Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Pereira

Radicado: 66001310500520220011501

Sala: SALA LABORAL

Ponente: Olga Lucia Hoyos Sepúlveda

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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. SEGURIDAD SOCIAL / PENSIONES / DEBER DE INFROMACI�N / INEFICACIA DE TRASLADO / CARGA DE PRUEBA INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE INFORMACI�N -Genera ineficacia del traslado. �El art�culo 271 de la Ley 100 de 1993 consagra como sanci�n por el incumplimiento al deber de informaci�n, al momento de afiliaci�n o selecci�n del r�gimen, entre otras, la ineficacia del traslado, con el prop�sito de que el trabajador recobre su vinculaci�n al r�gimen anterior� Sobre este punto y en tanto la Corte Constitucional hall� que la Sala de Casaci�n Laboral �hace referencia a la nulidad e ineficacia del traslado como si se tratare de figuras similares o iguales�; en la sentencia SU-107/2024 aclar� �que la tesis correcta es la de la ineficacia del traslado no siendo posible aplicar o hacer referencia a la nulidad del traslado, ya que ello, de por s�, llevar�a a la anulaci�n de la sentencia por cuanto no existe una norma legal que contemple una causal expresa de nulidad tal y como se vio en ac�pites previos (supra 220 y ss).�.

CARGA DE PRUEBA � Reglas jurisprudenciales. � en los procesos donde se pretenda declarar la ineficacia de un traslado deber�n tenerse en cuenta, de manera exclusiva,/ las reglas contenidas en la Constituci�n Pol�tica, en el C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y en el C�digo General del Proceso, que se refieren al debido proceso.

Esto supone que el juez, debe actuar como director del proceso judicial, con la autonom�a e independencia que le son propios y, dentro de las muchas actuaciones dirigidas a formar su convencimiento para decidir lo que en derecho corresponda, puede:/ � i)/ Analizar si el afiliado conoc�a las consecuencias que tendr�a al trasladarse al RAIS, en el periodo 1993-2009; & (ii)/ Decretar, practicar y valorar en igualdad todas las pruebas que soliciten las partes que sean necesarias, pertinentes y conducentes para demostrar los hechos que sirven de causa a las pretensiones o las excepciones& (iii)/ Valorar las pruebas decretadas y debidamente practicadas con su inmediaci�n, de manera individual y en su conjunto con las dem�s, luego de lo cual puede determinar el grado de convicci�n que aquellas ofrecen sobre lo ocurrido& (iv)/ En lo relativo a las pruebas documentales, el juez puede oficiar para que se aporte al expediente ordinario,/ por ejemplo, el formulario de afiliaci�n&.

(v)/ Ahora, si se asume que, en este tipo de procesos, como se ha dicho, es muy complejo acudir a pruebas directas (v. gr./ los documentos), a partir de las cuales pueda sostenerse -m�s all� de toda duda- que la informaci�n realmente se entreg�, corresponder� al juez acudir, por ejemplo, a los interrogatorios& �(vi)/ Igualmente, los testimonios pueden ser fundamentales&.

(vii)/ A su turno, el juez puede tener en cuenta diversas pruebas indiciarias que, en cualquier caso, tambi�n deber�n analizarse en conjunto con los dem�s elementos probatorios aportados, en los t�rminos de los art�culos 176 y 242 del CGP./ & (viii)/ Finalmente, el juez tambi�n podr�a, excepcionalmente, invertir la carga de la prueba, m�s no como �nico recurso.

La inversi�n de la carga de la prueba/ no puede ser una regla de obligatorio uso en este tipo de procesos/ (como lo ordena la Corte Suprema de Justicia), pero, al mismo tiempo, tampoco puede ser prohibida.  RAMA JUDICIAL DEL PODER P�BLICO TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA SALA DE DECISI�N LABORAL Magistrada Sustanciadora OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA Providencia Consulta y apelaci�n sentencia Proceso Ordinario Laboral Radicaci�n No 66001-31-05-005-2022-00115-01 Demandante Whilson Alberto Garc�a Le�n Demandado Colpensiones y Colfondos S.A. Vinculado Protecci�n S.A. Juzgado de origen Quinto Laboral del Circuito de Pereira.

Tema a tratar Ineficacia de traslado � Oportunidad de traslado art. 76 L.2381/2024 Pereira, Risaralda, diecinueve (19) de junio de dos mil veinticinco (2025) Acta de discusi�n No. 092 de 16-06-2025 SENTENCIA Vencido el t�rmino para alegar otorgado a las partes, procede la Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior de Pereira a proferir sentencia con el prop�sito de resolver el grado jurisdiccional de consulta y desatar los recursos de apelaci�n formulados contra la sentencia proferida el 06 de diciembre del 2024 por el Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Pereira, dentro del proceso promovido por Whilson Alberto Garc�a Le�n contra la Administradora Colombiana de Pensiones � Colpensiones y Colfondos S.A., donde fue vinculado Protecci�n S.A. Previamente a desatar la alzada, debe la Sala pronunciarse sobre la petici�n de terminaci�n del proceso presentada el 24/02/2025 por Colpensiones (archivo 10 del c2), que se sustenta en la desaparici�n de la causa que le dio lugar, en tanto por v�a administrativa ya se surti� el traslado de la parte demandante al RPM al ejercer en debida forma el derecho a la oportunidad de traslado de que trata el art. 76 de la Ley 2381 de 2024.

Revisado el memorial se advierte que no cuenta con la coadyuvancia de la parte actora, por ende, no ha desistido de sus pretensiones, forma anormal de terminaci�n del proceso � art. 314 C.G.P-, ya que la anunciada no est� consagrada como una de ellas dentro de la norma adjetiva. Adem�s, se hace alusi�n a Decreto Reglamentario 1225 de 2024 que trae la posibilidad de decidir anticipadamente los procesos litigiosos de ineficacia, pero ello se consagra como una facultad del juez de primera instancia y no a los cuerpos colegiados, pues es en ese primer piso donde se decide la controversia; por lo que al no haber hecho uso de tal posibilidad en tal momento esta colegiatura solo se puede limitar a resolver los recursos de apelaci�n interpuestos.

Por lo anterior no se accede a lo pedido y en consecuencia se procede con el estudio de los recursos y del grado jurisdiccional de consulta.

ANTECEDENTES 1. S�ntesis de la demanda, su contestaci�n y cr�nica procesal Whilson Alberto Garc�a Le�n pretende que se declare la nulidad del traslado de r�gimen pensional del RPM al RAIS a trav�s de Colfondos S.A.; en consecuencia, se le ordene a esta traslade a Colpensiones los saldos, cotizaciones y/o aportes, bonos pensionales, sumas adicionales, junto con sus respectivos frutos e intereses.

Adem�s, que se condene a la parte demandada al pago de las costas procesales. Fundamenta sus aspiraciones en que: i) el 22/03/1979 se afili� al RPM; ii) el 01/12/1995 se traslad� al RAIS a trav�s de Colfondos S.A.; iii) el asesor del fondo no le brind� la informaci�n plena, cierta, seria y oportuna que le permitiera tomar la decisi�n bajo un conocimiento completo, informado y consciente de las consecuencias que generar�a esa decisi�n. Colpensiones se opuso a las pretensiones porque la parte actora no demostr� las razones en que sustenta sus pretensiones, pues su traslado fue v�lido.

Colfondos S.A. tambi�n se opuso y explic� que el acto cumpli� con todos los presupuestos de ley, m�xime que no existi� presi�n ni coacci�n alguna para efectuar el traslado, y por ende no est� viciado el consentimiento. Las demandadas propusieron similares excepciones de m�rito, entre otras, la de �prescripci�n�; Colpensiones adem�s formul� las denominadas inoponibilidad por ser tercero de buena fe, inobservancia del principio de sostenibilidad financiera del sistema general de pensiones, entre otras; y Colfondos S.A. falta de legitimaci�n en la causa por pasiva, ausencia de vicios del consentimiento, entre otras. 2.

Cr�nica procesal Mediante auto del 08/09/2023 dictado en estrados en audiencia de que trata el art�culo 77 de C.P.T. y de la S.S. la jueza, de oficio, orden� requerir a Protecci�n S.A. para que informara si el actor estuvo afiliado a Colmena y en caso afirmativo, remitiera el formulario de afiliaci�n e historial laboral que lo sustente (archivo 17, c1); en raz�n a lo anterior, Protecci�n S.A. arrim� memorial el d�a 18/09/2023 (archivo 20 ibidem), por lo que, mediante auto del 02/08/2024 se orden� su vinculaci�n y se orden� correr traslado (archivo 38 ibidem).

Entonces, al dar respuesta a la demanda Protecci�n S.A. indic� que no existe vinculaci�n efectiva del actor, pues a pesar de la existencia del formulario de afiliaci�n ante COLMENA, este no fue aportado para ante el sistema de informaci�n que controla los registros de afiliaci�n de este tipo de entidades (SIAFP) y no existen aportes por concepto de cotizaciones en este fondo.

Y propuso como excepciones de m�rito las de prescripci�n, inexistencia de las obligaciones demandadas, inexistencia de la causa, entre otras. 3. S�ntesis de la sentencia apelada El Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Pereira declar� la ineficacia del traslado realizado del RPM al RAIS que realiz� el accionante el 22/09/1994, efectivo el 01/11/1994 a trav�s de Colmena, hoy Protecci�n S.A. y el posterior traslado a Colfondos S.A.; tambi�n orden� a Colpensiones aceptar el retorno del accionante sin soluci�n de continuidad desde el momento en que se afili� al r�gimen que administra y a Colfondos S.A. le dispuso devolver a Colpensiones la totalidad de los recursos de la cuenta de ahorro individual junto con sus rendimientos financieros; precis� que para el cumplimiento de la orden se deb�an especificar los conceptos, aparecer discriminados con sus respectivos montos, junto con el detalle pormenorizado de los ciclos, IBC, aportes y otros rendimientos relevantes para el demandante.

De igual forma, orden� comunicar a la OBP la decisi�n para que, de ser el caso, proceda a anular o dejar sin vigencia el bono pensional que se hubiese generado en favor del actor. Por �ltimo, conden� a Protecci�n S.A. al pago de las costas procesales en un 100% a favor del demandante. Como fundamento de tal determinaci�n, la a quo argument� que la AFP no logr� acreditar que cumpli� con el deber de informaci�n clara, completa y oportuna a la parte demandante, carga probatoria que reca�a en la AFP; adem�s, en este tr�mite no se logr� la confesi�n del accionante en su interrogatorio./ � 4.

Del recurso de apelaci�n Protecci�n S.A. recurri� la decisi�n por no estar de acuerdo con la condena en costas, en tanto el demandante no registr� vinculaci�n efectiva por no haber sido aportada ante el SIAFP, as� como la inexistencia de aportes a este fondo. Aleg� que el traslado se dio ante Colfondos S.A. Colpensiones reproch� que no se hubiere dado orden a la AFP respecto de los porcentajes destinados a gastos de administraci�n, primas de seguros previsionales, y aportes al fondo de garant�a de pensi�n m�nima dispuestos en el art�culo 20 de la ley 100 de 1993, afectando de esa manera la sostenibilidad financiera del RPM.

Adem�s, se�al� que tambi�n se afecta su patrimonio con la aplicaci�n del precedente constitucional de la sentencia SU 107-2024, en tanto de no percibir el 1.5% adicional de la cotizaci�n para financiar el riesgo de vejez, no se alcanza el porcentaje legal del 10.5%. 5. Grado jurisdiccional de consulta Como la anterior decisi�n result� adversa a los intereses de Colpensiones, de la que es garante la Naci�n, se admiti� el grado jurisdiccional de consulta ordenado por la a quo. 6.

Alegatos Los presentados por Colfondos S.A. guardan relaci�n con los temas a tratar en la providencia. 7. Cr�nica procesal En el tr�mite de segunda instancia Colpensiones solicit� que, de manera principal, se terminara este proceso al desaparecer la causa que le dio lugar, en tanto, por v�a administrativa ya se surti� el traslado de la parte demandante al RPM, al ejercer en debida forma el derecho a la oportunidad de traslado de que trata el art. 76 de la Ley 2381 de 2024.

Subsidiariamente, con fundamento en lo mencionado, procur� que se profiera sentencia absolutoria. La primera solicitud fue negada en la parte inicial de esta providencia. CONSIDERACIONES� � 1. Del problema jur�dico/ � / � Visto el recuento anterior se formula los siguientes,�� / � 1.1 �En el presente asunto es procedente declarar la ineficacia de afiliaci�n contemplada en el literal b) del art�culo 13 y 271 de la Ley 100/1993, pretendida por la parte activa de la�litis, con las consecuencias que ella apareja, teniendo en cuenta que a la fecha se encuentra afiliado al RPM en raz�n a la oportunidad de prevista en el art. 76 de la Ley 2381 de 2024?�� 1.2 �Se presenta en este asunto un hecho extintivo del derecho reclamado que d� lugar a proferir sentencia absolutoria, al tenor del art�culo 76 de la Ley 2381/2024, en concordancia con el Decreto Reglamentario 1225/2024? �� 2.

Soluci�n a los problemas jur�dicos� ��� 2.1. Fundamento jur�dico 2.1.1. De la acci�n de ineficacia �2.1.1.1. Cumplimiento del deber de informaci�n a cargo de las administradoras de fondos de pensiones:� �� Desde la creaci�n de las administradoras de fondos de pensiones (Ley 100 de 1993), est�n obligadas a dar a sus futuros afiliados, antes de elegir el nuevo r�gimen pensional y con un lenguaje simple y comprensible, la informaci�n necesaria sobre las caracter�sticas esenciales del RAIS, sus condiciones, beneficios, riesgos, o lo que es lo mismo, ventajas y desventajas, as� como las consecuencias del cambio de r�gimen pensional, (SL 1452 de 2019); solo as� se cumplir� el contenido del literal b) del art�culo 13 ib. que hace referencia al derecho a la libre y voluntaria selecci�n del r�gimen, lo que implica adoptar una decisi�n con conocimiento de causa.

Derecho que se garantiza tambi�n con el retracto y la normativa que permiti� retornar al RPM luego de cambiar de r�gimen (art. 3 Decreto 1161 de 1994, art. 2 Decreto 1642 de 1995, art. 2 de la ley 797 que modific� el literal e) del art�culo 13 de la ley 100 de 1993, declarada su constitucionalidad de manera condicionada C-789 de 2002). � Deber de informaci�n que est� tambi�n contenido en el art�culo 97 numeral 1 del Decreto 663 de 1993, modificado por el art�culo 23 de la ley 797 de 2003, pues al ser un servicio p�blico el que prestan las AFP, en un modelo econ�mico de mercado, debe garantizarse que no se aprovechen de la falta de conocimiento del consumidor final, por lo que con esta obligaci�n se disminuye la asimetr�a de la informaci�n.� � Esta obligaci�n, posteriormente se hizo m�s exigente a las AFP, pues pas� a la asesor�a y buen consejo para el a�o 2010 hasta el 2014 (literal c) art�culo 3 de la ley 1328 de 2009 y Decreto 2241 de 2010 derogado por el decreto 2555 de 2010) y, finalmente a partir de 2015 se implement� la doble asesor�a (ley 1748 de 2014 y art�culo 3 del Decreto 2071 de 2015, circular externa de la Superfinanciera 016 de 2016).

Entonces, el juez debe analizar este deber de informaci�n dependiendo de la �poca del traslado de r�gimen (SL 3134 de 2023).� �� 2.1.1.2 Del incumplimiento al deber de informaci�n� � El art�culo 271 de la Ley 100 de 1993 consagra como sanci�n por el incumplimiento al deber de informaci�n, al momento de afiliaci�n o selecci�n del r�gimen, entre otras, la ineficacia del traslado, con el prop�sito de que el trabajador recobre su vinculaci�n al r�gimen anterior.����� � Sobre este punto y en tanto la Corte Constitucional hall� que la Sala de Casaci�n Laboral �hace referencia a la nulidad e ineficacia del traslado como si se tratare de figuras similares o iguales�; en la sentencia SU-107/2024 aclar� �que la tesis correcta es la de la ineficacia del traslado no siendo posible aplicar o hacer referencia a la nulidad del traslado, ya que ello, de por s�, llevar�a a la anulaci�n de la sentencia por cuanto no existe una norma legal que contemple una causal expresa de nulidad tal y como se vio en ac�pites previos (supra 220 y ss).�.� �� 2.1.1.3 Reglas frente a la tesis de la ineficacia de traslado entre reg�menes pensionales contenidas en el precedente de la Sala de Casaci�n laboral y moduladas, algunas, por la Corte Constitucional en la sentencia SU-107/2024. � � Adicionalmente, a las reglas referidas en los p�rrafos anteriores, deben tenerse en cuenta las siguientes:� 1.

Imprescriptibilidad de la acci�n de ineficacia: la que tiene su raz�n de ser, de un lado, en su prop�sito, que es comprobar la manera en que ocurri� un hecho, esto es, la ausencia de informaci�n por parte de la AFP al momento del traslado, que constituye una pretensi�n declarativa (sl 1004 de 2022), y de otro, por el ser la afiliaci�n un componente de la pensi�n, esta que es irrenunciable por orden constitucional � art. 48 de la C.N. - (SL 795 de 2013, citada en la SL 2929 de 2022).� � Entonces, los interesados pueden solicitar en cualquier tiempo que se declare la ineficacia del traslado de r�gimen pensional, por cuanto el paso del tiempo en modo alguno elimina la posibilidad de acudir a la v�a judicial.

Regla que se reafirm� en la provdiencia SL 3179 de 2023 ���� 2. Posibilidad de declararse la ineficacia del traslado aun cuando el solicitante no hubiere estado amparado por el r�gimen de transici�n: Al punto la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia adujo que el deber de informaci�n es exigible t�ngase o no un derecho consolidado, un beneficio transicional, se est� pr�ximo o no a pensionarse; todo ello, por tratarse de un derecho m�nimo que se consagra a favor de los afiliados (sentencias Rad.

No. 31989 de 2008, SL4964-2018, SL1421-2019, SL1452-2019, SL1688-2019 y SL1689-2019). � 3. Frente a los actos de relacionamiento- traslados horizontales: �La Sala Permanente de Casaci�n Laboral de la Corte Suprema de Justicia en la sentencia SL1055-2022 explic� que la teor�a de los actos de relacionamiento, para efectos de una afiliaci�n, no es aplicable en los casos de ineficacia de traslado de r�gimen pensional por cuanto �los actos u omisiones posteriores del afiliado, bien sea porque se traslad� entre fondos privados o no retorn� a prima media en las oportunidades legales previstas, no pueden validar el desacato legal que genera la ineficacia del acto jur�dico del traslado de r�gimen, precisamente porque al ser posteriores dejan intactos los hechos u omisiones que anteceden al acto jur�dico ineficaz, el cual no puede sanearse como la nulidad�.�� �� 4.

Imposibilidad de declarar ineficacia de un traslado al RAIS en favor de una persona que est� pensionada en ese r�gimen: La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia en sentencia SL373-2021�vari� la postura que sosten�a desde el 09/09/2008 (rad. 31989), para establecer�que la calidad de�pensionado, en tanto constituye una situaci�n jur�dica consolidada,�no resulta razonable�revertirla y,�por ende, la acci�n de ineficacia de la afiliaci�n al RAIS no puede salir avante�para los demandantes que ostenten dicha condici�n. Tesis reiterada entre otras en la SL1113 de 2022, SL 1718 de 2022.� �� Para la Sala de Casaci�n Laboral tal imposibilidad � retrotraer el estado de pensionado a afiliado -, m�s que una trasgresi�n a la norma se contempla desde las consecuencias que acarrear�a tal conversi�n, es decir, por el �efecto financiero desfavorable en el sistema p�blico de pensiones�.

Al punto, la jurisprudencia se�al� argumentos en orden a las consecuencias para demostrar tal imposibilidad que denomin� �disfuncionalidades� en torno a las personas, entidades, terceros, actos, relaciones jur�dicas y todo el sistema pensional en general (SL 3491 de 2022).� � Sin embargo, la Corte se�al� que, si bien el pensionado en el RAIS carece de la acci�n de ineficacia de la afiliaci�n, mantiene la posibilidad de obtener la reparaci�n a los perjuicios que le hubiesen causado bajo el art�culo 2341 del C�digo Civil y la reparaci�n integral contemplada en el art�culo 16 de la Ley 446 de 1998 (SL373 de 2021, sl 2924 de 2023).� � Ahora, esta regla no se aplica a los pensionados en el RPM que solicitan la ineficacia de un traslado que efectuaron en el pasado al RAIS porque est�n en una situaci�n diferente, en tanto la ineficacia del inicial traslado al RAIS no genera tensiones ni apareja complejidades propias del RAIS.� � Tampoco se aplica la regla en menci�n a quienes hayan recibido en el RAIS devoluci�n de saldos como se dijo recientemente en la SL 2929 de 2022, por no ser una situaci�n jur�dicamente consolidada, sino una prestaci�n subsidiaria.

Ineficacia condicionada a la restituci�n de los dineros recibidos, como se apunt� en la SL 2520 de 2023, que cita a la SL 1423 de 2023.� �� 5. Frente al formulario de afiliaci�n: El simple consentimiento vertido en el formulario de afiliaci�n es insuficiente para darle eficacia al acto del traslado, pues ello no da cuenta de que haya sido, como se requiere en estos eventos, precedido de un �consentimiento informado�.

As�, en palabras de la Corte �la firma del formulario, al igual que las afirmaciones consignadas en los formatos preimpresos de los fondos de pensiones, tales como �la afiliaci�n se hace libre y voluntaria�, �se ha efectuado libre, espont�nea y sin presiones� u otro tipo de leyendas de este tipo o aseveraciones, no son suficientes para dar por demostrado el deber de informaci�n. A lo sumo, acreditan un consentimiento, pero no informado� (SL1688-2019, reiterada SL 2685 de 2023). � Criterio al que le haya raz�n la Corte Constitucional, pero agrega �Con todo, en criterio de esta Corte, dicho formulario debe ser una prueba m�s en el expediente que deber� ser estudiado en su conjunto con las dem�s que se alleguen.�� ���� 6.

Ineficacia y multiafiliaci�n: En el evento de solicitarse la ineficacia del traslado de r�gimen y estar de por medio una multivinculaci�n; contrario, a lo sostenido por la Sala de Casaci�n laboral (SL2833 de 2021), dice la Corte constitucional en la SU 107 de 2024, que reitera el criterio plasmado en la T191 de 2020, que primero debe decidirse la ineficacia y de no existir, revisar las reglas de multivinculaci�n (decreto 692 de 1994, decreto 3995 de 2008) para determinar a qu� fondo pertenece el afiliado; pues si el traslado es ineficaz no se incurri� en multivinculaci�n. Agrega, que abordar primero el estudio de la multivinculaci�n podr�a convalidar un traslado sin informaci�n, lo que comprometer�a seriamente el derecho a la libertad de elecci�n con el que cuentan los usuarios. 7.

Dineros que la administradora del RAIS debe devolver al RPM si se declara una ineficacia de traslado: Para la Corte Constitucional, en la SU 107 de 2024, solo es viable trasladar �el ahorro de la cuenta individual, los rendimientos y si se ha pagado el valor de un bono pensional, pues no toda la cotizaci�n es apta de traslado toda vez que el aporte se desglosa entre otros, en primas de seguros, gastos de administraci�n, el porcentaje para el fondo de garant�a m�nimo.

Incluso, tampoco ser�a posible devolver los aportes voluntarios realizados por el afiliado mientras estuvo en el RAIS y que implicaron beneficios tributarios a efectos de la declaraci�n de renta, la compra de acciones u otro tipo de inversiones, pues se trata de una serie de situaciones que consolidaron.�. En este sentido concluye la Corte Constitucional: �En suma, ni las primas de seguros, los gastos de administraci�n, o el porcentaje del fondo de garant�a de pensi�n m�nima ya sea de forma individual, combinada o indexada son susceptibles de devoluci�n o traslado al configurar situaciones que se consolidaron en el tiempo y que no se pueden retrotraer por el simple hecho de declarar la ineficacia del traslado pensional�.� Tesis de la que se aparte la Sala de Casaci�n laboral de la Corte Suprema de Justicia, expuesta en la sentencia SL 1048 del 26 de marzo del 2025, al respecto apunt�: �En el contexto descrito, esta Sala de la Corte Suprema de Justicia, frente a los efectos inter-partes y la ratio decidendi de la sentencia CC SU-107-2024, en lo que tiene que ver con la devoluci�n o traslado por parte de las AFP a Colpensiones de sumas diferentes al ahorro de la cuenta individual, los rendimientos financieros y el valor del bono pensional, se aparta de su contenido (deber de transparencia), por las razones que se exponen a continuaci�n (deber de argumentaci�n suficiente).

( ) De la lectura atenta de la norma se concluye, sin dificultad alguna, que del 100% de la cotizaci�n (75% aportado por los empleadores y 25% por los trabajadores), unos valores, determinados normativamente, deben ser distribuidos por la AFP recaudadora para destinarlos al Fondo de Garant�a de Pensi�n M�nima y para sufragar los gastos de administraci�n, la prima de reaseguros de Fogaf�ny las primas de los seguros de invalidez y sobrevivientes.

Es a partir de esta reflexi�n que toma sentido la orden de devoluci�n de estos valores a Colpensiones por parte de la AFP cuando se declara la ineficacia de traslado de r�gimen pensional, pues de lo que se trata es de recomponer el valor total de la cotizaci�n que fue depositada y recaudada en su momento en el RAIS, para que en condiciones equivalentes reingrese al fondo p�blico.

( ) Por manera que, la forma o periodicidad con que hayan sido pagadas las primas de seguros de invalidez y muerte o la de reaseguros, o descontadas las cuotas o valores correspondientes a gastos de administraci�n o Fondo de Garant�a de Pensi�n M�nima, no tienen ninguna incidencia respecto de la condena fulminada contra la AFP para que devuelva esos valores a Colpensiones, porque se trata de relaciones jur�dicas entre terceros que, consolidadas o no, no tienen por qu� afectar la integralidad de la cotizaci�n que debe ser trasladada a la administradora del r�gimen al que se ha declarado como v�lidamente vinculada a la demandante.

Esa es la raz�n por la cual la AFP, cuya actuaci�n omisiva origina la declaratoria de ineficacia de traslado de r�gimen pensional (retorno al statu quo ante), deba reintegrar a Colpensiones dichos valores de sus propios recursos, se insiste, sin que se tengan que ventilar en el proceso las relaciones jur�dicas con terceros (aseguradoras, Fogaf�n, etc.) que reciben unos pagos o cesiones de dinero en virtud de unos contratos o por disposici�n de la ley, que son financiados con un porcentaje de la cotizaci�n que fue recaudada �ntegramente por la AFP, y que �sta debe trasladar de la misma manera a Colpensiones, con independencia de la composici�n o distribuci�n que la ley ordene hacer al interior de cada r�gimen�. 8.

Carga probatoria: Al respecto dice la Corte Constitucional: � �( ) La Corte Suprema de Justicia ha sostenido que siempre que se indique, en la demanda, que una AFP no inform� sobre las consecuencias de un cambio de r�gimen pensional, corresponde a la AFP demostrar que s� brind� dicha informaci�n.� Planteamiento que apoy� la Sala de Casaci�n Laboral en el art�culo 1604 del CC (SL19447-2017[220]�y SL17595-2017); en la inversi�n de la carga de la prueba por la facilidad de la AFP de demostrar que dio la informaci�n (SL4296-2018); o por tratarse de una negaci�n indefinida del actor que no est� obligado a probar (SL1452-2019). � Tesis que encontr� la Corte Constitucional necesario flexibilizar y fijar reglas probatorias; decisi�n que sustent� en la funci�n de la prueba en el proceso judicial y responsables de aportarla, para lo cual indic�: � �( ) La carga de la prueba es un principio neur�lgico dentro de la estructura del modelo dispositivo que rige al procedimiento laboral. [251] Por remisi�n normativa, son aplicables al proceso laboral los art�culos 1757[252] del C�digo Civil y 167 del C�digo General del Proceso (que reemplaz� al 177[253] del C�digo de Procedimiento Civil).

Lo establecido en el art�culo 167 del C�digo General del Proceso -primer inciso- ilustra este principio: �incumbe a las partes probar el supuesto de hecho de las normas que consagran el efecto jur�dico que ellas persiguen�. � Entones, le corresponde al demandante en principio probar el supuesto de hecho para hacerse merecedor de la consecuencia jur�dica establecida en la norma; de lo contrario no saldr� avante su pretensi�n.� Pero, el juez cuenta con poderes y facultades para garantizar los derechos fundamentales de las partes y su equilibrio; de tal manera que tiene como herramientas, cuando se presente una imposibilidad material de la parte para aportar la prueba: i) el decreto y pr�ctica de pruebas de manera oficiosa (art. 54 C.P.T.S.S.), sin que pueda llegar a desplazar en ning�n caso la iniciativa de la parte ni reemplazar las tareas procesales o ii) el uso de la carga din�mica de la prueba para invertir la carga probatoria, para que sea la contraparte que est� en mejor condici�n de hacerlo quien pruebe, rebata o desvirt�e de manera contundente el hecho afirmado (art. 167 del C.G.P); facultad que es excepcional y no regla general.� � De tal manera que cuando la Corte Suprema de Justicia aplic� dicha inversi�n de manera gen�rica en todos los asuntos de ineficacia en aras de proteger a la persona, la Corte Constitucional considera que ello de un lado�libera al accionante de cualquier acci�n dirigida a probar el derecho reclamado y de otro exime al juez de decretar y practicar pruebas de manera oficiosa, con lo que se desconoce el principio dispositivo del sistema judicial colombiano y modifica las reglas relativas a la carga probatoria. � � Por lo que en la sentencia SU107 de 2024 se expresa que: �En consecuencia, la Corte Constitucional reitera que solo las circunstancias que rodean a las partes, en cada caso concreto, pueden permitir al juez evaluar la posibilidad excepcional de invertir dicha carga o de distribuirla.

Y esta debe ser una decisi�n del juez ordinario laboral, en su calidad de director del proceso y que adem�s tiene repercusiones en la autonom�a e independencia judicial.�� � De otro lado, para flexibilizar la regla de la carga probatoria, tambi�n tuvo en cuenta las implicaciones del precedente de la Sala de Casaci�n Laboral sobre la sostenibilidad financiera del sistema pensional y el criterio de sostenibilidad fiscal (art�culos 48 y 334 de la Constituci�n Pol�tica), siendo enf�tica la Corte Constitucional en decir que los jueces de la Rep�blica tambi�n est�n vinculados por estos principios.

Se reitera, el �rgano Constitucional en la sentencia SU-107/2024 flexibiliz� el precedente de la Sala de Casaci�n Laboral y fij� reglas probatorias que a continuaci�n se transcriben in extenso por la importancia y el llamado que se le hace al juez:� �( ), se reconoce que la Constituci�n y la ley procesal no permiten imponer cargas probatorias imposibles de cumplir para ninguna de las partes (ni al afiliado, ni a la AFP).

Para esta Corte es sumamente importante no despojar al juez de su papel de director del proceso, de su autonom�a judicial para decretar y practicar todas las pruebas que sean necesarias, pertinentes y conducentes para analizar las pretensiones o las excepciones propuestas y de su facultad para, conforme a las reglas de la sana cr�tica, valorar las pruebas con el objeto de resolver los casos de ineficacia de traslados de los afiliados del RPM al RAIS.

Por ello, en contraste con lo ordenado por la Corte Suprema de Justicia, se dispondr� que en los procesos donde se pretenda declarar la ineficacia de un traslado deber�n tenerse en cuenta, de manera exclusiva, las reglas contenidas en la Constituci�n Pol�tica, en el C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y en el C�digo General del Proceso, que se refieren al debido proceso.

Esto supone que el juez, debe actuar como director del proceso judicial, con la autonom�a e independencia que le son propios y, dentro de las muchas actuaciones dirigidas a formar su convencimiento para decidir lo que en derecho corresponda, puede: �i) Analizar si el afiliado conoc�a las consecuencias que tendr�a al trasladarse al RAIS, en el periodo 1993-2009.

De manera m�s precisa, el juez debe identificar si, en los t�rminos del art�culo 13, literal b, de la Ley 100 de 1993 y del art�culo 97 -numeral 1- del Decreto 663 de 1993, los asesores de las AFP comunicaron sobre: a) los riesgos que se reconocen en el RAIS; a) las posibilidades de efectuar cotizaciones adicionales; c) las consecuencias que tendr�a el no reunir el capital m�nimo exigido para pensionarse por vejez; d) la garant�a de la pensi�n m�nima; o, e) la devoluci�n de saldos, etc.

(ii) Decretar, practicar y valorar en igualdad todas las pruebas que soliciten las partes que sean necesarias, pertinentes y conducentes para demostrar los hechos que sirven de causa a las pretensiones o las excepciones. En ese prop�sito, el juez debe procurar la obtenci�n de todas las pruebas que requiera, acudiendo a las enlistadas en el art�culo 161 del C�digo General del Proceso: �(�) la declaraci�n de parte, la confesi�n, el juramento, el testimonio de terceros, el dictamen pericial, la inspecci�n judicial, los documentos, los indicios, los informes�, y a las dem�s que considere necesarias.

De hecho, el art�culo 51 del CPTSS dispone que en el proceso laboral �[s]on admisibles todos los medios de prueba establecidos en la ley�. Estas pruebas pueden ser solicitadas o aportadas por las partes, o pueden ser requeridas de manera oficiosa. La pr�ctica de estas pruebas es importante si se asume que el objeto del proceso ordinario laboral es reconstruir los hechos ocurridos en el pasado para, en caso de comprobarse, acceder a las pretensiones o negarlas.

La prueba, en tal sentido, tiene el prop�sito de desentra�ar la verdad de lo ocurrido. (iii) Valorar las pruebas decretadas y debidamente practicadas con su inmediaci�n, de manera individual y en su conjunto con las dem�s, luego de lo cual puede determinar el grado de convicci�n que aquellas ofrecen sobre lo ocurrido. (iv) En lo relativo a las pruebas documentales, el juez puede oficiar para que se aporte al expediente ordinario, por ejemplo, el formulario de afiliaci�n. En ese formulario, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 692 de 1994 -art�culo 11-, pueden encontrarse leyendas preimpresas en las que normalmente se se�ala �que la decisi�n de trasladarse al r�gimen seleccionado se ha tomado de manera libre, espont�nea y sin presiones�.

Esta Corte entiende que esa sola prueba no demuestra, per se, el suministro de informaci�n y que, por tanto, no puede ser suficiente para absolver a las demandadas. En ello le halla raz�n a la Corte Suprema de Justicia. Con todo, en criterio de esta Corte, dicho formulario debe ser una prueba m�s en el expediente que deber� ser estudiado en su conjunto con las dem�s que se alleguen.

Igualmente, en materia de documentos, los jueces pueden solicitar de oficio a la AFP la carpeta administrativa del accionante para establecer si de all� pueden extraerse elementos de juicio que permitan identificar si la persona fue informada o no. (v) Ahora, si se asume que, en este tipo de procesos, como se ha dicho, es muy complejo acudir a pruebas directas (v. gr. los documentos), a partir de las cuales pueda sostenerse -m�s all� de toda duda- que la informaci�n realmente se entreg�, corresponder� al juez acudir, por ejemplo, a los interrogatorios.

En efecto, en los interrogatorios las partes y el juez pueden formular diversas preguntas sobre las circunstancias en que pudo -o no- prestarse la informaci�n que se echa de menos, esto en los t�rminos dispuestos en los art�culos 59 y 77 del CPTSS, y 198 del CGP. De conformidad con lo indicado en el art�culo 59 del CPTSS, el juez puede �ordenar la comparecencia de las partes a las audiencias a fin de interrogarlas libremente sobre los hechos controvertidos�.

En este ejercicio el juez puede, comunicando a las partes sobre las consecuencias de faltar a la verdad, pedirles que informen sobre las circunstancias en que se entreg� la informaci�n, sobre las razones que los asesores de las AFP suministraron en ese momento y que motivaron el traslado final, sobre la forma en que se prest� asesor�a (si se hizo en una reuni�n o de manera individual), etc.

En este ejercicio podr�a, inclusive, obtenerse alguna confesi�n por parte del demandado o del demandante. (vi) Igualmente, los testimonios pueden ser fundamentales. Espec�ficamente cuando se citan personas que pudieron atender la asesor�a en un mismo espacio, y que por ello pudieron escuchar los argumentos presentados por los asesores de las AFP cuando conminaron a diversos ciudadanos a trasladarse al RAIS.

Como lo dispone el art�culo 221 -numeral 3- del CGP, en este supuesto el juez puede exigir �al testigo que exponga la raz�n de la ciencia de su dicho, con explicaci�n de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que haya ocurrido cada hecho y de la forma como lleg� a su conocimiento�. Luego de ello podr� valorar si lo dicho por el testigo puede tener mayor o menor valor probatorio.

(vii) A su turno, el juez puede tener en cuenta diversas pruebas indiciarias que, en cualquier caso, tambi�n deber�n analizarse en conjunto con los dem�s elementos probatorios aportados, en los t�rminos de los art�culos 176 y 242 del CGP. (viii) Finalmente, el juez tambi�n podr�a, excepcionalmente, invertir la carga de la prueba, m�s no como �nico recurso.

La inversi�n de la carga de la prueba no puede ser una regla de obligatorio uso en este tipo de procesos (como lo ordena la Corte Suprema de Justicia), pero, al mismo tiempo, tampoco puede ser prohibida. En efecto, no se debe usar esa posibilidad cuando con las pruebas debidamente aportadas, decretadas, practicadas y valoradas se logra demostrar los hechos que sirven de causa a las pretensiones de la demanda.

Pero puede suceder que, en casos excepcionales, el juez est� ante un demandante que se encuentra en la imposibilidad de probar los hechos que le sirven de causa a sus pretensiones o en un proceso en el cual a pesar de los esfuerzos de las partes y de la facultad oficiosa desplegada por el juez no sea posible desentra�ar por completo la verdad. 2.2.

Fundamento f�ctico/ / � � Auscultado en detalle el expediente aparece que el se�or Whilson Alberto Garc�a Le�n naci� el 16/02/1956 (fl. 11 del archivo 03, C.01) y se afili� al RPM con el patr�n �DISTRIBUIDORA UNIVERSAL LTD� desde el 22/03/1979 como da cuenta la historia laboral emitida por Colpensiones actualizada al 01/11/2022 (fl. 238 del archivo 10, C.01); empero para el 22/02/1993 registr� afiliaci�n con el Municipio de Pereira como da cuenta el CETIL (fl. 60 y ss del archivo 03); no siendo beneficiario del r�gimen de transici�n, al contar para el 30/06/1995 con 503,4 semanas cotizadas y la edad de 39 a�os, al ser este el tiempo en que entr� a regir la Ley 100/1993 para los trabajadores de las entidades territoriales.

Por otro lado, militan el formulario suscrito por el actor a Colmena, hoy Protecci�n S.A. el 22/09/1994, el que no est� firmado por el empleador de la �poca, Municipio de Pereira (archivo 19, c1); el certificado de la AFP Protecci�n S.A. del 30/09/2024, fondo que absorbi� a Colmena, que informa que no existe afiliaci�n del actor a Colmena, como consecuencia nunca hizo aportes (fl. 5 del archivo 48); certificado del SIAFP que da cuenta que para la AFP Protecci�n S.A. no se registra afiliaci�n por parte del accionante (fl. 34 del archivo 41, c1); certificado SIAPF donde consta que el traslado de r�gimen pensional del RPM al RAIS se dio a trav�s de Colfondos S.A. el 01/12/1995 (fl. 21 del archivo 09 c.1).

De lo expuesto se puede concluir que, a pesar de existir formulario de afiliaci�n a Colmena firmado por el accionante, con �l no se logr� el traslado de r�gimen, pues el tr�mite administrativo nunca se surti� por parte del empleador y, por ende, no se materializ�. Por lo anterior le asiste raz�n a Protecci�n S.A. en su alzada, raz�n por la cual se revocar�n las determinaciones tomadas en su contra, incluida las costas, para en su lugar absolverla, sin que haya lugar a imponerlas a la parte actora dado que su integraci�n al litigio se efectu� por la vinculaci�n efectuada por parte de la a quo.

Esta situaci�n no afecta la declaratoria de ineficacia que tambi�n adopt� la primera instancia con respecto a Colfondos SA, respecto al traslado horizontal, que no se dio conforme lo expuesto, por lo que debe entenderse lo es del traslado de r�gimen, ello por desaparecer del escenario Colmena hoy Protecci�n SA; lo que est� acorde con las pretensiones de la demanda, en tanto all� se le atribuy� la falta de informaci�n a Colfondos y con quien se pidi� la declaratoria de ineficacia. As�, con Colfondos SA se aport� el formulario de afiliaci�n del accionante del 30/11/1995, vinculaci�n efectiva a partir del 01/12/1995 (fl, 22 del archivo 09, c1), con el que se demuestra el traslado de r�gimen pensional del RPM al RAIS en la primera etapa de informaci�n que se le impon�a a la AFP; adem�s, el a�o del traslado est� inmerso en el lapso al que le es aplicable la sentencia SU 107 de 2024.

Documental insuficiente para desvirtuar la negaci�n indefinida que favorece a la parte actora y que emerge del hecho 3 del libelo genitor, donde dijo que la AFP no le brind� la informaci�n plena, cierta, seria y oportuna que le permitiera tomar la decisi�n bajo un conocimiento completo, informado y consciente de las consecuencias que generar�a esa decisi�n; negaci�n que traslada la carga a la AFP de probar el hecho contrario; esto es, que ella s� le brind� la informaci�n al afiliado al momento del cambio de r�gimen pensional sobre las caracter�sticas, condiciones, riesgos, consecuencias; inversi�n de carga de la prueba que para este asunto en particular es procedente, siguiendo la l�nea de la Corte Constitucional mediante sentencia SU107-2024, en tanto no se vislumbr� alguna otra situaci�n/prueba que permitiera corroborar la informaci�n brindada por la AFP al momento del traslado.

Tampoco existe confesi�n provocada ni espont�nea de la parte actora, toda vez que en su interrogatorio mencion� que se acerc� al municipio de Pereira donde apareci� un formulario de afiliaci�n a Colmena firmado por el actor, pero no por la parte del patr�n; igualmente observ� en su historia laboral que para ese momento solo se le hicieron aportes a Colfondos S.A.; frente al momento de la asesor�a de Colmena manifest� que todos los fondos se acercaban a dar informaciones r�pidas en procura de lograr las afiliaciones, siempre les daban la misma informaci�n de que se pon�an pensionar antes y que era mejor porque la plata generaba muchos m�s intereses porque para ese momento las tasas de inter�s eran muy altas, que el dinero iba a una cuenta de ahorro individual, aclar� que entendi� que su mesada pensional depend�a del ahorro que hubiere hecho posteriormente cuando amigos se lo explicaron, expres� que no se le informaron sobre las modalidades de pensi�n dentro del RAIS, y que se le dec�a que dependiendo de cuanto ganaba aportaba m�s para el monto de su pensi�n, pero nunca sobre un capital m�nimo que deb�a alcanzar.; lo que no derruye la negaci�n indefinida a su favor, en tanto seg�n lo explicado por nuestra superioridad ello no es suficiente para dar por confesado haber recibido la informaci�n oportuna, completa, comprensible y veraz sobre las condiciones, consecuencias, ventajas y desventajas de cada r�gimen pensional, y que esta hubiere sido clara y transparente; pues solo as� se tiene por satisfecho el deber de dar la informaci�n que le era exigible para la �poca.

Sobre este t�pico en la sentencia SL1932-2024 apunto: �( ) no constituye confesi�n, en los t�rminos requeridos por el art�culo 191 del C�digo General del Proceso. Desde ning�n punto de vista, las respuestas de la actora comportan admisi�n de hechos generadores de efectos adversos a ella o favorables a la convocada al juicio. Por ejemplo, brilla por ausente la admisi�n de haber recibido informaci�n oportuna, completa, comprensible y veraz sobre las condiciones, consecuencias, ventajas y desventajas de cada r�gimen pensional.� Tesis que ven�a sosteniendo desde las sentencias SL943-2024, SL3074-2023 y l�nea que debe acatarse por esta Sala.

Deber de informaci�n que tienen las AFP desde su creaci�n, en el sentido de brindar al afiliado de manera previa a la elecci�n del r�gimen con un lenguaje simple y comprensible, la informaci�n necesaria sobre las caracter�sticas esenciales, condiciones, beneficios, riesgos, o lo que es lo mismo, ventajas y desventajas, as� como las consecuencias del cambio de r�gimen pensional, lo anterior en aras de que la decisi�n del afiliado sea libre y voluntaria, pues obedece a una decisi�n con conocimiento de causa, lo anterior de acuerdo al literal b) del art�culo 13 de la Ley 100/1993, por lo que si bien para la data del traslado de r�gimen �1995- a�n no se exig�an a las administradoras la asesor�a y buen consejo- 2010- y la doble asesor�a -2015-, s� ten�an el deber de dar la informaci�n necesaria.

En este orden de ideas, una vez analizado en conjunto el material probatorio referido, la Sala concluye que la AFP Colfondos SA no cumpli� con la carga de demostrar que le brind� a la parte actora la informaci�n suficiente respecto a lo que m�s le conven�a, a fin de que tomara una decisi�n razonada. Sin que las posibles comunicaciones o permanencia del accionante dentro del RAIS cambie el rumbo de la decisi�n, pues en estos asuntos se debe analizar la informaci�n suministrada para el momento del traslado de r�gimen pensional, y ninguna acci�n u omisi�n posterior a ese momento convalida el desacato legal del fondo que origina la ineficacia, m�xime que no es susceptible de saneamiento al no tratarse de una acci�n de nulidad.

Ahora, debe decirse que la decisi�n adoptada en primera instancia no transgrede la prohibici�n de traslado de r�gimen cuando faltan 10 o menos a�os para alcanzar la edad para pensionarse, pues como consecuencia de la declaratoria de ineficacia el afiliado nunca ha dejado de pertenecer al RPM, pues el traslado no produjo efectos, tanto es as� que hay lugar a trasladarle el dinero que exista en la cuenta individual del afiliado para engrosar la bolsa com�n del RPM con la que debe atender el pago de pensiones.

En lo que respecta a la afectaci�n de la sostenibilidad financiera del RPM administrado por Colpensiones, la Corte Constitucional reconoci� esta situaci�n por las declaratorias de ineficacia, ya que al r�gimen le toca reconocer pensiones que los afiliados no ayudaron a construir y por ello el subsidio que sale del Estado incrementa; pero ello no es �bice para obstaculizar la declaratoria de ineficacia de un traslado de r�gimen pensional, siempre y cuando se aplique la modulaci�n o flexibilizaci�n de la parte probatoria dentro de los asuntos de ineficacia como se hizo en esta providencia, por lo que no sale avante el punto de inconformidad de Colpensiones.

Ahora, en lo atinente a ordenar a la AFP Colfondos SA trasladar las sumas atinentes a los gastos de administraci�n, seguros previsionales y destinados a garantizar la garant�a de pensi�n m�nima, prosperar� la alzada de Colpensiones, atendiendo la tesis del �rgano de cierre de esta especialidad, expuesta en el fundamento jur�dico de esta decisi�n. No siendo otra la acci�n a estudiarse en este asunto, como lo apunt� de manera categ�rica el �rgano de cierre de esta especialidad, pues la ineficacia es la �nica sanci�n posible ante una afiliaci�n desinformada, como se apunt� en el cap�tulo normativo de esta decisi�n; acci�n que procede para quienes sean o no beneficiarios del r�gimen de transici�n, en tanto, el objeto de esta acci�n es verificar si en el acto jur�dico de traslado la AFP dio cumplimiento al deber de informaci�n. Lo dicho es suficiente para confirmar la decisi�n de primer grado que declar� la ineficacia del traslado del RPM al RAIS; empero se modificar� el numeral 1� de la sentencia para declarar la ineficacia de traslado con Colfondos S.A. el 30/11/1995 efectivo el 01/12/1995, por lo que resulta inescindible revocar parcialmente el numeral 5� de la decisi�n para condenar en costas procesales de primer grado a Colfondos S.A. en favor del actor al resultar perdidoso.

Ahora, en relaci�n con las dem�s �rdenes; se prob� en el curso de esta instancia con el memorial arrimado por Colpensiones el 24/02/2025 (archivo 10, c2) que el accionante se encuentra afiliado en el RPM desde el 01/11/2024 en virtud de la oportunidad del traslado consagrado en el art�culo 76 de la Ley 2381 del 2024, y en ese sentido arrim� la certificaci�n de tal afiliaci�n expedida por la entidad que data del 24/02/2025 (fl. 7 ibidem), esto es, antes de proferirse la sentencia de primer grado.

Posteriormente la parte actora alleg� el 07/04/2025 la Resoluci�n SUB-106897 del 03/04/2025 mediante la cual Colpensiones le reconoci� la pensi�n de vejez a partir del 01/04/2024, en cuant�a de $4�164.448 (archivo 12, c2); por lo que, resulta inane la orden dada a tal Administradora p�blica en el numeral 3� de la sentencia apelada y consultada, en el sentido de que acepte el retorno del demandante al RPM de quien al momento de emitirse la decisi�n de primer grado ya estaba como su afiliado; por ende, se revocar�, sin lugar a sustituci�n. En lo que respecta a la orden de traslado del dinero que reposa en la cuenta de ahorro individual de la afiliada a Colpensiones, en raz�n al contenido del par�grafo art�culo 76 de la Ley 2381/2024 que reza �PAR�GRAFO: Los valores contenidos en las cuentas de ahorro individual de las personas que hagan uso de este mecanismo seguir�n siendo administradas por las Administradoras de Fondos de Pensiones hasta el momento en que se consolide la pensi�n integral de vejez o la pensi�n de vejez del r�gimen anterior� y dado el estatus actual de pensionado del actor, no hay lugar a estudiarse por la Sala, en tanto es una orden que favorece a Colpensiones, que es el apelante �nico y a favor de quien se surte la consulta. �J K � � �  t � � � � �ɰ��v�bM6b +h�>�haQ�6�CJOJQJ^JaJmH sH,h�>�haQ�5�6�CJOJQJ\�]�^JaJ)h�>�haQ�5�6�CJOJQJ\�^JaJ&h�>�haQ�6�CJOJQJ]�^JaJ+h�>�haQ�6�CJOJQJ^JaJmH $sH $#h�>�haQ�6�CJOJQJ^JaJ#h�>�haQ�5�CJOJQJ^JaJ1h�>�haQ�B*CJOJQJ^JaJnH $phtH $4h�>�haQ�5�B*CJOJQJ^JaJnH $phtH 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al fondo p�blico; siendo as� sale avante este punto de la alzada de Colpensiones y se modificar� el numeral 2 de la sentencia para adicionar la orden en ese sentido.

Finalmente, en relaci�n con los medios exceptivos formulados por Colpensiones, beneficiario de la consulta, hizo bien la primera instancia en declararlos no probados, lo que tiene apoyo en los argumentos esbozados en la parte normativa y f�ctica de esta decisi�n. CONCLUSI�N Conforme lo expuesto, se modificar� el numeral 1�, se revocar�n parcialmente los numerales 3� y 5� y adicionar� el numeral 2� de la sentencia. En lo dem�s se confirma.

Sin costas en esta instancia en esta instancia al salir parcialmente avante la alzada de Colpensiones y totalmente la de Protecci�n SA. DECISI�N� � En m�rito de lo expuesto, el�Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira - Risaralda, Sala de Decisi�n Laboral,�administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley,�

RESUELVE

PRIMERO: MODIFICAR el numeral 1� de la sentencia proferida el 06 de diciembre del 2024 por el Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Pereira, dentro del proceso promovido por Whilson Alberto Garc�a Le�n contra la Administradora Colombiana de Pensiones � Colpensiones, Colfondos S.A. y Protecci�n S.A, para especificar que el traslado de r�gimen declarado ineficaz se surti� a trav�s de Colfondos S.A. el 30/11/1995 efectivo el 01/12/1995.

SEGUNDO: ADICIONAR el numeral 2� de la sentencia, en el sentido de ordenar a la AFP Colfondos S.A., que traslade a Colpensiones lo descontado al demandante por concepto de gastos de administraci�n, aportes al fondo de garant�a de pensi�n m�nima y primas de seguros, todo esto debidamente indexado.

TERCERO: REVOCAR PARCIALMENTE el numeral 5� de la decisi�n, en el sentido de condenar en costas de primer grado a Colfondos S.A. en favor del actor.

CUARTO: REVOCAR el numeral 3� de la sentencia, en tanto el actor desde antes de proferirse la sentencia de primer grado hab�a regresado al RPM.

QUINTO: CONFIRMAR en todo lo dem�s la sentencia.

SEXTO: SIN COSTAS en esta instancia. Notif�quese y c�mplase, OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA Magistrada Ponente JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Magistrado ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N Magistrada     Ordinario Laboral Rad. 66001-31-05-005-2022-00115-01 Whilson Alberto Garc�a Le�n vs. Colpensiones, Colfondos S.A. y Protecci�n S.A. PAGE \* MERGEFORMAT2   �c�c�c�c�c�cddd d/d0d4d5dOdPd`dcdeeee e����ƭ�������������}jN7hM mh��\5�B*OJPJQJ\�^JaJmH $phsH $%hM mh)��%0JB*OJQJ^Jph-hM mh���v0JB*OJQJ^JmH phsH 1hM mhS?�B*OJPJQJ^JaJmH phsH 1hM mh- B*OJPJQJ^JaJmH phsH h- 1hM mh- B*OJPJQJ^JaJmH phsH 7hM mh- 5�B*OJPJQJ\�^JaJmH phsH  eeee.e�e�e�e�e�e�e�e�e�e�e���ͱ�昱�}_C'7hM mhS?�5�B*OJPJQJ\�^JaJmH phsH 7hM mhg�-5�B*OJPJQJ\�^JaJmH phsH:hM mhg�-5�>*B*OJPJQJ\�^JaJmH phsH 5hM mhk��"B*CJOJPJQJ^JaJmH phsH 1hM mh�A�B*OJPJQJ^JaJmH phsH 7hM mh��\5�B*OJPJQJ\�^JaJmH phsH 1hM mh��\B*OJPJQJ^JaJmH phsH 1hM mh��\B*OJPJQJ^JaJmH $phsH $�e�eff f�f�f�f�f�f�f�f%gbg�g�g�g�g�g h h�h���ʵ���������w�Y��@�1hM mhS?�B*OJPJQJ^JaJmH phsH:hM mhg�-5�>*B*OJPJQJ\�^JaJmH phsH 1 *h���vhg�-5�OJPJQJ\�^JaJmH sH hS?�hg�-aJmH sH.hS?�hg�-5�OJPJQJ\�^JaJmH sH (hS?�hg�-OJPJQJ^JaJmH sH 1hM mhg�-B*OJPJQJ^JaJmH phsH 7hM mhg�-5�B*OJPJQJ\�^JaJmH phsH �h�hZi\i�i�i j!jFj^j_jajcj~j�j�j�j�j�j�j�j�j�j�j����������������������� $dha$gdk��" $dha$gdS?� $dha$gd0�|-dhgd0�|- 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