Micelio

AUTO — Tribunal Superior de Pereira

Radicado: 66001310500120210020501

Sala: SALA LABORAL

Ponente: Germán Darío Góez Vinasco

Fecha: 2025-01-20

Sujetos procesales: CARMEN ALICIA GIRALDO CASTAÑO

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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. PROCEDIMIENTO LABORAL / MEDIOS DE IMPUGNACI�N / RECURSO DE REPOSICI�N / RECURSO DE QUEJA. RECURSO DE REPOSICI�N � Sustentaci�n. �De acuerdo con lo establecido en el art�culo 63 del C.P.T. y S.S., el recurso de reposici�n procede contra los autos interlocutorios y debe formularse dentro de los dos (2) d�as siguientes a su notificaci�n cuando se hiciere por estado.

Al respecto, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia indic� en providencia AL1211/2024, lo siguiente: �De otro lado, tal como lo expuso la Corte en prove�do CSJ AL865-2023, �[ ] la presentaci�n del recurso no se agota con la simple manifestaci�n de su interposici�n, sino que a su vez comporta la carga procesal de sustentarlo debidamente, esto es, impone la obligaci�n de exponer las razones o motivos con que aspira a demostrar que est� asistido de raz�n para la concesi�n del respectivo recurso�.

En el presente asunto, la parte demandante limit� su actividad a manifestar que interpon�a los recursos de reposici�n y, en subsidio, el de queja, sin mencionar los motivos de inconformidad contra la providencia reprochada. Por lo anterior, al no existir sustentaci�n alguna, carga que es facultativa y establecida en la ley en inter�s de quien formula la impugnaci�n, esa inobservancia acarrea consecuencias adversas para el interesado. � Como conclusi�n de lo anterior, queda claro que para dar tr�mite al recurso de reposici�n no basta acreditar con lo establecido en el art�culo 63 del C.P.T. y S.S., sino que el interesado debe cumplir con la carga de sustentar debidamente el recurso, es decir, tiene la obligaci�n de expresar las razones por las cuales no est� de acuerdo con la decisi�n a controvertir.

REP�BLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL DEL PODER P�BLICO  TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA SALA DE DECISI�N LABORAL Pereira, veinte (20) de enero de dos mil veinticinco (2025) PROCESO:Ordinario LaboralRADICADO:66001310500120210020501DEMANDANTE:CARMEN ALICIA GIRALDO CASTA�ODEMANDADO:COLPENSIONES, COLFONDOS S.A Y PORVENIR S.A.ASUNTO:Recurso de Reposici�n � Subsidio Queja AUTO INTERLOCUTORIO No. 12 Le corresponde a la Sala, resolver el recurso de reposici�n y en subsidio el recurso de queja, interpuesto por el apoderado de la parte demandada COLFONDOS S.A. contra el auto por medio del cual se resolvi� no conceder el recurso de casaci�n.

ANTECEDENTES En el presente asunto la se�ora CARMEN ALICIA GIRALDO CASTA�O pretende que se declare la ineficacia de traslado realizada a Colfondos S.A y Porvenir S.A, en consecuencia, se le permita afiliarse al R�gimen de Prima Media administrado por Colpensiones y se ordene a Colfondos S.A a realizar el traslado de sus cotizaciones con destino a Colpensiones.

Concluido el tr�mite de la primera instancia, el Juzgado Primero Laboral del Circuito de Pereira, declar� la ineficacia del traslado de R�gimen de Ahorro Individual con Solidaridad y producto de ello, orden� a Colfondos S.A a restituir con cargo a sus propios recursos el valor que destin� a financiar los gastos de administraci�n, primas que respaldan la garant�a de pensi�n m�nima, primas de seguros de invalidez y sobrevivientes indexadas, a Porvenir S.A -fondo al que en la actualidad se encuentra afiliada-, que gire a Colpensiones la totalidad de aportes, rendimientos financieros y adem�s, con cargo a sus propios recursos, el valor que se destin� para financiar los gastos de administraci�n, primas que respaldan la garant�a de pensi�n m�nima, primas de seguros de invalidez y sobrevivientes indexadas y con destino a la Administradora Colombiana de Pensiones Colpensiones y, que en caso de haber recibido el pago de un bono pensional, proceda a restituir la suma pagada a la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda y Cr�dito P�blico.

Adicionalmente, declar� el reconocimiento y pago de una pensi�n de vejez a la demandante. Contra esta decisi�n, Colpensiones Porvenir S.A y Colfondos S.A. interpusieron el recurso de apelaci�n y, en esta instancia se revocaron los ordinales 3� y 9� y 10� para excluir a Porvenir S.A en lo relativo a la restituci�n con cargo a sus propios recursos, el valor que durante todo el tiempo de vinculaci�n a dicho fondo de la demandante destin� para financiar los gastos de administraci�n, las primas que respaldan la garant�a de pensi�n m�nima, las primas de los seguros de invalidez y sobrevivientes, debidamente indexadas, adem�s, declar� la inhibici�n para resolver la pretensi�n de reconocimiento de pensi�n de vejez y confirm� en todo lo dem�s. � Contra la sentencia de segunda instancia, la codemandada Colfondos S.A interpuso el recurso extraordinario de casaci�n, el cual fue negado mediante Auto No. 113 del 06 de noviembre de 2024, debido a que el agravio econ�mico que debe soportar la entidad est� representado en sumas de dinero descontadas a la afiliada, en ese sentido, se sobreentiende que la suma de dinero que reposa en la cuenta de ahorro individual pertenece al afiliado y no a la AFP quien es apenas su administradora y, por ende, no le asiste inter�s para recurrir en casaci�n.�� Inconforme con la decisi�n, el apoderado judicial de Colfondos S.A., interpuso recurso de reposici�n y en subsidio queja.

Para sustentar su recurso adujo lo siguiente:� � �DEVOLUCI�N DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS Es importante indicar que, si bien el a quo declar� ineficaz el traslado, esta afiliaci�n supera los 25 a�os, y mientras la afiliaci�n permaneci� vigente, la realidad es que ello produjo efectos jur�dicos validos hasta hoy, por lo que en raz�n a dicha validez se originaron los rendimientos que se solicitan trasladar a COLPENSIONES.

Luego, en atenci�n al principio de la congruencia del art�culo 281 del C.G.P, al no haberse discutido y menos probado la mala fe de COLFONDOS S.A. PENSIONES Y CESANT�AS en la celebraci�n del acto jur�dico de traslado, no puede condenarse a mi representada a �restituir a favor del afiliado y por ende de un tercero como es COLPENSIONES�, los rendimientos financieros que logr� mi representada por la gesti�n que adelant� en la administraci�n de los aportes en el RAIS.

CONDENA A CUOTAS DE ADMINISTRACI�N. El mencionado porcentaje en ning�n caso corresponde a un capital destinado para financiar la pensi�n, raz�n por la cual, la no devoluci�n de este concepto no afecta el monto de la pensi�n del afiliado en el RPM. - Cuando la AFP devuelve los gastos de administraci�n los mismos no llegan al afiliado, sino que ingresan al patrimonio de Colpensiones y, por tanto, no puede considerarse que dicho pago indemniza un supuesto perjuicio que sufri� el afiliado, raz�n por la cual, un cambio de posici�n respecto de los gastos de administraci�n en ning�n caso afecta al afiliado y, en esa medida, no va en contrav�a de la �ratio deciden di� de la l�nea jurisprudencial de la CSJ. - Debe anotarse que los gastos de administraci�n devueltos no ingresan al fondo com�n del RPM, sino que son recibidos por Colpensiones y, por tanto, aumentan su patrimonio, luego no es correcto el argumento que en relaci�n con este aspecto ha esgrimido la CSJ.

En consecuencia, es improcedente el reintegro de las cuotas de administraci�n de la cuenta de ahorro individual habr�a que considerar que est�n prescritos parcialmente porqu� si bien es cierto no prescribe el traslado ni prescriben los aportes a pensiones lo cierto es que eso dineros no tienen esa misma naturaleza porqu� son por unos gastos de administraci�n por administrar unas cuentas de ahorro individual que han administrado por m�s de 25 a�os el fondo a quien represento.

Adicionalmente, el Decreto 2555 de 2010 se�ala que el manejo de estos recursos son vigilados por la Superfinanciera, e incluso los fondos de pensiones de las utilidades que reciben como sociedad (es decir lo que si reportan dentro del PyG), deben crear reservas que garanticen la rentabilidad m�nima mediante el mecanismo creado por este Decreto y que peri�dicamente se�ala la Superfinanciera; y si los fondos de pensiones, no garantizan la rentabilidad m�nima, deben incluso sus socios responder con su propio patrimonio.

Por lo que entonces, la norma y el �rgano de vigilancia y control, prev�n mecanismos suficientes para que los fondos hagan un buen uso de esos gastos de administraci�n. En caso de que no se reponga la decisi�n por parte del H. Tribunal, se proceda a conceder la queja para que la H. CORTE SUPREMA - SALA LABORAL, resuelva la queja y definan si estuvo bien denegado o no el recurso de casaci�n. PETICI�N FINAL Con fundamento en lo expuesto, comedidamente solicito al Honorable Tribunal Superior de Pereira � Sala Laboral, ACCEDER AL RECURSO EXTRAORDINARIO DE CASACI�N, interpuesto, o en subsidio el de queja, conforme a los argumentos antes expuestos.� CONSIDERACIONES Recurso de Reposici�n. De acuerdo con lo establecido en el art�culo 63 del C.P.T. y S.S., el recurso de reposici�n procede contra los autos interlocutorios y debe formularse dentro de los dos (2) d�as siguientes a su notificaci�n cuando se hiciere por estado.

En este caso, se encuentra que el apoderado de COLFONDOS S.A. alleg� el recurso dentro del t�rmino establecido para ello. Se debe indicar que, el argumento del auto que neg� el recurso de casaci�n se bas� en que no se cumpl�a el requisito del inter�s econ�mico para recurrir, pues en la sentencia se confirm� la orden a Colfondos de restituir con cargo a sus propios recursos el valor que destin� a financiar los gastos de administraci�n, primas que respaldan la garant�a de pensi�n m�nima, primas de seguros de invalidez y sobrevivientes indexadas Para controvertir la decisi�n en el auto de casaci�n, el apoderado de COLFONDOS deb�a presentar argumentos en contra del inter�s econ�mico, pues esa fue la raz�n espec�fica que tuvo en cuenta esta Sala de Decisi�n para negar el recurso de casaci�n; no obstante, el recurrente se limit� a se�alar que mientras la afiliaci�n estuvo vigente produjo efectos jur�dicos v�lidos, que no se prob� la mala fe de la AFP y que los gastos de administraci�n que se ordenaron trasladar ingresar�an al patrimonio de Colpensiones, pero en ning�n momento hizo referencia al valor del agravio y su inter�s econ�mico para recurrir.

Por lo anterior, no se plasm� raciocinio alguno para controvertir la decisi�n de este Tribunal de no conceder la casaci�n. Al respecto, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia indic� en providencia AL1211/2024, lo siguiente: �De otro lado, tal como lo expuso la Corte en prove�do CSJ AL865-2023, �[ ] la presentaci�n del recurso no se agota con la simple manifestaci�n de su interposici�n, sino que a su vez comporta la carga procesal de sustentarlo debidamente, esto es, impone la obligaci�n de exponer las razones o motivos con que aspira a demostrar que est� asistido de raz�n para la concesi�n del respectivo recurso�.

En el presente asunto, la parte demandante limit� su actividad a manifestar que interpon�a los recursos de reposici�n y, en subsidio, el de queja, sin mencionar los motivos de inconformidad contra la providencia reprochada. Por lo anterior, al no existir sustentaci�n alguna, carga que es facultativa y establecida en la ley en inter�s de quien formula la impugnaci�n, esa inobservancia acarrea consecuencias adversas para el interesado.

Al incumplir el recurrente con la carga procesal que le corresponde y que se constituye en un impeditivo para resolver el recurso de queja propuesto, la Corte no cuenta con referente alguno para pronunciarse, como corresponde en esta Sede, por lo cual, se proceder� a declararse mal concedido el recurso de queja y ordenar� la devoluci�n del expediente al tribunal de origen.� (Negrilla fuera de texto) Como conclusi�n de lo anterior, queda claro que para dar tr�mite al recurso de reposici�n no basta acreditar con lo establecido en el art�culo 63 del C.P.T. y S.S., sino que el interesado debe cumplir con la carga de sustentar debidamente el recurso, es decir, tiene la obligaci�n de expresar las razones por las cuales no est� de acuerdo con la decisi�n a controvertir, en este caso, el auto que neg� el recurso de casaci�n. Aplicando la tesis jurisprudencial antes expuesta, en este caso se rechazar� de plano el recurso de reposici�n, comoquiera que el apoderado de COLFONDOS S.A. no cumpli� con la carga procesal que le correspond�a, al no especificar los motivos para reconsiderar la decisi�n de denegar el recurso extraordinario de casaci�n. En ese sentido, no hay lugar a realizar ning�n pronunciamiento sobre el fondo del asunto.

Recurso de Queja Ahora bien, el apoderado de COLFONDOS S.A. interpuso en subsidio el recurso de queja, regulada en el art�culo 68 C.P.T. y S.S. que estipula: �proceder� el recurso de queja ante el inmediato superior contra la providencia del juez que deniegue el de apelaci�n o contra el del tribunal que no concede el de casaci�n.�. No obstante, y como el mismo no contiene regulaci�n propia en el C�digo Procesal Laboral y de la Seguridad Social, se procede a la remisi�n del art�culo 353 del C�digo General del Proceso, por integraci�n normativa del art�culo 145 del CPTSS.

El precitado art�culo dispone, adem�s, que el recurso de queja "( ) deber� interponerse en subsidio del de reposici�n� por lo que consecuencialmente, se encuentra ligado al recurso de reposici�n y, por ende, a su sustentaci�n en el momento oportuno. Teniendo en cuenta las circunstancias descritas con anterioridad y comoquiera que rechaz� de plano el recurso de reposici�n por falta de sustentaci�n, tampoco es posible conceder el recurso de queja, en consecuencia, se declarar� improcedente el mismo y se ordenar� la devoluci�n del expediente al juzgado de origen.

En raz�n y m�rito de lo expuesto, la Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, RESUELVE:

PRIMERO: RECHAZAR DE PLANO EL RECURSO DE REPOSICI�N contra la providencia proferida por esta Sala de Decisi�n mediante Auto No. 113 del 06 de noviembre de 2024, por medio del cual no se concedi� el recurso de casaci�n de Colfondos S.A.

SEGUNDO: DECLARAR IMPROCEDENTE EL RECURSO DE QUEJA y disponer para que, a trav�s de Secretar�a, se remita del expediente al juzgado de origen. NOTIF�QUESE Los Magistrados, GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO Magistrado Ponente OLGA LUCIA HOYOS SEP�LVEDA Magistrada JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Magistrado     �& 0 3 C F G R X _ k m n  * [ �  �ͷͷ͠�����seUeE3"h%m�h%m�6�CJOJQJ]�^J h%m�h%m�6�CJOJQJ^J h%m�h%m�6�CJOJQJ\�h%m�h%m�6�CJOJQJ h�`th�`t6�CJOJQJ^Jh%m�5�CJOJQJ^J h�`th�`t5�CJOJQJ^J-h�`th�`tB*CJOJQJ^JnH $phtH $*h�`t5�B*CJOJQJ^JnH $phtH $0h�`th�`t5�B*CJOJQJ^JnH $phtH $1h�`th�`t@���B*CJOJQJ^JnH ph�tH ��F G m ������  H�������������� $dh�a$gdP3�: $dh�a$gd� $dha$gd�gd� $d�a$gd%m� $d��a$gd�`t7$d��$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��a$gd�`t � \ 9 L ���������������ʺ����u]E]1'h�r�h ^�5�CJOJPJQJ^JaJ/h�r�h ^�5�CJOJQJaJmH nH sH tH /h�r�hfS�5�CJOJQJaJmH nH sH tH $jh�qh9@�UmHnHtH $uh�r�hfS�OJQJ^Jh�THhfS�OJQJ^Jh9@�OJQJ^Jh%m�h9@�6�CJOJQJ h%m�h%m�6�CJOJQJ^J h%m�6�CJOJQJ\�]�^J"h%m�h%m�6�CJOJQJ]�^J%h%m�h%m�6�CJOJQJ\�]�^J�    #$)*45@ABFH��ȵ�ȏ|�i�V�C0ȏ$h�r�h�DeCJOJPJQJ^JaJ$h�r�h� ECJOJPJQJ^JaJ$h�r�h ^�CJOJPJQJ^JaJ$h�r�h�,�sCJOJPJQJ^JaJ$h�r�h��CJOJPJQJ^JaJ$h�r�hfS�CJOJPJQJ^JaJ$h�r�hh!�CJOJPJQJ^JaJ$h�r�h! 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