REPÚBLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTÁ SALA PENAL Magistrado Ponente LEONEL ROGELES MORENO Bogotá, D.C., quince (15) de febrero de dos mil veintidós (2022). Radicado: 11001-3187-010-2021-00123-01 Referencia: Acción Tutela Segunda Instancia Accionante: María Laura Cardeño Murgas Accionado: Consejo Superior de la Judicatura Derecho: Petición Decisión: Revoca Aprobado Acta No 21 del 15 de febrero de 2022 ASUNTO El tribunal resuelve la impugnación interpuesta por “la directora de unidad” de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, contra el fallo proferido el 6 de enero de 2022, mediante el cual el Juzgado 10º de ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá, amparó el derecho fundamental de petición de María Laura Cardeño Murgas.
DEMANDA La accionante manifestó que el 10 de diciembre de 2020 culminó sus estudios de derecho en la Universidad Santo Tomás, y que luego de finalizada Radicación: 11001-3187-010-2021-00123-01 Accionante: María Laura Cardeño Murgas Accionado: Consejo Superior de la Judicatura la judicatura1, el 16 de noviembre de 2021 bajo el radicado No. 34996 le solicitó a la accionada la respectiva “acta de reconocimiento”, lo anterior para poder graduarse como profesional.
No obstante, a la fecha de presentación de la tutela no había recibido ninguna contestación, por lo que pidió que, como consecuencia del amparo de su derecho fundamental de petición, se ordene al Consejo Superior de la Judicatura responder de fondo su solicitud. ACTUACIÓN El Juzgado 10º de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá, el 24 de diciembre de 2021 avocó la acción en contra del Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, entidad que se abstuvo de pronunciase.
DECISIÓN DE PRIMERA INSTANCIA Mediante sentencia del pasado 6 de enero el juzgado de primer grado amparó el derecho fundamental de petición, y en consecuencia ordenó a la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior de la Judicatura, que dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificación del fallo, contestara de fondo la petición radicada por la demandante el 16 de noviembre de 2021.
IMPUGNACIÓN La “directora de la unidad” de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura expuso, entre otras cosas, que el pasado 17 de enero a través de correo electrónico, notificó a la accionante de la 1 10 de noviembre de 2021. Radicación: 11001-3187-010-2021-00123-01 Accionante: María Laura Cardeño Murgas Accionado: Consejo Superior de la Judicatura Resolución No. 227 de esa fecha, por medio de la cual reconoció la práctica jurídica realizada por Cardeño Murgas, por lo que solicitó que se revoque el fallo impugnado.
CONSIDERACIONES 1. Competencia La colegiatura se encuentra habilitada para revisar la decisión impugnada, de conformidad con los artículos 32 y 37 del Decreto 2591 de 1991. 2. Problema jurídico Corresponde a esta corporación determinar si la entidad demandada ha vulnerado el derecho cuya protección reclama María Laura Cardeño Murgas, o alguna otra prerrogativa fundamental, de suerte que proceda la confirmación de la decisión impugnada. 3.
Solución El artículo 86 de la Carta Política dispone que toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, mediante un trámite preferente y sumario, la protección inmediata de sus derechos fundamentales, cuando estén siendo vulnerados o amenazados por la acción u omisión de cualquier autoridad pública, o de un particular en los casos expresamente señalados en la ley.
En el caso objeto de estudio, María Laura Cardeño Murgas afirmó que la accionada, al no resolver la petición formulada el 16 de noviembre de 2021 de reconocimiento de la judicatura, vulneró su derecho fundamental de petición. La colegiatura advierte que, la autoridad demandada al no resolver la aludida solicitud dentro del término de 10 días consagrado en el artículo 15 Radicación: 11001-3187-010-2021-00123-01 Accionante: María Laura Cardeño Murgas Accionado: Consejo Superior de la Judicatura del Acuerdo PSAA10-7543-DE-2010 de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, no vulneró el derecho de petición2, sino el del debido proceso administrativo, ya que se trata de una actuación reglada.
No obstante, durante el trámite de esta acción informó que expidió la Resolución No. 227 del 17 de enero de 2022, notificada a la demandante, a través de la cual le reconoció la práctica jurídica, con lo que cesó el estado de irresolución que motivó la tutela, lo cual indica que se está frente a un hecho superado que hace improcedente el amparo constitucional, de conformidad con el artículo 26 del Decreto 2591 de 1991.
En consecuencia, se debe revocar el fallo recurrido y, en su lugar, declarar improcedente el amparo deprecado. DECISIÓN Por lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, en Sala de Decisión Penal, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Constitución,
RESUELVE
PRIMERO: REVOCAR la sentencia de fecha, origen y contenido relacionados en el cuerpo de este pronunciamiento y, en su lugar, DECLARAR improcedente por hecho superado el amparo deprecado por la ciudadana María Laura Cardeño Murgas. 2 Amparado en la sentencia de primer grado. Radicación: 11001-3187-010-2021-00123-01 Accionante: María Laura Cardeño Murgas Accionado: Consejo Superior de la Judicatura SEGUNDO: NOTIFICAR el presente fallo a las partes por el medio más expedito y REMITIR el expediente para su eventual revisión a la Corte Constitucional.
Notifíquese y cúmplase José Joaquín Urbano Martínez Magistrado Jairo José Agudelo Parra Magistrado