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El contenido total y fiel de la decisi�n debe ser verificado en la respectiva Secretar�a. DERECHO DE PETICI�N / RESPUESTA OPORTUNA El derecho de petici�n brinda la posibilidad de dirigirse a las autoridades p�blicas en inter�s particular para obtener una respuesta dentro del t�rmino legalmente establecido. Esa garant�a se puede calificar como satisfecha o respetada, cuando la autoridad o persona que atiende el servicio p�blico y a quien se eleva la solicitud, tramita y resuelve oportunamente sobre ella, independientemente de que la contestaci�n sea negativa o positiva frente al inter�s planteado, aunque se exige que el asunto propuesto debe ser adecuadamente abordado en la decisi�n PETICI�N DE RELIQUIDACI�N O REAJUSTE PENSIONAL / T�RMINO PARA DAR RESPUESTA La Ley 1755 de junio 30 de 2015, en su art�culo 13 dispone: �Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los t�rminos se�alados en este C�digo, por motivos de inter�s general o particular, y a obtener pronta resoluci�n completa y de fondo sobre la misma�.
Igualmente, el canon 14 de la referida normativa y en relaci�n con el plazo para responder peticiones, expresa: �Salvo norma legal especial y so pena de sanci�n disciplinaria, toda petici�n deber� resolverse dentro de los quince (15) d�as siguientes a su recepci�n [�]�. Frente a las solicitudes en materia pensional, sin perjuicio de los t�rminos especiales que se conciben para el estudio y definici�n de los derechos prestacionales, las administradoras de los Fondos de Pensiones deben cumplir la regla general citada en precedencia, es decir, resolver las peticiones en el t�rmino inicial de 15 d�as o, en su defecto, informar al interesado el plazo adicional que tomar�, sin exceder los l�mites legales.
Para el reconocimiento y pago de prestaciones econ�micas a cargo del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, seg�n lo reglamentado en el Decreto 1272 de 2018 -art. 2.4.4.2.3.2.4.-, el t�rmino para resolver las solicitudes sobre el reconocimiento de la pensi�n de vejez e indemnizaciones sustitutivas, y las que se deriven de ajustes o reliquidaciones de dichas prestaciones, es de cuatro (4) meses.
Fuentes: Normativa: Constituci�n Pol�tica, art. 23; Decreto 1272/2018, art�culo 2.4.4.2.3.2.7.; Ley 1755 de junio 30 de 2015, art�culo 13; Ley 1437 de 2011. Jurisprudencia: Corte Constitucional, sentencias T-206/18, SU-975 de 2003, T-086 de 2015, T-237 de 2016 y T-155 de 2018. REP�BLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL TRIBUNAL SUPERIOR DE PEREIRA SALA n� 2 de decisi�n PENAL Magistrado Ponente CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Pereira, cuatro (4) de diciembre de dos mil veinticuatro (2024) Acta de Aprobaci�n N� 1282 Hora: 2:05 p.m. Radicaci�n: 66001318700320240008901 1.- VISTOS Desata la Sala por medio de este prove�do, la impugnaci�n interpuesta por el Secretario de Educaci�n del municipio de Pereira, frente al fallo proferido por el Juzgado Tercero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de esta capital, con ocasi�n de la acci�n de tutela interpuesta por MARTHA ELENA ALMANYA RAM�REZ, en contra de la entidad impugnante y del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio -FOMAG-, administrado por la Fiduprevisora S.A. 2.- DEMANDA Lo sustancial de los hechos que plantea en el escrito de tutela la parte accionante, se puede concretar as�: (i) en noviembre 08 de 2023, con radicado 32314, la se�ora MARTHA ALMANYA present� ante la Fiduprevisora S.A., vocera y administradora del FOMAG, solicitud de reliquidaci�n pensional;
(ii) en diversas ocasiones, mediante solicitudes espec�ficas, ha requerido informaci�n del tr�mite en la sociedad fiduciaria y en la Secretar�a de Educaci�n, pero solo le indican que el asunto est� en proceso de estudio y convalidaci�n de documentos; (iii) pese al tiempo transcurrido - 1 a�o -, no se ha dado respuesta a la reclamaci�n. Solicit� la protecci�n de sus derechos fundamentales de petici�n, debido proceso, m�nimo vital, seguridad social y vida digna; en consecuencia, se ordene a las accionadas que resuelvan de fondo la reclamaci�n presentada y se emitan �rdenes para garantizar el reconocimiento inmediato del incremento pensional, pues su familia depende econ�micamente de esos recursos. 3.- TR�MITE Y FALLO 3.1.- El despacho admiti� la demanda -auto de octubre 08 de 2024- y corri� traslado a las entidades accionadas. 3.2.- Se obtuvieron respuestas en los siguientes t�rminos: 3.2.1.- La Directora de Gesti�n Judicial de la Fiduprevisora S.A., como vocera del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio -FOMAG-, solicit� que se declare improcedente la acci�n de tutela respecto a esa sociedad fiduciaria.
En lo concreto del caso de la se�ora MARTHA ALMANYA, inform� que la solicitud de reliquidaci�n de pensi�n de jubilaci�n por ella presentada, se encontraba en estado de sustanciaci�n ante la Secretar�a de Educaci�n de Pereira, sin que dicho ente territorial haya remitido el caso para su estudio que corresponde al FOMAG. Se�al� que a las entidades territoriales les corresponde emitir los actos administrativos para atender las reclamaciones prestacionales de los docentes, en tanto que la Fiduprevisora, en calidad de vocera del FOMAG, se encarga de realizar los estudios de las prestaciones sociales, econ�micas y asistenciales; de tal suerte, al no corresponde a una petici�n relativa a la administraci�n de recursos, sino que es una prestaci�n econ�mica lo que se reclama, la entidad fiduciaria no tiene competencia para responder el mismo. 3.2.2.- El Secretario de Educaci�n del municipio de Pereira, en lo concreto del caso de la se�ora MARTHA ALMANYA, manifest� que desde noviembre 30/2023 ese ente territorial envi� el expediente prestacional para su estudio ante el FOMAG.
La Fiduprevisora S.A. es la encarga del manejo de los recursos del FOMAG y define el reconocimiento de prestaciones de los docentes. La Secretar�a de Educaci�n no decide el otorgar o negar la reliquidaci�n pensional, solo realiza la validaci�n de los documentos aportados y radica ante el FOMAG. Precis� que, en este caso, la solicitud de la accionante no se equipara a un derecho de petici�n, sino que corresponde a una reclamaci�n prestacional que tiene un procedimiento especial y es competencia del FOMAG, en tanto que el reconocimiento del incremento y/o reliquidaci�n pretendido es incierto, pues est� sujeto a la decisi�n de fondo, que puede ser negativa.
Lo pretendido por la docente se resuelve mediante acto complejo, seg�n lo dispone el decreto 2831/2005, se radica en la plataforma del FOMAG y es dicho ente quien tiene el procedimiento reglado y quien define el reconocimiento, em tanto que advirti� que la entidad territorial prioriza el tr�mite de las solicitudes prestacionales por primera vez, es decir, de personas que no reciben sueldo o mesada pensional.
En el caso de la se�ora MARTHA ALMANYA no hay afectaci�n al m�nimo vital porque la accionante recibe una mesada pensional. Solicit� exonerar a esa entidad en el presente asunto, pues no ha vulnerado derecho fundamental alguno de la accionante; adem�s, no es la competente para otorgar la reliquidaci�n pensional. 3.3.- El despacho de primer nivel, mediante providencia de octubre 23 de 2024, tutel� el derecho fundamental de petici�n de la accionante.
En consecuencia, les orden� a la Secretar�a de Educaci�n de Pereira y a la Fiduprevisora S.A. que, en el t�rmino de dos (2) d�as h�biles, a partir de la notificaci�n del fallo, �se d� respuesta de fondo a la petici�n elevada por MARTHA ELENA ALMANYA RAM�REZ. Para llegar a la anterior determinaci�n, el funcionario A-quo argument� que, seg�n se verific� en la actuaci�n, la accionante hizo uso del derecho de petici�n ante las entidades accionadas, sin que hasta el momento hubiese recibido respuesta a la solicitud, super�ndose los t�rminos reglamentados en la Ley 1755 de 2015, lo que hace evidente la violaci�n a esa garant�a fundamental. 4.- IMPUGNACI�N Inconforme con la decisi�n, dentro del t�rmino legal, el Secretario de Educaci�n del municipio de Pereira impugn� el fallo, y solicit� la exoneraci�n de la entidad porque ha actuado en el marco de la competencia legal y se ha realizado el tr�mite pertinente frente al caso de la se�ora MARTHA ALMANYA.
Record� lo manifestado frente al traslado de la tutela, esto es, que el expediente prestacional de la accionante se remiti� en noviembre 30 de 2023 ante el FOMAG para su estudio. La Fiduprevisora S.A., como encargada del manejo de los recursos del FOMAG, es quien define el reconocimiento de las prestaciones sociales de los docentes, y no el municipio de Pereira.
Sin desconocer el lapso transcurrido, advirti� que la entidad territorial est� tramitando con preferencia las solicitudes por primera vez de prestaciones sociales, es decir, quienes no reciban sueldo o mesada alguna. Las reclamaciones de los docentes se realizan por la plataforma del FOMAG y es all� donde se tiene el procedimiento reglado y se define el reconocimiento.
Advirti� que el FOMAG no envi� a la entidad territorial la hoja de revisi�n con la respectiva liquidaci�n, lo que es necesario para realizar el proyecto de acto administrativo a cargo de la Secretar�a, para el posterior env�o a la Fiduprevisora S.A. y, de ser procedente el ajuste de la mesada pensional, proceder al pago. Cuestion� que, pese a que en el traslado de la tutela la Secretar�a solicit� como prueba que se requiriera a la Fiduprevisora S.A. para que se expidiera el certificado de la pensi�n actual mensual de la accionante, sobre ello ning�n pronunciamiento se hizo en la providencia confutada.
Pese a que no es su competencia, en octubre 25 de 2024 se solicit� agilidad en el tr�mite prestacional de la accionante, empero es imposible para la Secretar�a de Educaci�n dar respuesta en dos (2) d�as, pues se trata de un tr�mite compartido con la Fiduprevisora S.A., en tanto que la entidad territorial est� a la espera del estudio de la prestaci�n que debe adelantar el FOMAG, a la luz del art�culo 2.4.4.2.3.2.2. del decreto 1272/2018, para proceder a expedir el respectivo acto administrativo. 5.- POSICI�N DE LA SALA Se tiene competencia para decidir la impugnaci�n incoada contra el fallo proferido por el Juzgado Tercero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de Pereira (Rda.), de acuerdo con las facultades conferidas en los art�culos 86 y 116 de la Constituci�n Pol�tica y 32 del Decreto 2591/91. 5.1.- Problema jur�dico planteado Corresponde al Tribunal establecer el grado de acierto o desacierto contenido en la sentencia impugnada, en cuanto tutel� el derecho fundamental de petici�n de la se�ora MARTHA ELENA ALMANYA RAM�REZ, y orden� a la Secretar�a de Educaci�n del Municipio de Pereira y a la Fiduprevisora S.A., como vocera y administradora del FOMAG, ofrecer una respuesta de fondo a la petici�n radicada en noviembre 08 de 2023.
De conformidad con el resultado, se proceder� a tomar la determinaci�n pertinente, ya sea convalidando la decisi�n, revoc�ndola o modific�ndola. 5.2.- Soluci�n a la controversia De acuerdo con el art�culo 86 de la Constituci�n Pol�tica, toda persona podr� acudir a la tutela para reclamar la protecci�n a sus derechos constitucionales fundamentales, y proceder� contra toda acci�n u omisi�n de las autoridades p�blicas, o particulares seg�n se trate, siempre que �el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aqu�lla se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable�.
Se advierte entonces que la acci�n constitucional ha sido por excelencia el mecanismo m�s expedito en materia de protecci�n de derechos fundamentales, gracias a ella el Estado Colombiano logr� optimizarlos y hacerlos valer a todas las personas sin discriminaci�n alguna. La se�ora MATHA ALMANYA concurri� ante el juez constitucional con el fin de lograr la protecci�n de sus derechos fundamentales, que estim� vulnerados ante el silencio de las entidades accionadas en dar una respuesta de fondo a la solicitud que present� en noviembre 08 de 2023, mediante la cual reclam� la reliquidaci�n pensional.
El juzgado de primera instancia tutel� el derecho fundamental de petici�n y orden� a las entidades accionadas -Secretar�a de Educaci�n de Pereira y Fiduprevisora- brindar una respuesta de fondo a la interesada, empero, la entidad territorial impugn� bajo el argumento que carece de competencia para el impulso del tr�mite prestacional, dado que remiti� el expediente para el estudio respectivo ante el FOMAG desde noviembre 30 de 2023, por lo que colige que cumpli� el deber legal y no ha desconocido los derechos de la accionante.
Adem�s, advierte que, por tratarse de un procedimiento complejo que se comparte con la Fiduprevisora S.A., es imposible cumplir la orden de tutela en dos (2) d�as. En cuanto a la protecci�n del derecho de petici�n, seg�n lo ha predicado la Corte Constitucional, el ordenamiento jur�dico colombiano no tiene previsto un medio de defensa judicial id�neo ni eficaz diferente de la acci�n de tutela, de modo que quien resulte afectado por el quebrantamiento a este derecho fundamental no dispone de ning�n mecanismo ordinario de naturaleza judicial que le permita efectivizar el mismo.
El derecho de petici�n brinda la posibilidad de dirigirse a las autoridades p�blicas en inter�s particular para obtener una respuesta dentro del t�rmino legalmente establecido. Esa garant�a se puede calificar como satisfecha o respetada, cuando la autoridad o persona que atiende el servicio p�blico y a quien se eleva la solicitud, tramita y resuelve oportunamente sobre ella, independientemente de que la contestaci�n sea negativa o positiva frente al inter�s planteado, aunque se exige que el asunto propuesto debe ser adecuadamente abordado en la decisi�n. En cuanto a la finalidad del derecho de petici�n, la Corte Constitucional en sentencia T-206/18 sostuvo: �9.
El derecho de petici�n, seg�n la jurisprudencia constitucional, tiene una�finalidad�doble: por un lado permite que los interesados eleven peticiones respetuosas a las autoridades y, por otro, garantiza una respuesta oportuna, eficaz, de fondo y congruente con lo solicitado.�Ha indicado la Corte que �(�)�dentro de sus garant�as se encuentran (i) la pronta resoluci�n del mismo, es decir que la respuesta debe entregarse dentro del t�rmino legalmente establecido para ello; y (ii) la contestaci�n debe ser clara y efectiva respecto de lo pedido, de tal manera que permita al peticionario conocer la situaci�n real de lo solicitado�.
En esa direcci�n tambi�n ha sostenido�que a este derecho se adscriben tres posiciones:��(i) la posibilidad de formular la petici�n, (ii) la respuesta de fondo y (iii) la resoluci�n dentro del t�rmino legal y la consecuente notificaci�n de la respuesta al peticionario�. La Ley 1755 de junio 30 de 2015, en su art�culo 13 dispone: �Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los t�rminos se�alados en este C�digo, por motivos de inter�s general o particular, y a obtener pronta resoluci�n completa y de fondo sobre la misma�.
Igualmente, el canon 14 de la referida normativa y en relaci�n con el plazo para responder peticiones, expresa: �Salvo norma legal especial y so pena de sanci�n disciplinaria, toda petici�n deber� resolverse dentro de los quince (15) d�as siguientes a su recepci�n [�]�. Frente a las solicitudes en materia pensional, sin perjuicio de los t�rminos especiales que se conciben para el estudio y definici�n de los derechos prestacionales, las administradoras de los Fondos de Pensiones deben cumplir la regla general citada en precedencia, es decir, resolver las peticiones en el t�rmino inicial de 15 d�as o, en su defecto, informar al interesado el plazo adicional que tomar�, sin exceder los l�mites legales.
Para el reconocimiento y pago de prestaciones econ�micas a cargo del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, seg�n lo reglamentado en el Decreto 1272 de 2018 -art. 2.4.4.2.3.2.4.-, el t�rmino para resolver las solicitudes sobre el reconocimiento de la pensi�n de vejez e indemnizaciones sustitutivas, y las que se deriven de ajustes o reliquidaciones de dichas prestaciones, es de cuatro (4) meses.
En el caso objeto de estudio, la Sala considera que le asisti� raz�n a la se�ora MARTHA ALMANYA al instaurar la tutela porque, en efecto, a pesar de haber elevado derecho de petici�n en noviembre 08 de 2023, hecho que t�citamente se acept� por las accionadas, no hab�a recibido respuesta de fondo, incluso, a la fecha a�n persiste tal omisi�n, pese a que ya transcurrieron m�s de doce meses.
La informaci�n allegada al dosier permite establecer que, si bien la Secretar�a de Educaci�n del Municipio de Pereira inici� la actuaci�n administrativa y dio tr�mite para su estudio y validaci�n ante la FIDUPREVISORA, como vocera del FOMAG, ning�n tr�mite se impuls� con posterioridad, en franco desconocimiento de lo se�alado en el par�grafo del art�culo 2.4.4.2.3.2.7. del Decreto 1272/2018, en el que se reitera el deber de las entidades involucradas de resolver las solicitudes de tal naturaleza en los cuatro (4) meses siguientes a su radicaci�n. Para la Sala es evidente la responsabilidad atribuible no solo a la Secretar�a de Educaci�n del Municipio de Pereira, quien tiene el deber legal de dar respuesta de fondo a la interesada, sino tambi�n a la FIDUPREVISORA S.A. como vocera del FOMAG, cuya obligaci�n es realizar el estudio de la documentaci�n e impartir viabilidad al acto administrativo que resuelva la pretensi�n de la accionante.
Ello es as�, porque del contenido del Decreto 2831/05, por medio del cual se desarrolla el procedimiento que debe surtirse por parte del personal docente para solicitar el reconocimiento y pago de prestaciones sociales y econ�micas, el cual est� en concordancia con el Decreto 1272/18, se evidencia con claridad que el mismo es complejo y requiere el concurso tanto del ente territorial como de la Fiduciaria, por cuanto el primero est� obligado a recibir y radicar la petici�n del docente, expedir las certificaciones de servicio necesarias para el estudio de la prestaci�n, elaborar el proyecto de acto administrativo al que hubiere lugar y remitirlo a la Fiduciaria, en tanto que a esta �ltima como encargada del manejo de los recursos del FOMAG, le concierte estudiar y validar la documentaci�n aportada en el expediente prestacional e impartirle aprobaci�n al acto administrativo, o indicar las razones por las cuales se abstiene de hacerlo.
Significa lo dicho que, tanto las entidades territoriales como la entidad Fiduciaria, deben ejercer actividades de manera arm�nica para determinar la respuesta que debe ofrecerse al docente que propende por el reconocimiento y pago de un derecho prestacional. Y tal situaci�n implica que cuando un educador hace entrega de un derecho de petici�n, como en este caso para reclamar una reliquidaci�n pensional, la labor de definir de fondo el asunto est� en cabeza tanto de la Secretar�a de Educaci�n, sea municipal o departamental, como de la FIDUPREVISORA en condici�n de vocera y administradora del FOMAG, con fundamento en la labor articulada que deben realizar.
Con lo expuesto, queda claro que, pese a que la Secretar�a de Educaci�n insisti� en obtener como prueba el certificado de pensi�n de la accionante, no se trata de informaci�n relevante para el debate constitucional, dado que la capacidad econ�mica de la se�ora MARTHA ALMANYA no tiene injerencia en el ejercicio del derecho de petici�n, garant�a esta que se goza de autonom�a y reconocimiento constitucional para todas las personas, sin distinci�n alguna.
Ahora, de cara al plazo razonable en la orden impartida en primer nivel para dar respuesta a la petici�n de la accionante, debe se�alarse que, si bien puede considerarse que el t�rmino concedido es breve, no puede dejarse de lado que las entidades estaban obligadas a agotar cada etapa del procedimiento correspondiente en un plazo m�ximo de cuatro (4) meses, lo cual no se cumpli� y, adem�s, desde el traslado de la acci�n han tenido la oportunidad de impulsar el tr�mite administrativo para cesar los efectos nocivos de su omisi�n, sin embargo, ninguna gesti�n se acredit� para ese fin.
En cualquier caso, la gesti�n que implica la reclamaci�n prestacional de la accionante no reviste complejidad y, en cambio, la marcada dilaci�n del tr�mite exige una repuesta inmediata de las autoridades involucradas, incluso, a la hora de ahora, ning�n informe se ha ofrecido sobre la gesti�n adelantada para el acatamiento del fallo de primer nivel, cuyo cumplimiento no se condiciona a las resultas de la impugnaci�n, conforme lo reglamenta el art�culo 31 del Decreto 2591/91.
De esta manera, el Tribunal confirmar� la determinaci�n proferida en octubre 23 de 2024 por el Juzgado Tercero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de esta capital, mediante la cual se ampar� el derecho de petici�n de la se�ora MARTHA ELENA ALMANYA RAM�REZ. Sin perjuicio de lo expuesto, la Sala encuentra necesario precisar que la salvaguarda del derecho amparado en este caso no implica, en manera alguna, que las entidades deban emitir una decisi�n favorable a la interesada, ni tampoco constituye una orden dirigida inexorablemente al acatamiento de la decisi�n judicial que entra�a la petici�n en cita, asociado al ajuste de la reliquidaci�n de una pensi�n que disfruta la accionante, para lo cual, se resalta, existe la acci�n ordinaria ante la Jurisdicci�n de lo Contencioso Administrativo, como mecanismo ordinario eficaz e id�neo; y por ende, la acci�n de tutela ser�a improcedente en virtud del principio de subsidiariedad, salvo las excepciones que en la materia ha decantado la jurisprudencia constitucional, cuesti�n que no fue objeto de estudio en este caso. 6.- DECISI�N En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, en Sala N� 2 de Decisi�n Penal, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por mandato de la Constituci�n y la ley, FALLA PRIMERO: SE CONFIRMA el fallo de tutela proferido en octubre 23 de 2024 por el Juzgado Tercero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de Pereira, que ampar� el derecho fundamental de petici�n de la se�ora MARTHA ELENA ALMAYA RAM�REZ, vulnerado por la Secretar�a de Educaci�n Municipal de Pereira y la FIDUPREVISORA S.A. como vocera del FOMAG, en el marco de sus competencias legales y reglamentarias, entidades solidariamente responsables para el cumplimiento de la orden impartida en el asunto.
SEGUNDO: Por Secretar�a se remitir� el expediente a la H. Corte Constitucional para su eventual revisi�n. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Magistrado JULI�N RIVERA LOAIZA Magistrado JAIRO MAURICIO CARVAJAL BELTR�N Magistrado Sentencia T-149/13. V�ase, entre otras, sentencias SU-975 de 2003, T-086 de 2015, T-237 de 2016 y T-155 de 2018 �Dentro de los tres d�as siguientes a su notificaci�n el fallo podr� ser impugnado por el Defensor del Pueblo, el solicitante, la autoridad p�blica o el representante del �rgano correspondiente, sin perjuicio de su cumplimiento inmediato.� Conforme a las disposiciones del art�culo 104 #4 de la Le 1437/11 Al respecto, v�anse las sentencias T-404/18 y T-229/22 SENTENCIA DE TUTELA 2� INSTANCIA N� 160 RADICACI�N: 660013187003 2024 00089 01 ACCIONANTE: MARTHA ELENA ALMANYA RAM�REZ CONFIRMA P�gina PAGE 8 de NUMPAGES 8 �� E G � ./O`{�����������м�И�{�l]l]lP{@l]l h� yh� y5�@���CJEH��aJh� y6�@���CJEH��aJ h� yh�M�@���CJEH��aJ h� yh� y@���CJEH��aJ h� yh�M�5�@���CJEH��aJh�M�6�@���CJEH��aJ h�M�h�M�6�@���CJEH��aJ&h�M�CJOJPJQJ^JaJ nH tH &h�M�h�M�6�CJPJ\�aJ nH tH ,h�M�5�CJOJPJQJ\�^JaJ nH tH )h3[�hB~�@���B*CJaJnH ph�tH h�]�� E F G � � � ��$����������������3���d�]�3^���gd� y�3���d�]�3^���gd�M�d�gd�M� 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