Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Bogotá

Radicado: 401997049101

Sala: SALA CIVIL

Ponente: Marco Antonio Álvarez Gómez

Fecha: 2002-11-13

Sujetos procesales: MANUEL ABRAHAM CASTAÑEDA GARCÍA / DILIA ESTHER PENNY RESTREPO

��ࡱ�>�� yz����x|��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ܥhc� e�S��eM4�<�<<�"^�z�z�z�������������������b������������������������������H�X��O��z���pr������������z�z�������������z���z���������.������z�z�z�z���������TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTA SALA CIVIL DE DECISI�N Magistrado Ponente: MARCO ANTONIO ALVAREZ GOMEZ Bogot� D.C., trece (13) de noviembre de dos mil dos (2002).

Ref: Proceso ordinario de Manuel Abraham Casta�eda Garc�a contra Dilia Esther Penny Restrepo. (Discutido y aprobado en sesi�n de 24 de septiembre de 2002). Dec�dese el recurso de apelaci�n interpuesto por la parte demandante contra la sentencia calendada a 20 de mayo de 2002, proferida por el Juzgado Cuarenta Civil del Circuito de la ciudad, dentro del proceso de la referencia.

ANTECEDENTES 1. Manuel Abraham Casta�eda Garc�a demand� a la se�ora Dilia Esther Penny Restrepo, para que se declarara que entre ellos �no existi� el contrato de compraventa consignado en la escritura p�blica n�mero 2048 de abril 26 de 1995, otorgada en la Notar�a 21 del c�rculo de Santaf� de Bogota�, sino �una donaci�n�, y que, �en consecuencia, por no reunir los requisitos legales, la misma es nula de nulidad absoluta� (fl. 6, cdno. 1). 2.

Estas pretensiones se soportaron en los hechos que as� se resumen: a) En la sucesi�n del causante Luis Daniel Casta�eda Garc�a, tramitada ante el Juzgado 19 de familia de la ciudad, la se�ora Dilia Esther Penny Restrepo obtuvo el reconocimiento como cesionaria del 60% de los derechos herenciales que le fueron cedidos en venta por Manuel Abraham y C�ndida Flor Casta�eda Garc�a, a trav�s de la escritura p�blica aludida. b) En el referido contrato se indic� que la venta de los derechos herenciales se hac�a por $5�000.000,oo, pero, seg�n el demandante, lo cierto es que no �existi� el precio ni mucho menos fue cancelado� (hecho 2�; fl. 6, cdno. 1), pues dicho acto jur�dico se celebr� para darle a la se�ora Penny, �lo que le correspond�a como gananciales provenientes de la sociedad matrimonial de hecho� que tuvo con el causante, de quien fue compa�era permanente, todo ello para evitar, seg�n consejo de un abogado, el proceso que era necesario para reconocer la existencia de la uni�n marital. c) Con la �aparici�n de otros herederos del causante, surgieron dificultades entre los cedentes y la cesionaria�, raz�n por la cual el se�or �Manuel Abraham Casta�eda Garc�a ha decidido no ceder sus derechos herenciales� a aquella �y por lo tanto demanda la invalidaci�n del acto por medio del cual aparecen vendiendo (sic) tales derechos� (hechos 8 al 11; fl. 7, cdno. 1). 2.

Admitida la demanda por auto de 1� de septiembre de 1997, de ella se dio traslado a la demandada, quien se opuso a las pretensiones. 3. Por auto de 7 de diciembre de 1999, el Juez del conocimiento, a solicitud del demandante, cit� a la se�ora Candida Flor Casta�eda S�nchez en calidad de litisconsorte de la parte activa, quien una vez notificada de dicha providencia, guard� silencio. 4.

El Juez del conocimiento, en el fallo materia de apelaci�n, deneg� las pretensiones de la demanda, decisi�n contra la cual se interpuso por parte del demandante, el recurso de apelaci�n que ocupa la atenci�n de la Sala. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA Afirm� el a quo que �no obstante la concurrencia de medios probatorios que razonablemente apuntar�an� a establecer que el acto jur�dico celebrado �no fue una compraventa�, en todo caso las pretensiones no pod�an prosperar, toda vez que la nulidad de la donaci�n que se suplica, sobre la base de no haberse cumplido �con el obligatorio requisito de insinuaci�n que dicho acto jur�dico exige�, por superar �el valor correspondiente a 50 salarios m�nimos mensuales� (fl. 144, cdno. 1), no pod�a abrirse paso, habida cuenta que la parte demandante �no demostr�, por ning�n medio probatorio, el valor de los bienes donados, pues aparece coruscante que no hubo bienes donados singularmente, sino una universalidad jur�dica, (cuota parte de derechos herenciales) que tampoco se demostr� que estuviera afectada a ning�n bien en particular que fuera avaluado para determina si superaba el tope m�ximo permitido para donar sin insinuaci�n, como para que tal falta de insinuaci�n, se constituyera envicio que afectara de nulidad la supuesta donaci�n� y que, por ello, no era �posible determinar la tasaci�n de lo supuestamente donado�.

Concluy� que �no se verificaron los supuestos axiol�gicos necesarios para la prosperidad de la acci�n�, no sin antes recordar �que le corresponde a las partes demostrar todos aquellos hechos que sirvan de presupuesto a la norma que consagra el derecho que ellas persiguen� (fl. 145, cdno. 1). EL RECURSO DE APELACION En esta instancia, el demandante aleg� que el decreto 1712 de 1989, �no s�lo fijo el nuevo tope desde el cual la donaci�n es nula sin insinuaci�n, sino que se�al� en forma imperativa, el cumplimiento de otras exigencias para la validez de la donaci�n�, como lo es que con la escritura p�blica �se protocolice �la prueba del valor comercial del bien o bienes objeto de la donaci�n, de la calidad de propietario del donante y de que �ste conserva lo necesario para su congrua subsistencia�, elementos sin los cuales la donaci�n carece de valor� (fls. 7 y 8, cdno. 2).

As� mismo, el apelante sostuvo que �la venta adolece de los requisitos necesarios para que se repute perfecta, como lo exige la norma citada�, pues �carece del elemento voluntad e igualmente el de precio�, ya que �las partes convinieron fue un una donaci�n y no en la venta que aparece all� consignada�. Que si bien �aparece en el t�tulo un precio, tal determinaci�n es ficticia� y por ello �la venta es nula� (sic);

(fl. 8, cdno. 2). Con fundamento en dichas reflexiones, la parte demandante solicit� la revocatoria �ntegra del fallo de primera instancia. CONSIDERACIONES 1. Delanteramente se debe se�alar que el Juzgado, sin advertir la acumulaci�n consecuencial de pretensiones que plante� la demanda, se ocup� de establecer si la donaci�n predicada por el libelista, estaba viciada de nulidad absoluta, pasando por alto que la s�plica que en tal sentido se formul�, depend�a necesariamente del primero de los pedimentos, dirigido a obtener un pronunciamiento de simulaci�n relativa del contrato de compraventa consignado en la escritura p�blica 2048 de abril 26 de 1995, otorgada en la Notar�a 21 de Bogot�.

Expresado en otras palabras, el a quo pas� por alto que el an�lisis de la segunda pretensi�n estaba condicionado al buen suceso de la primera, esto es, a que el demandante acreditara que el negocio jur�dico de marras no fue el que las partes consignaron en el aludido instrumento p�blico, sino una donaci�n, para luego s� entrar a verificar si �sta reun�a los requisitos prescritos por la ley para su validez.

De all�, entonces, que deba la Sala ocuparse liminarmente de la pretensi�n simulatoria, de cuyo �xito depender� que sea o no necesario examinar las pretensiones consecuenciales, a las que igualmente circunscribi� su alegato el apelante. 2. Efectuada esta precisi�n de orden t�cnico, resulta necesario se�alar que, si se miran bien las cosas, lo que el demandante plantea a trav�s de la primera de las s�plicas, es un pronunciamiento de simulaci�n relativa del contrato contenido en la mencionada escritura p�blica, pues no otra cosa se colige de la solicitud de declarar �que entre el demandante y la demandada no existi� el contrato de compraventa�, porque, seg�n los hechos, lo que se pretendi� fue otorgarle a la se�ora Dilia Esther Penny Restrepo, su �cuota de gananciales� como compa�era permanente del causante Luis Daniel Casta�eda Garc�a, sin necesidad de adelantar el correspondiente proceso ordinario �para obtener el reconocimiento de la existencia de la sociedad matrimonial de hecho (sic)�.

(hechos 5 a 7; fl. 7 cdno. 1). La circunstancia de que en la demanda no se haya utilizado la expresi�n apropiada (simulaci�n), no obsta para que el Tribunal la entienda rectamente formulada, pues �es lo cierto que las palabras sacramentales son cosa del pasado y que las vaguedades que acuse esa pieza procesal, o sus impresiones, no pueden constituir la base para dejar de resolver sobre un derecho cuando su reclamo alcanza a percibirse en el contexto de la demanda, vista �sta en conjunto y sin aislar sus partes�, por supuesto que �el juez debe interpretar la demanda, para desentra�ar su sentido y evitar el holocausto del derecho del actor en culto a un formalismo ya superado�. 3.

Puestas las cosas de este modo, se debe recordar ahora que las personas, en el tr�fico de bienes y servicios, usualmente entraban relaciones jur�dicas cuyo dise�o y clausulado develan la real voluntad de las partes. Sin embargo, en no pocas ocasiones el negocio jur�dico expuesto, no es otra cosa que la versi�n de un contrato aparente, que lejos de incidir en el mundo jur�dico y, claro est�, en el �mbito patrimonial de los contratantes, cumple prop�sitos harto divergentes, desde luego que, en tales eventos, los supuestos negociantes no han celebrado el contrato que exponen a terceros, ni su voluntad ha sido comprometerse por raz�n del mismo, pues uno muy otro es su designio.

Se trata de �eventos en que el desacople es consciente y querido por quienes protagonizan el contrato; las partes, cabalmente sabedoras de que lo que expresan disiente de lo que por s� y ante s� se guardan, lanzan unas palabras falaces, las mismas que est�n destinadas a llegar al conocimiento de los terceros�. En tales hip�tesis, la simulaci�n puede presentarse en forma absoluta, lo que acontece cuando los interesados ponen de manifiesto ante terceros un negocio jur�dico jam�s querido por ellos, sin que haya sido su prop�sito celebrar ninguno otro; pero tambi�n es posible que el negocio aparente encubra uno ciert�simo, disfrazado a conveniencia en ritual de fingimiento.

Todo depende del �grado que la anomal�a revista�, pues en la simulaci�n de la primera especie, �los intereses se ponen de acuerdo para enga�ar a los terceros realizando apenas en apariencia un actos cuyos efectos no desean, mientras que la segunda ocurre cuando bajo esa falsa apariencia existe un acto real y serio que los agentes ciertamente han celebrado pero con un ropaje distinto, habida cuenta que la naturaleza de dicho acto no es la del que se manifiesta al p�blico como verdadero, o a�n siendo la misma, se le atribuyen alcances que no coinciden con los que al exterior se presentan�. 4.

Ahora bien, tocante a la prueba de la simulaci�n, la jurisprudencia ha sido prolija en se�alar que quien ejerce la acci�n de prevalencia, puede emplear cualquiera medios de prueba que le permitan develar la verdad tras la apariencia. Y de todos ellos, ha sido el indicio el que se ha erigido en el m�s valioso instrumento para ese prop�sito.

Al fin y al cabo, quienes participan en el acto mendaz, suelen borrar toda huella de su farsa, por lo que el interesado debe darse a la tarea de hurgar en la historia del negocio, en el patrimonio de las partes y en el comportamiento de las mismas, para descubrir la voluntad interna, aquella que las partes celosamente guardaron. Con ese prop�sito, se consideran indicios apropiados el precio exiguo del contrato; la falta de capacidad de pago del adquirente de los bienes; el especial afecto que exista entre los contratantes; las extra�as o singulares circunstancias en que se afirma fue pagado el precio; los antecedentes de las partes; su conducta procesal; la enajenaci�n en bloque de los bienes; la retenci�n de los mismos por quien dijo haberlos transferido y, en general, la inejecuci�n del contrato, entre otros hechos que, debidamente acreditados y apreciados unos con otros, le permiten al Juez arribar a la conclusi�n de que el acto impugnado es simulado.

Ciertamente no es tarea f�cil, pero ello a su vez permite afirmar que la labor del demandante de una simulaci�n, no se puede limitar a la simple manifestaci�n de que el negocio es aparente, o a lanzar un velo de sospecha sobre el mismo. Sin perjuicio del deber que tienen los jueces de decretar pruebas de oficio, en orden a establecer la verdad de los hechos alegados, le corresponde al peticionario como carga (art. 177 C.P.C.), demostrar en forma fehaciente y m�s all� de toda duda, que el contrato que opugna es falaz y, en el caso de la simulaci�n relativa, cu�l fue el negocio que realmente vincula a las partes.

Sobre el particular ha precisado la Corte Suprema de Justicia, que �no bastan, entonces, las meras sospechas o especulaciones que nacen de la aprehensi�n maliciosa del acto dubitado o de la consideraci�n aislada �o insular- de los diferentes medios de prueba, espec�ficamente de los indicios, tomados en abstracto �o incluso en forma fragmentada- sin la necesaria contextualizaci�n en el �mbito propio del negocio censurado y en las particularidades �ello es neur�lgico- que ofrece el caso in concreto, insuficientes y anodinas para desvirtuar la arraigada presunci�n de sinceridad que lo abriga�. Para mejor proveer, concitan la doctrina y la jurisprudencia en que �lo mejor es que el juez se abandone a su propia conciencia, haciendo acopio del sentido com�n, las m�ximas de la experiencia y el conocimiento que tenga de la astucia del hombre, aplicando todo a los hechos que rodearon el negocio, as� los que lo antecedieron, como los concomitantes y sobrevinientes.

La �nica regla que de cara a tan complejo an�lisis probatorio saldr�a indemne de toda cr�tica, es la de que los indicios y las conjeturas tengan el suficiente m�rito para fundar en el juez la firme convicci�n de que el negocio es ficticio; lo cual solo ocurrir� cuando las inferencias o deducciones sean graves, precisas y convergentes. Vale decir, la prueba debe ser completa, segura, plena y convincente; de no, incluso en caso de duda, debe estarse a la sinceridad que se presume en los negocios (In dubio benigna interpretatio ad hibenda est ut magis negotium valeat quam pereat)� (Se subraya.

G.J. CCVIII., p�g., 437). 5. En el caso que ocupa la atenci�n de la Sala, son bien pocos los argumentos probatorios con que cuenta el proceso para abrirle paso a la pretensi�n de simulaci�n relativa. En efecto, para avalar los hechos de la demanda, la �nica prueba que existe es el testimonio del abogado Jos� Dircio V�squez Forigua, a quien el demandante le atribuye haber ideado el mecanismo para evitar el proceso ordinario que la se�ora Diia Esther Penny deb�a adelantar �en contra de los herederos de los hermanos del causante, para obtener el reconocimiento de la existencia de la sociedad matrimonial de hecho (sic)� que ella tuvo con el se�or Luis Daniel Casta�eda Garc�a (fl. 7, cdno. 1).

Y es cierto que dicho testigo afirm� en su declaraci�n, haber dado concepto en el sentido de que el demandante y su hermana �pod�an cederle a t�tulo de donaci�n o venta los derechos que le correspond�an en la sucesi�n del hermano Luis Daniel�, raz�n por la cual Manuel Casta�eda y Dilia Penny, �me dijeron que hab�an resuelto cederle a do�a Dilia no la totalidad, sino un 60% de los derechos herenciales�, orden�ndole �que les elaborara una minuta para mandar a hacer la escritura�, a lo que procedi� el testigo, quien remat� afirmando que �la escritura la firmaron para obviar el proceso ordinario que deb�a ella tramitar o la donaci�n que le deb�an hacer los herederos, pero ella no cancel� ning�n dinero a los herederos, es decir, la verdad es que no hubo venta� (fls. 70 y 72, cdno. 1).

Sin embargo, por tratarse del abogado que desde hace mas de 20 a�os asesora al demandante en asuntos legales, como �l mismo lo reconoci�, este testigo, por s� solo, no resulta suficiente para sostener que entre las partes no se celebr� contrato de compraventa alguno, sino una donaci�n. Y a ello tambi�n se opone el hecho de que el testigo Marcelino Tibacuy, refiera que �la se�ora Dilia iba a hacer una compra de unos derechos o no se que cosa para iniciar una sucesi�n y se vali� de mi que le prestara un dinero para tal fin�, precisando que los vendedores eran �Don Manuel Abraham y una hermana� de �ste, y que �la cantidad que le prest� fueron tres millones de pesos�, que le fueron entregados a trav�s del se�or Dario Mesa, quien tambi�n rindi� declaraci�n en el proceso, corroborando �en el punto- lo manifestado por aqu�l (fls. 84 a 88, cdno. 1).

No desconoce la Sala que estos declarantes, al igual que Carlos Eduardo Garc�a, son testigos de o�das en lo tocante con la celebraci�n de la venta de derechos herenciales propiamente dicha. Pero no lo son en lo que respecta a la suma de dinero que la demandada recibi� a t�tulo de pr�stamo por la �poca de celebraci�n de dicho contrato (abril de 1995; fl. 1, cdno. 1), como tampoco en la destinaci�n que esa suma ten�a. De all� que, sobre estos espec�ficos puntos, puedan ser apreciados para darles el m�rito que les corresponde.

Al fin y al cabo, como lo precis� recientemente la Corte Suprema de Justicia, �una declaraci�n, en s�, puede ser escindida con el confesado prop�sito, de una parte, de expeler aquellas aseveraciones que, en su etiolog�a, no son producto de la percepci�n derecha del testis y, de la otra, de preservar inc�lume la narratio cimentada en el conocimiento directo y cabal de los hechos.

De esta manera el juzgador, a modo de catarsis, purificar� la declaraci�n, conservando su genuino sentido y alcance, esto es, la descripci�n de visu, como se refiri� en l�neas que anteceden. En suma, un testimonio no puede ser estigmatizado, de por s�, a pretexto de que una parte o fragmento es de o�das, habida cuenta que la restante, en efecto, puede ser fruto del conocimiento puntual por parte del deponente, por manera que, a priori, no cabe rest�rsele eficacia integral por ese s�lo hecho, siendo menester apreciarlo en su conjunto, con miras a otorgarle su real val�a, seg�n el caso�.

De all�, entonces, que la simulaci�n no est� probada, pues apenas se divisa una leve sospecha que resulta insuficiente para afincar una pretensi�n de ese linaje. En estas circunstancias, es inocuo entrar a analizar, como lo hizo el a quo, si se cumplieron o no los requisitos que establece la ley para la validez de la donaci�n que el demandante afirma como contrato real (pretensi�n segunda), pues quedando en firme el negocio jur�dico de venta de derechos herenciales, sobra todo comentario sobre una s�plica que es consecuencial y, como tal, dependiente del buen suceso de la principal, seg�n se advirti�.

Cumple se�alar, ya para rematar, que la circunstancia de haber sobrevenido algunas discrepancias entre los herederos del causante Luis Daniel Casta�eda, no es un hecho que, en s� mismo considerado, pueda servirle de simiente a una pretensi�n simulatoria, o que justifique su formulaci�n, como se manifest� por el demandante en el hecho d�cimo de su libelo, al precisar que, por tal raz�n, �ha decidido no ceder sus derechos herenciales a la compa�era del causante Dilia Esther Penny Restrepo y por lo tanto demanda la invalidaci�n del acto por medio del cual aparecen vendiendo tales derechos� (fl. 7, cdno. 1), desde luego que el arrepentimiento de una de las partes ni siquiera sugiere que el negocio del que se retracta haya sido simulado.

En tales condiciones, debe la Sala concluir que el demandante no logr� desvirtuar la presunci�n de sinceridad que abriga los negocios jur�dicos, motivo por el cual la sentencia del a quo debe ser confirmada, si bien por otras razones. D E C I S I O N Por el m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot� D.C., Sala Civil de Decisi�n, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley, CONFIRMA la sentencia proferida el 20 de mayo de 2002 por el Juzgado Cuarenta Civil del Circuito de la ciudad, dentro del proceso de la referencia. Costas del recurso a cargo del apelante.

Liqu�dense.

NOTIFIQUESE MARCO ANTONIO ALVAREZ GOMEZ Magistrado RODOLFO ARCINIEGAS CUADROS Magistrado CLARA BEATRIZ CORTES DE ARAMBURO Magistrada.  Cas. Civ. de 12 de septiembre de 2000; exp. 5573 (sent. 159). Cfme: Cas. Civ. de 21 de enero de 2000; exp. 5346 (sent. 002).  Cas. Civ, 11 de junio de 1991.  Cas. Civ. de julio 30 de 1992. Exp: 2528.  Cas.

Civ. de 15 de febrero de 2000; exp: 5438.  Cas. Civ. de 9 de julio de 2002; exp: 6936. Rep�blica de Colombia  4019970491 01 Tribunal Superior de Bogot� D.C. Sala Civil  PAGE 15 ��� ������/�"I������ ��������hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx-o??o??o?)()()sJ�:h��t\���� �DD 9=�-&SZY-B1�-��"System-���   DC �� ��=9( ����bDc������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������~?���������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?����������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?������������������������������������������������������8�����������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������~����?�������������������������������������������������?�������������x�p�������������������������������������������?�����������������������������������������������������?�������������?�����������������������������������������������������?��?�������������������������������������?��������������������������������������������������������?�����?�~?�����������������������������������������������?�~����������������������������������������������?��>������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0A���������<������������������������������������0��������@��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?���������0?������������������������������������?��������x�x�������������������������������� �x�����?������|���������������������������������?�0`�����������|���������������������������������������������?�������������������������������������������������?���p��������������������������������������������?�p����������������������������������`�����������?0?���������������������������������������w������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0������������������������������������������p��������������������������������������������p���������?�����������������������������������p����x��?������������?�������������������������p��>�?�����������������������������������������?���������������������������������������������x������������������������������������������?�x���������������������������������������������?�����x��������������������������������������?�������p?�����������������������������������������?���������������������������������������������������������������8�������������������������������������������������������x~�?�?��������������������������������������������������p��|<�?�?���������������������������������������������������� ?�?����������������������������������������������������?�?�������?�����������������������������������������������?�?��������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?���������������������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0������������������������������������������������`�����������������������������������������������?���������?��������������������������������������������>0?���������������������������������������x������>���p����?������������������������������������~��������?�������������������������������������?���������?�?������������������������?������������>�������������������������������������������������>�����������������?�����������������������`�������������������������?���������������������?�������������?�?����������?����������������������������?��������?��������������������������������������|�����������������������������������������������<����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?����������������������������������������?�������`?�����������������������������������������?�������������?��������������������������?���������?����������������������������������������?��������������������������������������������������>��������À���������?������������������������������������������À?���������?������������������������������������?�������À��������x?�������������������������������������?�������À���������p?�����?���������������������������?�����������������q�����?����?�����������������������������������������?���������?����?�������������������������������?�������?�����������?�������������������������������>����?��?������������?������������������������������������@������������������������������������������������?����������������������������������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������>���?���������������������������������>���?������������������������������ �������?��������������������������������������?������������������������������������������?���������������������������������������������?������������������������������������������?���?��������������������������������������������������������������������������������������?���������������������������<��?��������������������������������������~��?�󀇀������������������������������?��������������������`������������������������?��������~���?�������������������������������?�?������������������1�?����������������������>?������������������@?��������������������������>?�����?�����~������������?�������������������?�>���p������<������������<��������������������~����������������?�������|��������������������0�����������������������?�<�������������������������������?�������������?������������������������������������������������������������������������������������?����?�������������������������������������?���?�����������?�����������������������?������������������������?�?����������������������?����?��?�����������������?����������������������?������?�����������������������������������������?������?����������������������������������������?������?�����?�����������������������������������>������?������?�������������������������������������>������?���������������������������������������������?�����?�����������������������������������������������?���?�?�����?���?������������������������������������������?��?��?���������?����������p�������������������������������?���?��?���������?���������?��?�����������������������������������?���������?������?��������������������������������������0?���������?���������������������������������������������?���������?���������������������������������������������?��������?��������������������������������������<�����>��������?���������?�����������������������������8�������������??��������������������������������������������������?���������������������������������������������������?������`������������������������������������?��������������������|��������������������������?����?���������������������������������������������������>?������� �������a���������������������������������������������������a����������������������������������������������������q�����?������������������������������������������������q��������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������?������������?���p����?������������������������������?��?�����?������?���p����������������������������������?�?�����������?���p�����p�����������������������������?��������?��?���p�����0����������������������������?����������?���x�����@8����������������������������?�����������p?���p������<�����������������������������?�����?�����x?���p������?�����������������������������?������?����8?���p�� ����?����������������������������|?�����|���?�<���p������?���������������������������8?���������?�����p������?���������������������������?���������?������x������������������������������?�?�������������p?�������������������������������?�����?��������x~?��������������������������������?�������x����p~?��������������������������������?���������x����p|���������������������������������?���������x����xx������������������������������8����������x�����8�?�����������������������������8?�����������8����x?�?��A��������������������������8?��?���������8����x�?����������������������������8?��?� ��������8����x��?����������������������������8?����������?��8����p������������������������������8?����|������8?������?����������������������������<���?������������������������������������������x����?����?�������?������������������������������x��ǀ?�����������������������������������������x��ǀ?������������������������������������������x?�ǀ?������������������@�������������������������x���?����������������������������������������������p���������������������������������������������������q���������������������������������������������������q���������������������������������������������������q������������������� �����?���������������������������y�������������������������p�����?���������������������������y����������?���������������p�����?���������������������������{��������������������������p�����?���������������������������{��������������������������p��������������������������������s������?��������������������������~��������������������������s������?��������������������������~�������������������������s��������������������������������������������������������c��?���������������������������������3����|������?�������������������������3����0�������������������������������3����8�������������������������������?����8������������������������������3����xx�������������������������������������������������3����||�������������������������������������������������s�����|?��������������������������������������������������s�����|?���������������������������������������������������s�����x?��������������������������?�������������������������������x?��������������������������������������������������������x?��������������������������������������������������������?��|?����������?����������������������������������������������?��|?�����������������������������������������������������s������|?����������������������������������������������������s������ <?�������� �������������������������������������������c������<?��������x������������������������������������������c������?��������?�������������������������������������������c��������������������������������������������������������������������������������������~�����������������������������������������������������������<����������������������������������������������?��������������?������������������������������G����������������������������?������������������������������G����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������?������������������������������������������������?������������?��������������������������������������������?������������?�������������������������������������������?������������?�������������������������������������������p������������������������������������������������?��������������������������������������������������������?��������?��������������������������������������������������8?���������������������������������������������������������|������������������������������������������������������π��~���������x����������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����������?������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������>�������?����������������������������������������������������>�������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������?����������������������������������������������������������?�?����������������������������������������������������������?����������������������������������������������?����������?��?��������������������������������������������������?��������?Ϗ�?�������������������������������������������������?������������������������������������������������������������?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�������������������������������������������?���������������?������������������������������������������?���������������?�����������������������������������������?����������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������?����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?���������������������?������������������������������������?�������������?���������?���?���������������������������������?����������������������?���������������������������������?������������������������������?���������������������������?�������?��������?���������������������������?������>��������?���������������������������?��~���>��������?���������������������������?��>�������?�����?���������������������������?��>�����������������������?�����������������������������������������������������������?�������������������������������������?�����������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������x������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��>������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������?�������������������������������������������?������������?�������������������������������������?������������������?���������������������������������?����?��������?��������� ?���������������������������������?�������?�����?����?�����?��������������������������������?�������������?����?������������������������������������?�����������?�?���~�����8��������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������?�?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?����p����?����?��������������������������������?����������������?����������������������������������������w����������������������?���������������������������������w���?�������������������?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����?���������������������������������������������������������������?���?�������?�������������������������������������������������?���?����������������������������������������������������?����������?����������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?����������p���������������������������������������?�������������������������������������������������������?�����������������?�����������������������������������������������x?���������?��?�����������������������������������������������?�����������?���������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������?���������������������������������������~����������������������������������������������������������<����������?����������������������������������������������������������������������������������������������������?�?������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������<�������������������������������������������������?���?��������������?������������������������������������?�����?�����������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������|���?�������������������������������������������������>>����������������������������������������������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������?����?�����������������������������������������������?�������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?����������������������������������������������������p������������������������������������������������������p���������������������������������������������������������`���������?������������������������������������?��������?Â��p�����������������������������������������������������?Ǐ����x����������������������������������������������������?�Ǐ����|��������������������������������������������������?x��������x������������������������������������������������p��������?�8����������������������������������������������?�������?�?����?������������������������������������������|��������������������������������������������������?�p?�������������������������������������������������������������������������������������������������������?��|��?��������������������������������������������?��|�����������������������������������������������~?��|�����������������������������������������������?��~?��|�������������������������������������������������������?��|��������������������������������������������������������?��|?��������������������������������������������������������������?��~?���������������������������������������������������������������?��~?���������������������������������������������������������������?�~?���������������������������������������������������������������?�~?����������������������������������������������������������������>���������������������������������������������������������������>���������������������������������������������������������������>�?�������������������������������������������������������������>��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������?����������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������<?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��?����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������<����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-&SZY-B1�--�(L�>f]���%`e�#�#j'k'0+1+�4�4#5$5�7�8�8�8�D?EEEnEvE@FGFaGiGHHH�H�HPMQMRMN N=N>NNNONdPePfPgPhP�P�P�P���������������������������������������λ�����������������]cc uDP U�V�]c U�]a cU�a uDP]`��bc V�]`��bc ]`��bc ]^`��cuDP]`��c V�]`��c ]`��cV�]c]]cU�]c?�P�PQQQ Q3Q4Q5Q8QeQhQiQjQlQ�Q�Q�Q�Q,RhR S SSSSSSSF��������������������u U�V�]cPaP uDP ]`��cuD�TV�]`��V�]`�� ]`��c ]`��c uDP]c(3LMa}~��Z[\=>fg]^��  ~    ��������������������������������������hh�hhhh h(nh$mn��������$%����� � �#�#n'o'2+3+�-�-X0Y0�2�2 9 9�9�9�>�������������������������������������� h,� h,h,hhh&�>�>"B#BHHgJhJQMRM=N>NNNON�O�O�O�O�O�OP P P P(P3P5P6PWPdPeP�PQ4QhQiQ�Q�Q�������������������������������������hhhh h,0�h,%�Q�Q,RMRhRiRjRSSSS����������h K@��Normala *@* Heading 1 h]cl`l Heading 2K 80� 4���x.8U�]c*@* Heading 4 h]c"A@���"Default Paragraph Font @� Header C�" @ Footer C�")@� Page Number@" Footnote Text &@�1 Footnote Referenceh$�OB$ Body Text 2]c"B@R" Body Text]c&>@b&Title hU�]c� j$0(#2EP���36PT�����~��PF�pq�>�QSrstuPqx{�!�����@b�Times New Roman �Symbol "�Arial1�Courier New�Wingdings�Garamond"����i�ld�ld��2 �? ��OA)CONTENCIOSO ADM.

DE CUNDINAMARCONSEJO SUPERIOR JUDICATURA  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvw��������}���������������������Root Entry�������� �F����.��{�WordDocument������CompObj������������jSummaryInformation(������������� ���� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���� �FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.6�9�q�������Oh��+'��0��������,8 ` l x ������A)CONTENCIOSO ADM.

DE CUNDINAMARA�B�BNormalCONSEJO SUPERIOR JUDICATURA24Microsoft Word f��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������DocumentSummaryInformation8������������ ��������������������������������������� ���� �FDocumento Microsoft Word MSWordDocWord.Document.8�9�q��CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICAT� A)or Windows 95@��;@*t.��@�C��_�@���.��2 �?����՜.��+,��0�@Hpx �� ��CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICAT� A)