Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Pereira

Radicado: 66170310500120210035901

Sala: SALA LABORAL

Ponente: Ana Lucía Caicedo Calderón

Fecha: 2025-07-15

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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. DERECHO LABORAL INDIVIDUAL / CONTRATO DE TRABAJO / IUS VARIANDI / CONCEPTO Y L�MITES DEL IUS VARIANDI IUS VARIANDI � Concepto y l�mites de su aplicaci�n. � El ius variandi, reconocido por la doctrina y la jurisprudencia laboral, se refiere a la facultad que tiene el empleador, en virtud del poder subordinante, para modificar ciertas condiciones en la ejecuci�n del contrato de trabajo, siempre que dichos cambios no afecten su esencia ni vulneren los derechos fundamentales del trabajador.

La Corte Suprema de Justicia ha sostenido que esta facultad permite al empleador �modificar las condiciones y el lugar de trabajo, siempre y cuando ello no signifique un cambio esencial en la materia objeto del contrato, ni una lesi�n en su honor, dignidad, seguridad y derechos m�nimos� (CSJ SL, rad. 8230 del 12 de junio de 1985; rad. 28097 del 31 de julio de 2007;

SL3298-2018). Desde tiempos anteriores, la jurisprudencia ha precisado que el ius variandi faculta al empleador para disponer �cambios en las circunstancias de modo, tiempo, lugar, calidad y cantidad que conlleva la actividad laboral�, por lo que puede ordenar �modificaciones, variaciones, alteraciones y cambios, en tareas, horarios, promociones, secciones, traslados, etc.� (CSJ SL, rad. 6199 del 11 de diciembre de 1980).

En similar sentido, se ha reconocido que el empleador puede alterar unilateralmente aspectos como �la forma de remuneraci�n, el horario, la funci�n, oficio o puesto de trabajo y el lugar o sitio de trabajo�, con la condici�n de que tales decisiones respondan a �razones objetivas, humanas o t�cnicas, de organizaci�n o producci�n� y no conlleven una desmejora (CSJ SL, rad. 8521 del 21 de noviembre de 1983, CSJ SL rad. 0272 del 15 de septiembre de 1986 y CSJ SL Rad. 28097 del 31 de julio de 2007).

Radicaci�n No.: 66170-31-05-001-2021-00359-01 Proceso: Ordinario Laboral Demandante: Jairo Parra Vargas Demandado: Empresa de Obras Sanitarias de Santa Rosa de Cabal Juzgado: Juzgado Laboral del Circuito de Dosquebradas TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA SALA PRIMERA DE DECISI�N LABORAL Magistrada Ponente: Ana Luc�a Caicedo Calder�n� Pereira, Risaralda, quince (15) de julio dos mil veinticinco (2025) / / Acta No.�107 del 10 de julio de�2025 La Sala Primera de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior de Pereira, integrada por las Magistradas ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N, como Ponente, y OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA, y el Magistrado GERM�N DARIO GOEZ VINASCO, procede a proferir la siguiente sentencia escrita dentro del proceso ordinario laboral instaurado por JAIRO PARRA VARGAS en contra de la EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE SANTA ROSA DE CABAL � EMPOCABAL E.S.P E.I.C.E. PUNTO A TRATAR Por medio de esta providencia procede la Sala a resolver el recurso de apelaci�n interpuesto por la parte activa de la litis, en contra de la sentencia proferida el 14 de noviembre de 2024 por el Juzgado Laboral del Circuito de Dosquebradas.

Para ello se tiene en cuenta lo siguiente: LA DEMANDA Y LA CONTESTACI�N DE LA DEMANDA. Pretende el demandante que se condene a la Empresa de Obras Sanitarias de Santa Rosa de Cabal � EMPOCABAL E.S.P. E.I.C.E. al pago del reajuste salarial, aportes a seguridad social, prestaciones sociales y vacaciones, debidamente indexados. Como sustento de sus pretensiones, expone que fue vinculado mediante contrato individual de trabajo desde el 28 de enero de 1991, inicialmente en el cargo de fontanero, y que desde el 4 de octubre de 1995 hasta el 17 de abril de 2019 desempe�� el cargo de celador operativo.

Durante ese tiempo labor� horas extras ordinarias y festivas, tanto diurnas como nocturnas, alcanzando un ingreso mensual promedio de $3.699.741. Sin embargo, mediante Resoluci�n No. 259 del 16 de abril de 2019, fue trasladado nuevamente al cargo de fontanero, ahora adscrito a la Direcci�n Comercial, en el cual ya no devengaba pagos por trabajo suplementario, lo que redujo su ingreso mensual a $2.447.136.

Adujo adem�s que present� reclamaci�n administrativa el 13 de enero de 2021, la cual fue resuelta de forma negativa mediante Resoluci�n No. 087 del 12 de febrero del mismo a�o. Por su parte, la parte demandada se opuso a las pretensiones, argumentando que el traslado no obedeci� a una decisi�n arbitraria, sino a una determinaci�n t�cnica y legal de la Junta Directiva, motivada por el hecho de que el actor ven�a ejerciendo funciones de seguridad privada, actividad que debe ser prestada exclusivamente por empresas autorizadas conforme a la normativa vigente.

Aclar� que el salario b�sico del actor no se modific� con el cambio de cargo, y que la diferencia en el ingreso obedec�a �nicamente a la supresi�n del trabajo suplementario, lo cual no constitu�a una desmejora ilegal. En ese orden, propuso como medios defensivos los que denomin�: �falta de legitimaci�n por pasiva en la causa de la demandada�, �cobro e lo no debido�, �inexistencia de las obligaciones�, �principio de buena fe�, �carencia de acci�n, de causa y de derecho�, �prescripci�n� y �enriquecimiento sin causa�.

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA El juez de primera instancia absolvi� a la Empresa de Obras Sanitarias de Santa Rosa de Cabal � EMPOCABAL E.S.P. E.I.C.E. de las pretensiones de la demanda e impuso el pago de costas procesales al demandante. La decisi�n se fund� en que el cambio de cargo del actor, de celador operativo a fontanero, no configur� una vulneraci�n del ius variandi, pues obedeci� a razones t�cnicas y legales v�lidas.

La empresa justific� la modificaci�n en la necesidad de contratar el servicio de vigilancia con empresas autorizadas, en cumplimiento del Decreto 356 de 1994. Aunque la reubicaci�n implic� una reducci�n en los ingresos del trabajador al dejar de percibir pagos por trabajo suplementario, el despacho precis� que estos no constituyen un derecho adquirido, sino que dependen de la efectiva prestaci�n del servicio en horarios extraordinarios.

En consecuencia, al no haberse afectado su salario b�sico ni sus derechos m�nimos, el juez consider� leg�tima la actuaci�n del empleador y desestim� las pretensiones del actor. RECURSO DE APELACI�N En su recurso de apelaci�n, la parte demandante solicit� la revocatoria del fallo de primera instancia que absolvi� a EMPOCABAL E.S.P. E.I.C.E., argumentando que el traslado del se�or Jairo Parra Vargas vulner� sus condiciones laborales sin contar con su consentimiento.

Se�al� que la empresa, pese a contar con los recursos necesarios, ten�a el deber de garantizar el respeto de sus condiciones de trabajo, considerando su situaci�n familiar, estado de salud, lugar y tiempo de trabajo, salario y rendimiento. El apelante enfatiz� que nunca se present� una oferta formal ni se obtuvo la aprobaci�n del trabajador para realizar el traslado.

Tambi�n cuestion� la justificaci�n del traslado basada en el Decreto 356 de 1994, se�alando que resulta inveros�mil que la empresa decidiera aplicarlo 25 a�os despu�s de su expedici�n, cuando durante todo ese tiempo el actor ejerci� como celador operativo sin objeciones. Esta demora, a juicio del apelante, pone en evidencia la mala fe de la empresa al modificar intempestivamente las condiciones del trabajador.

ALEGATOS DE CONCLUSI�N/CONCEPTO DEL MINISTERIO P�BLICO Analizados los alegatos presentados por escrito por la parte demandada, mismos que obran en el expediente digital y a los cuales nos remitimos por econom�a procesal en virtud del art�culo 280 del C.G.P., la Sala encuentra que los argumentos f�cticos y jur�dicos expresados concuerdan con los puntos objeto de discusi�n en esta instancia y se relacionan con el problema jur�dico que se expresar� m�s adelante.

El demandante dej� transcurrir el t�rmino en silencio y el Ministerio P�blico no conceptu� en este asunto. PROBLEMA JUR�DICO POR RESOLVER El problema jur�dico a resolver consiste en determinar si el traslado del se�or Jairo Parra Vargas del cargo de celador operativo al de fontanero constituy� un ejercicio abusivo del ius variandi por parte de EMPOCABAL E.S.P. E.I.C.E., en la medida en que dicha decisi�n habr�a generado una desmejora sustancial en sus condiciones laborales, particularmente en su remuneraci�n mensual, que justifique el reconocimiento del reajuste salarial y dem�s emolumentos reclamados.

CONSIDERACIONES 6.1. Ius variandi � variaci�n en el cargo y la jornada laboral. El ius variandi, reconocido por la doctrina y la jurisprudencia laboral, se refiere a la facultad que tiene el empleador, en virtud del poder subordinante, para modificar ciertas condiciones en la ejecuci�n del contrato de trabajo, siempre que dichos cambios no afecten su esencia ni vulneren los derechos fundamentales del trabajador.

La Corte Suprema de Justicia ha sostenido que esta facultad permite al empleador �modificar las condiciones y el lugar de trabajo, siempre y cuando ello no signifique un cambio esencial en la materia objeto del contrato, ni una lesi�n en su honor, dignidad, seguridad y derechos m�nimos� (CSJ SL, rad. 8230 del 12 de junio de 1985; rad. 28097 del 31 de julio de 2007;

SL3298-2018). Desde tiempos anteriores, la jurisprudencia ha precisado que el ius variandi faculta al empleador para disponer �cambios en las circunstancias de modo, tiempo, lugar, calidad y cantidad que conlleva la actividad laboral�, por lo que puede ordenar �modificaciones, variaciones, alteraciones y cambios, en tareas, horarios, promociones, secciones, traslados, etc.� (CSJ SL, rad. 6199 del 11 de diciembre de 1980).

En similar sentido, se ha reconocido que el empleador puede alterar unilateralmente aspectos como �la forma de remuneraci�n, el horario, la funci�n, oficio o puesto de trabajo y el lugar o sitio de trabajo�, con la condici�n de que tales decisiones respondan a �razones objetivas, humanas o t�cnicas, de organizaci�n o producci�n� y no conlleven una desmejora (CSJ SL, rad. 8521 del 21 de noviembre de 1983, CSJ SL rad. 0272 del 15 de septiembre de 1986 y CSJ SL Rad. 28097 del 31 de julio de 2007).

Asimismo, se ha establecido que el trabajador podr� oponerse v�lidamente al ejercicio del ius variandi cuando se utilice con el prop�sito de perjudicarlo, sancionarlo o ejercer represalias, o cuando se evidencie un actuar de mala fe por parte del empleador. En palabras de la Corte: �El trabajador puede oponerse al ius variandi del patrono cuando �ste hace uso de ese derecho con el prop�sito de perjudicar u ofender al trabajador, de ejercer represalia o persecuci�n contra �l, o en m�viles de mala fe� (CSJ SL, rad. 1258 del 20 de agosto de 1987).

No obstante, por regla general, no se requiere el consentimiento del trabajador para que el empleador ejerza leg�timamente dicha facultad. En sentencia CSJ SL14991 de 2016, reiterada en las providencias CSJ SL 3298 de 2018 y CSJ SL 3901 de 2021, la Corte descart� que fuera exigible un acuerdo previo entre las partes para introducir cambios no esenciales en el desarrollo del v�nculo laboral, al indicar: �La Corte no puede suscribir la tesis seg�n la cual las cl�usulas iniciales del contrato de trabajo son inmodificables de manera unilateral ( ), por cuanto, en desarrollo del poder subordinante y por razones de eficiencia, racionalizaci�n de la producci�n y organizaci�n de la empresa, es posible para el empleador alterar unilateralmente algunas condiciones no esenciales a la relaci�n de trabajo, sin que le sea oponible la libertad contractual o alg�n principio de bilateralidad en las reformas�.

As� las cosas, para establecer si la modificaci�n del cargo y la jornada laboral de un trabajador fue leg�tima o constituy� un ejercicio abusivo del ius variandi, deber� analizarse si dicha decisi�n obedeci� a razones objetivas y necesarias, si respet� los derechos m�nimos del trabajador y si su impacto en las condiciones laborales fue razonable y proporcional. 6.2.

Caso concreto. Conforme a lo expuesto en el ac�pite anterior, el ejercicio del ius variandi por parte del empleador resulta v�lido siempre que no se afecten condiciones esenciales del contrato, ni se vulneren derechos m�nimos del trabajador. Bajo esa perspectiva, corresponde analizar si el traslado del se�or Jairo Parra Vargas del cargo de �celador operativo� al de �fontanero�, efectuado mediante Resoluci�n No. 259 del 16 de abril de 2019, constituy� una desmejora laboral sustancial o un uso abusivo de la referida facultad.

Del an�lisis del expediente se advierte, en primer lugar, que el traslado obedeci� a razones objetivas, t�cnicas y organizacionales. En efecto, conforme se lee en la resoluci�n que dispuso la modificaci�n del cargo, la decisi�n se sustent� en la necesidad de reorganizar los servicios internos de la empresa y ajustar la prestaci�n del servicio de vigilancia a los par�metros legales establecidos en el Decreto 356 de 1994.

Esta norma dispone que los servicios de vigilancia y seguridad privada solo pueden ser prestados por empresas debidamente autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, excluyendo a las entidades p�blicas de esa competencia, m�xime si se requiere el uso de armas de fuego. El propio demandante, en su interrogatorio de parte, afirm� que cuando inici� labores como celador operativo portaba un arma de fuego como parte de su dotaci�n, pero que m�s adelante su uso fue prohibido por disposici�n legal.

Igualmente, reconoci� que, tras la supresi�n de ese cargo, la empresa contrat� una firma de vigilancia privada para asumir esas funciones. Lo anterior evidencia una intenci�n leg�tima de la empresa de ajustarse a la legalidad. Si bien es cierto que el Decreto 356 data del a�o 1994, no es argumento v�lido para descalificar la decisi�n de la empresa el hecho de que hubiesen transcurrido varios a�os antes de adoptar plenamente su aplicaci�n, pues ello no convierte una pr�ctica irregular en un derecho adquirido o en una situaci�n jur�dicamente consolidada.

Por el contrario, la decisi�n de enmendar una pr�ctica contraria al ordenamiento jur�dico, mediante la contrataci�n de una entidad especializada, configura una mejora organizacional, leg�tima y conforme al inter�s general, que no puede tildarse de arbitraria ni persecutoria. Ahora bien, tampoco se evidencia una afectaci�n a la remuneraci�n b�sica del trabajador.

Est� acreditado que la asignaci�n b�sica mensual del demandante, tras el traslado, fue mantenida en la suma de $2.447.136, de conformidad con certificaci�n expedida por la Direcci�n de Recursos Humanos, as�, la reducci�n en los ingresos del actor no obedeci� a una disminuci�n salarial impuesta, sino al hecho de que en su nuevo cargo no fue necesario requerir trabajo en jornada suplementaria, nocturna o en d�as festivos, situaci�n que por su propia naturaleza es excepcional, ocasional y depende exclusivamente de las necesidades del servicio.

Sobre este punto, cabe aclarar que los recargos por trabajo suplementario y en jornadas especiales no constituyen un derecho adquirido en s� mismos, pues solo se causan cuando efectivamente se labora en esas condiciones. As� lo ha reconocido de manera pac�fica la jurisprudencia laboral, al se�alar que el ius variandi habilita al empleador a modificar el horario de trabajo sin que ello configure per se una desmejora, m�xime cuando no se altera la jornada ordinaria pactada ni el salario b�sico.

El hecho de que en el cargo anterior el trabajador percibiera mayores ingresos por la ejecuci�n de trabajo suplementario no genera un derecho a su perpetuidad, ni impide al empleador reubicarlo en un cargo donde esas necesidades no existan, como ocurri� en este caso. Adem�s, seg�n lo probado en el expediente, el pago de trabajo suplementario no era exclusivo del cargo de celador operativo.

Como se observa en las Resoluciones No. 603 del 11 de noviembre de 2003, 209 del 14 de abril de 2005, 214 del 13 de marzo de 2009, 222 del 19 de marzo de 2009, 228 del 26 de marzo de 2009, 275 del 17 de abril de 2009, 298 del 24 de abril de 2009, 306 del 29 de abril de 2009, 321 del 6 de mayo de 2009, 334 del 15 de mayo de 2009, 342 del 22 de mayo de 2009, 362 del 3 de junio de 2009, 379 del 11 de junio de 2009, 548 del 29 de octubre de 2010, 554 del 3 de noviembre de 2010, 578 del 12 de noviembre de 2010, 582 del 19 de noviembre de 2010, 587 del 25 de noviembre de 2010, 598 del 2 de diciembre de 2010 y 626 del 16 de diciembre de 2010, se reconocieron horas extras y recargos nocturnos y festivos tanto al personal de la planta de tratamiento como al personal de fontaner�a. Ello demuestra que no existe una afectaci�n estructural derivada del cambio de cargo, ya que en ambos existen posibilidades de generar dichos recargos, si as� lo exige el servicio.

Finalmente, la Resoluci�n No. No. 259 del 16 de abril de 2019 no solo dispuso el traslado del actor, sino tambi�n de los se�ores Esedien Barbosa Arias, Gustavo �lzate Marulanda y Heriberto Galeano Vargas. En particular, se traslad� a los dos primeros del cargo de celador operativo a los cargos de fontanero y aseador, respectivamente, y al �ltimo, del cargo de asistente de tanques de almacenamiento al de mensajero.

Esto evidencia una reestructuraci�n general de personal, sin sesgo individual ni �nimo persecutorio frente al demandante. En conclusi�n, del examen conjunto de las pruebas y del contexto en que se produjo el traslado del se�or Jairo Parra Vargas, se desprende que la decisi�n adoptada por EMPOCABAL respondi� a motivos objetivos, estuvo debidamente fundamentada, no conllev� una reducci�n en su salario b�sico ni una afectaci�n a sus derechos laborales esenciales, y se enmarc� en una necesidad leg�tima de reorganizaci�n institucional.

En tales condiciones, no se configura un ejercicio desproporcionado o arbitrario del ius variandi, ni una alteraci�n sustancial de sus condiciones laborales que justifique el reconocimiento de los emolumentos reclamados en la demanda. En consecuencia, se confirmar� la sentencia apelada y, dado el fracaso del recurso de apelaci�n, impondr� las costas de esta instancia al se�or Jairo Parra Vargas, a favor de la Empresa de Obras Sanitarias de Santa Rosa de Cabal � EMPOCABAL E.S.P. E.I.C.E. En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira - Risaralda, Sala Primera de Decisi�n Laboral, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley,

RESUELVE

PRIMERO: �CONFIRMAR la sentencia proferida 14 de noviembre de 2024 por el Juzgado Laboral del Circuito de Dosquebradas, dentro del proceso ordinario laboral instaurado por JAIRO PARRA VARGAS en contra de la EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE SANTA ROSA DE CABAL � EMPOCABAL E.S.P E.I.C.E.

SEGUNDO: CONDENAR en costas de segunda instancia al se�or JAIRO PARRA VARGAS en favor de la EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE SANTA ROSA DE CABAL � EMPOCABAL E.S.P E.I.C.E. Liqu�dense por la secretar�a del juzgado de origen. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE La Magistrada ponente, Con firma electr�nica al final del documento ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N La Magistrada y el Magistrado, Ausencia justificada OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA Con firma electr�nica al final del documento GERMAN DARIO GOEZ VINASCO  Archivo 14, p�ginas 38 a 43 cuaderno de primera instancia.  Archivo 14, p�gina 49 cuaderno de primera instancia,  Archivo 04, p�ginas 438, 441,450 444, 447, 453, 456, 489, 592, 494, 497, 499, 502, 507, 411 y 528 del cuaderno de primera instancia.     � Q R S ` b � � � � � * � � � � 6 P � Y��A������ʼʱ������s�s�s�s�s�s�s�nc[Ph�7�h /�CJaJh /�CJaJh�'h� xCJaJ h� x\�h� xh� x6�CJ\�]�aJh� xh� x6�CJ\�aJh]q2h� x6�CJaJh]q2h� x5�CJaJh� x5�CJaJh]q2h� xCJaJh� x5�B*CJaJph h]q2h� x5�B*CJaJph)h]q2h� x@���B*CJaJnH ph�tH h]q2h� xB*CJaJph��R S � � � X Y � � ����9Y����������������������d�gd /� $d�a$gd /�d�gd� x2d�$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��gd� x  FXe�����$':;VWXYmsuw{~���� "<>RTVXd�����������������������ŻŬ������������������������h�O�h /�h�5�h?) mh@u- hiu�h /� h5K�h /�h /�hF"-h /�OJPJQJ^Jhk�OJQJ^Jh5K�h /�OJQJ^Jh5K�h /�OJPJQJ^Jh /�OJPJQJ^Jh�7�h /�CJaJh~uCJaJ3���%&'WXY TV����������������������2$$d����%d����&d����'d����(d����N���������O���������P���������Q���������R���������a$gd����`��gd��$a$gd /�d�gd /�1$gd /� $1$a$gd /�dh{�������������  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