Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Pereira

Radicado: 66001310500520200035501

Sala: SALA LABORAL

Ponente: Ana Lucía Caicedo Calderón

Fecha: 2024-12-09

Sujetos procesales: Heriberto González Uribe

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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. PENSIONES / AFILIACI�N / TRASLADO DE R�GIMEN PENSIONAL / DEBER DE INFORMACI�N / RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE INFORMACI�N. DEBER DE INFORMACI�N � Su incumplimiento puede generar da�os y perjuicios a los afiliados / pensionados. � el resarcimiento del eventual da�o o perjuicio que se genera por cualquier infracci�n, error u omisi�n de las sociedades administradoras de pensiones en el desarrollo de su actividad, como ser�a la falta al deber de informaci�n que les asiste respecto a los potenciales afiliados, est� regulado en forma expresa en una norma que rige la seguridad social, esto es, la Ley 720 de 1994, por medio del cual se reglamenta el art�culo 105 y parcialmente el art�culo 287 de la Ley 100 de 1993� Aunado a ello, el da�o que surge eventualmente por la falta al deber de informaci�n, afecta de manera directa el contenido esencial del derecho a la pensi�n de vejez en torno a su cuantificaci�n, ante la desmejora del valor de la mesada a la que el afiliado o pensionado hubiere podido acceder estando en el otro r�gimen pensional; de manera que, el da�o que se ocasiona es de car�cter continuado o de tracto sucesivo, pues se extiende en el tiempo despu�s de su consolidaci�n, bien sea hasta que se extinga la condici�n de pensionado o hasta que el perjuicio econ�mico deje de existir� INEFICACIA DE TRASLADOS DE LOS AFILIADOS DEL RPM AL RAIS � Reglas de valoraci�n probatoria. � en los procesos en los cuales se pretenda declarar la ineficacia de un traslado de un afiliado del RPM al RAIS deben tenerse en cuenta, de manera exclusiva, las reglas contenidas en la Constituci�n Pol�tica, en el C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y en el C�digo General del Proceso.

En tal virtud, conforme a ellas, al juez corresponder�, seguir cuando menos las siguientes directrices: (1) Decretar, practicar y valorar en igualdad todas las pruebas que soliciten las partes que sean necesarias, pertinentes y conducentes para demostrar los hechos que sirven de causa a las pretensiones o las excepciones. (2) Procurar, de manera oficiosa, la obtenci�n de pruebas acudiendo a las enlistadas en el C�digo General del Proceso, tales como �(�) la declaraci�n de parte, la confesi�n, el juramento, el testimonio de terceros, el dictamen pericial, la inspecci�n judicial, los documentos, los indicios, los informes�, y las dem�s que considere necesarias, pertinentes y conducentes.

(3) Valorar las pruebas decretadas y debidamente practicadas con su inmediaci�n, de manera individual y en su conjunto con las dem�s, luego de lo cual puede determinar el grado de convicci�n que aquellas ofrecen sobre lo ocurrido. (4) Acudir a la prueba indiciaria si lo estima necesario, en los t�rminos de los art�culos 176 y 242 del CGP.

(5) Invertir la carga de la prueba cuando, analizando el caso concreto y la posici�n de las partes, est� ante un demandante que se encuentra en la imposibilidad de demostrar sus dichos, y en un proceso donde no haya sido posible desentra�ar por completo la verdad a pesar de los esfuerzos oficiosos. Radicaci�n No.: 66001-31-05-005-2020-00355-01 Proceso: Ordinario Laboral Demandante: Heriberto Gonz�lez Uribe Demandado: Colpensiones y otros Juzgado: Quinto Laboral del Circuito de Pereira TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA SALA PRIMERA DE DECISI�N LABORAL Magistrada Ponente:�Ana Luc�a Caicedo Calder�n Pereira, Risaralda, nueve (09) de diciembre de dos mil veinticuatro (2024)/ � Acta No./ 194 del 06 de diciembre de 2024 Radicado: 66001310500520200035501� La Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior de Pereira, integrada por las Magistradas ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N, como ponente, OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA, y el Magistrado GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO, procede a proferir la siguiente sentencia escrita dentro del proceso ordinario laboral instaurado por Heriberto Gonz�lez Uribe en contra de la Administradora Colombiana de Pensiones- Colpensiones y la Administradora de Fondos de Pensiones y Cesant�as Porvenir S.A., tr�mite al cual fueron vinculados la Naci�n- Ministerio de Hacienda y Cr�dito P�blico- Oficina de Bonos Pensionales y el Departamento Del Quind�o. PUNTO A TRATAR Por medio de esta providencia procede la Sala a resolver el recurso de apelaci�n interpuesto por Porvenir S.A. contra la sentencia proferida el 15 de agosto de 2024 por el Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Pereira.

Para ello se tiene en cuenta lo siguiente: LA DEMANDA Y LA CONTESTACI�N DE LA DEMANDA En cuanto a la alzada, resulta relevante mencionar que el demandante a trav�s de reforma a la demanda solicit� que se condenara a Porvenir S.A. al pago, a t�tulo de sanci�n, de la diferencia existente entre la mesada que recibe bajo el RAIS y la que le hubiera correspondido en el RPM, como beneficiario del r�gimen de transici�n establecido en el art�culo 36 de la Ley 100 de 1993, debidamente indexado.

Como sustento de lo pretendido, relata que naci� el 11 de mayo de 1950 y expone su trayectoria laboral de la siguiente manera: cotiz� 382,811 semanas a CAJANAL, derivadas de su v�nculo legal y reglamentario con el Instituto de Cr�dito Territorial de Armenia, donde trabaj� desde el 1 de octubre de 1973 hasta el 8 de marzo de 1981. Posteriormente, prest� sus servicios a la E.S.E. Hospital Departamental Universitario del Quind�o desde el 2 de agosto de 1985 hasta el 16 de marzo de 1986, acumulando 32,03 semanas.

Adem�s, cotiz� 644,57 semanas al Instituto de Seguros Sociales (ISS), fruto de su labor en el sector privado desde el 30 de marzo de 1971 hasta el 8 de abril de 1999. Con base en lo anterior, sostiene que es beneficiario del r�gimen de transici�n, conforme al art�culo 36 de la Ley 100 de 1993, tanto por edad como por tiempo de servicio, dado que al 1 de abril de 1994 ten�a 43 a�os y m�s de 15 a�os cotizados.

Asimismo, menciona que el 23 de mayo de 2001 suscribi� el formulario de afiliaci�n al RAIS a trav�s de la administradora de fondos de pensiones Horizonte, hoy Porvenir S.A., sin haber recibido una asesor�a adecuada sobre los beneficios, desventajas o implicaciones de trasladarse entre el R�gimen de Ahorro Individual y el R�gimen de Prima Media.

Seg�n afirma, esta decisi�n fue tomada bajo la promesa de que su mesada pensional ser�a mayor al cambiarse de r�gimen, aunado a que el ISS estaba pr�ximo a desaparecer. Agrega que para ese momento contaba con 1.043,21 semanas cotizadas, cumpliendo as� con la densidad requerida para acceder a una pensi�n bajo el RPM. No obstante, el asesor no le advirti� que al trasladarse perder�a los beneficios del r�gimen de transici�n. A�ade que, entre mayo de 2001 y marzo de 2006, cotiz� 139,14 semanas adicionales en el RAIS, cesando sus aportes a los 56 a�os.

Sostiene que, de haber permanecido en el RPM, se hubiera pensionado en 2010, al cumplir 60 a�os, con un total de 1.182,35 semanas cotizadas a lo largo de su vida laboral. Finalmente, se�ala que la AFP Porvenir S.A. le reconoci� la pensi�n de vejez desde el 10 de junio de 2015 bajo la modalidad de retiro programado, con una mesada inicial de $1.332.850.

A partir de junio de 2016, dicha mesada se transform� en renta vitalicia, con un valor de $1.279.199. En respuesta a la demanda, Colpensiones se opuso al traslado de r�gimen solicitado por el demandante, argumentando que este se encuentra actualmente pensionado bajo el r�gimen de Ahorro Individual a trav�s de la AFP Porvenir S.A. y, por tanto, no le es posible retornar al RPM.

Como defensas perentorias, invoc�: �validez de la afiliaci�n al RAIS�, �saneamiento de la presunta nulidad�, �solicitud de traslado de dineros de gastos de administraci�n�, �prescripci�n�, �imposibilidad jur�dica para reconocer y pagar derechos por fuera del ordenamiento legal�, �buena fe�, �imposibilidad de condena en costas�, �declaratoria de otras excepciones�.

El Departamento del Quind�o reconoci� la prestaci�n de servicios del demandante en el Instituto Nacional de Vivienda de Inter�s Social y Reforma Urbana (INURBE) en liquidaci�n, anteriormente denominado Instituto de Cr�dito Territorial, desde el 1 de octubre de 1973 hasta el 8 de marzo de 1981, conforme a lo acreditado en la Certificaci�n Electr�nica de Tiempos Laborados (CETIL).

En cuanto a su vinculaci�n con el Hospital Departamental Universitario del Quind�o San Juan de Dios, se�al� una interrupci�n por licencia no remunerada de treinta d�as. Con base en lo anterior, el Departamento se acogi� a lo resuelto en el proceso, aclarando que no era la entidad competente para el reconocimiento de la prestaci�n econ�mica reclamada.

Como excepciones de fondo, se�al�: �falta de legitimaci�n en la causa por pasiva�, �prescripci�n�, �buena fe�, �exoneraci�n de condena en costas�. Por su parte, el Ministerio de Hacienda y Cr�dito P�blico se opuso a las pretensiones de la demanda, argumentando que no est� facultado para satisfacer lo solicitado por el se�or Heberto Gonz�lez Uribe.

Se�al� que no es competente para cumplir con dichas pretensiones, ya que la indemnizaci�n por perjuicios no tiene relaci�n con su cartera, y que la declaraci�n de ineficacia del traslado no es procedente debido a que el demandante ya se encuentra pensionado a trav�s de Porvenir S.A. Como excepciones de fondo en su defensa, plante�: �Inexistencia de la obligaci�n�, �saneamiento de los vicios del consentimiento�, �buena fe�.

Finalmente, mediante auto del 16 de septiembre de 2020, se tuvo por no contestada la reforma a la demanda por parte de Porvenir S.A y Seguros de Vida Alfa S.A. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA La jueza de primera instancia, en sentencia del 15 de agosto de 2024, emiti� las siguientes declaraciones y condenas: �PRIMERO: Declarar que la AFP Porvenir S.A. incumpli� el deber de informaci�n a su cargo y como consecuencia de ello el se�or Heberto Gonz�lez Uribe sufri� un perjuicio econ�mico en la cuant�a de sus mesadas pensionales de vejez, que debe ser resarcido por dicho fondo privado de pensiones en consecuencia.

SEGUNDO: Ordenar a la AFP Porvenir S.A. pagar a t�tulo de indemnizaci�n o reparaci�n de perjuicios por concepto de diferencias en el valor de la mesada pensional la suma de $64.871.550 que corresponde a las diferencias en el valor de la pensi�n causada entre agosto 2018 al 31 de julio 2024, ese monto deber� ser debidamente indexado a la fecha del pago efectivo de la obligaci�n, de conformidad con el expuesto en la parte emotiva.

A partir del 01 de agosto 2024 deber� pagar al demandante la diferencia de la mesada pensional que le hubiere correspondido en el r�gimen de prima media, para esa anualidad ($2.810.846) con sus respectivos reajustes legal y la reconocida por el RAIS ($2.000.705), a t�tulo de perjuicio y con cargo a sus propios recursos, adem�s de una mesada adicional equivalente a la mesada 14.

TERCERO: Declarar parcialmente probable la excepci�n de prescripci�n, respecto a las diferencias en el valor de la pensi�n causadas con antelaci�n al 20 de agosto 2018.

CUARTO: Condenar en costas procesales en esta instancia a la AFP Porvenir en favor de la parte demandante en un 70%. Liqu�dese por Secretar�a.� Para llegar a dicha conclusi�n, la jueza se�al� que las administradoras del RAIS, desde su creaci�n, est�n obligadas a prestar de forma eficiente, eficaz y oportuna todos los servicios inherentes al r�gimen que administran con transparencia, por lo tanto, son responsables de los perjuicios que, incluso por culpa leve, ocasionen a sus afiliados.

Con base en pronunciamientos de esta Corporaci�n, advirti� que, aunque las Salas de Descongesti�n de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia han se�alado que la acci�n por perjuicios es prescriptible, la Sala Permanente no se ha pronunciado en ese sentido. Por ello, mantuvo su posici�n de que los perjuicios derivados del incumplimiento del deber de informaci�n por parte de las AFP son imprescriptibles, ya que el perjuicio se representa en la diferencia entre la mesada que el afiliado percibe en el RAIS y la que le habr�a correspondido en el RPM, cuyo derecho es de naturaleza imprescriptible.

En ese orden, concluy� que solo las diferencias cobijadas por el periodo trienal de prescripci�n pueden verse afectadas por este fen�meno extintivo. Asimismo, afirm� que ninguno de los medios probatorios presentados permit�a concluir que el demandante hubiera sido informado de manera clara, suficiente y transparente sobre las caracter�sticas, condiciones y riesgos asociados al traslado entre ambos reg�menes, ni que se le hubiera advertido que dicho traslado implicar�a la p�rdida de los beneficios del r�gimen de transici�n. Advirti� que el demandante era beneficiario del r�gimen de transici�n, ya que al 1 de abril de 1994 contaba con 43 a�os de edad, y para el 11 de mayo de 2010, fecha en la que cumpli� 60 a�os, hab�a acumulado un total de 1.190 semanas de cotizaci�n, distribuidas de la siguiente manera: 1) 640,29 semanas cotizadas en el ISS, 2) 388 semanas registradas en el Instituto Nacional de Vivienda de Inter�s Social y Reforma Urbana, seg�n el CETIL, 3) 32,43 semanas en el Hospital Departamental Universitario del Quind�o San Juan de Dios, y 4) 129,5 semanas en Porvenir.

En consecuencia, la jueza concluy� que el traslado realizado por el se�or Heriberto Gonz�lez Uribe el 23 de mayo de 2001, del RPM al RAIS, no cumpli� con los requisitos legales, por lo que se le deb�a compensar por los perjuicios reclamados. Tras calcular la mesada que le hubiera correspondido en el RPM bajo el r�gimen de transici�n del art�culo 36 de la Ley 100 de 1993 y seg�n el Decreto 049 de 1990, determin� que la mesada pensional habr�a ascendido a $1.452.980, con un Ingreso Base de Liquidaci�n de los �ltimos 10 a�os de $1.729.739 y una tasa de reemplazo del 84% al 11 de mayo de 2010, lo que resultaba superior a la reconocida por el RAIS.

Con base en ello, actualiz� las mesadas conforme al IPC y determin� el valor de los perjuicios al restar lo recibido en el RAIS. Estableci� que el perjuicio generado entre el 20 de agosto de 2018 y el 31 de julio de 2024 (fecha de corte de la sentencia) ascend�a a $64.871.550. Explic� que las diferencias anteriores al 20 de agosto de 2018 estaban prescritas, ya que la reforma a la demanda, mediante la cual se interrumpi� el t�rmino de prescripci�n, se radic� el mismo d�a y mes del a�o 2021.

Se�al� que la pretensi�n de perjuicios solo fue incluida en la demanda tras la reforma, y por ello, la interrupci�n de la prescripci�n solo tuvo efecto a partir de esa fecha. Finalmente, indic� que el derecho a disfrutar de la prestaci�n se caus� el 11 de mayo de 2010, ya que el demandante se retir� del sistema en marzo de 2006, y por 14 mesadas anuales, dado que el derecho se caus� antes del 25 de julio de 2005, y la cuant�a era inferior a tres salarios m�nimos mensuales vigentes en la �poca.

RECURSO DE APELACI�N Inconforme con la decisi�n, Porvenir S.A interpuso recurso de apelaci�n, argumentando que el demandante hab�a confesado que no recordaba la informaci�n que le fue proporcionada en el momento del traslado de r�gimen. Afirma que en este litigio es inadmisible la inversi�n de la carga de la prueba, ya que en el fallo se sostiene que Porvenir S.A. no demostr� haber cumplido con el deber de informaci�n en el momento del traslado.

Seg�n la apelante, este recurso jurisprudencial se utiliza en casos de ineficacia del traslado, pero no es aplicable cuando se trata de la indemnizaci�n por perjuicios, ya que, en este �ltimo caso, corresponde a la parte que alega el perjuicio demostrar su existencia. La sociedad apelante tambi�n critica que la sentencia impugnada no tuvo en cuenta la postura de la Corte Constitucional en la sentencia SU-107 de 2024, que establece que la inversi�n de la carga de la prueba es un recurso que puede utilizarse dentro de un proceso judicial, pero no es el �nico ni el primer recurso al que debe acudir el juez.

A�ade que, en casos similares al que se debate, la jurisprudencia ha sido clara en se�alar que, en materia de indemnizaci�n por incumplimiento contractual, la carga de probar la culpa, el da�o y la relaci�n de causalidad entre ambos recae sobre el pensionado, y no sobre el fondo de pensiones. Reitera que en el proceso no se ha acredit� ning�n perjuicio o da�o, y que la reforma a la demanda se limita a hacer un c�lculo de valores, algunos incluso proyectados a futuro.

Alega que no existe una base jur�dica s�lida para condenar a su representada a pagar unos perjuicios que considera est�n proyectados de manera ultra y extra petita por el juzgado. Asimismo, sostiene que la vinculaci�n del demandante al RAIS en el a�o 2001 se hizo cumpliendo con todos los requisitos legales, y que, para esa �poca, no exist�a un deber de informaci�n tan consolidado como el que exige actualmente la Corte Constitucional.

Argumenta que es incorrecto afirmar que no se cumpli� con los requisitos de informaci�n de ese momento, especialmente cuando, en los primeros a�os del sistema, era imposible hacer proyecciones pensionales precisas. Adem�s, sostiene que la Corte ha establecido que la simple comparaci�n de la mesada pensional entre los dos reg�menes no es suficiente para acreditar la existencia de un perjuicio, ya que existen variables que pueden influir en el valor de la mesada a lo largo del tiempo, tales como los salarios devengados, la trayectoria laboral, el cese de la actividad profesional, la existencia de beneficiarios, y la esperanza de vida probable, entre otros.

Por �ltimo, cita la sentencia SL-1956 de 2023, emitida por la Sala de Descongesti�n Laboral con ponencia de la magistrada Ximena Isabel Godoy Fajardo, donde se se�ala que la indemnizaci�n por perjuicios debe ser un pago �nico que es prescriptible. En consecuencia, sostiene que el plazo para reclamar dicha indemnizaci�n venci�, el 15 de junio de 2019, por lo que considera que el perjuicio reclamado est� prescrito.

ALEGATOS DE CONCLUSI�N Analizados los alegatos presentados, mismos que obran en el expediente digital y a los cuales nos remitimos por econom�a procesal en virtud del art�culo 280 del C.G.P., la Sala encuentra que los argumentos f�cticos y jur�dicos expresados concuerdan con los puntos objeto de discusi�n en esta instancia y se relacionan con el problema jur�dico que se expresa m�s adelante.

PROBLEMAS JUR�DICOS POR RESOLVER Le corresponde a la Sala resolver los siguientes problemas jur�dicos: Establecer si para el momento en que la parte actora efectu� el traslado del r�gimen de prima media al r�gimen de ahorro individual, exist�a normatividad vigente que obligaba a la entidad administradora de pensiones a brindarle al potencial afiliado informaci�n suficiente sobre las consecuencias del cambio de r�gimen.

Analizar si qued� probado en el proceso que la parte demandante recibi� de parte de la AFP demandada, la asesor�a e informaci�n suficiente y necesaria para hacer el cambio de r�gimen. Determinar c�mo se encuentra distribuida la carga probatoria cuando est� en discusi�n el resarcimiento de perjuicios por incumplimiento del deber de informaci�n al momento del traslado de r�gimen pensional de personas que ya gozan de una pensi�n de vejez en el RAIS, y asimismo establecer bajo qu� f�rmula debe calcularse el valor del perjuicio originado por la culpa enrostrada a la demandada.

Finalmente, establecer cu�l es el t�rmino de prescripci�n para reclamar los perjuicios ocasionados con la falta de informaci�n del fondo de pensiones al momento del traslado del RPM al RAIS o viceversa. CONSIDERACIONES Indemnizaci�n de perjuicios en favor de pensionados del RAIS por incumplimiento del deber de informaci�n en cabeza de las administradoras de fondos de pensiones en el momento del traslado - Prescripci�n El fundamento legal del resarcimiento o indemnizaci�n plena de perjuicios por incumplimiento del deber de informaci�n de las AFP, se desprende de lo regulado por el Decreto 720 de 1994, puntualmente por sus art�culos 4, 10 y 12, con arreglo a los cuales, las sociedades administradoras de fondos de pensiones tienen el deber de verificar �la idoneidad, honestidad, trayectoria, especializaci�n, profesionalismo y conocimiento adecuado de la labor que desarrollar�n las personas naturales que vinculen como promotores y (�) Las actuaciones de los vendedores en el ejercicio de su actividad obligan a la sociedad administradora del sistema general de pensiones respecto de la cual se hubiere promovido la correspondiente vinculaci�n, seg�n se indica en el mencionado art�culo 4, aunado a los siguientes art�culos, que al tenor disponen: �Art�culo 10.�RESPONSABILIDAD DE LOS PROMOTORES.

Cualquier infracci�n, error u omisi�n -en especial aquellos que impliquen perjuicio a los intereses de los afiliados- en que incurran los promotores de las sociedades administradoras del sistema general de pensiones en el desarrollo de su actividad compromete la responsabilidad de la sociedad administradora respecto de la cual adelante de sus labores de promoci�n o con la cual, con ocasi�n de su gesti�n, se hubiere realizado la respectiva vinculaci�n sin perjuicio de la responsabilidad de los promotores frente a la correspondiente sociedad administradora del sistema general de pensiones.� Art�culo

12. OBLIGACION DE LOS PROMOTORES. Los promotores que empleen las sociedades administradoras del sistema general de pensiones deber�n suministrar suficiente, amplia y oportuna informaci�n a los posibles afiliados al momento de la promoci�n de la afiliaci�n, durante toda la vinculaci�n con ocasi�n de las prestaciones a las cuales tenga derecho el afiliado.� Adicionalmente, el art�culo 4 del Decreto 656 de 1994, establece que las administradoras del r�gimen de ahorro individual con solidaridad son instituciones de car�cter previsional y, como tal, se encuentran obligadas a prestar en forma eficiente, eficaz y oportuna todos los servicios inherentes a dicha calidad, por lo que ser�n responsables de los perjuicios que por su culpa leve se puedan ocasionar a los afiliados.

Sobre la manera en que dichos preceptos normativos operan en los casos en que se discute la responsabilidad patrimonial de las AFP por los perjuicios ocasionados a los pensionados que se trasladaron de r�gimen pensional sobre la base de errores u omisiones en la informaci�n presente en la antesala del traslado, tiene dicho esta Corporaci�n, desde la sentencia del 03 de agosto de 2022, Rad. 2021-00260, M.P. Julio C�sar Salazar Mu�oz, en la que se indic�, lo siguiente: �Dichas disposiciones normativas regulan la manera y las condiciones como las AFP pueden promocionar sus productos dentro del sistema general de pensiones, as� como el personal que pueden utilizar para el efecto, pero, sobre todo, explicita la responsabilidad que les asiste a esas entidades por los errores o las omisiones -que causen perjuicios- en que incurran las personas que se encarguen de la afiliaci�n de los usuarios.

De modo que, si se prueba en el proceso el enga�o o la responsabilidad de la AFP privada en el traslado del afiliado y o pensionado, y como consecuencia de ello, la causaci�n de un perjuicio al usuario, el afectado cuenta con la acci�n adecuada para pedir la indemnizaci�n de ese perjuicio, pero obviamente a cargo de quien se lo caus�, esto es la AFP que propici� el traslado.

Ahora bien, los art�culos 2341 y 2343 del C�digo Civil establecen que quien comete un da�o por culpa est� obligado a su reparaci�n o indemnizaci�n, de modo que, si un pensionado considera que la administradora incumpli� su deber de informaci�n, y por ello sufri� un perjuicio en el monto de su pensi�n, tiene derecho a demandar la indemnizaci�n de perjuicios a cargo de la entidad administradora de pensiones que caus� el da�o. Dicha indemnizaci�n de perjuicios encuentra sustento adem�s en el art�culo 16 de la Ley 446 de 1998, que establece: �ARTICULO

16. VALORACION DE DA�OS. Dentro de cualquier proceso que se surta ante la Administraci�n de Justicia, la valoraci�n de da�os irrogados a las personas y a las cosas, atender� los principios de reparaci�n integral y equidad y observar� los criterios t�cnicos actuariales.� Y a�ade: �(�) el resarcimiento del eventual da�o o perjuicio que se genera por cualquier infracci�n, error u omisi�n de las sociedades administradoras de pensiones en el desarrollo de su actividad, como ser�a la falta al deber de informaci�n que les asiste respecto a los potenciales afiliados, est� regulado en forma expresa en una norma que rige la seguridad social, esto es, la Ley 720 de 1994, por medio del cual se reglamenta el art�culo 105 y parcialmente el art�culo 287 de la Ley 100 de 1993.

Aunado a ello, el da�o que surge eventualmente por la falta al deber de informaci�n, afecta de manera directa el contenido esencial del derecho a la pensi�n de vejez en torno a su cuantificaci�n, ante la desmejora del valor de la mesada a la que el afiliado o pensionado hubiere podido acceder estando en el otro r�gimen pensional; de manera que, el da�o que se ocasiona es de car�cter continuado o de tracto sucesivo, pues se extiende en el tiempo despu�s de su consolidaci�n, bien sea hasta que se extinga la condici�n de pensionado o hasta que el perjuicio econ�mico deje de existir�.

De otro lado, el hecho de que el eventual perjuicio econ�mico causado con ocasi�n al incumplimiento al deber de informaci�n, est� dado en la diferencia existente entre el valor de la pensi�n reconocida en el RAIS y aquella que hubiese obtenido en el RPMPD de haber permanecido en �l, da lugar a que el titular de la pensi�n tenga como pretensi�n jur�dica el pago peri�dico de esas diferencias en la pensi�n a cargo la entidad administradora, a t�tulo de indemnizaci�n o reparaci�n de perjuicios, mismo que, igual que el derecho a la actualizaci�n y/o inclusi�n de factores salariales en temas pensionales, es de car�cter imprescriptible por ser una prestaci�n social de tracto sucesivo y de car�cter vitalicio, siendo �nicamente susceptibles de su afectaci�n las mesadas o diferencias que no se reclamen en el t�rmino trienal que consagran los art�culos 488 del CST y 151 del CPTSS, (ver entre otras, sentencia SL 5535 de 2019).

Por tanto, esta Sala mantiene el criterio jur�dico, seg�n el cual, el titular de la acci�n est� habilitado para solicitar en cualquier tiempo, la declaratoria de incumplimiento al deber de informaci�n y precisar� que, los perjuicios econ�micos que tal situaci�n genere, entendidos como las diferencias entre el valor de las mesadas pensionales otorgadas por el RAIS y las que hubiere percibido el pensionado en el RPM, en materia de prescripci�n, siguen la misma suerte que cualquier mesada pensional, esto es, que solo se ven afectadas por dicho fen�meno, aquellas diferencias que no hayan sido reclamadas en un lapso superior a tres a�os desde su causaci�n. (Negrilla fuera de texto).

Esta tesis del Tribunal, respecto a la imprescriptibilidad de la acci�n de indemnizaci�n de perjuicios en los asuntos de traslado del RPM al RAIS, guarda completa armon�a con lo decidido sobre la misma materia por el �rgano de cierre permanente de la jurisdicci�n laboral, en sentencia SL 3535 de 2021, en la que alude a la ya citada sentencia SL 373 de 2021, e indica que en caso de la reparaci�n derivada de los perjuicios causados por el incumplimiento del deber de informaci�n se ordenar�, a t�tulo de indemnizaci�n de perjuicios, �el pago a cargo de la AFP de la diferencia entre la prestaci�n reconocida en el RAIS y aquella que hubiese tenido en el RPMPD.

Esto es, imponer el pago de una renta peri�dica en los mismos t�rminos en que lo habr�a hecho el r�gimen de prima media con prestaci�n definida, tanto para el pensionado como para sus potenciales beneficiarios, ordenando compensar o restituir todo aquello a lo que haya lugar�. Cabe agregar que en la sentencia SL 373 de 2021 la Sala Laboral Permanente de la Corte Suprema de Justicia, indic�: �[�] Es un principio general del derecho aquel seg�n el cual quien comete un da�o por culpa, est� obligado a repararlo (art. 2341 CC).

Por consiguiente, si un pensionado considera que la administradora incumpli� su deber de informaci�n (culpa) y, por ello, sufri� un perjuicio en la cuant�a de su pensi�n, tiene derecho a demandar la indemnizaci�n total de perjuicios a cargo de la administradora. El art�culo 16 de la Ley 446 de 1998 consagra el principio de reparaci�n integral en la valoraci�n de los da�os.

Este principio conmina al juez a valorar la totalidad de los da�os irrogados a la v�ctima y en funci�n de esta apreciaci�n, adoptar las medidas compensatorias que juzgue conveniente seg�n la situaci�n particular del afectado. Es decir, el juez, en vista a reparar integralmente los perjuicios ocasionados, debe explorar y utilizar todas aquellas medidas que considere necesarias para el pleno y satisfactorio restablecimiento de los derechos conculcados.

En la medida que el da�o es perceptible o apreciable en toda su magnitud desde el momento en que se tiene la calidad de pensionado, el t�rmino de prescripci�n de la acci�n debe contarse desde este momento.� Sin embargo, teniendo en cuenta que en esa oportunidad la pretensi�n del demandante se contrajo a la ineficacia de la afiliaci�n y el regreso al estado de cosas anterior con el objetivo de pensionarse en el r�gimen de prima media con prestaci�n definida y no al reclamo de la reparaci�n de perjuicios, concluy� que �no podr�a la Sala de oficio entrar a evaluar esta posibilidad.� De ah� que a la fecha la Corte Suprema de Justicia, no ha resuelto un caso de similares contornos, y por ende la interpretaci�n vertida por la Sala de esta Corporaci�n se torne plausible, pues como se indic� guarda estrecha relaci�n con la forma de resarcir el perjuicio consignado en la sentencia SL3535 de 2021.

Pese a lo anterior, y con base en la sentencia SL 373 de 2021, las Salas de Descongesti�n de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, han declarado la prescriptibilidad de la indemnizaci�n de perjuicios transcurridos tres a�os desde que el pensionado adquiere dicha calidad, tal como se dijo, por ejemplo, en la sentencia en SL-053 de 2022, en la que se indic�: �(�) en el presente asunto aquel se super� con creces como lo sostuvieron las demandadas al proponer el correspondiente medio exceptivo, pues la pensi�n anticipada de vejez que se le reconoci� a Roberto Ces�reo Jos� Francisco Ceballos Restrepo lo fue a partir del 5 de abril de 2002 (f.� 31-32) y la presente acci�n judicial tan solo se ejerci� el 24 de enero de 2018 como da cuenta el acta de reparto visible al anverso de la car�tula final del expediente, esto es, superado ampliamente el t�rmino trienal contemplado en los art�culos 488 del CST y 151 del CPTSS, raz�n por la cual no resulta procedente su imposici�n.� Asimismo, en la reciente providencia SL 1465 de 2023, la Sala de Descongesti�n de la Alta Corporaci�n, expuso: �(�) debe precisarse que la imprescriptibilidad del derecho pensional no resulta aplicable al presente asunto.

Ello por cuanto la s�plica condenatoria subsidiaria, frente a la cual el colegiado estim� que hab�a operado la prescripci�n, no fue el derecho pensional en s� mismo, sino la indemnizaci�n de perjuicios. (:..) En efecto, una cosa es la consolidaci�n del derecho pensional y otra, la consecuencia resarcitoria generada por el incumplimiento de los deberes de la AFP respecto de quien obtuvo la pensi�n en el RAIS.

De esa manera, lo que se aprecia es que, con el planteamiento de la censura se var�a la naturaleza de la pretensi�n deprecada de manera subsidiaria. Puntualizado lo anterior, la Corte no advierte yerro jur�dico del colegiado en la interpretaci�n de las normas que regulan la prescripci�n, en tanto que, trat�ndose de la indemnizaci�n de perjuicios derivada del incumplimiento de los deberes de la AFP, s� opera la prescripci�n, la cual se cuenta desde cuando se obtiene la calidad de pensionado, en la medida que ese es el momento en que el da�o es perceptible o apreciable en toda su magnitud.� No obstante, esta Sala Mayoritaria no comparte dichos pronunciamientos, pues como se indic� en precedencia, a la fecha no existe un precedente, ratio decidendi o doctrina probable aplicable en cuanto a la excepci�n de prescripci�n en asuntos donde se discute el resarcimiento de perjuicios por incumplimiento del deber de informaci�n al momento del traslado de r�gimen pensional de personas que ya gozan de una pensi�n de vejez en el RAIS.

M�xime cuando el art�culo 28 del Acuerdo No. 48 del 16 de noviembre de 2016 (reglamento de la Corte Suprema de Justicia Sala de Casaci�n Laboral) se�al� que para la selecci�n de expediente que se remitir�an a dichas Salas se tendr�a en cuenta la antig�edad de los asuntos, �salvo que impliquen modificar, unificar o crear nueva l�nea jurisprudencial�, por lo que a juicio de esta Corporaci�n mientras no exista un pronunciamiento de la Sala Permanente, dicho precedente no es vinculante y no seguirlo no implica apartarse de la jurisprudencia aplicable, pues las Salas de Descongesti�n no sientan precedente en asuntos sobre los que no todav�a no se haya pronunciado la Sala Permanente.

El deber de informaci�n a cargo de las administradoras de fondos de pensiones: un deber exigible desde su creaci�n. Al respecto de las normas que rigen el deber de informaci�n se pronunci� la Corte Suprema de Justicia en la sentencia SL 1688 de 2019, Radicado 68838, con Ponencia de la Dra. Clara Cecilia Due�as Quevedo, por medio de la cual explic� que las normas que rigen la actividad de los Fondos de Pensiones privados, se ha divido en tres momentos hist�ricos, compelidos de la siguiente manera: Etapa acumulativaNormas que obligan a las administradoras de pensiones a dar informaci�nContenido m�nimo y alcance del deber de informaci�nDeber de informaci�n Arts. 13 literal b), 271 y 272 de la Ley 100 de 1993 Art. 97, numeral 1� del Decreto 663 de 1993, modificado por el art�culo 23 de la Ley 797 de 2003 Disposiciones constitucionales relativas al derecho a la informaci�n, no menoscabo de derechos laborales y autonom�a personalIlustraci�n de las caracter�sticas, condiciones, acceso, efectos y riesgos de cada uno de los reg�menes pensionales, lo que incluye dar a conocer la existencia de un r�gimen de transici�n y la eventual p�rdida de beneficios pensionalesDeber de informaci�n, asesor�a y buen consejoArt�culo 3�, literal c) de la Ley 1328 de 2009 Decreto 2241 de 2010Implica el an�lisis previo, calificado y global de los antecedentes del afiliado y los pormenores de los reg�menes pensionales, a fin de que el asesor o promotor pueda emitir un consejo, sugerencia o recomendaci�n al afiliado acerca de lo que m�s le conviene y, por tanto, lo que podr�a perjudicarleDeber de informaci�n, asesor�a, buen consejo y doble asesor�a. Ley 1748 de 2014 Art�culo 3� del Decreto 2071 de 2015 Circular Externa No. 016 de 2016Junto con lo anterior, lleva inmerso el derecho a obtener asesor�a de los representantes de ambos reg�menes pensionales. 1.4 Conclusi�n: La constataci�n del deber de informaci�n es ineludible Seg�n se pudo advertir del anterior recuento, las AFP, desde su creaci�n, ten�an el deber de brindar informaci�n a los afiliados o usuarios del sistema pensional a fin de que estos pudiesen adoptar una decisi�n consciente y realmente libre sobre su futuro pensional.

Desde luego que con el transcurrir del tiempo, el grado de intensidad de esta exigencia cambi� para acumular m�s obligaciones, pasando de un deber de informaci�n necesaria al de asesor�a y buen consejo, y finalmente al de doble asesor�a. Lo anterior es relevante, pues implica la necesidad, por parte de los jueces, de evaluar el cumplimiento del deber de informaci�n de acuerdo con el momento hist�rico en que deb�a cumplirse, pero sin perder de vista que este desde un inicio ha existido.

As� las cosas, el Tribunal cometi� un primer error al concluir que la responsabilidad por el incumplimiento o entrega de informaci�n deficitaria surgi� con el Decreto 019 de 2012, en la medida que este exista desde la expedici�n de la Ley 100 de 1993, el Decreto 663 de 1993 y era predicable de la esencia de las actividades desarrolladas por las administradoras de fondos de pensiones, seg�n se explic� ampliamente.

Adicionalmente, la Sala no puede pasar por alto la indebida fundamentaci�n con la que la Sala Primera de Decisi�n Laboral del Tribunal de Medell�n emiti� su sentencia, pues sin raz�n alguna se limit� a se�alar que a partir del Decreto 019 de 2012 es imputable responsabilidad por omisi�n o cumplimiento deficitario del deber de informaci�n a las AFP, sin especificar la norma de ese decreto que le daba sustento a su dicho y sin la construcci�n de un argumento jur�dico que soportara su tesis.

Es decir, la sentencia estuvo desprovista de una adecuada investigaci�n normativa y un discurso jur�dico debidamente fundamentado�. 6.3. Los actos de relacionamiento, reasesor�as, falta de retorno al RPM en el tiempo estipulado por la ley, publicaciones de prensa y extractos de la cuenta de ahorro individual no desestiman la ineficacia por la falta de informaci�n al momento del traslado al RAIS.

Ha precisado el m�ximo �rgano de la jurisdicci�n ordinaria (CSJ SL, 9 sep. 2008, rad. 31989, CSJ SL2877-2020, CSJ SL1942-2021 y CSJ SL1949-2021) que la suscripci�n de varios formularios de afiliaci�n dentro del mismo RAIS, tampoco es suficiente para declarar eficaz el primer traslado si de todas maneras no se demuestra que al interesado o interesada se le brind� la informaci�n suficiente y clara respecto a las ventajas y desventajas del cambio de r�gimen, en tanto el acto no se convalida por los tr�nsitos que los afiliados hagan entre administradoras privadas, al respecto en la sentencia SL 5688 de 2021 que memora la sentencia CSJ SL, 9 sep. 2008, rad. 31989 expuso: �Se ha de se�alar que la actuaci�n viciada de traslado del r�gimen de prima media con prestaci�n definida al de ahorro individual, no se convalida por los traslados de administradoras dentro de este �ltimo r�gimen; ciertamente, la decisi�n de escoger entre una y otra administradora de ahorro individual, no implica la ratificaci�n de la decisi�n de cambio de r�gimen que conlleva modificar sensiblemente el contenido de los derechos prestacionales�.

En este orden de ideas, en la sentencia CSJ SL 5686 de 2021 tra�da a colaci�n en la CSJ SL1926-2022 a�adi�: �Por lo tanto, la mera decisi�n de escoger entre una y otra administradora en el r�gimen de ahorro individual, as� como trasladarse entre entes pensionales de este esquema, no reemplaza o suple la omisi�n de la entidad administradora en el cumplimiento de su deber de informaci�n a los afiliados que pretende captar; tampoco es indicativo de que cumpli� ese deber ni presume que la persona afiliada est� informada debidamente en los t�rminos legales, y menos a�n morigera los efectos que ello genera en la eficacia del acto jur�dico de traslado; esto, desde luego, cuando dicho desacato se acredita debidamente en el proceso, conforme se explic�.

El anterior criterio es el precedente vigente y en rigor de la Sala de Casaci�n Laboral de esta Corte, y corrige cualquier otro que le sea contrario, en especial el condensado en las sentencias CSJ SL3752-2020, CSJ SL4934-2020, CSJ SL1008-2021, CSJ SL1061-2021, CSJ SL2439-2021, CSJ SL2440-2021 y CSJ SL2753-2021�. Posteriormente, la sentencia CSJ SL1055 de 2022 tambi�n recogi� las posturas contrarias establecidas por las Sala de Descongesti�n de la Corte en las providencias CSJ SL249-2022 y SL259-2022, y en su lugar ratific�: �los actos u omisiones posteriores del afiliado, bien sea porque se traslad� entre fondos privados o no retorn� a prima media en las oportunidades legales previstas, no pueden validar el desacato legal que genera la ineficacia del acto jur�dico del traslado de r�gimen, precisamente porque al ser posteriores dejan intactos los hechos u omisiones que anteceden al acto jur�dico ineficaz, el cual no puede sanearse como la nulidad� Igual cosa se ha predicado de las reasesor�as posteriores dadas al interior de las AFP, las cuales tampoco convalidan el traslado, como qued� dicho en la citada sentencia del 8 de mayo de 2019 SL 1688-2019, as�: �Ahora, si bien la AFP brind� a la actora una reasesor�a el 26 de noviembre de 2003, en virtud de la cual se concluy� la inconveniencia de continuar en Protecci�n S.A., la Sala considera que este servicio no tiene la aptitud de subsanar el incumplimiento de la obligaci�n de informaci�n en que incurri� la AFP al momento del traslado, por dos razones: En primer t�rmino, porque el traslado al RAIS implic� la p�rdida de los beneficios derivados de la transici�n al no contar la demandante con 15 a�os de cotizaci�n o servicios a 1 de abril de 1994.

Es decir, as� se hubiese trasladado la demandante al d�a siguiente de la reasesor�a, de todas formas, ya hab�a perdido la transici�n. En segundo lugar, porque la oportunidad de la informaci�n se juzga al momento del acto jur�dico del traslado, no con posterioridad. Como se dijo, el afiliado requiere para tomar decisiones de la entrega de datos bajo las variables de tiempo e informaci�n, que le permitan ponderar costos, desventajas y beneficios hacia el futuro.

Desde este punto de vista, un dato solo ser� relevante si es oportuno, es decir, si al momento en que se entrega brinda al destinatario su m�ximo de utilidad. Por el contrario, si la asesor�a no se otorga oportunamente y, por tanto, pierde su utilidad, ello equivale a la ausencia de informaci�n. Por otro lado, no es de recibo el planteo de Protecci�n S.A., cuando sostiene que una vez realiz� la reasesor�a, Myriam Arroyave Henao no mostr� inter�s en la ineficacia de la vinculaci�n al RAIS, al conservar su status de afiliada durante un tiempo, Se dice lo anterior ya que la sugerencia de Protecci�n S.A. de regresar al RPMPD, se produjo el 26 de noviembre de 2003, y el formulario para la nueva afiliaci�n al ISS se diligenci� el 14 de enero de 2004 (f. 0 97), es decir, la interesada no dej� transcurrir dos meses desde que recibi� asesor�a. Por lo dem�s, este lapso es razonable, pues dada la relevancia de esta determinaci�n, era natural que la accionante se tomara un tiempo de reflexi�n, buscara informaci�n y consejo profesional para, finalmente, adoptar su elecci�n�.

Con base en todo lo expuesto, tal como se previ� en la sentencia CSJ SL 4297 de 2022, la Sala laboral desde la CSJ SL, 9 sep. 2008, rad. 31989 ha sostenido la siguiente regla de decisi�n respecto de los conocidos actos de relacionamiento: �una vez acreditada la ineficacia del traslado de r�gimen, el acto jur�dico no se torna en eficaz por los cambios que los afiliados hagan entre administradoras privadas, no hayan expresado inconformidad alguna con el sistema habiendo permanecido en el mismo, realicen aportes voluntarios o sean re asesorados, como aconteci� en el presente asunto lo que ha sido reiterado entre otras en las providencias�.

Finalmente, en el mismo sentido se ha pronunciado el m�ximo �rgano de cierre de la jurisdicci�n laboral, respecto a las publicaciones de prensa y extractos de la cuenta de ahorro individual, en este orden en la sentencia CSJ 1618-2022 precis�: �Respecto a las citadas publicaciones as� como frente a los extractos de cuenta de ahorro individual que se remitieron a la demandante y la informaci�n en ellos contenida, a los que se hizo referencia en la declaraci�n de parte por ella vertida en el proceso, es claro para la Sala que, aunque pueda ser de inter�s para el afiliado, por si solos no tienen la virtualidad de acreditar que la AFP cumpli� con su obligaci�n legal de informaci�n y su deber orientador, de manera permanente desde antes de vincular a la se�ora Gloria Pinilla Anzola�. 6.4.

De la carga de la prueba. La Corte Suprema de Justicia en procesos donde se discute la ineficacia del traslado, ha mantenido una l�nea pacifica respecto de la inversi�n de la carga de la prueba a favor del afiliado, de conformidad al art�culo 1604 del C�digo Civil. Bajo esa intelecci�n, ha precisado que �si el afiliado alega que no recibi� la informaci�n debida cuando se afili�, ello corresponde a un supuesto negativo que no puede demostrarse materialmente por quien lo invoca, por lo que le corresponde a su contraparte demostrar que s� la brind�, dado que es quien est� en posici�n de hacerlo.� Pese a lo anterior, la Corte Constitucional por medio de la sentencia SU 107-2024 modul� el referido precedente con efectos inter pares y de inmediato cumplimiento, a todas las demandas que est�n en curso ante la Jurisdicci�n Ordinaria Laboral, y en los procesos que inicien con posterioridad a dicha sentencia de unificaci�n. Consider� que: �De conformidad con la Constituci�n y la ley procesal no se pueden imponer cargas probatorias imposibles de cumplir para ninguna de las partes (ni al afiliado, ni a la AFP), as� como no se puede despojar al juez de su papel de director del proceso, de su autonom�a judicial para decretar y practicar todas las pruebas que sean necesarias, pertinentes y conducentes para analizar las pretensiones o las excepciones propuestas y de su facultad para conforme a las reglas de la sana cr�tica valorar las pruebas con el objeto de resolver los casos de ineficacia de traslados de los afiliados del RPM al RAIS.� En ese orden, la Corte Constitucional enfatiz� que la inversi�n de la carga de la prueba no puede ser la primera o la �nica opci�n de la que puede hacer uso el juez, y con base en ello orden� que �en los procesos en los cuales se pretenda declarar la ineficacia de un traslado de un afiliado del RPM al RAIS deben tenerse en cuenta, de manera exclusiva, las reglas contenidas en la Constituci�n Pol�tica, en el C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social y en el C�digo General del Proceso.

En tal virtud, conforme a ellas, al juez corresponder�, seguir cuando menos las siguientes directrices: Decretar, practicar y valorar en igualdad todas las pruebas que soliciten las partes que sean necesarias, pertinentes y conducentes para demostrar los hechos que sirven de causa a las pretensiones o las excepciones. Procurar, de manera oficiosa, la obtenci�n de pruebas acudiendo a las enlistadas en el C�digo General del Proceso, tales como �(�) la declaraci�n de parte, la confesi�n, el juramento, el testimonio de terceros, el dictamen pericial, la inspecci�n judicial, los documentos, los indicios, los informes�, y las dem�s que considere necesarias, pertinentes y conducentes.

Valorar las pruebas decretadas y debidamente practicadas con su inmediaci�n, de manera individual y en su conjunto con las dem�s, luego de lo cual puede determinar el grado de convicci�n que aquellas ofrecen sobre lo ocurrido. Acudir a la prueba indiciaria si lo estima necesario, en los t�rminos de los art�culos 176 y 242 del CGP. Invertir la carga de la prueba cuando, analizando el caso concreto y la posici�n de las partes, est� ante un demandante que se encuentra en la imposibilidad de demostrar sus dichos, y en un proceso donde no haya sido posible desentra�ar por completo la verdad a pesar de los esfuerzos oficiosos.

Caso Concreto. En la alzada, la sociedad Porvenir S.A. cuestiona las condenas impuestas en su contra, argumentando que el demandante no logr� demostrar que el traslado de r�gimen pensional hubiera carecido del deber de informaci�n, ni que dicha omisi�n le hubiera ocasionado un perjuicio. En su impugnaci�n, sostiene que el gestor de la litis admiti� no recordar las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se llev� a cabo el traslado, y que, por lo tanto, no es posible atribuir a Porvenir S.A. ninguna repercusi�n econ�mica derivada de este hecho.

Sin embargo, esta Colegiatura, al revisar el contenido del interrogatorio de parte, advierte que el se�or Heriberto Gonz�lez no limit� su relato a la simple afirmaci�n de que no recordaba c�mo ocurri� el traslado, como pretende argumentar la parte recurrente. Aunque inici� manifestando que no recordaba mucho sobre el evento debido al tiempo transcurrido, a lo largo de la pr�ctica de la prueba fue plenamente responsivo.

Incluso calific� de ambigua la informaci�n suministrada y explic� que decidi� trasladarse porque el asesor de Horizonte le asegur� que el Instituto de Seguros Sociales desaparecer�a, que el monto de su pensi�n ser�a superior si se trasladaba y que en el RAIS obtendr�a rendimientos financieros. A�adi� que, debido a la premura del acto, no le precisaron que los rendimientos financieros depend�an de las fluctuaciones del mercado.

Tampoco se le brind� informaci�n sobre aspectos como la devoluci�n de saldos, la existencia de una cuenta de ahorro individual, o la forma de financiaci�n de la pensi�n tanto en el RAIS como en el RPM. Al responder a las preguntas formuladas por la jueza sobre estos puntos espec�ficos, neg� haber sido informado de que, en el RAIS, la pensi�n depende del capital acumulado, mientras que en el RPM se basa en las semanas cotizadas y la edad del afiliado.

Asimismo, afirm� no haber recibido informaci�n sobre la posibilidad de realizar aportes voluntarios, la existencia y eventual p�rdida de los beneficios del r�gimen de transici�n. Incluso, pese a estar pensionado en el RAIS desde 2015, declar� desconocer las modalidades de pensi�n disponibles. Como puede observarse, lo narrado por el gestor de la litis no puede calificarse como prueba de confesi�n, ya que no cumple con los requisitos establecidos en el art�culo 191 del C�digo General del Proceso, porque las afirmaciones realizadas no generan perjuicio alguno para el declarante y, conforme al art�culo 196 del mismo c�digo, la confesi�n es indivisible, lo que implica que las declaraciones deben ser valoradas en su conjunto y no de manera fragmentada o fuera de contexto.

En este sentido, la declaraci�n de la parte activa carece de la capacidad para, mediante la prueba de confesi�n, demostrar el cumplimiento del deber de informaci�n en el marco del traslado de r�gimen pensional. Como se explic� anteriormente, el declarante no limit� su relato a una mera manifestaci�n de desconocimiento o falta de recuerdo respecto a lo ocurrido.

Por el contrario, existen serios indicios que respaldan la teor�a de la parte activa, en el sentido de que Horizonte, hoy Porvenir S.A., no le proporcion� informaci�n clara y transparente en los actos previos al traslado de r�gimen. En efecto, incluso prescindiendo de la inversi�n de la carga de prueba se arribar�a a la misma conclusi�n de la a-quo, en el sentido de que la AFP incumpli� con el deber de informaci�n, dado que, entrar�an en juego, s�lidos indicios que dan cuenta de la defectuosa informaci�n que motiv� el traslado, puesto que, en casos como este, donde el demandante era beneficiario del r�gimen de transici�n tanto por edad como por tiempo de servicios, debido a que al 1 de abril de 1994 contaba con 44 a�os de edad y 800,14 semanas cotizadas, el cumplimiento de dicho deber se torna imperativo desde la creaci�n de las administradoras de pensiones.

As� lo se�al� la Corte Suprema de Justicia en la sentencia SL1688 de 2019, en la que destac� la importancia de que los afiliados con el beneficio del r�gimen de transici�n recibieran informaci�n clara y precisa acerca de la p�rdida de este derecho en caso de trasladarse, conforme lo dispone el art�culo 36 de la Ley 100 de 1993, al punto que estableci� que este factor relevante hac�a parte de los elementos indispensables que se deb�an dar a conocer, junto con la ilustraci�n de las caracter�sticas, condiciones, acceso, efectos y riesgos de cada uno de los reg�menes pensionales.

En este contexto, resulta inveros�mil que el demandante haya optado conscientemente por renunciar a un beneficio pensional de tal magnitud, para en su lugar, fincar su pensi�n desde un escenario incierto a base de capital. Tampoco es cre�ble que se le hubiera informado correctamente sobre la posibilidad de trasladarse entre los reg�menes pensionales en cualquier momento antes de alcanzar la pensi�n de vejez, dado que, al entrar en vigencia la Ley 100 de 1993, ya acreditaba m�s de 750 semanas cotizadas, pues n�tese como inclusive a pesar de esa prerrogativa que era m�s beneficioso para el demandante en el 2015 obtener la pensi�n de vejez en el RPM, el fondo de pensiones demandado permiti� que el gestor optara por una pensi�n en ese r�gimen, a pesar de que esa decisi�n claramente lesionaba su patrimonio.

Por otro lado, dado que el fondo de pensiones no acredit� la idoneidad del asesor y se reserv� dicha informaci�n en el proceso y cuando fue solicitada por el gestor de la litis mediante derecho de petici�n el 22 de octubre de 2018, se concluye que el asesor no contaba con los conocimientos necesarios para proporcionar una asesor�a adecuada, m�s all� de una mera orientaci�n comercial.

De la respuesta proporcionada por Porvenir S.A. a dicha solicitud, se desprende que la entidad �nicamente manifest� que �realizaba exhaustivos procesos de capacitaci�n a sus Asesores Comerciales, con el fin de garantizar la debida asesor�a a sus clientes al momento de vincularse a nuestro Fondo de pensi�n obligatoria�. Sin embargo, no acredit� ni el grado profesional del asesor ni las capacitaciones o formaci�n espec�fica recibida para desempe�ar la crucial labor de orientar a los afiliados en decisiones que afectan directamente su futuro pensional.

Tambi�n, se advierte que al demandante solo se le explicaron cu�les eran las modalidades de pensi�n en el RAIS y en especial de una renta vitalicia, cuando la mesada pensional inicialmente reconocida en modalidad de retiro programado desde 18 junio de 2015 se acerc� a un salario m�nimo, esto es en el mes de junio de 2016, calenda a partir de la cual la Compa��a de Seguros de Vida Alfa S.A. asumi� el pago de las mesadas pensionales, porque de haberse proporcionado tal informaci�n desde el momento del traslado, la precisi�n y detalle del oficio dirigido al gestor de la litis hubiera sido innecesario.

Por �ltimo, los dem�s medios probatorios como las historias laborales aportadas, el oficio de reconocimiento de la pensi�n de vejez y el certificado de pagos emitido por Porvenir S.A. tampoco permiten identificar el cumplimiento del deber de informaci�n, en tanto, s�lo exponen que el demandante se moviliz� de r�gimen y que en el RAIS cumpli� con los requisitos necesarios para acceder a la prestaci�n econ�mica en dicho r�gimen.

En suma, resulta m�s cre�ble que el demandante se haya trasladado bajo el falaz argumento de que el ISS iba a desaparecer y que, de no trasladarse al nuevo r�gimen de pensiones, pondr�a en riesgo su derecho pensional. As� las cosas, tras evaluar integralmente las pruebas presentadas al plenario, se puede concluir que el traslado realizado por el se�or Heriberto Gonz�lez Uribe el 23 de mayo de 2001 del RPMPD al RAIS no cumpli� con todos los requisitos exigidos por la ley.

Esto se debe a que el fondo privado de pensiones Porvenir S.A. no proporcion� al afiliado una adecuada "Ilustraci�n de las caracter�sticas, condiciones, acceso, efectos y riesgos de cada uno de los reg�menes pensionales," lo que incluye informar sobre la existencia de un r�gimen de transici�n y la potencial p�rdida de beneficios pensionales.

Con base en lo anterior, teniendo en cuenta que el perjuicio alegado por el demandante se atribuye a falta de informaci�n veraz y comprensible sobre las consecuencias del traslado, se aprecia que en efecto este sufri� un perjuicio econ�mico en la cuant�a de su pensi�n, pues de haber permanecido afiliado en el RPMPD, habr�a obtenido una mesada pensional muy superior a la que le fue reconocida en este �ltimo r�gimen, de acuerdo con los c�lculos del efectuados en primera instancia que no fueron censurados.

As�, independientemente de la tasaci�n del da�o empleada por el actor, en los t�rminos del art�culo 16 de la Ley 446 de 1998, el juzgador debe ordenar la reparaci�n del perjuicio en los t�rminos que permitan resarcirlo de manera integral y equitativa. En ese orden de ideas, al tenor de lo dispuesto en la sentencia SL 3535 de 2021, en casos de reparaci�n por los perjuicios derivados del incumplimiento del deber de informaci�n, es procedente ordenar, a t�tulo de indemnizaci�n de perjuicios, �el pago a cargo de la AFP de la diferencia entre la prestaci�n reconocida en el RAIS y aquella que hubiese tenido en el RPMPD.

Esto es, imponer el pago de una renta peri�dica en los mismos t�rminos en que lo habr�a hecho el r�gimen de prima media con prestaci�n definida, tanto para el pensionado como para sus potenciales beneficiarios, ordenando compensar o restituir todo aquello a lo que haya lugar�, como adecuadamente lo hizo la a-quo. As�, conocido el valor de la mesada pensional que reconoci� y pag� el RAIS y el valor de la que hubiera correspondido el RPM, que se establece con las f�rmulas enunciadas en los art�culos 21, 33 y 34 de la Ley 100 de 1993, el perjuicio irrogado se encuentra plenamente acreditado, sin que, para ello sea necesario acudir a un perito, debido a que la operaci�n no requiere de un conocimiento especializado, conforme est�pula el art�culo 226 del C�digo General del Proceso.

Por �ltimo, habiendo sido objeto de apelaci�n lo atinente a la resoluci�n de la excepci�n de prescripci�n, debe marcarse que el derecho a los perjuicios en estos casos, como se indic� l�neas atr�s, tiene car�cter de obligaci�n peri�dica o de tracto sucesivo, como quiera que sus efectos se proyectan en el tiempo y el perjuicio est� ligado al menoscabo del derecho pensional, de modo que, no prescribe la posibilidad de reclamar la indemnizaci�n de perjuicios, pero s� las diferencias sobre las mesadas que no se hayan reclamado dentro de los tres a�os siguientes a su exigibilidad.

En ese contexto, inane resulta revisar el t�rmino de prescripci�n establecido por la jueza, ya que la solicitud indemnizatoria surgi� con la reforma a la demanda, la cual no fue contestada por la recurrente, por tal motivo, la excepci�n no deb�a afectar dicha petici�n. Cualquier pronunciamiento respecto del medio exceptivo resultar�a en una sentencia m�s gravosa que la de instancia, y vulnerar�a el principio non reformatio in pejus, pues la conclusi�n no ser�a otra que esta no fue propuesta respecto a esa pretensi�n y, en consecuencia, no est� llamada a prosperar.

Ante la resoluci�n desfavorable del recurso de apelaci�n, se impondr�n las costas de la segunda instancia a cargo de la Administradora de Fondos de Pensiones y Cesant�as Porvenir S.A., en favor del demandante, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del art�culo 365 del C�digo General del Proceso. En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira - Risaralda, Sala Primera de Decisi�n Laboral, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley,

RESUELVE

PRIMERO: CONFIRMA la sentencia proferida el 15 de agosto de 2024 por el Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Pereira dentro del proceso ordinario laboral instaurado por Heriberto Gonz�lez Uribe en contra de la Administradora Colombiana de Pensiones- Colpensiones y la Administradora de Fondos de Pensiones y Cesant�as Porvenir S.A., tr�mite al cual fueron vinculados la Naci�n- Ministerio de Hacienda y Cr�dito P�blico- Oficina de Bonos Pensionales y el Departamento Del Quind�o.

SEGUNDO: CONDENAR en costas de segunda instancia a la Administradora de Fondos de Pensiones y Cesant�as Porvenir S.A. en favor del demandante Liqu�dense por la secretar�a del juzgado de origen NOTIF�QUESE Y C�MPLASE � La Magistrada ponente, Con firma electr�nica al final del documento ANA LUC�A CAICEDO CALDER�N La Magistrada y los Magistrados, OLGA LUC�A HOYOS SEP�LVEDA Ausencia justificada Con firma electr�nica al final del documento GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO  Corte Suprema de Justicia- Sala Laboral, sentencia SL5688 de 2021, rad. 83576 del 6 de octubre de 2021.

M.P. Iv�n Mauricio Lenis G�mez.  Corte Suprema de Justicia- Sala Laboral, sentencia SL5686 de 2021, rad. 82139 del 6 de octubre de 2021. M.P. Iv�n Mauricio Lenis G�mez.  Corte Suprema de Justicia- Sala Laboral, sentencia SL1926 de 2022, rad. 89920 del 27 de abril de 2022. M.P. Omar �ngel Mej�a Amador.  Corte Suprema de Justicia- Sala Laboral, sentencia SL1055 de 2022, rad. 87911 del 2 de marzo de 2022.

M.P. Iv�n Mauricio Lenis G�mez.  Corte Suprema de Justicia- Sala Laboral, sentencia SL 1618-2022, radicado 87821 del 4 de mayo de 2022, M.P. Gerardo Botero Zuluaga.  Archivo 03, p�gina 45 cuaderno de primera instancia.  Archivo 03, p�ginas 34 a 36 cuaderno de primera instancia.     Radicaci�n No.: 66001-31-05-005-2020-00355-01 Demandante: Heriberto Gonz�lez Uribe Demandado: Colpensiones y otros    ����  " # $ � � � � � �ε�������scK7&h�/ECJOJPJQJ^JaJnH tH /h�/Eh�/E5�CJOJPJQJ^JaJnH tH h^�B*PJ^JnH $phtH $h�/EB*PJ^JnH $phtH $0h?h�/E5�B*OJPJQJ^JnH $phtH $0h?h5�B*OJPJQJ^JnH $phtH $0hh5�B*OJPJQJ^JnH $phtH $*h?5�B*OJPJQJ^JnH $phtH $5h?h?@���B*CJOJQJ^JaJnH ph�tH ��� � � � !"~������������������� d��gd�m�m$$d��1$a$gd? $d��a$gd�/E d��gd�m� d��gd $d��a$gd?5$d$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��a$gd?� � �  !"}~�����ejLQ���������羨�|fSfSfSfSfSfSf�?&h^�CJOJPJQJ^JaJnH tH $h?6�CJOJPJQJ]�^JaJ*h?h?6�CJOJPJQJ]�^JaJ&h?CJOJPJQJ^JaJnH tH /h?h?5�CJOJPJQJ^JaJnH tH *h?h?5�CJOJPJQJ]�^JaJ&h�/ECJOJPJQJ^JaJnH tH )h�/E6�CJOJPJQJ^JaJnH tH /h�/Eh�/E6�CJOJPJQJ^JaJnH tH ��� Tl~������� 68J�ι����������iUD3D h� /hh'�NOJQJ^JnH tH  h� /hh�m�OJQJ^JnH tH 'h�o�h�m�OJQJ\�^JaJnH tH +h�o�h'Fs5�CJOJQJ^JaJmH XsH X%h(�5�CJOJQJ^JaJmH XsH 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