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ANTECEDENTES JOS� NOGUERA NIETO promovi� acci�n de tutela, para que se ordene a la parte accionada que resuelva su petici�n presentada el 16 de noviembre de 2011. Como soporte de su pedimento, adujo, que en la mencionada fecha radic� solicitud ante al FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES DEL MAGISTERIO, para que se d� cumplimiento a la sentencia proferida el 12 de noviembre de 2010 por el Juzgado Veintinueve Administrativo de Bogot�, dentro de la acci�n de nulidad y restablecimiento del derecho que promovi� contra el magisterio, fallo que fue confirmado por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca �Secci�n Segunda �Subsecci�n C y que se encuentra ejecutoriado; sin embargo, a la fecha su reclamaci�n no ha sido resuelta, a pesar que han trascurrido m�s de 13 meses desde su fecha de presentaci�n, vulner�ndose de esta manera, sus derechos de petici�n, debido proceso e igualdad.
ACTUACI�N PROCESAL Previo el reparto de rigor, el conocimiento del presente asunto correspondi� al Juzgado Diecis�is Civil del Circuito de Bogot�, estrado que en auto de 15 de 2013, admiti� la acci�n de tutela y orden� la notificaci�n a la parte accionada. La SECRETAR�A DE EDUCACI�N DISTRITAL, se�al� que el 13 de noviembre de 2012, se remiti� por segunda vez el expediente del actor a la FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A., entidad que es la encargada de la aprobaci�n o negaci�n del proyecto de acto administrativo tendiente a resolver la situaci�n del auspiciante, �para lo cual disponen de un plazo de 15 d�as h�biles, para devolver el expediente administrativo con su respectiva aprobaci�n o negaci�n, y hasta tanto no lo devuelvan, esta oficina no puede emitir Acto Administrativo definitivo, ya que �ste carecer�a de todos sus efectos legales� y solicit� la vinculaci�n de la FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A. Teniendo en cuenta la solicitud de vinculaci�n el juez de instancia en auto de 25 de enero de 2012 la orden�.
Con fundamento en esto, la FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A. se�al� que de su parte no existe trasgresi�n a los derechos de la tutelante y solicit� que se requiera a la SECRETAR�A DE EDUCACI�N, para que informe �el tr�mite dado al expediente, teniendo en cuenta que fue ante dicha entidad ante quien la accionante present� la solicitud�. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA Mediante providencia de 25 de enero de 2013, el juez de instancia, concedi� la protecci�n del derecho al acceso a la administraci�n de justicia de la actora y orden� a FIDUPREVISORA que �se pronuncie respecto del proyecto de acto administrativo de reconocimiento de prestaciones� del peticionario remitido por el magisterio el 13 de noviembre de 2012, y se �sirva luego de ello a remitir a la mayor brevedad posible el expediente pensional del accionante� y orden� al magisterio que �en un t�rmino no superior a un mes contado a partir de la notificaci�n del presente fallo y una vez sea devuelto el expediente por parte de la Previsora, el correspondiente acto administrativo de reconocimiento de prestaciones � y proceda a realizar los tr�mites tendientes a la inclusi�n en n�mina del pensionado�.
IMPUGNACI�N Inconforme con la anterior determinaci�n la FIDUPREVISORA S.A. la impugn�, indicando que no puede expedir actos administrativos, ya que esta no es su funci�n legal, pues de actuar de esta manera, el mismo ser�a nulo de pleno derecho y resalt� que su competencia se reduce a aprobar el proyecto de acto administrativo que suscribe el Secretario de Educaci�n. CONSIDERACIONES En el presente asunto la inconformidad de la FIDUPREVISORA S.A. se circunscribe, b�sicamente al hecho que no fue acertada la orden del juez de primera instancia, referente a que deb�a expedir un acto administrativo, tendiente a cumplir la petici�n elevada por la accionante el 16 de noviembre de 2011; debido a que esas no son sus funciones.
De modo, que la Sala proceder� a determinar s� le asiste raz�n o no la censora en su inconformidad. Al respecto, cabe mencionar que el fallador de primer grado en su sentencia de 25 de enero de 2013 (folios 21 a 27 C1), no orden� a FIDUPREVISORA S.A. emitir acto administrativo alguno, debido a que tan s�lo le indic� que ten�a que pronunciarse sobre el proyecto de la Resoluci�n de reconocimiento de prestaciones a favor del demandante, tal y como pasa a verse.
En efecto, el numeral SEGUNDO del mencionado fallo, orden� a FIDUPREVISORA S.A. �que en un t�rmino no superior a tres (3) d�as contados a partir de la notificaci�n del presente fallo, se pronuncie respecto del proyecto de acto administrativo de reconocimiento de prestaciones del se�or JOS� NOGUERA NIETO enviado por el FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO DE BOGOT� mediante oficio No. S-2012-147809 del 13 de noviembre de 2012, y se sirva luego de ello remitir a la mayor brevedad posible el expediente pensional del accionante� y el TERCERO orden� al FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO DE BOGOT�, �que en un t�rmino no superior a un mes contado a partir de la notificaci�n del presente fallo y una vez sea devuelto por parte de la Previsora, emita el correspondiente acto administrativo de reconocimiento de las prestaciones sociales obtenidas con el fallo del Juzgado 29 Administrativo del Circuito de Bogot� del 13 de noviembre de 2010 y confirmado por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca �Secci�n Segunda �Subsecci�n C, dictados dentro de la Acci�n de Nulidad y Restablecimiento del Derecho � y proceda a realizar los tr�mites tendientes a la inclusi�n en n�mina del pensionado�.
As� las cosas, es evidente que no le asiste raz�n a la impugnante en su descontento, pues el a quo no le orden� nada diferente a su funci�n legal, la cual en este preciso evento se refiere a la respectiva revisi�n del proyecto acto administrativo, de acuerdo a lo dispuesto en el art�culo 4� del Decreto 2831 de 2005, estudio que puede ser aprobando o desaprobando el mismo, dependiendo del cumplimiento de los requisitos previstos en las normas que regulan estas prestaciones.
En s�ntesis, se proceder� a confirmar la decisi�n de primer grado. Por las consideraciones expuestas, la SALA CIVIL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOT�, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley,
RESUELVE
PRIMERO: CONFIRMAR la sentencia de 25 de enero de 2013, proferida por el Juzgado Diecis�is Civil del Circuito de Bogot�, SEGUNDO: NOTIFICAR a las partes por el medio m�s expedito la presente providencia.
TERCERO: Oportunamente env�ese a la H. Corte Constitucional para su eventual revisi�n. NOTIF�QUESE y C�MPLASE, MARTHA PATRICIA GUZM�N �LVAREZ Magistrada LUISA MYRIAM LIZARAZO RICAURTE Magistrada �LVARO FERNANDO GARC�A RESTREPO Magistrado Acci�n de Tutela No. 2013-00015 de JOS� NOGUERA NIETO contra LA SECRETAR�A DE EDUCACI�N DISTRITAL Z[estu�������� + 7 ? @ a n { � � � � � � k �����������������{p�h]h�~�h(B�OJQJh6JOJQJh�~�h$Z�OJQJh�~�OJQJh�~�h(B�5�OJQJh�~�h6J5�OJQJh6J5�OJQJh�~�h�ff5�OJQJh�~�h/5�OJQJh�~�5�OJQJh�~�hq'�5�OJQJh�~�h$Z�5�OJQJ+jh�~�hlj~5�OJQJUmHnHuh�~�hlj~5�OJQJ Jde����� � � � � � ��no������������������������� $dha$gd#s� $dha$gd�6Z$a$gd/ $dha$gdq'� $dha$gdq'�k l � ]�Xr����o � � mnop�,/BDJ�����Ƚ����������}qeZOZODOh�~�h�JOJQJh�~�h�iOJQJh�~�hK�OJQJh�~�h�i5�OJQJh�~�h#s�5�OJQJh6J5�OJQJh�~�h#s�OJQJh�~�hke}OJQJh�~�h^'OJQJh�~�hQKoOJQJh�~�h�AOJQJh�~�h�/*OJQJh�~�h�m%OJQJh�~�h(B�5�OJQJh�~�h(B�OJQJh�~�h�6ZOJQJh�~�h/OJQJJKpt��m�D��)=���������������ɾ�����}�rfrf������ZNrh�~�h�5�OJQJh�~�h�i5�OJQJh�~�h�@�6�OJQJh�~�h�@�OJQJhlq�OJQJh�~�h�^�OJQJh�~�h'3�OJQJh�~�hpT�OJQJh�~�hpT�6�OJQJh�~�h4RG6�OJQJh�~�h4RGOJQJh�~�h{%�OJQJh�~�h m�OJQJh�~�h�JOJQJh�~�h�iOJQJh�~�hK�OJQJ�rs����������ST�� � p"q"�"�"������������������������ $dha$gdUf� $dha$gd�� $dha$gdq'� $dha$gdq'�+245m�GO��� e�������������ȼȰ��������vk`U`kJh�~�hw�OJQJh�~�h��OJQJh�~�h8]OJQJh�~�h�J�OJQJh�~�h�a�OJQJh�~�h�5�OJQJh�~�h\z�5�OJQJh�~�hJ�OJQJh�~�hJ�6�OJQJh�~�h�@�6�OJQJh�~�h>^6�OJQJh�~�h>^OJQJh�~�hrK�6�OJQJh�~�hrK�OJQJh�~�h�Q6OJQJh�~�h�[1OJQJ�����CIJW��fgu�� ^l��R����ƻ���������y�nfn�[OCh�~�h*06�OJQJh�~�h�^�6�OJQJh�~�h�^�OJQJh�{�OJQJh�~�h3OJQJh�~�h�e[OJQJh�~�h�X�OJQJh�~�h��OJQJh�~�h6,OJQJh�~�h�OOJQJh�~�h�i�OJQJh�~�h�e�OJQJh�~�hL`OJQJh�~�h$9OJQJh�~�hUf�OJQJh�~�hUf�5�OJQJh�~�hw�5�OJQJ���@�7 � � � �!�!�!r"}"�"�"�"�"�"�"�"�"�"�"v#�����ĸ�����������ć|qfUD!h�~�h.))B*OJPJQJph!h�~�h�~�B*OJPJQJphh�~�hUf�OJQJh�~�h�e�OJQJh�~�h�X�OJQJh�~�h�^�OJQJh+[OJQJh�~�h�~�OJQJh�{�OJQJh�~�h3OJQJh�~�h36�OJQJh�~�h�S�6�OJQJh�~�h_�OJQJh�~�h_�6�OJQJh�~�h�e[6�OJQJh�~�ht)6�OJQJ�"v##�#�#�#R$S$�$�$�$�$�$�$�$�$�$�$�$%������������������� $dha$gdUf� $dha$gd�=� $dha$gdq'� $dha$gd�=�$��dh^��a$gdq'�$��dh^��a$gdq'� $dha$gdq'�v#~##�#�#�#�#�#�#�#�#�#�#�#$$R$S$T$U$Z$]$�$�$�������v�v�^�E��^�E�E�^1h�~�hOP5�B*OJQJfHphq� ����.h�~�hOPB*OJQJfHphq� ����.h�~�h�=�B*OJQJfHphq� ����1h�~�he~�5�B*OJQJfHphq� ����1h�~�h�=�5�B*OJQJfHphq� ����.h�~�h.))B*OJQJfHphq� ����1h�~�h.))5�B*OJQJfHphq� ����h�~�h.))5�OJQJ^J�$�$�$�$�$�$�$�$M%N%O%P%R%S%T%V%W%Y%Z%\%]%_%�%�%�%�%����ƺ�����zogcgcgcgcTEAch2oTh/h�ffCJOJQJaJh/h/CJOJQJaJhSQjhSQUh�~�h�=�OJQJh�~�hUf�OJQJ h�~�hUf�5�B*OJQJph�h�~�hUf�6�OJQJh�~�hUf�5�OJQJh�~�h�=�5�OJQJh�~�h�~�5�OJQJh�=�5�OJQJh�~�h �5�OJQJ.h�~�hOPB*OJQJfHphq� ����h�~�hOP5�OJQJ% %!%"%#%C%N%O%P%Q%R%S%U%V%X%Y%[%\%^%_%�%�%���������������������$a$gd/ $dha$gd�=�$��dh^��a$gdUf�$a$gdUf�$ ��dha$gdUf� $dha$gdUf��%�%�%�� $dha$gd�=��%�%�h�~�h�=�OJQJ6&Pw1�h:p�~���/ �"I!��"��#��$��%�������8Dd �'�b�n� � s�<�A?�����Imagen 1"������b�vhy��C��\G���l�B�RDv n�Jhy��C��\G���l�B��PNG IHDR`i7�;�sRGB@�}�0PLTE�����������������������������9O pHYs���+�IDATX��X�z�6dM~�5P�j��+�e���Ͼ�U��|�G�����?>9����s��C��.��jEM��`J�g�ш��w��� ����Q��t�`av��֥-��l?�=�D��%{@��_�� P�����+�������j��ǥ�W���Ot�U/���� ��;�Zm]E�<������>��Ho&��ψ� �����n���᧾����"�LW��4mG�v6���>��{ﲜߏp�t`���N����U�F�gJe�P{z��vw�����W�iAN��#�{��J�T Qؙ#3.��%��ur�cP�2y����bHe�G�u�q˴�.�;�(�z����i" 0�~ѫ,�(�nQ|� ؗ(����@G-��3�O!��)��1W��NC�,!O#��uV����I�N�S��ACO�! 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