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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. PROCESO LABORAL / ACCI�N INDEMNIZATORIA / ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD / CAMBIO DE R�GIMEN PENSIONAL / PRESCRIPCI�N / REVOCA PARCIALMENTE Y CONFIRMA � �En ese orden de ideas, el recurrente para fijar el perjuicio debe, inicialmente, establecer si cumple los requisitos para causar el derecho a la pensi�n de vejez en el R�gimen de Prima Media, as� como la fecha en que esta ser�a exigible y el valor de la prestaci�n. No hacerlo implicar�a referirse a un da�o inexistente o a una mera expectativa de recibir una prestaci�n en Colpensiones.� Adicionalmente, determin� que �la discusi�n sobre la indemnizaci�n de perjuicios y su procedencia, en modo alguno puede tornarse gen�rica y definirse solamente desde la diferencia de lo que hubieran sido las mesadas pensionales entre reg�menes; por tratarse de un resarcimiento, es necesario que se abordar(sic) cada caso concreto a partir de las caracter�sticas y situaci�n de cada uno de los pensionados�, por lo que la simple menci�n de la diferencia en el monto de la pensi�n que se de en los dos reg�menes no es �bice para que proceda la indemnizaci�n de perjuicios, pues se requiere una argumentaci�n m�s all� de la diferencia pensional. �al concluirse en los p�rrafos anteriores que la omisi�n en el deber de informaci�n le es imputable a Protecci�n S.A., es esta quien debe resarcir el perjuicio que le caus� a la parte actora (art�culo 2341 del C�digo civil) y no Porvenir S.A. como equivocadamente lo declar� la primera instancia, pues con esta �ltima, a pesar de ser quien tiene a cargo la pensi�n de la demandante, solo se surti� un traslado horizontal y no el cambio de r�gimen. �En ese sentido se revocar�n parcialmente los numerales 1 y 2 frente a quien incumpli� el deber de informaci�n y debe asumir el pago del perjuicio, para endilgarle tal omisi�n y condena a Protecci�n SA, frente a quien se dirigi� tambi�n las pretensiones de la demanda; igualmente, se revocar� parcialmente los numerales 4 y 5 para declarar no probadas las excepciones de m�rito formuladas por Protecci�n SA y probadas las de Porvenir SA y Colpensiones, debiendo asumir las costas a favor de la actora Protecci�n SA. y la demandante las costas en beneficio de Porvenir SA. RAMA JUDICIAL DEL PODER P�BLICO TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA SALA DE DECISI�N LABORAL Magistrada Sustanciadora OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA Providencia Apelaci�n sentencia Proceso Ordinario Laboral Radicaci�n No 66001-31-05-004-2023-00245-21 Demandante Marcela Henao Pel�ez Demandado Colpensiones y Porvenir S.A. Juzgado de origen Cuarto Laboral del Circuito de Pereira.
Tema a tratar Perjuicios traslado de r�gimen Pereira, Risaralda, doce (12) de junio de dos mil veinticinco (2025) Acta de discusi�n No. 088 de 06-06-2025 Vencido el t�rmino para alegar otorgado a las partes, procede la Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior de Pereira a proferir sentencia con el prop�sito de resolver el recurso de apelaci�n presentado contra la sentencia proferida el 17 de febrero del 2025 por el Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Pereira, dentro del proceso promovido por Marcela Henao Pel�ez contra Colpensiones y Porvenir S.A.
ANTECEDENTES 1. S�ntesis de la demanda y su contestaci�n Marcela Henao Pel�ez pretende que se declare que la AFP Porvenir S.A. no le brind� asesor�a y buen consejo al momento del traslado de r�gimen ni reasesor�a y por ello est�n obligada a resarcirla. Como consecuencia, se condene a la AFP al pago de la indemnizaci�n de perjuicios por la diferencia existente entre la mesada que est� recibiendo en el RAIS y la que debi� recibir en Colpensiones, que asciende a la suma de $4�574.230; junto con el lucro cesante futuro y perjuicios morales por 100 smlmv.
Subsidiariamente, solicit� se declare la nulidad y/o ineficacia del traslado de r�gimen pensional del RPM al RAIS por existir vicio en el consentimiento, pretensi�n de la que se desisti� en la audiencia del art�culo 77 del CPT y SS. (archivo 57 c.1). Fundamenta sus aspiraciones en que: i) naci� el 10/09/1961; ii) se afili� al RPM desde el 09/04/1981; iii) el 01/06/1994 se afili� a Porvenir S.A.; iv) cotiz� un total de 1.996 semanas; v) el asesor de Porvenir S.A. no le dio la informaci�n sobre la edad m�nima y el saldo que deb�a acreditar en su cuenta de ahorro individual, es decir, con qu� IBC deb�a cotizar con el fin de obtener una pensi�n anticipada o completar el capital para poder acceder a una pensi�n de vejez; tampoco le inform� a qu� edad se le redim�a el bono pensional ni la diferencia entre la mesada pensional que recibir�a en el RAIS y en el RPM; tampoco le brind� reasesor�a; vi) Cumpli� los 57 a�os el 10/09/2018; vii) mediante comunicado del 03/04/2023 se le reconoci� la pensi�n de vejez en cuant�a de un salario m�nimo; viii) afirm� que, de no haberse trasladado, tendr�a una mesada pensional en el RPM para el 2023 de $2�024.166, perjuicio ocasionado por culpa de las AFP al omitir el deber de informaci�n; viii) asegur� que tambi�n se le caus� da�os inmateriales, por la disminuci�n en su ingreso a comparaci�n del promedio del salario en los �ltimos 10 a�os, as� disminuy� el sustento que le brindaba una calidad de vida para sus gastos necesarios, que representaban el mantenimiento de su n�cleo familiar en vivienda, alimentaci�n, canasta, familiar, servicios p�blicos, transporte, medicamentos y vestuarios entre otros.
Colpensiones al contestar la demanda se opuso a la prosperidad de las pretensiones por cuanto no existe prueba alguna que demuestre que las AFP hicieron incurrir en error a la accionante y, por el contrario, la documental da cuenta que las afiliaciones est�n ajustadas a derecho y se hizo de manera libre y voluntaria. Propuso como excepciones de m�rito las de �ERR�NEA E INDEBIDA APLICACI�N DEL ARTICULO 1604 DEL CODIGO CIVIL�, �DESCAPITALIZACI�N DEL SISTEMA PENSIONAL�, �INEXISTENCIA DEL DERECHO PARA REGRESAR AL R�GIMEN DE PRIMA MEDIA CON PRESTACI�N DEFINIDA�, �PRESCRIPCI�N�, entre otras.
Igualmente, Porvenir S.A. se opuso a las pretensiones bajo el argumento de que el traslado de r�gimen pensional de la accionante fue completamente v�lido aunado a que de la documental del expediente no se demuestra la configuraci�n de error, fuerza o dolo; de igual manera arguy� que el perjuicio reclamado no se encuentra probado. Propuso excepciones de fondo denominadas prescripci�n y �COBRO DE LO NO DEBIDO POR AUSENCIA DE CAUSA E INEXISTENCIA DE LA OBLIGACI�N�.
En el mismo t�rmino, Porvenir S.A. llam� en garant�a a Colpensiones para, ante una eventual condena, sea la que responda por cuanto fue quien incumpli� el deber de informaci�n a la accionante con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993. Colpensiones contest� el llamamiento oponi�ndose y para ello indic� que �no es la entidad demandada ni de la cual se reclaman las pretensiones de la demanda. 2.
S�ntesis de la sentencia El Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Pereira declar� que la AFP Porvenir S.A. incumpli� con su deber de informaci�n lo que le ocasion� un perjuicio a la accionante; en consecuencia, orden� a esa AFP a pagar como indemnizaci�n, por concepto de diferencias en el valor de mesadas pensionales causadas entre el 03 de abril de 2021 al 31 de enero del 2025, la suma de $21�641.262 debidamente indexado a la fecha del pago efectivo de la obligaci�n, y a partir del 01/02/2025 la AFP Porvenir S.A. deber� pagar a la demandante la diferencia de la mesada pensional que le hubiera correspondido en el RPM, para esa anualidad ($2�340.693) con su respectivo reajuste legal, y la reconocida por el RAIS ($1�423.500) a t�tulo de perjuicio, hasta cuando cesen las circunstancias que dan lugar a su causaci�n. Neg� las dem�s pretensiones, declar� no probadas las excepciones de m�rito propuestas por las demandadas, y conden� en costas a Porvenir S.A. en favor del demandante en un 80%, as� como a cargo de la demandante y en favor de Colpensiones en un 100%.
Como fundamento de tal determinaci�n, la a quo expuso que la documental aportada por la demandada no logr� desvirtuar la negaci�n indefinida respecto a la omisi�n en la informaci�n que deb�a darle a su afiliada al momento de su traslado, tampoco da cuenta de ello el formulario de afiliaci�n, y sin que se extraiga confesi�n en ese sentido por parte de la demandante.
Luego, explic� que tal omisi�n al deber de informaci�n gener� un perjuicio econ�mico a la demandante al recibir una pensi�n m�nima que fue inferior a la que habr�a obtenido en el RPM; y orden� su resarcimiento mediante el pago de la diferencia en la mesada pensional entre los reg�menes pensionales, debidamente indexadas; advirtiendo que ning�n pago se encontraba cobijado por el fen�meno de la prescripci�n. Respecto a los perjuicios morales solicitados adujo que no proced�a ante su ausencia de acreditaci�n; y en lo que tiene que ver con el lucro cesante futuro explic� que el da�o solo se hace perceptible a medida que se vaya causando en el pago de mesadas pensionales y no antes.
Finalmente, deneg� el llamamiento en garant�a propuesto por Porvenir S.A frente a Colpensiones por no demostrarse existencia alguna de tal obligaci�n. 3. El recurso de apelaci�n Inconforme con la sentencia Porvenir S.A. asegur� haber cumplido con el deber de informaci�n exigido para data en que se efectu� el traslado de r�gimen de la accionante, deber de informaci�n que qued� comprobado con el formulario de afiliaci�n; m�xime que la accionante nunca aludi� cu�l fue la informaci�n que se le dej� de dar.
De otro lado, frente a la condena por perjuicios indic� que se basa en una supuesta diferencia en la mesada pensional, lo que no se puede considerar como la existencia de un da�o, pues la diferencia entre ellas deviene del hecho de que se trata de dos reg�menes completamente diferentes, con caracter�sticas, estructura y forma de calcular las mesadas diferentes, por lo que no se pueden esperar resultados iguales en sus pensiones, adem�s reiter� que la afiliaci�n fue totalmente libre y voluntaria, as� como lo fue la solicitud que elev� para su reconocimiento pensional.
Siendo as�, arguy� que no se demostraron los presupuestos de la responsabilidad, en tanto no se evidencia la culpa que se endilga ni el da�o causado, pues la diferencia de las mesadas pensionales en cada r�gimen no evidencia una certeza de da�o; ausencia que reafirma con el hecho de que est� pensionada conforme a la ley a cargo de Porvenir S.A., ello por su consciente decisi�n de permanecer en el RAIS por sus bondades, de las que se ha beneficiado, y por tanto tampoco se pod�a hablar de un nexo causal ya que el da�o no est� comprobado.
Finalmente, solicit� tener en cuenta el fen�meno de prescripci�n. 4. Alegatos Los presentados por la accionante y codemandada Porvenir S.A. guardan relaci�n con los temas a tratar en la presente providencia. CONSIDERACIONES � Del problema jur�dico� � Visto el recuento anterior y de acuerdo con lo que le interesa a la alzada, se formula los siguientes interrogantes,� � 1.1 �La accionante demostr� los elementos de la responsabilidad que lleve consigo a declararla y como consecuencia, al pago del perjuicio por aquel sufrido, en la forma solicitada en la demanda? 1.2 �Oper� en este asunto el fen�meno de la prescripci�n? 2.
Soluci�n a los problemas jur�dicos planteados 2.1 Fundamento normativo 2.1.1 Acci�n indemnizatoria El art�culo 287 de la Ley 100/1993 apunt� que �El Gobierno reglamentar� la actividad de estos intermediarios, regulando su organizaci�n, actividades, responsabilidades, vigilancia y sanciones a que estar�n sujetos�. Por su parte el Decreto 720 de 1994, por medio del cual se regula el desarrollo de la actividad de promoci�n y distribuci�n de los productos de las sociedades administradoras del sistema general de pensiones, en su art�culo 4 permiti� que las sociedades administradoras del SGP captaran afiliados a trav�s de vendedores, cualquiera que sea su contrataci�n, de los cuales deber� verificar su idoneidad, trayectoria, conocimiento y dem�s, para la labor que desempe�aran, pero se�al� tambi�n que las actuaciones dentro de tal ejercicio de estos promotores o vendedores obligaran a la sociedad.
As� en el canon 10 estableci� que: �Cualquier infracci�n, error u omisi�n -en especial aquellos que impliquen perjuicio a los intereses de los afiliados- en que incurran los promotores de las sociedades administradoras del sistema general de pensiones en el desarrollo de su actividad compromete la responsabilidad de la sociedad administradora respecto de la cual adelante de sus labores de promoci�n o con la cual, con ocasi�n de su gesti�n, se hubiere realizado la respectiva vinculaci�n sin perjuicio de la responsabilidad de los promotores frente a la correspondiente sociedad administradora del sistema general de pensiones. � Entonces de la normativa expuesta se desprende un tipo de responsabilidad especial. 2.1.2 Elementos de la responsabilidad Sobre los elementos en este tipo de acci�n indemnizatoria, apunt� la Sala de Casaci�n Laboral en la sentencia SL1246-2024, en un asunto de contornos similares al caso en estudio, los siguientes: �en tales eventos corresponde al juez analizar la culpa - reflejada en el incumplimiento del deber de informaci�n, el perjuicio y el da�o, el cual, de acuerdo con �[a]l art�culo 16 de la Ley 446 de 1998�, ha de ser valorado integralmente para que su reparaci�n tenga la misma connotaci�n� (negrilla propia).
Sentencia donde reiter� lo dicho por el �rgano de cierre otras, como la SL373-2021, reiterada, en SL5169-2021, SL5704-2021, SL5172-2021, SL3535-2021, SL1577-2022 y SL1085-2023. En suma, preciso la alta Corporaci�n que para salir avante las pretensiones de restablecimiento del derecho -indemnizaci�n del perjuicio- deben estar probados: 1)el hecho generador de la responsabilidad de la AFP, esto es el incumplimiento al deber de informaci�n ya porque no se dio, sea insuficiente o enga�osa; y 2) el da�o o afectaci�n al bien jur�dico protegido por la ley, como lo es recibir la informaci�n en los t�rminos de ley al momento del traslado de r�gimen, y el perjuicio derivado de ese da�o, en el evento de que no baste la afectaci�n del bien jur�dicamente protegido para generarse el da�o o en palabras de nuestra superioridad: �los perjuicios que eventualmente le hubiese causado e[l] acto de traslado sin cumplimiento del deber de informaci�n a cargo de la AFP, siempre que se demuestren debidamente� (CSJ SL5686-2021)�, as� lo ha expresado la Honorable Corte Suprema de Justicia entre otras en la decisi�n SL2074-2024.
A lo anterior se debe agregar el elemento del nexo causal entre el da�o y la culpa, conforme lo previ� la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia en la sentencia SL2924-2023, en la que abord� el tema de la indemnizaci�n de perjuicios por traslado de r�gimen, previo an�lisis de los elementos en los t�rminos del art�culo 2341 del C�digo Civil, a saber: i) culpa; ii) da�o y iii) nexo de causalidad entre ambos.
Para este �ltimo dijo que �se traduce en la premisa de que si el afiliado hubiera tenido toda la informaci�n necesaria acerca del funcionamiento de los reg�menes pensionales, as� como las ventajas y desventajas de cada uno frente al reconocimiento de la pensi�n de vejez, probablemente no se hubiera trasladado, ni mucho menos producido el perjuicio que se alega (CSJ SC4455-2021)�.
Ahora, como uno de los puntos de inconformidad versa sobre el elemento da�o, se hace necesario hacer algunas precisiones al respecto. 2.1.2.1 Del da�o 2.1.2.1.1 Fundamento normativo El tratadista Juan Carlos Henao en su obra El da�o, lo defini� como �la alteraci�n negativa de un estado de cosas existentes�; igualmente, explic� que el da�o es el elemento que primero se debe entrar a verificar en la acci�n de responsabilidad, pues es la causa que da origen a la reparaci�n y esta �ltima corresponde a la finalidad de la acci�n; por lo anterior asegur� que si no se prueba la existencia de un da�o es in�til proceder con el an�lisis de la culpa y la conducta.
Empero, advirti� que, si bien es un requisito necesario para llegar a la reparaci�n, adujo que no es suficiente por s� solo. Mas adelante, hizo alusi�n a los elementos del da�o para que este exista los cuales determin� como personal, directo y cierto; frente al elemento directo expuso que hac�a referencia al nexo causal que debe existir entre el da�o y el comportamiento de la persona que lo ocasiona, por lo anterior lo excluy� del an�lisis indicando que se deb�a realizar al momento de la imputaci�n. En atenci�n al elemento personal adujo que el da�o deb�a ser sufrido o percibido directamente por quien pide la responsabilidad.
Ahora, frente a la certeza del da�o apunt� que el mismo no pod�a ser eventual, hipot�tico o de simples conjeturas, esto es que no quede duda sobre su ocurrencia; situaci�n que no es �bice para impedir que el mismo sea futuro, es decir, que el supuesto f�ctico que lo menciona ya se haya expresado en la realidad. Por su parte, el �rgano de cierre de esta especialidad en decisi�n SL2924-2023, adujo que el da�o �debe ser demostrado por el pensionado y puede entenderse como �[�] todo detrimento, menoscabo o deterioro, que afecta bienes o intereses l�citos de la v�ctima, vinculados con su patrimonio, con su esfera espiritual o afectiva, o con los bienes de su personalidad� (CSJ SC282- 2021).� De manera concreta dijo �En ese orden de ideas, el recurrente para fijar el perjuicio debe, inicialmente, establecer si cumple los requisitos para causar el derecho a la pensi�n de vejez en el R�gimen de Prima Media, as� como la fecha en que esta ser�a exigible y el valor de la prestaci�n. No hacerlo implicar�a referirse a un da�o inexistente o a una mera expectativa de recibir una prestaci�n en Colpensiones.� Adicionalmente, determin� que �la discusi�n sobre la indemnizaci�n de perjuicios y su procedencia, en modo alguno puede tornarse gen�rica y definirse solamente desde la diferencia de lo que hubieran sido las mesadas pensionales entre reg�menes; por tratarse de un resarcimiento, es necesario que se abordar(sic) cada caso concreto a partir de las caracter�sticas y situaci�n de cada uno de los pensionados�, por lo que la simple menci�n de la diferencia en el monto de la pensi�n que se de en los dos reg�menes no es �bice para que proceda la indemnizaci�n de perjuicios, pues se requiere una argumentaci�n m�s all� de la diferencia pensional.
Mas recientemente el m�ximo �rgano de Cierre de la especialidad en decisi�n SL2395-2024 record� la sentencia SL3180-2023 que no cas� la proferida por el Tribunal, que neg� el reconocimiento de la indemnizaci�n por perjuicios por no ser suficiente para su demostraci�n la simple manifestaci�n de la diferencia pensional; y para el efecto cit� el siguiente aparte: �De modo que el argumento f�ctico de la censura es inane, porque simplemente se limita a destacar que estaba acreditada la diferencia pensional como supuesto para demostrar los perjuicios, sin explicar si en el preciso contexto f�ctico acreditado, ello era o no un par�metro objetivo y suficiente para determinar la existencia de un da�o indemnizable.
Tal aspecto era relevante en el presente asunto, dado que para descartar un da�o indemnizable con la sola diferencia de la mesada pensional el Tribunal advirti� que existen una serie variables caracter�sticas de los reg�menes pensionales que impiden arribar a tal determinaci�n, pilar central del fallo impugnado que, se insiste, la recurrente no confront�, de modo que es imperativo dejar indemne la conclusi�n del fallo.� 2.1.2.1.2 Fundamento f�ctico La demandada recurrente ataca los elementos de la responsabilidad, por lo que se ocupara la sala de determinar si se probaron; que, de ser as�, se pasar� a definir a qui�n le es imputable la responsabilidad del da�o y, por ende, tiene el deber de resarcirlo.
Sin da�o no hay responsabilidad que declarar. Bien. El da�o alegado en la demanda lo es por recibir como pensi�n en el RAIS una suma menor a la que le hubiere correspondido de haber permanecido en el RPM y pensionarse conforme a su normativa; da�o que encontr� probado la primera instancia, concretamente, el material -lucro cesante- que consiste en la suma de dinero que dej� de percibir, resultado de la diferencia entre las mesadas que se le reconoci� en el RAIS y la que le hubiere correspondido en el RPM de haber permanecido all�.
Entonces, conforme lo explic� nuestra superioridad, para que exista da�o cierto en casos como este, la actora debe probar: 1) que cumple los requisitos para causar la pensi�n en el RPM, 2) la fecha de exigibilidad, 3) el valor de la mesada pensional y 4) la situaci�n en concreto de la pensionada. Causaci�n de la pensi�n en el RPM Auscultado en detalle el expediente no existe discusi�n en que la se�ora Marcela Henao Pel�ez tiene la calidad de pensionada dentro del RAIS a trav�s de Porvenir S.A. desde el 03/04/2023, bajo la modalidad de garant�a de pensi�n m�nima, recibiendo una mesada pensional de $1�160.000 para esa anualidad (fls. 03 y ss del archivo 023, C01); a�o para el cual alcanz� la edad de 61 a�os (fl. 01 del archivo 023).
Igualmente, se prob� que su primera afiliaci�n lo fue al ISS desde el 09/04/1981 con el empleador �HERNAN VILLA V Y CIA�, como da cuenta la historia laboral actualizada al 22/09/2017 emitida por Colpensiones (fl. 769 del archivo 55, C.01) y que se traslad� de r�gimen pensional al RAIS, a trav�s de Colpatria, el 01/06/1994 efectivo el 01/07/1994 (fls. 150 y 172 del archivo 10, c1); despu�s, el 29/09/2000 qued� v�lidamente afiliado a Horizonte por la cesi�n por fusi�n entre dichas AFP, finalmente, por la misma raz�n qued� v�lidamente afilado a Porvenir S.A. el 01/01/2014.
Seg�n lo expuesto, se colige que la actora estuvo cobijada por el r�gimen de prima media con prestaci�n definida, pues fue su primera vinculaci�n al sistema de seguridad social, concretamente para el mes de abril de 1981, sin haber sido beneficiaria del r�gimen de transici�n (art. 36 de la Ley 100 de 1993) por cuanto para el 01/04/1994 contaba con 32 a�os y 603,57 semanas de cotizaci�n; por lo que la norma aplicable en el RPM era el art�culo 33 de la Ley 100 de 1993 con sus modificaciones de la Ley 797 de 2003, que exige para las mujeres alcanzar la edad de 57 a�os a partir del a�o 2014 y 1.300 semanas de cotizaci�n en cualquier tiempo desde el a�o 2015.�� Revisada la historial laboral de la actora emitida por Provenir S.A. (fls. 40 y ss del archivo 10, c1) se observa que para el momento en que se pension� en el RAIS �03/04/2023 - reun�a los requisitos de edad y semanas m�nimas para alcanzar la gracia pensional en el RPM, al alcanzar los 57 a�os el 10/09/2018, pues naci� el mismo d�a y mes del a�o 1961 y aglutinar m�s de 1.300 semanas, pues para esa data contaba con 1.779,14 septenarios contabilizados conforme el calendario como se apunt� en la SL138-2024.
Exigibilidad de la mesada pensional La pensi�n de vejez se causa a partir del momento en el cual confluyen en el beneficiario la totalidad de los requisitos de edad y el n�mero de cotizaciones o tiempo de servicios y, se disfruta desde el momento en que se acredite la desafiliaci�n del sistema. Al respecto, la Sala de Casaci�n Laboral, en sentencia SL2650-2020 del 15/07/2020, radicado 55242, con ponencia del doctor Gerardo Botero reiter� lo expuesto en anterior oportunidad por esa Corporaci�n (SL415-2018, SL11895-2017, SL5603-2016), en que por regla general se requiere la manifestaci�n expresa acerca de la desafiliaci�n del sistema y que le corresponde en principio al empleador informar la cesaci�n de cotizaciones por renuncia del trabajador o por reunir los requisitos para acceder a la pensi�n de vejez; sin embargo a falta de prueba de tal hecho, se puede inferir de las circunstancias particulares que rodean el caso, esto es, de la �ltima cotizaci�n y el momento en que alcance el requisito de edad.
En el evento de ahora, se tiene que, de acuerdo con las historias laborales aportadas, su �ltima cotizaci�n y retiro del sistema lo fue el 31/03/2023 (fl 50 del archivo 10, c01), data para la cual aquella exterioriz� su voluntad de desafiliarse del sistema, pues ninguna cotizaci�n efectu�; fecha para la cual ya hab�a causado la pensi�n en los dos reg�menes y por ende desde que dej� de cotizar se har�a exigible la pensi�n tambi�n en cualquiera de los dos sistemas, esto es, abril del 2023, en otras palabras, en el RPM se hubiere hecho exigible el disfrute de la pensi�n para la misma data en que la empez� a devengarla en el RAIS.
Monto de la mesada pensional Realizados los c�lculos matem�ticos de rigor se obtiene una mesada pensional en el RPM bajo la Ley 100 de 1993 con sus modificaciones para abril del 2023 de $2�036.048, valor inicial que resulta de aplicarle al IBL de los �ltimos 10 a�os equivalente a $2�545.060 una tasa de reemplazo de 80%, pues acredit� un total de 1.996 semanas en toda su historia laboral, valor de la mesada hallada en esta instancia que coincide con la calculada por la primera instancia. Se anexa liquidaci�n al final de la providencia. Bien.
Al confrontar la mesada que recibe en el RAIS con la que le hubiere correspondido en el RPM, debidamente actualizada a�o a a�o, se presenta una diferencia, siendo de un menor valor la que recibe actualmente por valor de un salario m�nimo legal mensual vigente, como se observa en el siguiente cuadro: A�OIPCMESADA RPMMESADA PORVENIRDIFERENCIA20239,28 $ 2.036.048,00$ 1.160.000,00$ 876.048,0020245,20 $ 2.224.993,25 $ 1.300.000,00 $ 924.993,252025$2.340.692,90 $ 1.423.500,00 $ 917.192,90 Ahora, si bien dijo nuestra superioridad en decisi�n SL2924-2023, no basta para acreditar la existencia de un da�o la mera diferencia en la mesada, en este caso, no emerge ning�n beneficio para la actora haberse pensionado en el RAIS, en tanto no accedi� a la mesada pensional antes de llegar a la edad requerida en el RPM o con un n�mero inferior de semanas, pues si bien accedi� a la garant�a de pensi�n m�nima, para el momento en que ello ocurri� superaba con creces los 1300 septenarios.
En ese sentido, se tiene que la accionante realiz� aportes al sistema pensional por alrededor de 38 a�os, por encima del salario m�nimo de Colombia y en sus �ltimo 10 a�os de cotizaci�n por encima de los dos salarios m�nimos legales mensuales vigentes, esfuerzo que no vio reflejado al momento de obtener su prestaci�n econ�mica al interior del RAIS, pues se le tuvo que aplicar la modalidad de garant�a de pensi�n m�nima al no alcanzar el capital necesario, que de haber estado afiliada en el RPM le hubiera significado incluso la aplicaci�n de la tasa m�xima de reemplazo -80%- en reflejo de la cantidad de semanas como aportante.
Dicho lo anterior, no hay duda de que se acredit� el perjuicio sufrido por la actora, por lo que se analizar�n los restantes requisitos; como lo son la culpabilidad y relaci�n causal entre el da�o y la culpabilidad. 2.1.2.2 Culpabilidad 2.1.2.2.1 Fundamento normativo Cumplimiento del deber de informaci�n a cargo de las administradoras de fondos de pensiones��� ���� Desde la creaci�n de las administradoras de fondos de pensiones (Ley 100 de 1993), est�n obligadas a dar a sus futuros afiliados, antes de elegir el nuevo r�gimen pensional y con un lenguaje simple y comprensible, la informaci�n necesaria sobre las caracter�sticas esenciales del RAIS, sus condiciones, beneficios, riesgos, o lo que es lo mismo, ventajas y desventajas, as� como las consecuencias del cambio de r�gimen pensional, (SL 1452 de 2019); solo as� se cumplir� el contenido del literal b) del art�culo 13 ib. que hace referencia al derecho a la libre y voluntaria selecci�n del r�gimen, lo que implica adoptar una decisi�n con conocimiento de causa.
Derecho que se garantiza tambi�n con el retracto y la normativa que permiti� retornar al RPM luego de cambiar de r�gimen (art. 3 Decreto 1161 de 1994, art. 2 Decreto 1642 de 1995, art. 2 de la ley 797 que modific� el literal e) del art�culo 13 de la ley 100 de 1993, declarada su constitucionalidad de manera condicionada C-789 de 2002).��� ��� Deber de informaci�n que est� tambi�n contenido en el art�culo 97 numeral 1 del Decreto 663 de 1993, modificado por el art�culo 23 de la ley 797 de 2003, pues al ser un servicio p�blico el que prestan las AFP, en un modelo econ�mico de mercado, debe garantizarse que no se aprovechen de la falta de conocimiento del consumidor final, por lo que con esta obligaci�n se disminuye la asimetr�a de la informaci�n.��� ��� Esta obligaci�n, posteriormente se hizo m�s exigente a las AFP, pues pas� a la asesor�a y buen consejo para el a�o 2010 hasta el 2014 (literal c) art�culo 3 de la ley 1328 de 2009 y Decreto 2241 de 2010 derogado por el decreto 2555 de 2010) y, finalmente a partir de 2015 se implement� la doble asesor�a (ley 1748 de 2014 y art�culo 3 del Decreto 2071 de 2015, circular externa de la Superfinanciera 016 de 2016).��� �� Entonces, el juez debe analizar este deber de informaci�n dependiendo de la �poca del traslado de r�gimen (SL 3134 de 2023).��� ���� Adicionalmente, deben tenerse en cuenta las siguientes reglas al momento de analizar el hecho generador del da�o, como es el incumplimiento de la obligaci�n de las AFP de dar la informaci�n para tomar la decisi�n de trasladarse de r�gimen. -Frente a los actos de relacionamiento- traslados horizontales: �La Sala Permanente de Casaci�n Laboral de la Corte Suprema de Justicia en la sentencia SL1055-2022 explic� que la teor�a de los actos de relacionamiento, para efectos de una afiliaci�n, no es aplicable en los casos de ineficacia de traslado de r�gimen pensional por cuanto �los actos u omisiones posteriores del afiliado, bien sea porque se traslad� entre fondos privados o no retorn� a prima media en las oportunidades legales previstas, no pueden validar el desacato legal que genera la ineficacia del acto jur�dico del traslado de r�gimen, precisamente porque al ser posteriores dejan intactos los hechos u omisiones que anteceden al acto jur�dico ineficaz, el cual no puede sanearse como la nulidad�.���� -Frente al formulario de afiliaci�n:�El simple consentimiento vertido en el formulario de afiliaci�n es insuficiente para darle eficacia al acto del traslado, pues ello no da cuenta de que haya sido, como se requiere en estos eventos, precedido de un �consentimiento informado�.��� �� As�, en palabras de la corte �la firma del formulario, al igual que las afirmaciones consignadas en los formatos preimpresos de los fondos de pensiones, tales como �la afiliaci�n se hace libre y voluntaria�, �se ha efectuado libre, espont�nea y sin presiones� u otro tipo de leyendas de este tipo o aseveraciones, no son suficientes para dar por demostrado el deber de informaci�n. A lo sumo, acreditan un consentimiento, pero no informado��(SL1688-2019, reiterada SL 2685 de 2023).������ ��� Criterio al que le haya raz�n la Corte Constitucional, pero agrega �Con todo, en criterio de esta Corte, dicho formulario debe ser una prueba m�s en el expediente que deber� ser estudiado en su conjunto con las dem�s que se alleguen.���� Y respecto a la carga probatoria, al respecto dice la Corte Constitucional:�� � ��� �( ) La Corte Suprema de Justicia ha sostenido que siempre que se indique, en la demanda, que una AFP no inform� sobre las consecuencias de un cambio de r�gimen pensional, corresponde a la AFP demostrar que s� brind� dicha informaci�n.���� Planteamiento que apoy� la Sala de Casaci�n Laboral en el art�culo 1604 del CC (SL19447-2017[220]�y SL17595-2017); en la inversi�n de la carga de la prueba por la facilidad de la AFP de demostrar que dio la informaci�n (SL4296-2018); o por tratarse de una negaci�n indefinida del actor que no est� obligado a probar (SL1452-2019). ��� �� Tesis que encontr� la Corte Constitucional necesario flexibilizar y fijar reglas probatorias; decisi�n que sustent� en la funci�n de la prueba en el proceso judicial y responsables de aportarla, para lo cual indic�: ��� �� �( ) La carga de la prueba es un principio neur�lgico dentro de la estructura del modelo dispositivo que rige al procedimiento laboral.�[251]�Por remisi�n normativa, son aplicables al proceso laboral los art�culos 1757[252]�del C�digo Civil y 167 del C�digo General del Proceso (que reemplaz� al 177[253]�del C�digo de Procedimiento Civil).
Lo establecido en el art�culo 167 del C�digo General del Proceso -primer inciso- ilustra este principio: �incumbe a las partes probar el supuesto de hecho de las normas que consagran el efecto jur�dico que ellas persiguen�.��� ��� Entones, le corresponde al demandante en principio probar el supuesto de hecho para hacerse merecedor de la consecuencia jur�dica establecida en la norma; de lo contrario no saldr� avante su pretensi�n.��� �� Pero, el juez cuenta con poderes y facultades para garantizar los derechos fundamentales de las partes y su equilibrio; de tal manera que tiene como herramientas, cuando se presente una imposibilidad material de la parte para aportar la prueba: i) el decreto y pr�ctica de pruebas de manera oficiosa (art. 54 C.P.T.S.S.), sin que pueda llegar a desplazar en ning�n caso la iniciativa de la parte ni reemplazar las tareas procesales o ii) el uso de la carga din�mica de la prueba para invertir la carga probatoria, para que sea la contraparte que est� en mejor condici�n de hacerlo quien pruebe, rebata o desvirt�e de manera contundente el hecho afirmado (art. 167 del C.G.P); facultad que es excepcional y no regla general.��� ��� De tal manera que cuando la Corte Suprema de Justicia aplic� dicha inversi�n de manera gen�rica en todos los asuntos de ineficacia en aras de proteger a la persona, la Corte Constitucional considera que ello de un lado�libera al accionante de cualquier acci�n dirigida a probar el derecho reclamado y de otro exime al juez de decretar y practicar pruebas de manera oficiosa, con lo que se desconoce el principio dispositivo del sistema judicial colombiano y modifica las reglas relativas a la carga probatoria. ��� ��� Por lo que en la sentencia SU107 de 2024 se expresa que: �En consecuencia, la Corte Constitucional reitera que solo las circunstancias que rodean a las partes, en cada caso concreto, pueden permitir al juez evaluar la posibilidad excepcional de invertir dicha carga o de distribuirla.
Y esta debe ser una decisi�n del juez ordinario laboral, en su calidad de director del proceso y que adem�s tiene repercusiones en la autonom�a e independencia judicial.���� ��� Se reitera, el �rgano Constitucional en la sentencia SU-107/2024 flexibiliz� el precedente de la Sala de Casaci�n Laboral y fij� reglas probatorias que a continuaci�n se transcriben in extenso por la importancia y el llamado que se le hace al juez:��� ��� ��( ), se reconoce que la Constituci�n y la ley procesal no permiten imponer cargas probatorias imposibles de cumplir para ninguna de las partes (ni al afiliado, ni a la AFP).�Para esta Corte es sumamente importante�no despojar al juez de su papel de director del proceso, de su autonom�a judicial para decretar y practicar todas las pruebas que sean necesarias, pertinentes y conducentes para analizar las pretensiones o las excepciones propuestas y de su facultad para, conforme a las reglas de la sana cr�tica, valorar las pruebas con el objeto de resolver los casos de ineficacia de traslados de los afiliados del RPM al RAIS.��� Por ello, en contraste con lo ordenado por la Corte Suprema de Justicia, se dispondr� que en los procesos donde se pretenda declarar la ineficacia de un traslado deber�n tenerse en cuenta, de manera exclusiva,�las reglas contenidas en la Constituci�n Pol�tica, en el C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y en el C�digo General del Proceso, que se refieren al debido proceso.
Esto supone que el juez, debe actuar como director del proceso judicial, con la autonom�a e independencia que le son propios y, dentro de las muchas actuaciones dirigidas a formar su convencimiento para decidir lo que en derecho corresponda, puede:��� ��� �i)�Analizar si el afiliado conoc�a las consecuencias que tendr�a al trasladarse al RAIS, en el periodo 1993-2009.
De manera m�s precisa, el juez debe identificar si, en los t�rminos del art�culo 13, literal�b, de la Ley 100 de 1993 y del art�culo 97 -numeral 1- del Decreto 663 de 1993, los asesores de las AFP comunicaron sobre:�a)�los riesgos que se reconocen en el RAIS;�a)�las posibilidades de efectuar cotizaciones adicionales;�c)�las consecuencias que tendr�a el no reunir el capital m�nimo exigido para pensionarse por vejez;�d)�la garant�a de la pensi�n m�nima;�o,�e)�la devoluci�n de saldos, etc.��� ���� (ii)�Decretar, practicar y valorar en igualdad todas las pruebas que soliciten las partes que sean necesarias, pertinentes y conducentes para demostrar los hechos que sirven de causa a las pretensiones o las excepciones.�En ese prop�sito, el juez debe procurar la obtenci�n de todas las pruebas que requiera, acudiendo a las enlistadas en el art�culo 161 del C�digo General del Proceso: �(�)�la declaraci�n de parte, la confesi�n, el juramento, el testimonio de terceros, el dictamen pericial, la inspecci�n judicial, los documentos, los indicios, los informes�,�y a las dem�s que considere necesarias.
De hecho, el art�culo 51 del CPTSS dispone que en el proceso laboral �[s]on admisibles todos los medios de prueba establecidos en la ley�. Estas pruebas pueden ser solicitadas o aportadas por las partes, o pueden ser requeridas de manera oficiosa.� La pr�ctica de estas pruebas es importante si se asume que el objeto del proceso ordinario laboral es reconstruir los hechos ocurridos en el pasado para, en caso de comprobarse, acceder a las pretensiones o negarlas.
La prueba, en tal sentido, tiene el prop�sito de desentra�ar la verdad de lo ocurrido.��� ���� (iii)�Valorar las pruebas decretadas y debidamente practicadas con su inmediaci�n, de manera individual y en su conjunto con las dem�s, luego de lo cual puede determinar el grado de convicci�n que aquellas ofrecen sobre lo ocurrido.��� ���� (iv)�En lo relativo a las pruebas documentales, el juez puede oficiar para que se aporte al expediente ordinario,�por ejemplo, el formulario de afiliaci�n. En ese formulario, de acuerdo con lo dispuesto en el�Decreto 692 de 1994 -art�culo 11-, pueden encontrarse leyendas�preimpresas�en las que normalmente se se�ala �que la decisi�n de trasladarse al r�gimen seleccionado se ha tomado de manera libre, espont�nea y sin presiones�.�Esta Corte entiende que esa sola prueba no demuestra,�per se, el suministro de informaci�n y que, por tanto, no puede ser suficiente para absolver a las demandadas.
En ello le halla raz�n a la Corte Suprema de Justicia. Con todo, en criterio de esta Corte, dicho formulario debe ser una prueba m�s en el expediente que deber� ser estudiado en su conjunto con las dem�s que se alleguen. Igualmente, en materia de documentos, los jueces pueden solicitar de oficio a la AFP la carpeta administrativa del accionante para establecer si de all� pueden extraerse elementos de juicio que permitan identificar si la persona fue informada o no.��� ���� (v)�Ahora, si se asume que, en este tipo de procesos, como se ha dicho, es muy complejo acudir a pruebas directas (v. gr.� los documentos), a partir de las cuales pueda sostenerse -m�s all� de toda duda- que la informaci�n realmente se entreg�, corresponder� al juez acudir, por ejemplo, a los interrogatorios.
En efecto, en los interrogatorios las partes y el juez pueden formular diversas preguntas sobre las circunstancias en que pudo -o no- prestarse la informaci�n que se echa de menos, esto en los t�rminos dispuestos en los art�culos 59 y 77 del CPTSS, y 198 del CGP.��� ���� De conformidad con lo indicado en el art�culo 59 del CPTSS, el juez puede �ordenar la comparecencia de las partes a las audiencias a fin de interrogarlas libremente sobre los hechos controvertidos�.
En este ejercicio el juez puede, comunicando a las partes sobre las consecuencias de faltar a la verdad, pedirles que informen sobre las circunstancias en que se entreg� la informaci�n, sobre las razones que los asesores de las AFP suministraron en ese momento y que motivaron el traslado final, sobre la forma en que se prest� asesor�a (si se hizo en una reuni�n o de manera individual), etc.
En este ejercicio podr�a, inclusive, obtenerse alguna confesi�n por parte del demandado o del demandante.��� ���� (vi)�Igualmente, los testimonios pueden ser fundamentales. Espec�ficamente cuando se citan personas que pudieron atender la asesor�a en un mismo espacio, y que por ello pudieron escuchar los argumentos presentados por los asesores de las AFP cuando conminaron a diversos ciudadanos a trasladarse al RAIS.
Como lo dispone el art�culo 221 -numeral 3- del CGP, en este supuesto el juez puede exigir �al testigo que exponga la raz�n de la ciencia de su dicho, con explicaci�n de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que haya ocurrido cada hecho y de la forma como lleg� a su conocimiento�. Luego de ello podr� valorar si lo dicho por el testigo puede tener mayor o menor valor probatorio.��� ���� (vii)�A su turno, el juez puede tener en cuenta diversas pruebas indiciarias que, en cualquier caso, tambi�n deber�n analizarse en conjunto con los dem�s elementos probatorios aportados, en los t�rminos de los art�culos 176 y 242 del CGP.��� ��� (viii)�Finalmente, el juez tambi�n podr�a, excepcionalmente, invertir la carga de la prueba, m�s no como �nico recurso.
La inversi�n de la carga de la prueba�no puede ser una regla de obligatorio uso en este tipo de procesos�(como lo ordena la Corte Suprema de Justicia), pero, al mismo tiempo, tampoco puede ser prohibida. En efecto, no se debe usar esa posibilidad cuando con las pruebas debidamente aportadas, decretadas, practicadas y valoradas se logra demostrar los hechos que sirven de causa a las pretensiones de la demanda.
Pero puede suceder que, en casos excepcionales, el juez est� ante un demandante que se encuentra en la imposibilidad de probar los hechos que le sirven de causa a sus pretensiones o en un proceso en el cual a pesar de los esfuerzos de las partes y de la facultad oficiosa desplegada por el juez no sea posible desentra�ar por completo la verdad.���� 2.1.2.2.2 Fundamento f�ctico Sea lo primero advertir que si bien la demandante Marcela Henao Pel�ez ya hab�a presentado con anterioridad demanda contra Colpensiones y Porvenir S.A. lo hizo para pretender la ineficacia del traslado de r�gimen pensional del RPM al RAIS, proceso radicado bajo el n�mero 66001310500320170040000 (carpeta PruebaJuzgadoTercero), este pedido no sali� airoso en primer grado, decisi�n que en segunda instancia fue confirmada por sentencia del 29/11/2019, pero por otras razones a las expuestas por la a quo; concretamente, por estimar la sala mayoritaria que la acci�n a incoar, con apoyo en los hechos expuestos en la demanda, era otra, espec�ficamente la indemnizatoria de perjuicios; la que se abstuvo la segunda instancia de estudiar para no vulnerar los derechos de contradicci�n y defensa de los sujetos procesales; adem�s por carecer de facultades ultra y extra petita.
Lo anterior, es importante memorarlo para dejar claro que esta Colegiatura no ha analizado en momento anterior si existi� o no omisi�n en el deber de informaci�n por parte de la AFP Porvenir S.A. para el momento de surtirse el traslado de r�gimen pensional de la se�ora Marcela Henao Pel�ez del RPM al RAIS; siendo as�, se dispone a hacerlo de la siguiente manera.
Se endilga en la demanda a la AFP Porvenir SA el incumplimiento del deber legal de brindar la informaci�n completa a la posible afiliada sobre las implicaciones del cambio de r�gimen pensional, las caracter�sticas y condiciones de cada r�gimen, sus riesgos y consecuencias, al momento de querer trasladarse de r�gimen pensional, de tal mamera que su decisi�n sea informada.
Para el efecto la actora neg� en la demanda que se le hubiere brindado informaci�n sobre las condiciones, riesgos y consecuencias de su afiliaci�n al r�gimen, es decir no existi� informaci�n clara, cierta, comprensible y oportuna. Negaci�n indefinida suficiente para dar por acreditado este elemento de la responsabilidad, m�xime que la AFP demandada no logr� desvirtuarla, dado que solo milita en el expediente el formulario suscrito por la actora de traslado de r�gimen pensional del RPM a RAIS a trav�s de Colpatria, hoy Porvenir S.A. el 01/06/1994 efectivo el 01/07/1994 (fls. 150 y 172 del archivo 10, c1); as� somo la historia laboral tanto de Porvenir S.A., como de Colpensiones.
Documental insuficiente para desvirtuar la negaci�n indefinida que favorece a la parte actora y que emerge del hecho 6 del libelo genitor, donde dijo que la AFP Protecci�n no le inform� sobre la edad m�nima y el saldo que deb�a acreditar en su cuenta de ahorro individual, es decir, con qu� IBC deb�a cotizar con el fin de obtener una pensi�n anticipada o completar el capital para poder acceder a una pensi�n de vejez; tampoco le inform� a qu� edad se le redim�a el bono pensional ni la diferencia entre la mesada pensional que recibir�a en el RAIS y en el RPM; negaci�n que traslada la carga a la AFP de probar el hecho contrario; esto es, que s� se le brind� la informaci�n a la afiliada al momento del cambio de r�gimen pensional sobre las caracter�sticas, condiciones, riesgos, consecuencias.� Informaci�n que adem�s le exig�a ponerle de presente la situaci�n en caso de trasladarse y lo que perd�a. � Frente a la negaci�n indefinida que realiz� respecto a la AFP Porvenir S.A. en el hecho 8 de la demanda, sobre la omisi�n de esta AFP en brindarle la doble asesor�a antes de llegar a los 47 a�os de edad, se tiene que ello no consiste en una falta a los deberes que ten�a para esa data Porvenir S.A. -2008-, pues tal deber solo se le exigi� a las AFP hasta el a�o 2015.
Tampoco existe confesi�n provocada ni espont�nea de la parte actora, toda vez que en su interrogatorio mencion� que su traslado de r�gimen pensional se dio por cuanto para ese momento trabajaba para Cine Colombia S.A. y el gerente era el se�or Fredy Orlando Caro Delgado, entonces llegaron unos asesores a la empresa, entre ellos una hermana del gerente, quienes les hicieron una reuni�n de forma grupal para hablar de los fondos privados, que all� se pensionar�an mejor y que deb�an trasladarse porque el ISS desaparecer�a, reuni�n que dur� aproximadamente una hora, pues se dio en horario laboral, de all� empezaron a llenar los formularios, recuerda que llevaron regalos como alcanc�as y lapiceros; tambi�n indic� que el formulario lo diligenci� una asesora y ella solo lo firm�.
Se encontr� inconforme con su afiliaci�n cuando fue al fondo en el 2017 a preguntar por su pensi�n y le informaron que ser�a de un m�nimo, lo que no correspond�a a la informaci�n que les dieron en el momento del traslado; de otro lado, indic� que se encuentra pensionada desde mayo del 2023, y relat� que solicit� la pensi�n porque su empleador se lo exigi� porque no la pod�an tener m�s tiempo contratada y tuvo que solicitarla.
Al respecto Porvenir S.A. a trav�s de su representante legal manifest� que para el momento del traslado de r�gimen de la accionante, este se dio con la AFP Colpatria, que despu�s se fusion� con Horizonte y despu�s Porvenir S.A., en ese momento se ten�a como procedimiento que los asesores se acercaban al lugar de trabajo, para la accionante a las instalaciones de Cine Colombia sede Pereira para inform�rseles sobre la viabilidad de los traslados de r�gimen pensional; respecto a la informaci�n que se dio, indic� que solo cuenta con el documento del formulario de afiliaci�n; y frente al requerimiento antes de cumplir los 47 a�os, manifest� que no se encontr� en la base de datos que se hubiere llevado a cabo.
En este orden de ideas, una vez analizado en conjunto el material probatorio referido, la Sala concluye que la AFP Porvenir SA no cumpli� con la carga de demostrar que le brind� a la parte actora la informaci�n suficiente respecto a lo que m�s le conven�a, a fin de que tomara una decisi�n razonada de cambiar de r�gimen pensional.�� Carga que tienen las AFP desde su creaci�n, en el sentido de brindar al afiliado de manera previa a la elecci�n del r�gimen con un lenguaje simple y comprensible, la informaci�n necesaria sobre las caracter�sticas esenciales, condiciones, beneficios, riesgos, o lo que es lo mismo, ventajas y desventajas, as� como las consecuencias del cambio de r�gimen pensional, lo anterior en aras de que la decisi�n del afiliado sea libre y voluntaria, pues obedece a una decisi�n con conocimiento de causa, lo anterior de acuerdo al literal b) del art�culo 13 de la Ley 100/1993, por lo que si bien para la data del traslado de r�gimen �1994- a�n no se exig�an a las administradoras la asesor�a y buen consejo- 2010- y la doble asesor�a -2015-, s� ten�an el deber de dar la informaci�n necesaria.�� Entonces, se tiene por demostrada la culpa de la AFP Porvenir S.A. al omitir cumplir con su deber de brindar la informaci�n id�nea oportuna y completa, que a su vez es el hecho omisivo que genera el da�o que sufri� la accionante en la cuant�a de su mesada pensional.
Lo dicho es suficiente para confirmar la declaratoria del incumplimiento al deber de informaci�n. 2.1.2.3 Relaci�n causal entre el da�o y la culpa Finalmente, no queda duda que la falta de informaci�n llev� a que la actora se trasladara del RPM al RAIS, en este �ltimo r�gimen donde a pesar de lograr la gracia pensional, lo hizo con una asignaci�n menor a que la hubiera tenido de haber permanecido en el RPM.
Entonces, al concluirse en los p�rrafos anteriores que la omisi�n en el deber de informaci�n le es imputable a Porvenir S.A., es esta quien debe resarcir el perjuicio que le caus� a la parte actora (art�culo 2341 del C�digo civil). � A tono con lo expuesto se tienen satisfechos los presupuestos de la acci�n indemnizatoria para declarar responsable a Porvenir S.A., lo que dar�a lugar a la condena de los perjuicios que la demandante sufri� por el incumplimiento del deber de informaci�n; por lo que antes de cuantificar el da�o material se procede a estudiar el punto de apelaci�n propuesto por la apelante referente a la declaratoria de la excepci�n de prescripci�n. 2.1.3 De la prescripci�n en el proceso de indemnizaci�n de perjuicios por cambio de r�gimen pensional y la cuantificaci�n del perjuicio En este asunto se apel� la prescripci�n y la cuantificaci�n, por lo que hay lugar a su an�lisis, bajo los criterios de la Sala mayoritaria, que ya han sido expuestos en otras decisiones y que no comparte la ponente, as�: 2.1.3.1 Prescripci�n Respecto a la excepci�n de prescripci�n formulada por Porvenir S.A., a juicio de la Sala mayoritaria, la acci�n incoada no est� sujeta a las reglas de prescripci�n previstas en el art�culo 151 del CPTSS y 488 del CST, pues se trata de derechos imprescriptibles, de modo que, la se�ora Marcela Henao Pel�ez, pod�a demandar, con el prop�sito de ser resarcidos los perjuicios sufridos por la AFP, en cualquier tiempo; cosa diferente sucede con la diferencia que surge de comparar las mesadas en uno y otro r�gimen que s� se someten al fen�meno prescriptivo, en el evento de no reclamarse dentro del t�rmino trienal siguiente a su reconocimiento. 2.1.3.2 Fundamento f�ctico En tal virtud, teniendo en cuenta que la actora ostenta la condici�n de pensionada por vejez en el RAIS, a trav�s de Porvenir S.A., desde el 03/04/2023, bajo la modalidad garant�a de pensi�n m�nima y que la presente demanda fue instaurada el 09/08/2023, seg�n acta de reparto visible en el archivo 04 del cuaderno digital de primera instancia; se colige que solo medi� entre tales datas 1 a�o y 5 meses; esto es, menor al t�rmino de 3 a�os de prescripci�n, de ah� que no se afect� ninguna diferencia por el fen�meno delet�reo, por lo que no sale avante el recurso de Porvenir S.A. 2.1.4 Cuantificaci�n del perjuicio Sea lo primero memorar la sentencia del 05/12/2024 con ponencia del Mg Julio C�sar Salazar Mu�iz bajo el radicado 66001310500320210019402, donde asumi� la ponencia ante la derrota de la sustanciadora; all� expuso: "Dicha indemnizaci�n de perjuicios encuentra sustento adem�s en el art�culo 16 de la Ley 446 de 1998, que establece: �ARTICULO
16. VALORACION DE DA�OS. Dentro de cualquier proceso que se surta ante la Administraci�n de Justicia, la valoraci�n de da�os irrogados a las personas y a las cosas, atender� los principios de reparaci�n integral y equidad y observar� los criterios t�cnicos actuariales.� Ahora, para la cuantificaci�n del perjuicio, al comparar los valores de las mesadas que hubiese percibido la accionante en el RPM con el monto reconocido por la AFP Porvenir S.A. a partir del 2023 y hasta la fecha calculada por la primera instancia -enero del 2025, se tienen las siguientes diferencias: A�OMESADA RPMMESADA PORVENIRDIFERENCIA# DE MESADASTOTAL DIFERENCIA2023$ 2.036.048$ 1.160.000$ 876.0489,93 $ 8.699.1562024$ 2.224.993 $ 1.300.000$ 924.99313$ 12.024.9092025$ 2.340.692 $ 1.423.500$ 917.1921 $ 917.192Total$ 21.641.257Sumas que coinciden con las halladas por la a quo; siendo as� se confirmar� el numeral 2� de la sentencia en los valores hallados.
CONCLUSI�N Por lo anterior, se confirmar� totalmente la sentencia apelada. Costas en esta instancia a cargo de Porvenir S.A. por no salir avante su recurso, lo anterior de conformidad con el numeral 1 del art�culo 365 del C.G.P. DECISI�N En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira - Risaralda, Sala de Decisi�n Laboral, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley,
RESUELVE
PRIMERO: CONFIRMAR los numerales 1� y 2� de la sentencia proferida el 17 de febrero del 2025 por el Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Pereira, dentro del proceso promovido por Marcela Henao Pel�ez contra Colpensiones y Porvenir S.A.
SEGUNDO: DEJAR INCOLUME en lo dem�s por no ser motivo de apelaci�n.
TERCERO: COSTAS en esta instancia a cargo de Porvenir S.A., por lo expuesto. Notif�quese y c�mplase.� Quienes integran la Sala, OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA Magistrada Ponente Aclaro y salvo parcialmente voto JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Magistrado Ausencia justificada ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N Magistrada Anexo No. 1 DESDEHASTA# D�asIBCIPC FINALIPC INICIALINGRESO MENSUAL INDEXADOPROMEDIO SALARIAL:A�oMesD�aA�oMesD�a20134320131130242$ 1.200.000126,0378,04$ 1.937.929,27$128.487,3720131212013123131$ 1.240.000126,0378,04$ 2.002.526,91$17.007,76201411201413131$ 1.200.000126,0379,55$ 1.901.143,93$16.146,70201421201422828$ 1.260.000126,0379,55$ 1.996.201,13$15.313,3220143120141130275$ 1.230.000126,0379,55$ 1.948.672,53$146.817,7920141212014123131$ 1.271.000126,0379,55$ 2.013.628,28$17.102,05201511201513131$ 1.400.000126,0382,46$ 2.139.728,35$18.173,04201521201522828$ 1.450.000126,0382,46$ 2.216.147,22$17.000,58201531201543061$ 1.500.000126,0382,46$ 2.292.566,09$38.314,12201551201553131$ 1.467.000126,0382,46$ 2.242.129,64$19.042,7420156120151130183$ 1.500.000126,0382,46$ 2.292.566,09$114.942,3520151212015123131$ 1.550.000126,0382,46$ 2.368.984,96$20.120,15201611201613131$ 1.603.000126,0388,05$ 2.294.447,36$19.487,09201621201622929$ 1.605.000126,0388,05$ 2.297.310,05$18.252,60201631201633131$ 1.688.000126,0388,05$ 2.416.111,75$20.520,402016412016930183$ 1.605.000126,0388,05$ 2.297.310,05$115.180,2020161012016113061$ 1.900.000126,0388,05$ 2.719.557,07$45.450,1320161212016123131$ 1.920.000126,0388,05$ 2.748.183,99$23.340,74201711201713131$ 1.971.000126,0393,11$ 2.667.867,36$22.658,60201721201722828$ 1.996.090126,0393,11$ 2.701.828,19$20.726,3520173120171231306$ 2.000.000126,0393,11$ 2.707.120,61$226.953,13201811201813131$ 2.119.999126,0396,91$ 2.757.026,87$23.415,842018212018731181$ 2.120.000126,0396,91$ 2.757.028,17$136.718,38201881201883131$ 2.119.999126,0396,91$ 2.757.026,87$23.415,8420189120181231122$ 2.120.000126,0396,91$ 2.757.028,17$92.152,7220191120191130334$ 2.258.000126,03100,00$ 2.845.757,40$260.406,2920191212019123131$ 2.333.267126,03100,00$ 2.940.616,40$24.975,10202011202013131$ 2.297.000126,03103,80$ 2.788.929,77$23.686,80202021202022929$ 2.344.601126,03103,80$ 2.846.725,09$22.617,82202031202033131$ 2.425.361126,03103,80$ 2.944.780,80$25.010,47202041202043030$ 2.394.615126,03103,80$ 2.907.450,18$23.896,85202051202053131$ 1.845.335126,03103,80$ 2.240.535,36$19.029,20202061202063030$ 1.761.000126,03103,80$ 2.138.139,02$17.573,75202071202093092$ 1.878.400126,03103,80$ 2.280.681,62$57.485,6720201012020103131$ 1.995.800126,03103,80$ 2.423.224,22$20.580,8120201112020113030$ 2.113.200126,03103,80$ 2.565.766,82$21.088,492020121202113162$ 2.348.000126,03105,48$ 2.805.445,96$47.654,152021212021630150$ 2.390.000126,03105,48$ 2.855.628,56$117.354,60202171202173131$ 2.390.001126,03105,48$ 2.855.629,75$24.253,292021812021103192$ 2.390.000126,03105,48$ 2.855.628,56$71.977,4920211112021113030$ 2.390.001126,03105,48$ 2.855.629,75$23.470,9320211212021123131$ 2.390.000126,03105,48$ 2.855.628,56$24.253,282022112022430120$ 2.581.000126,03111,41$ 2.919.696,89$95.990,03202251202253131$ 2.437.627126,03111,41$ 2.757.509,48$23.419,9420226120221231214$ 2.581.000126,03111,41$ 2.919.696,89$171.182,23202311202313131$ 2.928.033126,03126,03$ 2.928.033,00$24.868,23202321202333159$ 2.940.000126,03126,03$ 2.940.000,00$47.523,293650IBL$2.545.060 IBL*SMLVS * 0,5% Tasa ReempSemanas adicionales $2.545.060$ 1.300.000($2.545.060,00 / $1.300.000) *0.5 =0,97 65.5-0,97 =64,53 64,53 + 19.50= 84,3 no puede ser mayor a 80% Ordinario Laboral Rad. 66001-31-05-004-2023-00245-02 Marcela Henao Pel�ez vs. Colpensiones y Porvenir S.A. PAGE \* MERGEFORMAT2 ����a b d w z � � � � � �ѿ�������sWE8)h�'�6�CJOJQJ]�^Jh�'�5�CJOJQJ^J"ho�h�'�6�CJOJQJ]�^J6ho�h�'�6�CJOJQJ]�^JaJmH nH sH tH hbphh�'�B*^Jph(h�H-h�'�5�B*CJOJQJ^Jph(h�$�h�'�5�B*CJOJQJ^Jph(hbphh�'�5�B*CJOJQJ^Jph"h�'�5�B*CJOJQJ^Jph$hbphh�'�5�B*OJQJ^Jph5hbphh�'�@���B*CJOJQJ^JaJnHph�tH��� � � � QR���������������������$dh1$a$gd� $dha$gd�$��[$\$a$gd�'�gd�'�$�1dh]�1a$gd�'�$a$gd�'�5$d$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��a$gd�'�� RS���������45����ͼ����{q`R?2hg5�OJQJ\�^J%hg5�B*KHOJQJ\�^JphhgB*OJQJ^Jph!h�DhgB*OJQJ^Jphh�-�MOJQJ^Jh�h�OJQJ^JhgOJQJ^Jh��h�OJQJ^Jh�KHOJQJ^J h�5�CJ,OJQJ\�^JaJ, jhf�h�DUmHnHuh�'�mHnHuhNPmHnHuh�'�6�CJOJQJ]�^J"h�H-h�'�6�CJOJQJ]�^J���45j��K�����������u�$�����dh^��`���a$gd��$����dh^��`��a$gd؈Kq$����dh^��`��a$gd��$�Odh^�Oa$gd��$�O��dh^�O`��a$gd��$dh1$a$gd�� $dha$gd��$$dha$gd�-�M$$dha$gd�5@NTUVijq�����������L��|�hT@<hg&h��h�$@5�CJOJQJ\�^JaJ&h��h廛&5�CJOJQJ\�^JaJ&h��hg5�CJOJQJ\�^JaJ h�P5�CJOJQJ\�^JaJ h�.�;5�CJOJQJ\�^JaJhgCJOJQJ^JaJhg@���CJOJQJ^JaJ h�u#5�CJOJQJ\�^JaJ 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