4E4E4 h�7�h�7�CJOJQJ^JaJ h�7�hL'�CJOJQJ^JaJh�Y�CJaJh�'h�'CJaJ/hR�hR�6�B*CJOJQJ]�^JaJph,hR�hR�6�B*CJOJQJ^JaJph#hR�hR�6�CJOJQJ^JaJ#hR�hR�5�CJOJQJ^JaJ hR�hR�CJOJQJ^JaJ,hR�hR�5�B*CJOJQJ^JaJph5hR�hR�@���B*CJOJQJ^JaJnHph�tH��{ | � pq�tu�����������������������d�`�gd�7�d�gddb�$�d�`�a$gddb��d�`�gdR�d�gdR�6�d�$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��`�gdR�������9BCMTtuw����������&26:�����������г�������|reXNXNh 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Archivo 04, p�ginas 53 a 55 cuaderno de primera instancia. Archivo 04, p�ginas 51 a 52 cuaderno de primera instancia. Archivo 18, p�gina 38 a 40 cuaderno de primera instancia. Archivo 04, p�ginas 66 a 71 cuaderno de primera instancia. Archivo 04, p�ginas 72 a 76 cuaderno de primera instancia. Radicaci�n No.: 66001-31-05-002-2020-00283-02 Demandante: Gustavo Arias Bedoya.
Demandado: Municipio de Pereira y otros. q�r�t�u�w�x�z�{�������������������������h�Y�OJPJQJ^Jh�m_h/DCJOJQJ^JaJ h�7�h/DCJOJQJ^JaJh�m_CJaJh�jh�U y�z�{���ͽ����������������������$a$gd�n��d�`�gd/D d��gd�m_ B 00P1�F:pP3���/ ��=!��"��#��$��%�������Dp(w���������666666666vvvvvvvvv666666>666666666666666666666666666�6666666666�666666666666hH66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666p62����&6FVfv������2(��&6FVfv������&6FVfv������&6FVfv������&6FVfv������&6FVfv������&6FVfv��8X�V~�������� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@�� 0@6666$OJPJQJ^J_HmH $nH $sH $tH $T`��T�NNormal$�Sdh`�Sa$CJ_HaJmH sH tH JJ�T�tulo 1$$���x@&5�CJ0aJ0JJ�T�tulo 2$$�h�P@&5�CJ$aJ$JJ�T�tulo 3$$��P@&5�CJaJp@p2}��T�tulo 4)$d��5$7$8$@&H$`�a$5�OJPJQJ^JaJtH JJ�T�tulo 5$$���(@&5�CJaJJJ�T�tulo 6$$���(@&5�CJaJNA`���N Fuente de p�rrafo predeter.Ri���R 0Tabla normal�4� l4�a�,k ���, 0 Sin listap�/���pTable Normal:V4�$�Sdh`�Sa$CJ_HaJmH sH tH B>B�T�tulo$$���x5�CJHaJHT�@T�vg P�rrafo de lista ^��`�m$OJQJaJT�/��!T2}�T�tulo 4 Car#5�OJPJQJ^JaJmH sH tH V�/��1V2}�fontstyle01(5�6�B*CJOJQJ\�]�aJo(phZ�/��AZ2}�fontstyle21,5�6�B*CJOJQJ\�]�^JaJo(phP�ORP2}� paragraphd�`�a$OJPJQJ^JtH 2�O�a22}� normaltextrun`J`� Subt�tulo$$�h�P$6�B*CJ0OJPJQJ^JaJ0phfffB@�B�m_0 Encabezadod��C�"4���4�m_0Encabezado CarH �H�m_0 Pie de p�ginad��C�":���:�m_0Pie de p�gina Car^@�^ yF^0Texto nota pied�`�CJOJPJQJ^JaJtH X�/���XyF^0Texto nota pie CarCJOJPJQJ^JaJtH &`���yF^0�Ref. de nota al pie,Texto nota pie Car2,Texto nota pie Car Car1,Footnote Text Char Char Char Char Char Car2,Footnote Text Char Char Char Char Car2,Ref. de nota al pie1 Car1,FA Fu Car2,Footnote Text Char Char Char Car1,Footnote Text Char Car2,FC,Ref,fH*L^�L �-x0Normal (Web)`�OJPJQJ^JtH ����HH�pTabla con cuadr�cula7:V �0������ d�FBF " y�0Texto independiente!�xF��!F! y�0Texto independiente CarD' ��1D �"0Ref. de comentarioCJaJJBJ%�"0Texto comentario$d�CJaJH�/��QH$�"0Texto comentario CarCJaJLjABL '�"0Asunto del comentario&5�\�X�/��qX&�"0Asunto del comentario Car5�CJ\�aJPK!����[Content_Types].xml���N�0E�H���-J��@%�ǎǢ|�ș$�ز�U��L�TB� l,�3��;�r��Ø��J��B+$�G]��7O٭V��<a������(7��I��R�{�pgL�=��r����8�5v&����uQ�뉑8��C����X=����$�?6N�JC�������F�B.ʹ'�.�+���Y�T���^e5�5�� ��ð�_�g -�;�����Yl�ݎ��|6^�N��`�?���[��PK!�֧��6_rels/.rels���j�0���}Q��%v/��C/�}�(h"���O� ������=������ ����C?�h�v=��Ʌ��%[xp��{۵_�Pѣ<�1�H�0���O�R�Bd���JE�4b$��q_����6L��R�7`�������0̞O��,�En7�Li�b��/�S���e��е������PK!ky���theme/theme/themeManager.xml�M � @�}�w��7c�(Eb�ˮ��C�AǠҟ����7��՛K Y,� �e�.���|,���H�,l����xɴ��I�sQ}#Ր���� ֵ+�!�,�^�$j=�GW���)�E�+& 8���PK!�%��� theme/theme/theme1.xml�Y͋���?4}��խ���O��3��d�=�H���Tw��Ҍ�b�S.��&䐅��!�,��.��1�$�?"��[�URɞ0aF0t�~�կ�{��S���^&Ի�\��������t�$�z��٤��=!Q�@����o��?���_�EG2� �@>G���R���U1�a$�N�%� ��ʣꂣKЛ�j�VkUDR�KQjg �-��x�$s��۪S�#�B �)�*�8�1���B��R�] ��a������(���5��W�ݭ��\�����D��r��⼡���Y1i�A�_��*�q���5n�4��Ҍ����9�e�ݣ��Y������~�>^�2��~2�-�e�p����_�2|k߮�GA�үA1%�������jȒ�c'��v#W^� ��RS,Y*�Z�^0>�R$I��� /��x�(9��;!Q��B)0\k�&�&�W�@?i��#�i����!��sNV��?��y���o^����Oo������skU��1J#S����o~����o����Իxa����w���������x��������?��_�ڡ��љ �������������$f1"�D?�J��š,c�h�(r�ض�s����~a��|-�C��8������N+<Tsf����=9_���]������x��K\*�1�h>�(�(�)�����c�X��Xv=%s�[J�� q�dFάh*��I~ٸ��-ۜ>���V=�6���3L-3�Gk���J�i�$c���M�XH�t�)��,�K�1��Ni���S�Il$��ܥ�1f"G�|�d��NI����9�(�0邟2{��w�J��9���?� �A�5)���Ys�/�cf��tC��RM�'V��s⌎�:�B�c�.�c�����l^�~CV9Ʈ�z��XU�)����~�<!� �)��>���ijAi��!͏����P�W<��s��@��4�c:��>��I���ޅ;^7���U����+�K��ז��nʼ�63D� ʀ�!�2\�D,��"��j��Snio�� �YMOB�v@;�O���}��x��o����;n�V��f�s(���7�p�]͐�����Z�O0ԑ��u����4��}Osh?�v2����NƇ㶓�W>N'S6/�ר��G�$O}��ҩ�P|"�����3� *9}手S�U����.�H�x���Oc��ӡ���D"W o��a�n����-���z]lf�U Y���b�d�n���B�f��-%{�d6���D{;����u�hze�E�����o]���^���L��a" �qМ/��2Wo����1=}ȘV@������]������P���-F��$�et�'b��G�� ����[�Ԣ�L���*i�;�cqS_��nn���)h�]��V3����U�_¡1<&+��~s!���\�l��$����#$���:�d� !s�����n���!�[� �%ׅ����N��%�K��ƈ�t� >��o����J�����xq��5� ��v]pA��3k.\�������]�6J�P6��*FyE1�yש���� o�����I�Bx�kժ�E��8��R�3�fY3�����;�Y3l���-oV� V[CN3+|��wSnw��v���J���9�� �A��̢��a���Q�vl�jW)F�om��ح���`�F��v���۾R[Zߛ����$�t�k*�v%\[s �T�$Yڀ-�R�[��5'=��Z���pX�u�q%h�J'�7+�0l��a�64^Aa�qR�;� \`�M~s���n��͝9K�L��W5q}{_oX���M�7S��G �|�jL���U�6��J0t*�akP����d4;��+����q�Ҫ���US�;�J;h4�A���Wy+��Gn0��u���PK! 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