Micelio

Providencia — Tribunal Superior de Pasto

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(�) para acreditar la condici�n de padre o madre cabeza de familia la persona deber� demostrar que bajo su tutela y cuidado integral se encuentran sus hijos menores de edad o personas incapacitadas f�sica o ps�quicamente, esto debido a la ausencia permanente o a la incapacidad de su c�nyuge o compa�ero permanente para hacerse cargo de los mismos, siendo para estas personas no solamente su sustento econ�mico, sino tambi�n su apoyo emocional, de manera que ante su ausencia se ver�an expuestos a situaciones de riesgo o desamparo.

(�) (�) dada la existencia de la madre de la menor que puede proveer su cuidado y protecci�n, no se configuran los supuestos para acreditar la condici�n de padre cabeza de familia, y de ello la concesi�n de la prisi�n domiciliaria, pues su hija no puede considerarse como totalmente desprotegida con la ejecuci�n de la pena impuesta en establecimiento carcelario.

(�) LIBERTAD CONDICIONAL � Falta de competencia funcional para decidir. (�) competencia exclusiva al juez ejecutor para decidir sobre la procedencia del sustituto, y, en consecuencia, una imposibilidad para que el juez de conocimiento al momento de emitir la sentencia se refiera al instituto, pues inclusive para el an�lisis respectivo, debe realizarse una petici�n con las formalidades de ley con el lleno de los requisitos establecidos en el art�culo 64 del c�digo penal, luego de lo cual debe agotarse un tr�mite como lo establece el art�culo 471 y siguientes de la Ley 906 de 2004 que obliga a las partes a aducir unos elementos de convicci�n o en su defecto a que oficiosamente se obtengan, entre ellos, el aval emitido por la autoridad carcelaria respecto al comportamiento en reclusi�n, la cartilla biogr�fica, mismos que en el caso no ha sido aportados y que por el tr�mite en segunda instancia no permite la pr�ctica probatoria.

(�) ___________________________________________________________________ TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL SALA DE DECISI�N PENAL Magistrado Ponente: Dr. H�ctor Roveiro Agredo Le�n Proceso N�: 528356000541201800061-01 N�mero Interno: 38632 Delito: Fabricaci�n, trafico, porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo, de las fuerzas armadas o explosivos.

Condenado: ERC Decisi�n: Confirma la recurrida Aprobado: Acta No. 135 de 28 de junio de 2022 San Juan de Pasto, primero de julio dos mil veintid�s (Hora: 09:00 a.m.) I. OBJETO DEL PRONUNCIAMIENTO Decide la Sala el recurso de apelaci�n interpuesto por el defensor de ERC, contra la sentencia de 10 de marzo de 2022, dictada por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Tumaco (N), que conden� al mencionado como coautor responsable a t�tulo de dolo por la comisi�n del delito de fabricaci�n, tr�fico, y porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos, a una pena principal de setenta y cinco (75) meses de prisi�n y pena accesoria de inhabilidad para el ejercicio de derechos y funciones p�blicas por el mismo t�rmino de la principal.

El motivo de inconformidad del apelante gira en torno a la negativa a conceder la prisi�n domiciliaria por condici�n de padre cabeza de familia e igualmente a la negativa frente a la concesi�n de la libertad condicional. 1. Los hechos Se presentaron el d�a 24 de julio de 2018, cuando servidores adscritos a la unidad de la Polic�a Judicial CTI de Tumaco, junto con unidades de Batall�n de Selva n�mero 53 del Ej�rcito Nacional, procedieron a realizar diligencia de registro y allanamiento a un inmueble ubicado en el corregimiento de Candelilla, comprensi�n municipal de Tumaco, lugar donde se encontr� un arma de fuego con su respectivo proveedor y doce cartuchos, procedimiento que conllev� la captura de JRCV y ERC, quienes fueron retenidos y notificados de sus derechos de capturados como presuntos autores del delito de fabricaci�n tr�fico y porte de arma de fuego o municiones puesto que no exhibieron el permiso para tener los elementos b�licos, para posteriormente ponerlos a disposici�n de la Fiscal�a. Se realiz� el experticio t�cnico a los elementos incautados determinando que se trata de un arma de fuego tipo pistola, calibre 9m.m fabricante Brasil marca Tauros capacidad de cargas 15 cartuchos en el proveedor.

Arma apta para ser disparada con doce municiones 9m.m aptos para su uso. 2. Antecedentes procesales y providencia impugnada 2.1. El 25 de julio de 2018 ante el Juzgado Primero Penal Municipal con Funci�n de Control de Garant�as de Tumaco (N), se llev� a cabo la audiencia preliminar concentrada en donde se realiz� la legalizaci�n del procedimiento de registro y allanamiento, legalizaci�n de captura, formulaci�n de imputaci�n e imposici�n de medida de aseguramiento a los se�ores ERC y JRCV, quienes en la debida oportunidad manifestaron que no aceptar�an cargos.

El 21 de noviembre de 2018, se radic� por parte de la Fiscal�a 11 Especializada el escrito de acusaci�n en contra de los procesados, siendo que mediante reparto realizado el 22 de noviembre del mismo a�o se asign� conocimiento al Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Tumaco. El 05 de julio de 2019, se remiti� el proceso al Juzgado Penal del Circuito Especializado en Descongesti�n de Tumaco, y posterior a una serie de aplazamientos el 27 de noviembre de 2019 informa la Fiscal�a sobre la existencia de un preacuerdo con el se�or JRCV, dando origen a la ruptura procesal Nro. 5283560000000201800078, indicando que el presente asunto continuar�a con el radicado matriz seguido en contra de ERC.

El 13 de diciembre de 2019 fue devuelto el proceso de referencia al despacho puesto que en dicha fecha termin� sus actuaciones de conocimiento, posteriormente el 10 de febrero del 2020 se remite al el proceso al Juzgado Penal del Circuito Especializado en Descongesti�n de Tumaco, en donde el 12 de marzo de 2020 se realiz� audiencia de formulaci�n de acusaci�n, y se le acus� por el delito de fabricaci�n, tr�fico y porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos, en calidad de coautor y modalidad dolosa.

El 11 de junio de 2020, se realiz� nuevamente audiencia de acusaci�n puesto que el defensor aleg� que �l hab�a sido citado ese d�a para una diligencia de acusaci�n, raz�n por la cual se realiz� dicha diligencia en donde la Fiscal�a reiter� los elementos de la acusaci�n antes realizada. El 11 de diciembre del 2020 al terminar el Juzgado de descongesti�n sus actuaciones de conocimiento, se devolvi� el proceso de referencia Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Tumaco, el que el 11 de noviembre de 2021 cancel� la audiencia preparatoria y en su lugar tramit� audiencia de verificaci�n de preacuerdo.

Finalmente, el 18 de enero de 2022, se realiz� la audiencia de individualizaci�n de la pena y se notific� en estrados la diligencia de lectura de sentencia para el 10 de marzo del mismo a�o. 2.2. En la providencia apelada, el A quo comenz� por recordar los f�cticos del asunto, rese�ar la individualizaci�n del procesado y los antecedentes procesales.

Seguidamente se�al� los t�rminos del preacuerdo celebrado por las partes, en donde se pact� que el procesado acepta haber realizado el delito imputado, y que a cambi� de dicha aceptaci�n se le conceder�a como �nico beneficio para efectos punitivos lo dispuesto en el inciso segundo del art�culo 30 del C�digo Penal, acordando que el monto de la pena ser� de 75 meses de prisi�n. En punto a las consideraciones, record� que el asunto tiene fundamento en la manifestaci�n acordada de culpabilidad aprobada por su despacho en audiencia precedente, siendo que en el caso concreto el Juzgado para la motivaci�n constata que los hechos jur�dicamente relevantes y la calificaci�n jur�dica tengan bases en el material probatorio recaudado, para lo cual pasa a se�alar los elementos que tuvo en cuenta para acreditar la plena identidad, la responsabilidad y la materialidad penales.

As� concluy� que, los elementos materiales probatorios le permiten estructurar un m�nimo que se correlaciona con los hechos por los cuales se imput� y posteriormente dados a conocer en el acta de preacuerdo, de los cuales se desprende la existencia de las conductas punibles y la autor�a del procesado. Se�al� entonces que su conducta se adecua a la figura imputada, ya que fue encontrado cuando ten�a material explosivo de uso privativo y restringido de las Fuerzas Militares satisfaciendo la tipicidad objetiva, por otro lado, frente a la tipicidad subjetiva menciona que su comportamiento fue doloso ya que conoc�a la ilicitud de los hechos y dirigi� su voluntad a su realizaci�n. Indic� que se satisface la culpabilidad en tanto se trata de una persona imputable capaz de comprender la ilicitud de su conducta y determinarse en virtud de dicha comprensi�n, que igualmente fue antijuridica pues se vulner� el bien jur�dico tutelado de la seguridad p�blica.

En virtud de lo anterior indic� que se cumplen los elementos dogm�ticos para proferir sentencia condenatoria. Acto seguido hizo alusi�n sobre la determinaci�n de la pena en virtud de la audiencia impartida en base al art�culo 447 del C. de P.P., en primer lugar, recordando las intervenciones de las partes en el curso de esta audiencia, y se�alando que tanto la Fiscal�a como la Procuradur�a manifiestan que no resulta posible conceder la prisi�n domiciliaria en la medida que la pena impuesta es superior a 8 a�os.

Sobre el pronunciamiento de la defensa, se�al� que solicit� se tenga en cuenta que su prohijado ha estado cumpliendo desde el 25 de julio de 2018 la detenci�n domiciliaria, que alleg� tambi�n el registro civil de nacimiento de la menor LMR, acta de audiencia de conciliaci�n con fecha de 20 de octubre de 2021, declaraciones extrajuicio y un recibo de energ�a de su lugar de residencia. Indica que solicit� as� la suspensi�n de la ejecuci�n de la pena y la libertad condicional ya que a la fecha lleva 41 meses en prisi�n, se�alando que ser�a beneficiario a pesar de que a la fecha le faltar�n 3 meses para cumplir los requisitos de las 3/5 partes de la pena.

A continuaci�n, pas� a referirse sobre el monto de la pena se�alando que no hay lugar a aplicar el sistema de cuartos al tratarse de un preacuerdo, por lo que se limitar�a a analizar la satisfacci�n del principio de legalidad, en donde se�ala que en virtud de la rebaja para efectos punitivos ofrecida por la Fiscal�a, los l�mites quedar�an entre 66 a 150 meses de prisi�n, los cuales fueron respetados al pactar la pena en 75 meses de prisi�n la cual sobrepasa la pena m�nima, lo cual le lleva a concluir que se satisface el principio de legalidad.

Posteriormente se�al� que no pod�a pasar por alto la gravedad e implicaciones de la conducta realizadas por el procesado, las cuales tienen especial connotaci�n en esta regi�n del departamento de Nari�o, puesto que la costa pac�fica ha resultado altamente afectada por el uso de estos elementos que afectan la seguridad comunitaria, lo anterior hace que resulte indispensable que el encartado cumpla su pena, y aun m�s en tanto la misma buscar�a tambi�n su resocializaci�n adem�s cumplir la prevenci�n general.

Acto seguido frente a la suspensi�n condicional de la ejecuci�n de la pena, se�al� que no es procedente, puesto que la pena impuesta de 75 meses supera el requisito establecido en la norma, referente a que la pena impuesta no exceda los 4 a�os de prisi�n. Pasa entonces a referirse sobre la prisi�n domiciliaria ante la condici�n de mujer u hombre cabeza de familia, para lo cual hace amplia alusi�n a la normativa y jurisprudencia que ha desarrollado el tema, en donde manifiesta que los requisitos para acceder a dicho sustituto son por un lado que el desempe�o laboral, familiar o social, permita a la autoridad judicial competente determinar que no colocar� en peligro a la comunidad, que tampoco ponga en peligro a las personas a su cargo limit�ndolos a hijos menores de edad o hijos con incapacidad mental permanente, y que tenga la calidad de madre o padre cabeza de familia respecto de otras personas incapaces o incapacitadas para trabajar que integren su n�cleo familiar.

Se�al� igualmente que la Corte Suprema de Justicia adopt� el criterio seg�n el cual en cada caso se debe ponderar las circunstancias de ejecuci�n de la pena, con las circunstancias de inter�s superior del menor. Continu� citando amplia jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia sobre la ponderaci�n de los intereses de la comunidad en la concesi�n del instituto de la prisi�n domiciliaria, y posteriormente abord� el caso concreto.

Frente al sub examine se�al� en primer lugar que el delito en cuesti�n implica un grave peligro tanto para la comunidad como para el mismo n�cleo familiar del justiciable. Indic� que se debe tener en cuenta los fines de la pena, tanto la prevenci�n especial en la medida que la conducta realizada es de aquellas con mayor reproche social, como la prevenci�n general la cual tiene como objeto garantizar la tranquilidad de la comunidad.

Sobre las condiciones del procesado manifest� que no puede dejar pasar por alto que el se�or ten�a posibilidades de una vida correcta, sin embargo, voluntariamente eligi� desplegar una conducta delictiva; por otro lado, frente a los elementos allegados por la defensa consider� que obran en contra del procesado, ya que demuestra la forma en que retribuy� a quienes lo valoran y respaldan la cual fue incurriendo en un delito.

En virtud de lo anterior indic� que no es posible concluir que no pondr� en peligro a la comunidad. En el examen del material probatorio allegado por la defensa para acreditar la condici�n de padre cabeza de familia, concluy� que existe familia extensa que se puede encargar de la menor, en espec�fico el acta de conciliaci�n da cuenta de la madre de la ni�a quien no tiene impedimento para velar por su bienestar, se�alando por otro lado que no se aport� prueba alguna sobre la ausencia de otros familiares que en virtud del principio de solidaridad deban encargarse de la menor.

Termin� por indicar que no puede desconocer el alto grado de perversidad de la conducta realizada por el procesado, por lo que se debe dar prelaci�n a los derechos de la comunidad a vivir en paz y armon�a, aunado al hecho de que la ni�a cuenta con familia extensa que debe velar por su cuidado. Acto seguido se refiri� a la libertad condicional solicitada, en donde record� los requisitos normativos y los hechos constitutivos de la conducta punible por la que es procesado, en donde hizo referencia a la gravedad de la conducta y lo relacion� con las funciones de prevenci�n especial y general de la pena, para se�alar que dicho pron�stico resulta negativo, para sustentar su postura cit� normativa que avala la evaluaci�n de la gravedad de la conducta cometida y los dem�s elementos, circunstancias, consideraciones resulten favorables o desfavorables al condenado.

As� las cosas, consider� que de la ponderaci�n entre su derecho a la libertad, en relaci�n con los fines que la sociedad le exige al modelo de estado, priman los segundos, para as� propender a proteger a la sociedad que sufre la violencia excesiva y reclaman medidas contundentes para luchar contra este flagelo, por otro lado se�al� que no ha cumplido con el requisito de las 3/5 partes de la pena, ya que ha estado privado de la libertad poco m�s de 3 a�os y 7 meses, siendo que los 3/5 de los 75 meses de pena son 45 meses, por lo que no cumple el requisito objetivo para su concesi�n. Finalmente se�ala las condiciones de arraigo del procesado a partir del recibo de energ�a expedido por CEDENAR y se�ala que no obra en el plenario alg�n tipo de constancia emitida por el centro penitenciario u otro elemento que d� cuenta sobre el adecuado desempe�o y comportamiento del acusado desde su privaci�n de la libertad en julio de 2018.

En virtud de lo expuesto concluy� que resulta improcedente acceder a la concesi�n de la libertad condicional, ya que se enviar�a un mensaje de impunidad a la sociedad en general. Teniendo en cuenta las condiciones arriba relatadas, resolvi� condenar al procesado a 75 meses de prisi�n, adem�s de la pena accesoria de inhabilidad, e igualmente negar la concesi�n de la suspensi�n condicional de la ejecuci�n de la pena, la prisi�n domiciliaria y la libertad condicional solicitadas. 3.

Sustentaci�n del recurso - Representante del sentenciado ERC como recurrente. El apoderado del sentenciado, inconforme con la decisi�n de primera instancia frente a la negativa de la concesi�n de la prisi�n domiciliaria por condici�n de padre cabeza de familia y la libertad condicional, apel� la determinaci�n a fin de que sea otorgada. Inici� por recordar los f�cticos del asunto y el tr�mite procesal impartido, reiterando su solicitud hecha durante la audiencia del art�culo 447 del CPP frente a la concesi�n de mecanismos sustitutivos de la pena de prisi�n, como la libertad condicional, suspensi�n de ejecuci�n de la pena y que se encuentra acreditada su condici�n de padre cabeza de familia.

Posteriormente reiter� apartes de las consideraciones esbozadas por el a quo, para indicar que a su juicio no es claro si el fallador realiz� la valoraci�n de la conducta de manera adecuada, ya que de lo mencionado en la sentencia solo se evidencia que se hizo referencia a la gravedad de la conducta dejando de lado los hechos pre delictuales y post delictuales.

Continu� citando jurisprudencia de la Corte Constitucional, sobre la concesi�n de prisi�n domiciliaria a las mujeres cabeza de familia la cual se har�a extensible a los hombres que de hecho se encuentren en la misma situaci�n, mismo pronunciamiento en el que se se�al� los requisitos para acreditar dicha condici�n. En virtud de lo anterior solicita que se revoque la decisi�n y se reconsidere la condici�n del procesado como padre cabeza de familia, de manera subsidiaria solicita referente a la libertad condicional que, si en el t�rmino que se resuelva el recurso, el procesado cumpliera lo preceptuado a la pena �sea 45 meses se otorgue dicho beneficio sin que ello implique solicitarlo ante los jueces de ejecuci�n de penas.

II. CONSIDERACIONES DE LA SALA 1. Competencia Esta Corporaci�n es competente para desatar el recurso de apelaci�n interpuesto por la defensa del sentenciado contra la sentencia emitida el 10 de marzo de 2022 por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Tumaco (N), conforme a lo dispuesto en el numeral 1� del art�culo 33 de la Ley 906 de 2004. 2.

Problema a resolver En funci�n a los argumentos incoados por el repres�ntate del sentenciado, debe la judicatura determinar si en el caso concurren los requisitos especiales para acceder a la prisi�n domiciliaria como lo aduce el abogado defensor o por el contrario si se hallan ausentes como lo se�ala la primera instancia. De la misma manera se debe indicar la procedencia del sustituto penal de la libertad condicional. 3.

Asunto previo Lo primero que se debe precisar, es que, con ocasi�n al principio de competencia funcional en el recurso de apelaci�n, la Sala s�lo se debe pronunciar con ocasi�n a los temas objeto de impugnaci�n y a los inescindiblemente vinculados a �stos. Sobre el tema la Corte Suprema de Justicia en SP 45223 del 20 de abril de 2016 dijo: ��como lo tiene sentado la Sala, si bien la Ley 906 de 2004 no establece de manera expresa l�mite respecto a la competencia del superior para desatar el recurso de apelaci�n, como s� lo hac�a la Ley 600 de 2000 en el art�culo 204, de todos modos por virtud del art�culo 31 de la Constituci�n Pol�tica, en cuanto consigna los principios de doble instancia y la prohibici�n de la reforma en peor, la decisi�n de segunda instancia s�lo podr� extenderse a los asuntos que resulten inescindiblemente vinculados al objeto de la impugnaci�n y que �stos no constituyan un desmejoramiento de la parte que apel�.

Lo anterior tiene raz�n jur�dica procesal, en tanto que el nuevo sistema contempla que el impulso del juicio est� supeditado a las tesis y a las argumentaciones que los intervinientes aduzcan frente a sus pretensiones, las cuales tienen vocaci�n o no de �xito dependiendo del resultado de la actividad probatoria. Dentro de tal premisa entonces, el sentenciador de segundo grado debe circunscribir su competencia a los asuntos que el recurrente ponga a su consideraci�n, sin que le sea permitido inmiscuirse en otros temas que no son objeto de discusi�n o que han sido materia de conformidad, salvo que advierta violaci�n de derechos y garant�as fundamentales�.

(Subrayas propias de la Sala) Conforme lo anterior, la Sala �nicamente se pronunciar� sobre si fue viable conceder el sustituto de prisi�n domiciliaria como padre cabeza de familia en favor del sentenciado y si se encuentra procedente conceder la libertad condicional. 4. El subrogado de la prisi�n domiciliaria para madres y padres cabeza de familia y caso concreto. 4.1.

La Sala para abordar el an�lisis del presente caso, donde se cuestiona la procedencia de la figura de la prisi�n domiciliaria privilegiada como la ha llamado la jurisprudencia a favor de ERC, deber� examinar los requisitos legales y pautas jurisprudenciales que al momento rigen. Para ello necesario es iniciar por la descripci�n del concepto de madre cabeza de familia, que ha sido definida por la Ley 1232 de 2008, modificatoria del art�culo 2� de la Ley 82 de 1993, que se hace aplicable por v�a jurisprudencial a los hombres.

As� pues, la mentada norma en su art�culo 1� inciso 2� se�ala que: �(�) es Mujer Cabeza de Familia, quien siendo soltera o casada, ejerce la jefatura femenina de hogar y tiene bajo su cargo, afectiva, econ�mica o socialmente, en forma permanente, hijos menores propios u otras personas incapaces o incapacitadas para trabajar, ya sea por ausencia permanente o incapacidad f�sica, sensorial, s�quica o moral del c�nyuge o compa�ero permanente o deficiencia sustancial de ayuda de los dem�s miembros del n�cleo familiar.� El tema de la condici�n de madre cabeza de familia no ha sido ajeno a la jurisprudencia del H. Corte Constitucional, mismo que en SU-388 de 2005 sent� unos criterios para determinar si cada caso se encaja o no en dicha circunstancia; as� en el desarrollo de la providencia dijo: ��no toda mujer puede ser considerada como madre cabeza de familia por el s�lo hecho de que est� a su cargo la direcci�n del hogar.

En efecto, para tener dicha condici�n es presupuesto indispensable (i) que se tenga a cargo la responsabilidad de hijos menores o de otras personas incapacitadas para trabajar; (ii) que esa responsabilidad sea de car�cter permanente; (iii) no s�lo la ausencia permanente o abandono del hogar por parte de la pareja, sino que aqu�lla se sustraiga del cumplimiento de sus obligaciones como padre;

(iv) o bien que la pareja no asuma la responsabilidad que le corresponde y ello obedezca a un motivo verdaderamente poderoso como la incapacidad f�sica, sensorial, s�quica o mental �, como es obvio, la muerte; (v) por �ltimo, que haya una deficiencia sustancial de ayuda de los dem�s miembros de la familia, lo cual significa la responsabilidad solitaria de la madre para sostener el hogar�.

Por su parte la Ley 750 de 2002 estableci� la posibilidad de cumplir la pena privativa de la libertad en el lugar de su residencia a la mujer cabeza de familia, siempre y cuando se acredite el cumplimiento de una serie de requisitos fijados en su art�culo primero y referentes al desempe�o personal, laboral, familiar o social de la procesada.

Al efecto, el art�culo 1� de dicha norma indica: �La ejecuci�n de la pena privativa de la libertad se cumplir�, cuando la infractora sea�mujer�cabeza de familia, en el lugar de su residencia o en su defecto en el lugar se�alado por el juez en caso de que la v�ctima de la conducta punible resida en aquel lugar, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: Que el desempe�o personal, laboral, familiar o social�de la infractora�permita a la autoridad judicial competente determinar que no colocar� en peligro a la comunidad o a las personas a su cargo, hijos menores de edad o hijos con incapacidad mental permanente.

La presente ley no se aplicar�a las autoras o part�cipes�de los delitos de genocidio, homicidio, delitos contra las cosas o personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario, extorsi�n, secuestro o desaparici�n forzada o quienes registren antecedentes penales, salvo por delitos culposos o delitos pol�ticos. Que se garantice mediante cauci�n el cumplimiento de las siguientes obligaciones: Cuando sea el caso, solicitar al funcionario judicial autorizaci�n para cambiar de residencia. Observar buena conducta en general y en particular respecto de las personas a cargo.

Comparecer personalmente ante la autoridad judicial que vigile el cumplimiento de la pena cuando fuere requerida para ello. Permitir la entrada a la residencia, a los servidores p�blicos encargados de realizar la vigilancia del cumplimiento de la reclusi�n y cumplir las dem�s condiciones de seguridad impuestas en la sentencia, por el funcionario judicial encargado de la vigilancia de la pena y cumplir la reglamentaci�n del INPEC.

El seguimiento y control sobre esta medida sustitutiva ser� ejercido por el juez, autoridad competente o tribunal que conozca del asunto o vigile la ejecuci�n de la sentencia con apoyo en el INPEC, organismo que adoptar� entre otros un sistema de visitas peri�dicas a la residencia de la penada para verificar el cumplimiento de la pena, de lo cual informar� al despacho judicial respectivo�.

(Negrita fuera del original) Esa prerrogativa, mediante sentencia C-184 de 2003 se extendi� a los padres, en el entendido de que, si se cumplen los requisitos establecidos en la Ley, el derecho podr� ser concedido por el juez a los hombres que, de hecho, se encuentren en la misma situaci�n que una mujer cabeza de familia y en aquellos casos en que los derechos de los menores podr�an verse efectiva y realmente afectados.

En ese orden, indica que les corresponde a los jueces verificar los requisitos subjetivos y objetivos establecidos por la norma para la concesi�n de la medida sustitutiva, precisando que, en relaci�n con la condici�n de cabeza de familia, �el hombre que reclame este derecho debe demostrar que, en verdad, ha sido una persona que les ha brindado el cuidado y el amor que los ni�os requieran para un adecuado desarrollo y crecimiento.� De la misma manera, la providencia en cita indic� que el sustituto de la prisi�n domiciliaria resulta aplicable al hombre que acredite la condici�n de cabeza de familia; sin embargo, aclar� que la misma no se satisface con el simple hecho de que el interesado sea quien se encargue de proveer el dinero necesario para el sustento del hogar, sino que se extiende a acreditar que se encuentra a cargo del cuidado integral de los menores.

Sobre el tema dijo; �M�s que el suministro de los recursos econ�micos para el sustento del hogar� lo que interesa es � el cuidado integral de los ni�os (protecci�n, afecto, educaci�n, orientaci�n, etc.), por lo cual un procesado podr�a acceder a la detenci�n domiciliaria cuando se demuestre que �l solo, sin el apoyo de una pareja, estaba al cuidado de sus hijos o dependientes antes de ser detenido, de suerte que la privaci�n de la libertad trajo como secuela el abandono, la exposici�n o el riesgo inminente para aquellos�.

M�s adelante, la misma Corporaci�n, indic� que a la hora de evaluar la posibilidad de conceder la prisi�n domiciliaria por la condici�n de padre cabeza de familia, le corresponde al juez valorar (i) que la medida sea manifiestamente necesaria, en raz�n al estado de abandono y desprotecci�n a que quedar�an expuestos los hijos del condenado, (ii) que �sta sea adecuada para proteger el inter�s del menor y (iii) que no comprometa otros intereses y derechos constitucionalmente relevantes.� .

Con lo expresado con antelaci�n y conforme como lo ha mencionado la Sala de Decisi�n Penal en otras oportunidades, para acreditar la condici�n de padre o madre cabeza de familia la persona deber� demostrar que bajo su tutela y cuidado integral se encuentran sus hijos menores de edad o personas incapacitadas f�sica o ps�quicamente, esto debido a la ausencia permanente o a la incapacidad de su c�nyuge o compa�ero permanente para hacerse cargo de los mismos, siendo para estas personas no solamente su sustento econ�mico, sino tambi�n su apoyo emocional, de manera que ante su ausencia se ver�an expuestos a situaciones de riesgo o desamparo. 4.2.

En el presente caso, vemos que la primera instancia neg� la concesi�n del instituto perseguido bajo la consideraci�n de que no se logr� acreditar la condici�n de padre cabeza de familia, y por otro lado que su conducta resulta especialmente grave y con un alto grado de connotaci�n en especial en la regi�n del departamento que se cometi�, ya que su actuar contribuye a atentar contra la paz, tranquilidad y seguridad p�blica.

En contrataste a lo anterior se tiene el recurso de apelaci�n del apoderado del procesado, quien requiere que se le reconozca la condici�n de padre cabeza de familia teniendo en cuenta los elementos aportados y que se analice la conducta del procesado tanto en su etapa pre como post delictual. En ese contexto y con el fin de adoptar una determinaci�n al caso, resulta importante traer a colaci�n que la concesi�n del beneficio perseguido, conforme a la jurisprudencia de la Sala de Casaci�n Penal de la Corte Suprema de Justicia, tiene como fundamento el inter�s superior de los menores y por tal, el solo hecho de ostentar la condici�n de padre, no da p�e para que se produzca inmediatamente su otorgamiento, sino que debe estar demostrado el impacto que sobre las condiciones internas y sociales de los menores pueda producir la ausencia del referente paterno recluido intramuros, aunado al cumplimiento de los requisitos establecidos en el art�culo 1� de la Ley 750 de 2002, arriba citado.

No obstante, no puede perderse de vista que lo primero que se debe valorar es si efectivamente se est� frente a la acreditaci�n de esa condici�n, evaluada de la perspectiva que se acaba de indicar, y no es otra que la determinar si en el caso existe la necesidad de la presencia del se�or RC en el hogar frente al total abandono y desprotecci�n de la menor, por lo que debe esta judicatura establecer si efectivamente se encuentran dadas las condiciones para su reconocimiento, esto, conforme al material probatorio aportado.

As� las cosas, la defensa, para acreditar la condici�n alegada respecto del procesado, aport� los EMP donde se encuentran como relevantes para este fin el registro civil de nacimiento de la menor y acta de audiencia de conciliaci�n sobre custodia y regulaci�n de visitas suscrita entre los padres de la misma. De lo anterior, puede concluirse que el se�or ERC tiene una hija menor de edad, de quien su madre se encuentra en Ecuador por motivos laborales sin embargo, no se plantea ninguna situaci�n que de lugar a una imposibilidad de la se�ora para asumir sus obligaciones frente al cuidado y protecci�n de su hija ante la emisi�n de una sentencia condenatoria en contra del padre; observa la Sala que el acta de conciliaci�n que se reclama se tenga en cuenta, que versa sobre la custodia y cuidados personales de la menor, data de 20 de octubre de 2021, esto es, cuanto el tr�mite penal ya se encontraba en curso, siendo de pleno conocimiento del hoy condenado que eventualmente pod�a emitirse un fallo en contra de sus intereses, como quiera que ya se hab�a surtido la audiencia de formulaci�n de acusaci�n. En ese escenario, sin especular en los m�viles que llevaron a suscribir el acta de conciliaci�n en menci�n cuando cursaba el proceso penal, lo cierto es que del an�lisis en conjunto del material probatorio aportado, se evidencia que con la reclusi�n carcelaria de su padre la menor no quedar�a en un estado total de desprotecci�n, ya que su est� su progenitora, quien si bien se deleg� el cuidado y protecci�n en quien hoy es procesado, no obsta para que con la particular situaci�n retome sus obligaciones, pues no se demostr� su incapacidad para asumirlas, m�xime cuando en la diligencia en menci�n se dej� claro que aquella no podr�a desentenderse de su hija, comprometi�ndose a mantener una comunicaci�n constante y realizar visitas.

As� las cosas y sin necesidad de ahondar en aspectos relacionados con la valoraci�n del comportamiento personal, familiar y social del procesado, o en la gravedad de la conducta realizada, en tanto que resulta inane, habr� que decirse que dada la existencia de la madre de la menor que puede proveer su cuidado y protecci�n, no se configuran los supuestos para acreditar la condici�n de padre cabeza de familia, y de ello la concesi�n de la prisi�n domiciliaria en los t�rminos solicitados, pues su hija no puede considerarse como totalmente desprotegida con la ejecuci�n de la pena impuesta en establecimiento carcelario.

Resulta importante indicar tambi�n que pese a que dentro de los anexos aportados por la defensa obran dos declaraciones extrajuicio en las que se indica que el se�or RC tiene dos hijos m�s, todos menores de edad, sobre los cuales tiene la protecci�n y cuidado, no se aporta prueba de la existencia de tales menores, y menos a�n, de que no cuenten con una madre o familia extensa que pueda prodigar su cuidado, qued�ndose en afirmaciones generales que no permiten acreditar la condici�n que se alega en el presente tr�mite se pretende para acceder a la prisi�n domiciliaria.

Se proceder� entonces a con ello, a confirmar la decisi�n de primera instancia conforme a los argumentos expuestos en la parte considerativa de esta providencia. 5. Del subrogado penal de la libertad condicional y del caso en concreto. La libertad condicional es un instituto contemplado en el art�culo 64 del C�digo penal a la que se hace merecedora la persona condenada a pena privativa de la libertad cuando cumpla ciertos requisitos, entre ellos, el cumplimiento de las 3/5 partes de la pena.

No obstante, el estudio de la procedencia de esta, por consagraci�n legal, le corresponde exclusivamente a los Jueces de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad, tal y como lo establece el art�culo 38 numeral 3� de la Ley 906 del 2004, que, en materia de competencia de esas autoridades, reza: ��Los jueces de ejecuci�n de penas y medidas de seguridad conocen: 1.

De las decisiones necesarias para que las sentencias ejecutoriadas que impongan sanciones penales se cumplan. 2. De la acumulaci�n jur�dica de penas en caso de varias sentencias condenatorias proferidas en procesos distintos contra la misma persona. 3. Sobre la libertad condicional y su revocatoria. 4. De lo relacionado con la rebaja de la pena y redenci�n de pena por trabajo, estudio o ense�anza. 5.

De la aprobaci�n previa de las propuestas que formulen las autoridades penitenciarias o de las solicitudes de reconocimiento de beneficios administrativos que supongan una modificaci�n en las condiciones de cumplimiento de la condena o una reducci�n del tiempo de privaci�n efectiva de libertad. 6. De la verificaci�n del lugar y condiciones en que se deba cumplir la pena o la medida de seguridad.

Asimismo, del control para exigir los correctivos o imponerlos si se desatienden, y la forma como se cumplen las medidas de seguridad impuestas a los inimputables. En ejercicio de esta funci�n, participar�n con los gerentes o directores de los centros de rehabilitaci�n en todo lo concerniente a los condenados inimputables y ordenar� la modificaci�n o cesaci�n de las respectivas medidas, de acuerdo con los informes suministrados por los equipos terap�uticos responsables del cuidado, tratamiento y rehabilitaci�n de estas personas.

Si lo estima conveniente podr� ordenar las verificaciones de rigor acudiendo a colaboraciones oficiales o privadas. 7. De la aplicaci�n del principio de favorabilidad cuando debido a una ley posterior hubiere lugar a reducci�n, modificaci�n, sustituci�n, suspensi�n o extinci�n de la sanci�n penal. 8. De la extinci�n de la sanci�n penal. 9.

Del reconocimiento de la ineficacia de la sentencia condenatoria cuando la norma incriminadora haya sido declarada inexequible o haya perdido su vigencia. PAR�GRAFO. Cuando se trate de condenados que gocen de fuero constitucional o legal, la competencia para la ejecuci�n de las sanciones penales corresponder�, en primera instancia, a los jueces de ejecuci�n de penas y medidas de seguridad del lugar donde se encuentre cumpliendo la pena.

La segunda instancia corresponder� al respectivo juez de conocimiento. PAR�GRAFO 2o. Los jueces penales del circuito y penales municipales conocer�n y decretar�n la extinci�n de la sanci�n penal por prescripci�n en los procesos de su competencia.�� (Subrayas y negrillas fuera del texto) Lo anterior sin duda, deja una competencia exclusiva al juez ejecutor para decidir sobre la procedencia del sustituto, y, en consecuencia, una imposibilidad para que el juez de conocimiento al momento de emitir la sentencia se refiera al instituto, pues inclusive para el an�lisis respectivo, debe realizarse una petici�n con las formalidades de ley con el lleno de los requisitos establecidos en el art�culo 64 del c�digo penal, luego de lo cual debe agotarse un tr�mite como lo establece el art�culo 471 y siguientes de la Ley 906 de 2004 que obliga a las partes a aducir unos elementos de convicci�n o en su defecto a que oficiosamente se obtengan, entre ellos, el aval emitido por la autoridad carcelaria respecto al comportamiento en reclusi�n, la cartilla biogr�fica, mismos que en el caso no ha sido aportados y que por el tr�mite en segunda instancia no permite la pr�ctica probatoria.

Lo dicho no es novedoso para esta Corporaci�n siendo que anteriores pronunciamientos ha dejado claro que el juez de conocimiento no tiene la competencia para pronunciarse sobre la libertad condicional, destac�ndose siempre el siguiente extracto: �En segundo lugar, en lo que ata�e a la procedencia para resolver sobre el subrogado de libertad condicional, deprecado por la Defensa, esta Sala observa que tampoco es competente para pronunciarse al respecto, dado que, por un lado el articulo 38 numeral 3� del C�digo de Procedimiento Penal, establece que la competencia para el conocimiento de la libertad condicional y su revocatoria, se encuentra en cabeza de los Jueces de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad y no en cabeza de la Sala Penal de los Tribunales Superiores de Distrito.

Adicionalmente, este tema no fue objeto de estudio en la primera instancia, por ende, el superior no es competente para revisar asuntos que no han sido tratados por el funcionario A quo�. En el anterior escenario queda claro que mal hizo la primera instancia al momento de entrar a analizar la procedencia de la libertad condicional a la hora de emitir la sentencia pues dicho debate debe ser ventilado ante el Juez de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad en tanto que no ten�a competencia para el efecto, pues se insiste as� lo ha sostenido esta Corporaci�n en Sala de Decisi�n Penal.

Recordemos que, en reciente pronunciamiento, adem�s de reiterar los presupuestos arriba sentados para afirmar que la competencia para pronunciarse sobre la libertad condicional es el de ejecuci�n de penas, explic� que en los eventos en los que se ha llegado a la terminaci�n anticipada del proceso, en los que no sea necesario efectuar una valoraci�n de la conducta punible, se obligar�a al juez sentenciador a realizarlo para efectos de analizar la procedencia de la libertad condicional, condicionando el criterio del juez de ejecuci�n de penas y en caso de una eventual apelaci�n, a un prejuzgamiento, como quiera que el juez sentenciador, ya habr�a emitido un concepto en la tem�tica.

As�, como quiera que el objeto de la apelaci�n precisamente se centra en la negativa frente a ese t�pico, no queda camino diferente al de abstenerse de resolver la alzada referente a este punto, pues consecuentemente esta instancia tampoco se encuentra habilitada para abordar dicho estudio. III. LA DECISI�N Por lo expresado, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, en Sala de Decisi�n Penal, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley,

RESUELVE

1�. Confirmar la decisi�n de no conceder al sentenciado la condici�n de padre cabeza de familia contenida en la sentencia del 10 de marzo de 2022 emitida por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Tumaco (N), de conformidad con las argumentaciones expuestas en la parte motiva de esta providencia. 2�. Abstenerse de resolver de fondo la apelaci�n interpuesta por la defensa frente a la negativa de concesi�n de la libertad condicional, conforme a las razones expuestas en el presente prove�do 3�.

Esta decisi�n se notifica en estrados y se hace saber que en su contra procede el recurso extraordinario de casaci�n, que deber� interponerse dentro de los 5 d�as siguientes. Notif�quese y C�mplase,  0198 H�CTOR ROVEIRO AGREDO LE�N Magistrado Ponente  4531 BLANCA ARELLANO MORENO Magistrada  SILVIO CASTRILL�N PAZ Magistrado  SHAPE \* MERGEFORMAT  REGISTRO DE PROYECTO No. 129 EL SECRETARIO DE LA SALA PENAL, EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES, HACE CONSTAR Que teniendo en cuenta las medidas establecidas en el Acuerdo PCSJA20-1517 del 15 de marzo de 2020, mismas que se han ampliado de manera progresiva mediante acuerdos emitidos por el Consejo Superior de la Judicatura, respecto de la pandemia generada por el virus COVID 19 y aquellas propias emanadas de la Presidencia de la Sala Penal, en manera virtual se deja constancia del registro de proyecto presentado en el asunto de la referencia. Pasto, 15 de junio de 2022.   Corte Suprema de Justicia. Sala de Casaci�n Penal, sentencia 16 de julio de 2003.

Radicado 1789. MP. Edgar Lombana Trujillo.  Corte Constitucional. Sentencia T � 693 de 2010. M.P: Dra. Mar�a Victoria Calle. Referencia: expediente T-2636351. Providencia de 3 de septiembre de 2010.  Radicado No. 520016000485201604661-01 N.I. 18616 de 15 de febrero de 2018, Magistrado Ponente Dr. Silvio Castrill�n Paz.  Ver Sentencia del 22 de junio de 2011.

M.P. Julio Enrique Socha Salamanca.  Tribunal Superior de Pasto, Sala de Decisi�n Penal, radicado NI 22055 de 2 de agosto de 2018, Magistrada Ponente Dra. Blanca Lidia Arellano Moreno, retomada en el radicado NI 26673 de 20 de agosto de 2019, Magistrado Ponente Dr. Franco Solarte Portilla.  Tribunal Superior de Pasto, Sala de Decisi�n Penal, radicado NI 36058 de 18 de enero de 2022, Magistrada Ponente Dra. Blanca Lidia Arellano Moreno     Proceso N�: 528356000541201800061-01 N I: 38632 Delito: Armas uso privativo Condenado: ERC PAGE  P�gina PAGE 20 de 26 0; ?@CUb������ " U y z � � � �  S T U W X Y Z \ ] o s ~ � � � � � � � � � � � � � � � �  +; ?X Y � � s��������1Yy�������������������� $�n^�na$gd �dhgd �gd �$a$gd�3�gd�V:$a$gd��$a$gd�V:$a$gd�(8$a$gd)r $ �� a$gd�V:B H I J S { | � � � � � � � � � � � � � � � ; > E F V � ; > E F V � � � 4;>EFKV����������������ɻɩ���Ɋ����������������������������� h��h��CJaJmH sH h��h�V:5�@�CJ\�aJ"h��h�V:5�@�CJPJ\�aJh��h�(85�@�CJaJh��h�V:5�@�CJaJ h��h)rCJaJmH sH h��h�(8CJaJ h��h�(8CJaJmH sH 6V{�������  ;>EFVmopqrs�����������������������������������ȹ�������shhh&>Eh �CJaJh&>Eh �5�CJ\�aJ h&>Eh �h&>Eh �CJh&>Eh �CJ aJ h&>Eh�v�CJaJ "h&>Eh �5�CJ \�aJ mH sH  h�V:5�CJ \�aJ mH sH +hH�h}M�@�CJOJPJQJ\�^JaJ%h}M�@�CJOJPJQJ\�^JaJ h��h��CJaJmH sH $01>@XYsxy����       !67BCDM�������Ѻ��������������|||q�����f����fh&>Eh7O�CJaJh&>Eh�CJaJh&>Eh1 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