Micelio

AUTO — Tribunal Superior de Pereira

Radicado: 66001310500220230002201

Sala: SALA LABORAL

Ponente: Germán Darío Góez Vinasco

Fecha: 2024-03-13

Sujetos procesales: Lady Johanna Ladino Loaiza

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En lo que interesa al recurso, el art�culo 25 citado, exige que la demanda debe contener: �[�] 6. Lo que se pretenda, expresado con precisi�n y claridad. Las varias pretensiones se formular�n por separado; 7. Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las pretensiones, clasificados y enumerados; [�] y 10. La cuant�a, cuando su estimaci�n sea necesaria para fijar la competencia [�]�.

Por su parte, el art�culo 25A, ib�d., enuncia los casos en que el demandante puede acumular en una misma demanda varias pretensiones contra el demandado y, el art�culo 26, ib�d., hace referencia a los anexos que deben acompa�ar el escrito de demanda. DEMANDA / RECHAZO / APELACI�N / INCLUYE LA INADMISI�N � el art�culo 28 de la misma codificaci�n, de manera expresa, indica qu� antes de admitir la demanda, si el juez observare que esta no re�ne los requisitos del art�culo 25 ib�d., la devolver� para que subsane dentro del t�rmino de cinco (5) d�as las deficiencias que le se�ale, so pena de rechazo.

Es de mencionar que la norma adjetiva laboral no contempla expresamente el rechazo de plano de la demanda, estableci�ndose su inicial devoluci�n para que se subsane, por ello� �[�] Los recursos contra el auto que rechace la demanda comprender�n el que neg� su admisi�n. La apelaci�n se conceder� en el efecto suspensivo y se resolver� de plano [�]�.

DEMANDA / RECHAZO / EXCESO RITUAL MANIFIESTO / DEFINICI�N / CAUSAS El exceso ritual manifiesto, se presenta cuando el fallador desconoce el contenido del art�culo 228 de la Constituci�n Pol�tica, en tanto les impide a las personas el acceso a la administraci�n de justicia y el deber de dar prevalencia al derecho sustancial. En ese sentido, es de memorar que el defecto procedimental por exceso ritual manifiesto se presenta en los casos donde el juez o magistrado obstaculiza �la efectividad de los derechos constitucionales por motivos formales�, es decir, el procedimiento es una barrera para la eficacia del derecho sustancial y en ese sentido, deniegan justicia� Proceso: Ordinario Laboral Radicado: 66001310500220230002201 Demandante: Lady Johanna Ladino Loaiza Demandado: Emtelco S.A.S. � Une EPM.

Telecomunicaciones S.A. E.S.P. Asunto: Apelaci�n auto del 18-04-2023 Juzgado: Segundo Laboral del Circuito Tema: Apelaci�n auto que rechaza la demanda. TRIBUNAL SUPERIOR � SALA DE DECISI�N LABORAL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA  Magistrado Ponente GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO Pereira, trece (13) de marzo de dos mil veinticuatro (2024) Aprobado por Acta No. 35 del (05/03/2024) El Tribunal Superior de Distrito Judicial de Pereira, Sala de Decisi�n Laboral, procede a resolver el recurso de apelaci�n formulado en contra del auto proferido por el Juzgado Segundo Laboral del Circuito de Pereira, que rechaz� la demanda dentro del proceso ordinario promovido por Lady Johanna Ladino Loaiza en contra de EMTELCO S.A.S. � UNE EPM Telecomunicaciones S.A. E.S.P., cuya radicaci�n corresponde al 66001310500220230002201.

Seguidamente, se procede a proferir la decisi�n por escrito aprobada por esta Sala, conforme al art�culo 15 del Decreto No. 806 de 2020, adoptado como legislaci�n permanente por la Ley 221 del 13 de junio de 2022, la cual se traduce en el siguiente, AUTO INTERLOCUTORIO No. 10 ANTECEDENTES El 25 de enero de 2023, JHOANNA MARCELA GARZ�N LOZANO radic� demanda laboral en contra de EMTELCO S.A.S. y de UNE EPM TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P. con el prop�sito de obtener la declaratoria de un contrato de trabajo con EMTELCO S.A.S. entre el 1-02-2016 y el 30-11-2017, fecha en que termin� sin justa causa, fungiendo como intermediaria Acci�n S.A. Como condenas principales, aspira a que se condene a EMTELCO S.A.S. y solidariamente a UNE EPM TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P. a la indemnizaci�n prevista en el art�culo 51 del Decreto 2127 de 1945, al pago de perjuicios morales, al reajuste salarial teniendo en cuenta los salarios de cargos id�nticos existentes en la ciudad de Medell�n de la empresa empleadora, al pago de auxilio de transporte, prima de Navidad, vacaciones, prima de vacaciones, prima de servicios, cesant�as e intereses reajustados, reajuste en los aportes a la seguridad social, compensaci�n por la omisi�n de la dotaci�n de calzado y vestido de labor, la sanci�n del art�culo 99 de la Ley 50 de 1990 y la sanci�n moratoria del Decreto 797 de 1949, indexaci�n y costas.

Como condenas subsidiarias en caso de no obtener la declaratoria del contrato como trabajador oficial, las siguientes: Declaratoria del contrato de trabajo por duraci�n de la obra o labor en el cargo de Asesor Nivel T�cnico o subsidiariamente a t�rmino indefinido, adem�s de la indemnizaci�n por despido, perjuicios morales, auxilio de transporte, reajuste salarial y de las vacaciones, prima de vacaciones, prima de servicios legal, cesant�as e intereses reajustados, aportes a seguridad social reajustados, compensaci�n por la omisi�n de la dotaci�n de calzado y vestido de labor, la sanci�n del art�culo 99 de la Ley 50 de 1990 y la sanci�n moratoria del art�culo 65 CST, indexaci�n y costas.

Realizado el control de legalidad, el juzgado por auto del 16 de febrero de 2023 (archivo 6), inadmiti� la demanda se�alando como deficiencias a subsanar: �I. Solicita el pago de reajustes salariales, prestaciones sociales y vacaciones, sin embargo, las mismas no cuentan con sustento f�ctico, en tanto que no hace ninguna alusi�n precisa frente a las diferencias que reclama respecto al cargo del que solicita su nivelaci�n;

II. Formula pretensiones declarativas respecto de Acci�n S.A., sin embargo, dicha sociedad no figura como demandada en el libelo y tampoco se encuentra facultado para ello; III) Deber� indicar los salarios percibidos por la demandante durante los extremos que alega, a efectos de una eventual liquidaci�n, comoquiera que seg�n lo narrado en el hecho 19 indica que percib�a un salario b�sico en SMLV, no obstante, de la documental aportada se desprende que percib�a un salario diferente.

Adem�s, se�ala que le cancelaban por horas laboradas, debiendo aclarar tal punto. IV. No se incluy� la estimaci�n razonada de la cuant�a de manera completa, debiendo detallarse de la mejor manera posible las pretensiones relacionadas con todas las acreencias laborales reclamadas en esta demanda, m�xime que solicita reajuste de salarios, prestaciones sociales y vacaciones sin conocer el salario de los cargos hom�logos respecto de los que pretende la nivelaci�n salarial y;

V. Revisadas las reclamaciones realizadas a las demandadas, as� como su aclaraci�n y complementaci�n, encuentra el Despacho que dicho requisito no fue acreditado respecto a todas las pretensiones incoadas en la demanda as�: 1) la reclamaci�n del reajuste a los aportes al sistema de seguridad social se realiz� por unos extremos inferiores a los indicados en el libelo; 2) reclam� el pago de reajuste de la prima de Navidad, sin embargo, esta se solicita de manera completa seg�n se desprende de la pretensi�n d�cima principal, 3) la modalidad contractual solicitada en las pretensiones subsidiarias no fue objeto de reclamaci�n y 4) la responsabilidad solidaria que depreca tanto en las declaraciones principales como subsidiarias no hace parte de lo solicitado en las reclamaciones aportadas�.

La parte actora, mediante escrito arrimado el 24-02-2023 (archivo 7), frente a las deficiencias advertidas, present� escrito de subsanaci�n y, adem�s, de un pronunciamiento sobre los motivos de inadmisi�n que consideraba equ�vocos y, por tanto, se deb�a dejar sin efectos el auto que as� lo dispon�a y, por tanto, admitir la demanda porque se estaba frente a un exceso ritual manifiesto (archivo 07, p�gs. 34-40).

AUTO RECURRIDO Mediante auto del 18 de abril de 2023, el juzgado rechaz� la demanda al no subsanar los yerros por las que le fue inadmitida (archivo 08), refiriendo que el escrito de subsanaci�n aunque fue arrimado en t�rmino, este no se ajusta a los requerimientos se�alados porque: (i) no se indicaron los reajustes salariales pretendidos y que sean comparados con el cargo a nivelar;

(ii) no se corrigi� la pretensi�n frente a la Sociedad Acci�n S.A.; (iii) No indic� los salarios percibidos durante los extremos alegados (hecho 19), y si bien, a pesar de que se indic� que se trataba de un salario m�nimo, tambi�n lo era que de los anexos se desprend�a que su remuneraci�n equival�a a las horas trabajadas en raz�n de $2.872.72; sin que se indicara la cantidad de horas trabajadas al mes;

(iv) No se incluy� la estimaci�n razonada de la demanda; (v)) Tampoco se arrim� la reclamaci�n administrativa respecto de algunas pretensiones que fueron indicadas en la providencia mencionada. En cuanto a las manifestaciones del actor, entendi�ndolas como recurso reposici�n, al no haber sido presentadas dentro de los dos d�as siguientes a la notificaci�n, refiri� que no pod�an ser atendidas y, por tanto, rechaz� la demanda.

RECURSO DE APELACI�N La parte actora, mediante escrito del 20-04-2023 (archivo 09), solicita que se revoque la anterior decisi�n para, en su lugar, se proceda a admitir la demanda, se�alando como argumentos: Sostuvo que el escrito �pronunciamiento� hab�a sido erradamente interpretado por el juzgado como un recurso de reposici�n, en tanto que este proced�a frente al rechazo o cuando son absolutamente necesarios, por tanto, el escrito presentado obedec�a a una petici�n de que fuera admitida la demanda, por no compartir las razones por las que se devolvi�.

De all�, es que denota que se vulneraron los principios de econom�a procesal y celeridad, dado que no se analizaron las razones para no subsanar la demanda. Frente al rechazo de la demanda, insisti� en que las causales de inadmisi�n referidas por el juzgado constitu�an un exceso ritual manifiesto y procedi� a reiterar las razones por las cuales consideraba que hab�a lugar a acceder a su admisi�n, en los siguientes t�rminos: Requerimiento I: �Solicita el pago de reajustes salariales, prestaciones sociales y vacaciones, sin embargo, las mismas no cuentan con sustento f�ctico, en tanto que no hace ninguna alusi�n precisa frente a las diferencias que reclama respecto al cargo del que solicita su nivelaci�n�, explica que la raz�n para no subsanar ese punto, gravitaba en que se ech� de menos que ello se encontraba anotado en los hechos que subtitul� como: (-) De la diferencia salarial;

(-) De la ausencia de reajuste salarial; (-) De la diferencia prestacional durante la vigencia de la relaci�n laboral; (-) De la ausencia de reajuste prestacional; (-) de la diferencia en el monto de las vacaciones respecto a trabajadores hom�logos; (-) De la diferencia en el monto de las vacaciones por omisi�n en factores salariales; (-) De la diferencia en el monto de la prima de vacaciones respecto de trabajadores hom�logos;

(-) De la diferencia en el monto de la prima de vacaciones por omisi�n en factores salariales; (-) De la diferencia en el monto de la prima de servicios legal respecto de trabajadores hom�logos; (-) De la diferencia en el monto de la prima de servicios legal por omisi�n de factores salariales; (-) De la diferencia en el monto de la Cesant�a respecto a trabajadores hom�logos;

(-) De la diferencia en el monto de la Cesant�a por omisi�n de factores salariales. Adem�s, expone que la raz�n por la cual no hizo alusi�n espec�fica frente a las diferencias reclamadas respecto al cargo del que solicitaba la nivelaci�n, lo era porque previamente hab�a solicitado al empleador certificar los salarios y dem�s emolumentos percibidos por los trabajadores hom�logos al demandante y de quienes pretend�a equiparar los pagos, petici�n que nunca contest� y por la que hab�a solicitado que con la contestaci�n o como exhibici�n de documentos, en la audiencia de tr�mite y juzgamiento, el demandado hiciera entrega de dicha informaci�n. Requerimiento II: �Formula pretensiones declarativas respecto de Acci�n S.A., sin embargo, dicha sociedad no figura como demandada en el libelo y tampoco se encuentra facultado para ello�, explica que no era obligaci�n vincular como pasiva de la acci�n a quien fungi� como simple intermediaria laboral, entre el trabajador y el verdadero empleador, en tanto era un litisconsorte facultativo.

Requerimiento III): �Deb�a indicar los salarios percibidos por la demandante durante los extremos que alega, a efectos de una eventual liquidaci�n, comoquiera que seg�n lo narrado en el hecho 19 indica que percib�a un salario b�sico en SMLV, no obstante, de la documental aportada se desprende que percib�a un salario diferente. Adem�s, se�ala que le cancelaban por horas laboradas, debiendo aclarar tal punto�, resalta que tal aspecto se subsan� y explica que la exigencia de que se agregaran hechos en los que se incluyeran los salarios percibidos en los extremos laborales y en cada cargo, desbordaba las previsiones del numeral 7 del art�culo 25 del CPL, porque la norma ni siquiera suger�a que los elementos f�cticos tuvieran tal nivel de profundidad.

Agrega que, en los hechos y las documentales no exist�a discordia en torno a la remuneraci�n y que, de los salarios percibidos durante toda la relaci�n, tal aspecto se hab�a solicitado a la demandada quien no emiti� respuesta, por lo que sin dichas probanzas, imposible le era llegar a tal detalle de la informaci�n por v�a de los hechos, siendo esa la raz�n por la que solicit� que con la contestaci�n, el accionado aportara los documentos o en su defecto se decretara la exhibici�n de los documentos.

Requerimiento IV): �No se incluy� la estimaci�n razonada de la cuant�a de manera completa, debiendo detallarse de la mejor manera posible las pretensiones relacionadas con todas las acreencias laborales reclamadas en esta demanda, m�xime que solicita reajuste de salarios, prestaciones sociales y vacaciones sin conocer el salario de los cargos hom�logos respecto de los que pretende la nivelaci�n salarial�, sostiene que hab�a claridad que el juez era el competente porque bastaba con la liquidaci�n de la indemnizaci�n prevista en el Decreto 747 de 1949, para colegir que, a la presentaci�n de la demanda, lo pretendido era significativamente superior a los 20 SMLV, pues el numeral 10 del art�culo 25 del CPT, dispone que la raz�n de ello era para fijar la competencia. Adem�s, resalta que, en el ac�pite de PROCESO, CUANT�A Y COMPETENCIA, se indic� que con la sola indemnizaci�n del Decreto 797 de 1949 esa significativamente superior a los 20 SMLV, cumpli�ndose con el requisito de la cuant�a m�nima para ser proceso de primera instancia. Requerimiento V. �Revisadas las reclamaciones realizadas a las demandadas, as� como su aclaraci�n y complementaci�n, encuentra el Despacho que dicho requisito no fue acreditado respecto a todas las pretensiones incoadas en la demanda as�: 1) la reclamaci�n del reajuste a los aportes al sistema de seguridad social se realiz� por unos extremos inferiores a los indicados en el libelo; 2) reclam� el pago de reajuste de la prima de Navidad, sin embargo, esta se solicita de manera completa seg�n se desprende de la pretensi�n d�cima principal, 3) la modalidad contractual solicitada en las pretensiones subsidiarias no fue objeto de reclamaci�n y 4) la responsabilidad solidaria que depreca tanto en las declaraciones principales como subsidiarias no hace parte de lo solicitado en las reclamaciones aportadas.� Al respecto explica que, frente a la reclamaci�n de reajustes a seguridad social, la reclamaci�n primigenia hab�a sido aclarada con una posterior coincidiendo los extremos con los pedidos en la demanda; frente al reajuste de la prima navide�a arguye que bastaba con el simple reclamo de su pago al empleador sin que hubiere lugar a excluir tal pretensi�n; de la modalidad contractual refiere que en la reclamaci�n no hab�a que explicar a la empleadora sobre las circunstancias de contrataci�n porque este deb�a conocerlas, siendo tal pedimento un exceso ritual manifiesto y, respecto de lo solicitado a la demandada en solidaridad, hizo hincapi� en que ante UNE EPM TELECOMUNICACIONES tambi�n se le hab�an realizado las correspondientes reclamaciones.

ALEGATOS DE CONCLUSI�N Como la finalidad de esta etapa es atender la persuasi�n f�ctica y jur�dica sobre el tema objeto de discusi�n, bajo ese espectro se atienden los alegatos que guarden relaci�n directa con los temas debatidos. Para tal efecto, mediante fijaci�n en lista, se corri� traslado a las partes para alegar de conclusi�n, los cuales obran en el expediente digital.

De la presentaci�n de alegaciones en t�rmino, se remite a la constancia de la Secretar�a de la Sala. Surtido el tr�mite que corresponde a esta instancia, procede la Sala de decisi�n a dictar la providencia que corresponde, previas las siguientes, CONSIDERACIONES En el presente caso encontramos que se recurre en apelaci�n el auto es recurrible al tenor del numeral 1 del art�culo 65 del CPT y SS.

De acuerdo con los argumentos del auto atacado y el recurso de apelaci�n, pasa la Sala a resolver el problema jur�dico consistente en analizar si lo requerido por el juzgado como puntos a subsanar responden a un exceso ritual manifiesto o si, por el contrario, la parte actora debi� atender el requerimiento del juzgado en cada punto en particular.

Con el prop�sito de dar soluci�n al interrogante en el caso concreto, la Sala considera necesario precisar los siguientes aspectos: De los requisitos de la demanda Para resolver si una demanda es o no admisible, necesario resulta acudir a los art�culos 25, 25A y 26 de la codificaci�n procesal en esta materia. En lo que interesa al recurso, el art�culo 25 citado, exige que la demanda debe contener: �[�] 6.

Lo que se pretenda, expresado con precisi�n y claridad. Las varias pretensiones se formular�n por separado; 7. Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las pretensiones, clasificados y enumerados; [�] y 10. La cuant�a, cuando su estimaci�n sea necesaria para fijar la competencia [�]�. Por su parte, el art�culo 25A, ib�d., enuncia los casos en que el demandante puede acumular en una misma demanda varias pretensiones contra el demandado y, el art�culo 26, ib�d., hace referencia a los anexos que deben acompa�ar el escrito de demanda.

De otro lado, el art�culo 28 de la misma codificaci�n, de manera expresa, indica qu� antes de admitir la demanda, si el juez observare que esta no re�ne los requisitos del art�culo�25�ib�d., la devolver� para que subsane dentro del t�rmino de cinco (5) d�as las deficiencias que le se�ale, so pena de rechazo. Es de mencionar que la norma adjetiva laboral no contempla expresamente el rechazo de plano de la demanda, estableci�ndose su inicial devoluci�n para que se subsane, por ello, el proceso se asimila a las normas generales en aplicaci�n del principio de integraci�n normativa habilitado por el art�culo 145 del CPTSS, la cual dispone, entre otros que: �[�] Los recursos contra el auto que rechace la demanda comprender�n el que neg� su admisi�n. La apelaci�n se conceder� en el efecto suspensivo y se resolver� de plano [�]�.

Al respecto, esta Corporaci�n en auto del 18-08-2023, radicado 66001-31-05-002-2023-00017-01, en un asunto de iguales aristas al que ahora se conoce, concluy� que, al examinar la legalidad del auto de rechazo de la demanda, el juez de segunda instancia est� en el deber de estudiar si hab�a lugar a la inadmisi�n para, en caso contrario, proceder a revocar el auto impugnado y admitir la demanda o su reforma.

Es decir, la labor del superior funcional en estos casos no se limita a verificar si el demandante subsan� adecuadamente los defectos que sobre la demanda encontr� el a-quo, sino que tambi�n debe establecer, como punto de partida, si en realidad la demanda exhibe los defectos formales que se le endilgan. Del exceso ritual manifiesto El exceso ritual manifiesto, se presenta cuando el fallador desconoce el contenido del art�culo 228 de la Constituci�n Pol�tica, en tanto les impide a las personas el acceso a la administraci�n de justicia y el deber de dar prevalencia al derecho sustancial.

En ese sentido, es de memorar que el defecto procedimental por exceso ritual manifiesto se presenta en los casos donde el juez o magistrado obstaculiza �la efectividad de los derechos constitucionales por motivos formales�, es decir, el procedimiento es una barrera para la eficacia del derecho sustancial y en ese sentido, deniegan justicia, por �(i) aplicar disposiciones procesales que se oponen a la vigencia de derechos constitucionales en un caso concreto;

(ii) exigir el cumplimiento de requisitos formales de forma irreflexiva y que en determinadas circunstancias puedan constituir cargas imposibles de cumplir para las partes, siempre que esa situaci�n se encuentre comprobada; o (iii), incurrir en un rigorismo procedimental en la apreciaci�n de las pruebas�. Igualmente, la Corte Constitucional ha reiterado que el funcionario judicial �incurre en un defecto procedimental por exceso ritual manifiesto cuando (i) no tiene presente que el derecho procesal es un medio para la realizaci�n efectiva de los derechos de los ciudadanos, (ii) renuncia conscientemente a la verdad jur�dica objetiva pese a los hechos probados en el caso concreto, (iii) por la aplicaci�n en exceso rigurosa del derecho procesal, (iv) pese a que dicha actuaci�n devenga en el desconocimiento de derechos fundamentales� Como se aprecia, la expresi�n de exceso ritual manifiesto suele ocurrir en aquellos eventos donde el funcionario judicial, a ultranza, exige algunas formas, m�s all� de lo que pudiere resultar razonable frente a situaciones concretas; en lugar de analizar si la ausencia de ese rigorismo formal afecta o no, realmente, derechos fundamentales de las personas.

Resoluci�n del caso A efectos de establecer si hab�a lugar a rechazar la demanda, considera la Sala que, contrario a ello, se debi� admitir por las razones que, respecto de cada punto en particular, se expone: Punto 1 de las razones de inadmisi�n y posterior rechazo, observa la Sala que justamente los hechos 54 al 70 (archivo 07) f�cticamente sustentan las diferencias alegadas y, aunque si bien no precisa el cargo y salario a nivelar para la correspondiente diferenciaci�n, al revisar los anexos de la demanda (archivo 04, p�g. 14) all� se observa el derecho de petici�n dirigido a Emtelco S.A.S. donde no solo se solicita la certificaci�n de cada emolumento liquidado y pagado a la actora, sino tambi�n lo correspondiente a las funciones, remuneraciones y prestaciones del cargo Asesor Nivel B�sico que presta sus servicios en la ciudad de Medell�n (nro. 32 al 34).

Adem�s, en el ac�pite �Documentales en poder de la demandada�, en el punto 6 y 7 se solicita la exhibici�n al que hizo alusi�n la parte actora. De all�, que le asiste la raz�n al recurrente al referir que lo exigido por el juzgado se encontraba sustentado en los hechos de la demanda, los anexos y en la petici�n de los medios probatorios. Punto 2 de las razones de inadmisi�n/rechazo, huelga indicar que, en trat�ndose de la reclamaci�n de cr�ditos laborales, est� decantado por la jurisprudencia que cuando se demanda al verdadero empleador no es indispensable la vinculaci�n de terceros, en este caso, a los simples intermediarios (art. 35 CST), salvo que, frente a ellos, el interesado busque que estos (intermediario) respondan solidariamente por las acreencias laborales adeudadas.

De manera que, en el presente caso es suficiente con indicar que frente a la causal de inadmisi�n antes citada, no puede derivar en el rechazo porque el juez, en caso de considerar que indefectiblemente se trata de un litisconsorte necesario porque se est� buscando en su contra una condena de la que se derive su responsabilidad solidaria � el cual no se observa que sea �ste el caso -, en tal evento, debe acudir a lo dispuesto en el art�culo 90 CGP, y, otra cosa sucede cuando se trata de litisconsorcios facultativos, donde lo procedente es prescindir de la pretensi�n de declarar la intermediaci�n respecto de Acci�n S.A, am�n que no obran pretensiones distintas en el texto de la demanda, sin que en todo caso, ello trunque la pretensi�n que tiene la parte actora de lograr el prop�sito principal del proceso que no es otra cosa que la declaratoria del contrato realidad, respecto de quien se�ala como verdadero empleador.

Punto 3 de las razones de inadmisi�n/rechazo, al revisar la Sala el escrito de subsanaci�n del 24-02-2023 (archivo 07Subsanaci�nDemanda), all� se corrige el hecho 19 donde se modifica haciendo referencia a que �En la cl�usula tercera del contrato individual de trabajo por obra o labor, la sociedad demandada EMTELCO S.A.S se oblig� a pagar a la se�ora LADY JOHANNA LADINO LOAIZA la suma de $2.872,72 por cada hora laborada�, adem�s de militar el derecho de petici�n donde en el punto 20 se solicita la certificaci�n correspondiente, por lo que el hecho 19 se encuentra subsanado.

Punto 4 de las razones de inadmisi�n/rechazo, al observar el ac�pite �PROCESO, CUANT�A Y COMPETENCIA� efectivamente se observa que la sola indemnizaci�n deprecada ascend�a a $43.205.626, el cual era superior a los 20 SMLV, de manera que, atendiendo a la finalidad del numeral 10 del art�culo 25 del CPT, no hay duda de que se trata de un proceso cuya competencia radica en los jueces laborales del circuito, asisti�ndole la raz�n al togado en este aspecto.

De acuerdo con lo discurrido, encuentra la Sala que, frente a los defectos enunciados como causales I, II, III y IV, fueron adecuadamente sustentados por el recurrente, de manera que lo pedido por el juzgado se enmarca en una exigencia desproporcionada e irreflexiva frente al cumplimiento de requisitos denotados como causales de inadmisi�n, constituyendo lo exigido en cargas imposibles de cumplir para la parte, conforme a lo que en el mismo texto de la demanda y con los anexos que arrim�.

Punto 5.1., si bien el reajuste de los aportes en pensi�n se peticiona por el periodo que va entre el 01-02-2016 y el 30-11-2017, en la reclamaci�n ante EMTELCO S.A.S. (p�g. 23, 04Anexos) se peticionan desde el 10-12-2016, es decir, por un tiempo inferior. Sin embargo, a trav�s de e-mail del 17-10-2020 (p�g. 27, 04Anexos) en el escrito que denomin� �aclaraci�n y complementaci�n a la reclamaci�n administrativa�, se aclaran los extremos laborales que coinciden con la demanda, y aunque ninguna modificaci�n se hizo frente al interregno a trav�s del cual se solicita dicho concepto al momento de fijarse el litigio, tal aspecto puede ser aclarado en los t�rminos en que fue reclamada administrativamente, sin que tal imprecisi�n conlleve al rechazo de la demanda.

Punto 5.2. si bien en la demanda se peticiona por el periodo del 01-02-2016 y el 30-11-2017, el pago de la prima de navidad, en tanto que en la reclamaci�n realizada ante EMTELCO S.A.S. (p�g. 23, 04Anexos) se menciona el �reajuste� desde el 10-12-2016, es decir, por un tiempo inferior, lo cierto es que a trav�s de e-mail del 17-10-2020 (p�g. 27, 04Anexos) en el escrito que denomin� �aclaraci�n y complementaci�n a la reclamaci�n administrativa�, de manera gen�rica se aclaran los extremos laborales que coinciden con la demanda, adem�s, de que se trata de un reajuste.

Lo anterior, conlleva a que deba ser rechazada la pretensi�n declarativa y condenatoria, relativas al pago de dicho emolumento porque el pago completo (pedido en la demanda) resulta ser dis�mil al pago parcial o reajuste (peticionado en la reclamaci�n). Punto 5.3. en cuanto a la modalidad contractual solicitada en las pretensiones, donde se dijo que no fue objeto de reclamaci�n. Al respecto, la Sala, al observar la reclamaci�n y su complementaci�n o aclaraci�n ante Emtelco S.A.S. (archivo 04, p�gina 23 y 32), se puede establecer con claridad que lo que estaba persiguiendo la demandante es la existencia de un contrato realidad, en la que independientemente de la calidad de trabajador, las indemnizaciones � donde se expuso las normas que las regulaba - y emolumentos perseguidos tanto como principales y subsidiarias, las dio a conocer al demandado, raz�n por la cual no hab�a lugar a rechazar la demanda por tal aspecto.

Punto 5.4. en cuanto a la reclamaci�n que se exige respecto de la responsabilidad solidaria a la que se aspira respecto de UNE EMP TELECOMUNICACIONES S.A. ESP, es de indicar que, a pesar de que milita en los anexos la reclamaci�n (Archivo 04Anexos, p�g. 20) donde se denota que la reclamaci�n de la nivelaci�n salarial, prestacional, reajuste de aportes en pensi�n e indemnizaciones seg�n la ley aplicable, era en virtud del verdadero contrato de trabajo con EMTELCO S.A.S., lo cierto es que no hab�a lugar a rechazar la demanda por este aspecto porque, en casos como este, la reclamaci�n administrativa no es exigible cuando lo que se persigue del ente p�blico es la responsabilidad solidaria, por tanto, no es necesario que se agote la reclamaci�n del art�culo 6� adjetivo laboral, raz�n por la cual, el ponente recoge cualquier criterio que, en sentido contrario, se hubiera expuesto con anterioridad.

Por lo anterior, se revocar� el auto del 18 de abril de 2023, que rechaz� la demanda, para que, en su defecto, el despacho judicial admita la demanda, atendiendo las precisiones denotadas en este prove�do frente a las pretensiones encausadas respecto a la intermediaria (punto 2), el interregno que debe ser debatido respecto de los reajustes en pensi�n (punto 5.1) y la exclusi�n de la petici�n relativa a la prima de navidad (punto 5.2).

DECISI�N DE SEGUNDA INSTANCIA En m�rito de lo expuesto, la Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira.

RESUELVE

PRIMERO. REVOCAR el prove�do del 18 de abril de 2023, emitido dentro del proceso de la referencia por el Juzgado Segundo Laboral de Circuito de Pereira, por medio del cual se rechaz� la demanda, para en su defecto, ORDENAR a la jueza de instancia para que proceda a proferir el auto admisorio, teniendo en cuenta que se debe prescindir de las pretensiones respecto de Acci�n S.A., y rechazar la petici�n relativa a la prima de navidad.

Adem�s, se deber� tener en cuenta lo ordenado en esta providencia respecto del punto 5.1, relativo a los aportes en pensi�n.

SEGUNDO: Sin costas en esta instancia.

TERCERO: REMITIR el proceso al juzgado de origen, para que se contin�e con el tr�mite de la presente acci�n. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE Quienes integran la Sala, GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO Magistrado Ponente OLGA LUCIA HOYOS SEP�LVEDA Magistrada JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Magistrado Con aclaraci�n de voto Radicaci�n: 66001-31-05-002-2023-00022-01 Proceso: Ordinario.

Demandante: Lady Johanna Ladino Loaiza Demandados: UNE EPM Telecomunicaciones S.A. E.S.P. y EMTELCO S.A.S. TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO SALA LABORAL MAGISTRADO: JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Pereira, trece [13] de marzo de dos mil veinticuatro [2024]. ACLARACI�N DE VOTO Si bien coincido con la decisi�n tomada me corresponde aclarar el voto en cuanto a la afirmaci�n, que se hace en la providencia, relativa a que en los casos en que una entidad p�blica es convocada a un proceso laboral a t�tulo de obligada solidaria no se hace necesario presentar previamente ante ella la reclamaci�n administrativa, pues al respecto he sostenido en oportunidades anteriores lo siguiente: �En proceso ordinario adelantado por el se�or Jairo de Jes�s Ram�rez Echeverry contra algunas entidades p�blicas, radicado con el n�mero 66001-31-05-004-2009-00013-01, en Sala, integrada en ese momento con un conjuez, se determin� que, aun cuando las entidades p�blicas fueran convocadas al proceso como solidariamente responsables, resultaba preciso que se agotara la reclamaci�n administrativa.

En efecto, se explic� en esa oportunidad: 1- LA RECLAMACI�N ADMINISTRATIVA De la lectura del art�culo 6� del C�digo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, se percibe que la reclamaci�n administrativa es un requisito cuyo cumplimiento condiciona la procedibilidad de los procesos contenciosos laborales que se promuevan contra la Naci�n, las entidades territoriales o cualquiera de las entidades que conforman la administraci�n p�blica. �sta consiste, en un escrito sencillo en el que una persona, ll�mese trabajador o servidor p�blico, pide el reconocimiento de un derecho a la instituci�n requerida, quien tendr� un mes para pronunciarse sobre la misma, so pena de que opere autom�ticamente el silencio administrativo negativo, y con ello se tenga por satisfecho dicho presupuesto para acudir a la Justicia Laboral.

Dicha exigencia, limita la competencia del Juez Laboral para asumir el conocimiento de este tipo de litigios, toda vez que, es a la administraci�n p�blica a quien corresponde en primer t�rmino, en virtud del principio de autotutela administrativa, conocer de primera mano, en el contexto de un procedimiento administrativo, cu�les son las pretensiones que formula el peticionario, sus fundamentos f�cticos y jur�dicos, de forma tal que pueda evaluar estos elementos y tomar una decisi�n al respecto.

La prerrogativa de que se viene hablando, le da a la administraci�n el privilegio de ser Juez en relaci�n a sus propias determinaciones, antes de que ello sea materia de debate ante la jurisdicci�n. Ahora, desde otro punto de vista, debe considerarse que la reclamaci�n administrativa no s�lo fue concebida con los fines antes citados, sino tambi�n con el prop�sito de evitar controversias y la utilizaci�n innecesaria del aparato judicial, es por ello que, para efectos de que la administraci�n pueda conocer con antelaci�n las peticiones en que se pretenda su responsabilidad de manera indirecta, existen las mismas razones que gu�an el texto del art�culo 6� del C.P.T..

De all� que no s�lo el servidor p�blico o el trabajador sean los llamados a cumplir con dicho presupuesto, sino tambi�n quienes pretenden extender las obligaciones de un tercero a una entidad de derecho p�blico, en virtud de la aplicaci�n de la figura de la solidaridad.� (Negrillas fuera del original) No se trata entonces de que no siendo la administraci�n llamada como empleador directo sino como solidaria de las obligaciones incumplidas por el verdadero empleador, se la pueda privar de la prerrogativa de la reclamaci�n administrativa, sino de que, al hac�rsele conocer a ella, de manera previa al proceso, las obligaciones insolutas que su contratista tiene por derechos laborales, se le brinda la oportunidad de solucionarlas, si es el caso, evitando posteriores condenas por sanciones moratorias y costas, lo cual redunda en beneficio del erario p�blico.� Ahora bien, en este asunto s� hubo reclamaci�n administrativa frente a las entidades p�blicas, solo que se omitieron en ella algunos de los puntos que ahora se presentan como pretensiones.

Pues bien, tal omisi�n a mi juicio no pod�a conllevar el rechazo de la demanda -y es por eso que acompa�o la decisi�n que ac� se toma- pero si, implicaba que el juez, al haber advertido la falencia, no podr� vincular a la entidad sobre el contenido de las decisiones que tome frente a esas pretensiones, pues carecer� de competencia para ello, toda vez que el requisito de reclamaci�n administrativa es un factor de competencia. Es en este sentido y por este aspecto espec�fico que aclaro el voto.

JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Magistrado  M.P. Dra. Ana Luc�a Caicedo Calder�n  Sentencia SU-636 de 2015  Sentencia T-429 de 2011  STP355-2022  El juez admitir� la demanda que re�na los requisitos de ley, y le dar� el tr�mite que legalmente le corresponda, aunque el demandante haya indicado una v�a procesal inadecuada. En la misma providencia el juez deber� integrar el litisconsorcio necesario y ordenarle al demandado que aporte, durante el traslado de la demanda, los documentos que est�n en su poder y que hayan sido solicitados por el demandante     Lady Johanna Ladino Loaiza vs Emtelco S.A.S y otros Rad. 66001310500220230002201  SHAPE \* MERGEFORMAT  P�gina PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT10 de NUMPAGES \* Arabic \* MERGEFORMAT13 >?��Z [ U W a � � � � � e f "XY���������ӻ򮞒���w���j�[O�hL^CJOJQJaJhL^hL^CJOJQJaJhL^5�CJOJQJaJh\m�CJOJQJaJhMKvhMKvCJOJQJaJhMKvCJOJQJaJhe�he�5�CJOJQJaJh\m�5�CJOJQJaJhd/�CJOJQJaJhe�CJOJQJaJh�h�CJOJQJaJhe�hd/�5�CJOJQJaJhe�5�CJOJQJaJ?V W � Y������`������������������������������v�d�^��`�v�gdd/� �d�`�gdMKv �d�`�gde� �d�`�gd� �d�`�gdd/��67���%'()<UVWi�q����ŵ��yk�y\QF;hd/�h$HjCJaJhd/�h CJaJhd/�h8�CJaJh� �hd/�CJPJ^JaJh� �hd/�CJPJ\�aJh� �hd/�CJPJaJ4jhsm�hsm�CJPJU^JaJmHnHsH u'h� �hd/�CJPJ^JaJmHnHuh� �hd/�5�CJPJ\�aJ hakmhd/�CJOJPJQJaJh{oThd/�CJOJQJaJhd/�CJOJQJaJhd/�hd/�CJOJQJaJ� 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