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Al respecto, basta con indicar que el art�culo 1 de la citada normativa, dispone que dicha codificaci�n regula la actividad procesal en los asuntos civiles, comerciales, de familia y agrarios. Se aplica, adem�s, a todos los asuntos de cualquier jurisdicci�n o especialidad y a las actuaciones de particulares y autoridades administrativas, cuando ejerzan funciones jurisdiccionales, en cuanto no est�n regulados expresamente en otras leyes.
(�) en materia laboral, el art�culo 77 regula de manera expresa las reglas y procedimientos que gu�an la �audiencia inicial�, a trav�s de la citada �audiencia obligatoria de conciliaci�n, decisi�n de excepciones previas, saneamiento y fijaci�n del litigio� SANCIONES MORATORIAS / BUENA O MALA FE / RAZONES ECON�MICAS cumple anotar que la jurisprudencia ha sido reiterativa en denotar que las sanciones del art�culo 65 del CST y Art. 99 de la Ley 50 de 1990, no son de aplicaci�n autom�tica ni inexorable, sino que, al momento de imponerlas debe primero analizarse la conducta del empleador para determinar si estuvo revestido de buena fe, en otras palabras, se debe auscultar si la conducta remisa del empleador estuvo o no justificada con argumentos que pese a no resultar viables o jur�dicamente acertados, s� puedan considerarse atendibles y justificables, lo que de acreditarse, conlleva a ubicar el actuar del obligado en el terreno de la buena fe, y en tal caso no proceder�a la sanci�n� la Corte en sentencia SL1885-2021 resalta que, invocar razones de tipo econ�mico y de crisis financiera para justificar la omisi�n en el cumplimiento de sus obligaciones como empleador, tales motivos no son atendibles ni permiten descartar su mala fe en la forma de ejecuci�n de la relaci�n de trabajo.
SOLIDARIDAD LABORAL / ENTRE CONTRATISTA Y DUE�O DE LA OBRA / REQUISITOS � para declarar la solidaridad entre el contratista independiente y el due�o de la obra, en los t�rminos del art. 34 del CST� es necesario que se cumplan los siguientes requisitos: �(i) Exista un contrato de naturaleza no laboral entre el contratista y el beneficiario de la obra o prestaci�n del servicio;
(ii) exista un contrato de trabajo entre el contratista y sus colaboradores para beneficiar al contratante; (iii) Que la obra y/o el servicio contratado guarden relaci�n con actividades normales de la empresa o negocio del beneficiario de la obra o servicio�; (iv) el contratista adeude las obligaciones de car�cter laboral que tiene respecto de sus colaboradores;
(v) finalmente, resulta indispensable acreditar que los servicios prestados sean exclusivos para el beneficiario de la obra�. Proceso: Ordinario Laboral Radicado: 66001310500420220039401 Demandante: Elsa Skynner Zu�iga Demandado: Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero y Medimas EPS S.A.S. Asunto: Apelaci�n Sentencia 5 de septiembre de 2023 Juzgado: Cuarto Laboral del circuito de Pereira Tema: Contractual TRIBUNAL SUPERIOR � SALA DE DECISI�N LABORAL DISTRITO JUDICIAL DE PEREIRA Magistrado Ponente GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO Pereira, doce (12) de febrero de dos mil veinticuatro (2024) Aprobado por acta No. 16 del (06/02/2024) El Tribunal Superior de Distrito Judicial de Pereira, Sala de Decisi�n Laboral, procede a resolver los recursos de apelaci�n, respecto de la sentencia proferida por el Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Pereira, dentro del proceso ordinario promovido por Elsa Skynner Zu�iga en contra de la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero, cuya radicaci�n corresponde al 66001310500420220039401.
Seguidamente, se procede a proferir la decisi�n por escrito aprobada por esta Sala, conforme al art�culo 15 del Decreto No. 806 de 2020, adoptado como legislaci�n permanente por la Ley 221 del 13 de junio de 2022, la cual se traduce en la siguiente, SENTENCIA No. 20 ANTECEDENTES 1.- Pretensiones. ELSA SKYNNER ZU�IGA aspira a que se declare el contrato de trabajo con la CORPORACION MI IPS EJE CAFETERO entre el 5 de octubre del 2006 y el 30 de abril de 2022, terminado sin justa causa, adem�s de la condici�n de deudor solidario por parte de MEDIMAS EPS - en Liquidacion - y el derecho al pago de reajuste de salarial de los �ltimos tres a�os, seg�n el IPC.
En consecuencia, solicita se condene solidariamente a las demandadas al pago de las diferencias salariales, salarios, aporte a la seguridad social, prima de servicios, vacaciones, cesant�as e intereses a las cesant�as adeudadas, as� como la sanci�n aplicable a la falta de pago de salarios y prestaciones, por la no consignaci�n de las cesant�as y el impago de los intereses a las cesantias, adem�s de la indexaci�n y costas del proceso. 2.- Hechos.
En s�ntesis, relata la accionante que labor� al servicio de la CORPORACION MI IPS EJE, a trav�s de un contrato de trabajo a t�rmino indefinido iniciado el 5 de octubre de 2006; que desarroll� labores como m�dico general, atendiendo exclusivamente los pacientes de la EPS MEDIM�S S.A.S. Agrega, que tuvo como salarios entre el 2020 y 2022 la suma de $3.087.500, sin que en los �ltimos tres a�os hubieren sido incrementados.
Se queja de no recibir el correspondiente preaviso de la terminaci�n del nexo contractual, siendo sustentado el finiquito en la liquidaci�n de la EPS MEDIM�S S.A.S., por lo que el 30 de abril de 2022 se termin� la relaci�n laboral, sin justa causa. Afirma que la demandada no le cancel� los siguientes emolumentos a la terminaci�n, ni durante la relaci�n laboral: Salarios desde el 1 de febrero, cesant�as de los a�os 2017, 2018,2019, 2020,2021 y 2022, intereses a las cesant�as de 2021 y 2022, prima de servicios del 2022, vacaciones desde el 5 de octubre del 2020, aportes al sistema de seguridad social ni parafiscales (Dic/2019 en adelante), ello a pesar de hab�rsele descontado de la n�mina.
La demanda fue radicada el 24 de noviembre de 2022 y admitida por auto del 16 de diciembre de 2022. 3.- Posici�n de la demandada. La CORPORACI�N MI IPS EJE CAFETERO, no contest� la demanda siendo destinataria de las consecuencias del par�grafo 2� del art�culo 31 del CPTSS, esto es, tener tal conducta como indicio grave en su contra. MEDIM�S EPS S.A.S - en liquidaci�n � se opuso a las pretensiones al contestar la demanda, argumentando no ser la llamada a tender las pretensiones al no haber tenido relaci�n contractual alguna con el demandante, ni ha sido beneficiaria de sus servicios de manera directa o indirecta.
Excepcional: Falta de legitimaci�n por pasiva, inexistencia de la obligaci�n, cobro de lo no debido, prescripci�n, buena fe, improcedencia del cobro de los intereses moratorios y las innominadas aplicables al caso. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA Mediante decisi�n del 5 de septiembre de 2023, la jueza Cuarta Laboral Del Circuito de Pereira dispuso:
PRIMERO: DECLARAR que entre la se�ora Elsa Skynner Z��iga, en calidad de trabajadora, y la CORPORACI�N MI I.P.S. EJE CAFETERO, en calidad de empleador, se existi� un contrato de trabajo, entre el 05 de octubre del a�o 2006 al 19 de marzo de 2022.
SEGUNDO: DECLARAR probada parcialmente la excepci�n de prescripci�n formulada por la EPS MEDIMAS, de las acreencias pendientes de pago anteriores al 24 de noviembre de 2019.
TERCERO: Como consecuencia de la anterior declaraci�n, CONDENAR a CORPORACI�N MI I.P.S. EJE CAFETERO a pagar a favor de la se�ora Elsa Skyner Z��iga las siguientes sumas de dinero: a. Salario $8.130.417. b. Cesant�as $16.115.034 c. Intereses a la cesant�a $388.342 d. Sanci�n por no pago de los intereses a las cesant�as $388.342 e. Prima de servicios $677.534 f. vacaciones $1.882.517. g. Sanci�n moratoria por no pago de las cesant�as un d�a de salario por cada d�a de retardo desde el 15/02/2020 hasta el 19/03/2022. h. Indemnizaci�n por despido sin justa causa $32.221.917. i. Por indemnizaci�n, moratoria por no pago de prestaciones sociales del art�culo 65 del C�digo sustantivo del trabajo, la suma de $102.917, diarios a partir del 20 de marzo 2022 y hasta por 24 meses, fenecidos los cu�les se pagar�n intereses moratorios a la tasa que certifique la superintendencia financiera para los cr�ditos de libre asignaci�n, hasta que se efect�e el pago de las prestaciones sociales se�aladas.
CUARTO: CONDENAR A MI IPS EJE CAFETERO, a pagar al fondo de pensiones en que este afiliada la actora, el valor del c�lculo actuarial representativo de los aportes pensi�nales causados a favor de la actora, en los periodos que van desde diciembre de 2019 hasta el 19 de marzo de 2022, tomando como salario base $3.087.500, �ste c�lculo deber� ser elaborado por la entidad administradora de fondos pensi�nales correspondiente y recibido a su satisfacci�n, conforme a las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
QUINTO: CONDENAR solidariamente responsable a MEDIMAS EPS de todas las condenas impartidas en contra de la Corporaci�n MI IPS Eje Cafetero.
SEXTO: NEGAR las dem�s pretensiones de la demanda. S�PTIMO: CONDENAR en costas a las demandadas a favor de la actora en un 70% de las causadas. [�]� En lo relacionado con lo que es objeto de alzada, indic� que la indemnizaci�n prevista en el art�culo 65 del CST no es de aplicaci�n autom�tica, como lo ha reiterado la Sala de Casaci�n Laboral, por lo que deb�a estar precedida de un examen de la conducta del empleador.
Al respecto, defini� que la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero no aport� ninguna prueba que acreditara haber actuado de buena fe en el no pago de las prestaciones a la trabajadora, no siendo de su recibo los problemas de iliquidez de la IPS, toda vez que los problemas financieros de una empresa no pueden trasladarse a los trabajadores, tal como lo ha pregonaba la jurisprudencia y el art�culo 28 del CST.
Aplic� el anterior argumento para definir que proced�a la condena por no consignaci�n de las cesant�as, ilustrando que, hasta el 14 de febrero de 2020, el empleador ten�a plazo para consignar el auxilio de cesant�as causadas en el a�o 2019, por lo que se liquidar�a este concepto hasta el 19 de marzo del 2022, pues desde el d�a siguiente inicia la moratoria del art�culo 65, no pudiendo correr la sanci�n de manera coet�nea.
Respecto a la solicitud de que se condene a la EPS Medim�s para que responda solidariamente por las condenas impartidas en contra de la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero, sigui� las previsiones del art�culo 34 numeral 2 del CST, empezando con el an�lisis pertinente a si las actividades desplegadas por la Medim�s resultaban o no extra�as a las del objeto social de la Corporaci�n. Para el efecto, acudi� al contenido del certificado de existencia y representaci�n legal emitido por la C�mara de Comercio de Bogot� en el cual observa que Medim�s es una empresa que tiene como objeto social actuar como entidad promotora de salud de los reg�menes contributivo y subsidiado dentro del sistema de Seguridad Social, la organizaci�n y garant�a de la prestaci�n de los servicios de salud previstos en el plan de beneficios existente de forma directa o a trav�s de terceros.
Advirti� que el objeto social de la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero es la prestaci�n de servicios de salud de primer nivel a terceros beneficiarios, y resalt� que la demandante presta el servicio siempre fue para pacientes a cargo de Medim�s, lo cual dedujo de la prueba testimonial, motivo por el que concluy� que proced�a condenar de manera solidaria a Medim�s de las obligaciones a favor de la actora.
RECURSO DE APELACI�N La CORPORACI�N MI IPS EJE CAFETERO, present� recurso de apelaci�n contra la sentencia argumentando que la juzgadora de primera instancia desconoci� los principios del Derecho Laboral y del Derecho Procesal, toda vez que su deber era buscar la verdad de acuerdo con la libre valoraci�n probatoria, es decir, considera que lo que la jueza ten�a que hacer era indagar sobre los verdaderos emolumentos que se le adeudaran a la demandante a trav�s del interrogatorio de parte, siendo un deber hacerlo de oficio, no siendo admisible dejar la carga solo al apoderado que lo solicit�, conforme a lo previsto en el art�culo 372 del C�digo General del Proceso.
As� mismo, peticiona se revoque las condenas impuestas con fundamento en los art�culos 65 y 99, llamando la atenci�n respecto a que en casos similares se ha llegado a analizar como la Corporaci�n tambi�n fue v�ctima de los malos manejos que llegaron a tener las diferentes EPS a las cuales la IPS le prest� sus servicios, espec�ficamente a SaludCoop, Cafesalud y Medim�s, lo que gener� que con la expedici�n de la Resoluci�n 20223200000864-6 del 08/03 por parte de la Superintendencia Nacional De Salud, la EPS Medim�s fuera intervenida y se afectara a la Corporaci�n, en el sentido de poder seguir desarrollando su objeto social, al serle terminado el contrato que ambas ten�an.
Relaciona que lo anterior se corrobor� con los testigos y con el mismo interrogatorio donde se indic� que, tras la intervenci�n y liquidaci�n de la EPS Medim�s, la Corporaci�n tambi�n tuvo que cerrar sus instalaciones y no desempe�ar su objeto social. Que la Corporaci�n tambi�n estaba afrontando problemas de �ndole financiero frente a los malos manejos que ten�an estas EPS de los recursos del sector salud, lo que condujo a que se viera sometida a un concurso de acreedores.
Peticiona que en el hipot�tico caso de confirmarse dichas sanciones, se procediera a revisar la condena del art�culo 99 de la Ley 50 de 1990, en torno a que en la sentencia dispone que la sanci�n se debe cancelar desde el momento que se ten�a que pagar hasta la desvinculaci�n, sin embargo, la Corte Suprema de Justicia en reiteradas sentencias como la SL1451/2018 ha determinado que cuando se presentan varias sanciones del art�culo 90 estas no pueden ir paralelamente, de tal manera que si, por ejemplo, si se le qued� adeudando las cesant�as del a�o 2017 que se ten�an que pagar en el a�o 2018, dicha sanci�n va desde el 15 de febrero del 2018 hasta el 14 de febrero del a�o siguiente, porque ya devendr�a la sanci�n de las subsiguientes, y no como lo hizo la sentenciadora que conden� desde el momento en que se ten�a que pagar hasta la finalizaci�n de la relaci�n contractual.
MEDIMAS EPS S.A.S. EN LIQUIDACI�N, recurri� la decisi�n presentando como motivo de su inconformidad el considerar que no existe prueba siquiera sumaria que demuestre que esta cumpliera funciones an�logas a la planta de personal de Medim�s EPS, como tampoco de que Medim�s prestar� servicios similares a los que prestaba la IPS, en donde alega la demandante haber trabajado.
Asegura que en la planta de personal de Medim�s solo existen cargos administrativos, considerando que no se puede basar en testimonios para condenar a dicha demandada como responsable solidario, argumentando que no se acreditaron los presupuestos legales para adoptar tal determinaci�n, siguiendo los lineamientos del art�culo 34 del CST. De igual forma, hace la salvedad en lo que respecta a la expresi�n labores extra�as a la actividad normal de su empresa o negocio, resaltando que la jurisprudencia ha establecido como una de las pautas el que debe estarse frente a una funci�n normalmente desarrollada por el beneficiario, directamente vinculada con la ordinaria explotaci�n de su objeto econ�mico, no bastando con que la actividad que desarrolla el contratista independiente, se cubra una necesidad espec�fica propia del beneficiario de su trabajo o exista una simple relaci�n indirecta o alguna semejanza, en tanto que como es apenas natural, no es suficiente que aquella haga parte de la vida empresarial del beneficiario.
En consecuencia, solicita que se revoque el fallo de primera instancia y se absuelva a su representada. ALEGATOS DE SEGUNDA INSTANCIA Como la finalidad de esta etapa es atender la persuasi�n f�ctica y jur�dica sobre el tema objeto de discusi�n, bajo ese espectro se atienden los alegatos que guarden relaci�n directa con los temas debatidos.
Para tal efecto, mediante fijaci�n en lista, se corri� traslado a las partes para alegar de conclusi�n, los cuales obran en el expediente digital. De la presentaci�n de alegaciones en t�rmino, se remite a la constancia de la Secretar�a de la Sala. Surtido el tr�mite que corresponde a esta instancia, procede la Sala de decisi�n a dictar la providencia que corresponde, previas las siguientes, CONSIDERACIONES Conforme al anterior panorama, la Sala se ce�ir� a los fundamentos del recurso de apelaci�n, seg�n lo dispuesto en el art�culo 66A del CPTSS, por lo que el problema jur�dico se enmarca en establecer: 1.- Es obligaci�n del juez ordenar el interrogatorio a las partes sobre el objeto del proceso durante la audiencia inicial, seg�n el art�culo 372 CGP. 2.- Se acredit� la buena fe de la demandada en la falta de pago de las prestaciones sociales y la no consignaci�n de las cesant�as.
En tal caso, hay lugar a exonerar frente al pago de las sanciones moratorias impuestas. 3.- Se aplic� la concurrencia de las sanciones moratorias en el presente asunto. 4.- Se acredita la solidaridad de la EPS MEDIM�S S.A.S. en liquidaci�n, frente a los cr�ditos laborales a cargo de la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero. Para resolver los problemas jur�dicos planteados, resulta oportuno traer a colaci�n los fundamentos normativos y jurisprudenciales aplicables.
De la audiencia inicial Afirma el togado de la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero que era obligaci�n del juez ordenar el interrogatorio a las partes sobre el objeto del proceso durante la audiencia inicial, seg�n el art�culo 372 CGP. Al respecto, basta con indicar que el art�culo 1 de la citada normativa, dispone que dicha codificaci�n regula la actividad procesal en los asuntos civiles, comerciales, de familia y agrarios.
Se aplica, adem�s, a todos los asuntos de cualquier jurisdicci�n o especialidad y a las actuaciones de particulares y autoridades administrativas, cuando ejerzan funciones jurisdiccionales, en cuanto no est�n regulados expresamente en otras leyes. A su turno, el art�culo 145 del c�digo procesal del trabajo y de la seguridad social, dispone la aplicaci�n anal�gica, as�: �A falta de disposiciones especiales en el procedimiento del trabajo, se aplicar�n las normas an�logas de este Decreto, y, en su defecto, las del C�digo Judicial�.
Pues bien, reclama el togado que la A quo desconoci� el deber de interrogar a las partes, aspecto que sustenta en lo dispuesto en materia civil, a trav�s del art�culo 372 del CGP que establece las reglas y procedimientos que gu�an la �audiencia Inicial�, as�: �Art�culo 372. Audiencia inicial. El juez, salvo norma en contrario, convocar� a las partes para que concurran personalmente a una audiencia con la prevenci�n de las consecuencias por su inasistencia, y de que en ella se practicar�n interrogatorios a las partes.
La audiencia se sujetar� a las siguientes reglas: [�] 1. Oportunidad. (�) 2. Intervinientes. (�) 3. Inasistencia. (�) 4. Consecuencias de la inasistencia. (�) 5. Decisi�n de excepciones previas. (�) 6. Conciliaci�n. (�) 7. Interrogatorio de las partes, pr�ctica de otras pruebas y fijaci�n del litigio. Los interrogatorios de las partes se practicar�n en la audiencia inicial.
El juez oficiosamente y de manera obligatoria interrogar� de modo exhaustivo a las partes sobre el objeto del proceso. Tambi�n podr� ordenar el careo. El juez podr� decretar y practicar en esta audiencia las dem�s pruebas que le resulte posible, siempre y cuando est�n presentes las partes. (�) 8. Control de legalidad. (�) 9. Sentencia. Salvo que se requiera la pr�ctica de otras pruebas, a continuaci�n, en la misma audiencia y o�das las partes hasta por veinte (20) minutos cada una, el juez dictar� sentencia. (�) 10.
Decreto de pruebas. (�) 11. Fijaci�n de audiencia de instrucci�n y juzgamiento. (�)� A su turno, el C�digo de Procedimiento Laboral, en su art�culo 44 se�ala las clases de audiencias a realizar en esta materia, siendo: Una de conciliaci�n, decisi�n de excepciones previas, saneamiento y fijaci�n del litigio y otra de tr�mite y juzgamiento.
En efecto, en materia laboral, el art�culo 77 regula de manera expresa las reglas y procedimientos que gu�an la �audiencia inicial�, a trav�s de la citada �audiencia obligatoria de conciliaci�n, decisi�n de excepciones previas, saneamiento y fijaci�n del litigio�, as�: �Contestada la demanda principal y la de reconvenci�n si la hubiere, o cuando no hayan sido contestadas en el t�rmino legal, el juez se�alar� fecha y hora para que las partes comparezcan personalmente, con o sin apoderado, a audiencia p�blica, la cual deber� celebrarse a m�s tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de notificaci�n de la demanda.
Para efectos de esta audiencia, el juez examinar� previamente la totalidad de la actuaci�n surtida y ser� �l quien la dirija. En la audiencia de conciliaci�n se observar�n las siguientes reglas: [�] Si antes de la hora se�alada para la audiencia, alguna de las partes presenta prueba siquiera sumaria de una justa causa para no comparecer, el juez se�alar� nueva fecha para celebrarla, la cual ser� dentro de los cinco (5) d�as siguientes a la fecha inicial,�sin que en ning�n caso pueda haber otro aplazamiento.
Excepto los casos contemplados en los dos (2) incisos anteriores, si el demandante o el demandado no concurren a la audiencia de conciliaci�n, el juez la declarar� clausurada y se producir�n las siguientes consecuencias procesales: [�] Instalada la audiencia, si concurren las partes, con o sin apoderados, el juez los invitar� para que en su presencia y bajo su vigilancia concilien sus diferencias, � [�] PAR�GRAFO 1o.�Procedimiento para cuando fracase el intento de conciliaci�n. Ante la imposibilidad de llegar a un acuerdo total, el juez declarar� terminada la etapa de conciliaci�n y en la misma audiencia: 1.
Decidir� las excepciones previas conforme a lo previsto en el art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_procedimental_laboral.html" \l "32" 32. 2. Adoptar� las medidas que considere necesarias para evitar nulidades y sentencias inhibitorias. 3. Requerir� a las partes y a sus apoderados para que determinen los hechos en que est�n de acuerdo y que fueren susceptibles de prueba de confesi�n� [�] 4.
A continuaci�n el juez decretar� las pruebas que fueren conducentes y necesarias, se�alar� d�a y hora para audiencia de tr�mite y juzgamiento, que habr� de celebrarse dentro de los tres (3) meses siguientes; extender� las �rdenes de comparendo que sean del caso, bajo los apremios legales, y tomar� todas las medidas necesarias para la pr�ctica de pruebas en la audiencia de tr�mite y juzgamiento; y respecto al dictamen pericial ordenar� su traslado a las partes con antelaci�n suficiente a la fecha de esta audiencia�.
N�tese, que, en los procesos laborales, los jueces no pueden practicar los interrogatorios de parte en la primera audiencia, pues deben decretarlos en ella para ser practicados en la audiencia de pruebas y juzgamiento y tampoco, la norma que regula esta materia de manera expresa, en ninguna parte obliga al juez a que oficiosamente y de manera obligatoria a interrogar de modo exhaustivo a las partes sobre el objeto del proceso � a diferencia de lo que ocurre en materia civil -, sin perjuicio de que pueda acudir a las facultades oficiosas del art. 44 ib�d. Suficiente lo anterior para concluir que en ninguna irregularidad incurri� la a quo, frente a los reclamos esgrimidos por el apoderado de la demandada bajo el entendido que, en materia laboral, al contar con disposici�n que regula la �audiencia inicial�, no hay lugar a remitirse al canon 372 del C.G.P. De las sanciones moratorias � Buena fe Dispone el art�culo 65 del CST que si al t�rmino de la relaci�n laboral no se paga al trabajador los salarios y prestaciones debidos, a t�tulo de sanci�n el empleador deber� pagarle la suma de un d�a de salario por cada d�a de retardo hasta por 24 meses o hasta tanto se verifique el pago, lo que ocurra primero, trat�ndose de empleados que devenguen como contraprestaci�n una suma superior al salario m�nimo legal mensual vigente y, a partir del mes 25, intereses moratorios sobre las sumas adeudadas.� Por su parte, el art�culo 99 de la Ley 50 de 1990, prev� una sanci�n por el incumplimiento de la obligaci�n que tiene el empleador de consignar, a favor del trabajador, en un fondo autorizado, el auxilio de cesant�a a que �ste tiene derecho, antes del 15 de febrero del a�o siguiente al de su causaci�n, consistente en un d�a de salario por cada d�a que pase sin consignar el auxilio y hasta que efectivamente cumpla con su obligaci�n o hasta la terminaci�n del contrato de trabajo, lo que ocurra primero, puesto que de este momento en adelante, la sanci�n correspondiente ser�a la prevista en el art�culo 65 del C�digo Sustantivo de Trabajo, toda vez que no son concurrentes, al no ser la intenci�n del legislador imponer una doble sanci�n ante el incumplimiento de una misma acreencia laboral -cesant�as-, tal como lo reiter� la Sala de Casaci�n Laboral en sentencia CSJ SL417-2021, en el entendido que a la terminaci�n del contrato las cesant�as no deben consignarse, sino entregarse directamente al trabajador.
Sobre el particular, cumple anotar que la jurisprudencia ha sido reiterativa en denotar que las sanciones del art�culo 65 del CST y Art. 99 de la Ley 50 de 1990, no son de aplicaci�n autom�tica ni inexorable, sino que, al momento de imponerlas debe primero analizarse la conducta del empleador para determinar si estuvo revestido de buena fe, en otras palabras, se debe auscultar si la conducta remisa del empleador estuvo o no justificada con argumentos que pese a no resultar viables o jur�dicamente acertados, s� puedan considerarse atendibles y justificables, lo que de acreditarse, conlleva a ubicar el actuar del obligado en el terreno de la buena fe, y en tal caso no proceder�a la sanci�n (CSJ SL, 21 abr. 2009, rad. 35414, sentencia de 11 de julio de 2000, rad. 13467).
A prop�sito, la Corte en sentencia SL1885-2021 resalta que, invocar razones de tipo econ�mico y de crisis financiera para justificar la omisi�n en el cumplimiento de sus obligaciones como empleador, tales motivos no son atendibles ni permiten descartar su mala fe en la forma de ejecuci�n de la relaci�n de trabajo. Para ello, trajo a colaci�n la decisi�n CSJ SL, 24 ag. 2010, rad. 38189, donde se dijo: �En primer t�rmino, es preciso se�alar que la discusi�n se enfoca en establecer si el incumplimiento de la entidad universitaria en el pago de las obligaciones laborales, que se encuentra fuera de discusi�n desde la contestaci�n de la demanda, lleva a concluir con el superior que el actuar de la demandada no estuvo asistido de la buena fe, habida cuenta que no demostr� el pago total de las prestaciones sociales�o, con la demandada recurrente, que no puede endilgarse mala fe � al tardarse en el pago de tales sumas, �pues mi representada no s�lo ha reconocido tal obligaci�n, sino que en la medida de la situaci�n financiera de la empresa, realiz� los primeros pagos que se vieron interrumpido(sic) por la presentaci�n e inicio de la demanda.
No aparece en modo alguno justificable del incumplimiento en el pago de las obligaciones laborales las dificultades financieras que pudiere afrontar un empleador, y, menos a�n, como en el sub lite, que no honre sus propios compromisos resultantes de un acuerdo realizado con las demandantes posterior a su incumplimiento inicial; adem�s, que disculpe la falta de cancelaci�n del saldo insoluto en la acci�n judicial a la que se vieron obligadas a incoar las actoras para reclamar el pago total de sus acreencias.
Dista la conducta de la demandada de un proceder ajustado a la buena fe que la ley demanda de los contratantes y que exige al empleador que, sin dilaciones ni excusas, responda a sus deberes contractuales en la oportunidad debida y en las sumas que con suficiencia paguen las obligaciones dinerarias resultantes del v�nculo que at� a las partes�.
Es que, de anta�o, ha sido criterio jurisprudencial que, en principio, los casos de insolvencia o crisis econ�mica del empleador no son constitutivos de buena fe, como tampoco obedecen a una situaci�n de caso fortuito o fuerza mayor que exonere de la indemnizaci�n moratoria. Aunque eventualmente pueda suceder, por tratarse de una situaci�n excepcional, quien as� lo alegue deber� demostrarlo, ya que el fracaso es un riesgo propio de la actividad productiva y, por ende, previsible (CSJ SL1595-2020 reitera por la SL3356-2022).
En la sentencia 7393 del 18 de septiembre de 1995, la Corte asent�: �[�] la liquidez de la empresa como eximente de moratoria: Conforme a lo explicado, en sentir de la Sala la iliquidez o crisis econ�mica de la empresa no excluye en principio la indemnizaci�n moratoria. En efecto no encuadra dentro del concepto esbozado de la buena fe porque no se trata de que el empleador estime que no debe los derechos que le son reclamados sino que alega no poder pagarlos por razones econ�micas; y es que por supuesto, la quiebra del empresario en modo alguno afecta la existencia de los derechos laborales de los trabajadores, pues �stos no asumen los riesgos o p�rdidas del patrono conforme lo declara el art�culo 28 del C. S. de T, fuera de que como lo se�ala el art�culo 157 ibidem, subrogado por el art�culo 36 de la Ley 50 de 1990, los cr�ditos causados y exigibles de los operarios, por conceptos de salarios, prestaciones e indemnizaciones, son de primera clase y tienen privilegio excluyente sobre todos los dem�s. De otra parte, si bien no se descarta que la insolvencia en un momento dado pueda obedecer a un caso fortuito o de fuerza mayor, circunstancia que en cada caso deber� demostrarse considerando las exigencias propias de la prueba de una situaci�n excepcional, ella por si misma debe descartarse como motivo eximente por fuerza mayor o caso fortuito, pues el fracaso es un riesgo propio y por ende previsible de la actividad productiva, m�xime si se considera que frecuentemente acontece por comportamientos inadecuados, imprudentes, negligentes e incluso dolosos de los propietarios de las unidades de explotaci�n, respecto de quienes en todo caso debe presumirse que cuentan con los medios de prevenci�n o de remedio de la crisis.
Y no debe olvidarse que la empresa, como base del desarrollo, tiene una funci�n social que implica obligaciones, entre las cuales ocupan lugar primordial las relativas al reconocimiento de los derechos m�nimos a los empleados subordinados que le proporcionan la fuerza laboral (C.N. art 333)�. Soluci�n del problema jur�dico Con la finalidad de eximirse de las condenas por las indemnizaciones moratorias del art�culo 99 de la Ley 50 de 1990 y la contemplada en el art�culo 65 CST, alega la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero que la raz�n del incumplimiento en el pago de las acreencias laborales adeudadas a la demandante, se gener� por los malos manejos de las IPS SaludCoop, Cafesalud y Medim�s, quienes fueron objeto de intervenci�n y por ello mismo, Medim�s EPS S.A.S., le cancel� el contrato que ten�an, refiriendo que dicha situaci�n fue conocida por los testigos y el demandante, seg�n se desprendi� de sus mismos dichos.
Para resolver, es del caso traer a colaci�n lo dicho por la demandante y los testigos durante la audiencia de tr�mite. Interrogada la demandante. 60 a�os, especializada en gerencia en sistemas de salud. Manifest� que fungi� como m�dico general, siendo sus funciones las de atender consulta externa de pacientes contributivos y subsidiados de Medim�s, en forma exclusiva, estando ubicado su lugar de trabajo inicialmente en una sede sobre la Avenida 30 de agosto en Maraya y luego se trasladaron a otra sede, una cuadra m�s atr�s. Indic� que tambi�n atendi� pacientes de Saludcoop hasta el a�o 2020 y de all� en adelante a los pacientes de Medim�s, siendo su jefe directo en los �ltimos 3 a�os fue el Dr. L�zaro Vald�s Tovar y los �ltimos 3 meses una enfermera que se llamaba Paula Lopera.
Afirm� que la Corporaci�n Mi IPS cancel� su salario y que no tuvo contacto con Medim�s porque esas instalaciones eran solo administrativas. La testigo Luz Dennis Urrea Santib��ez. De 54 a�os, profesional en enfermer�a, con demanda en curso contra las aqu� demandadas y quien prest� sus servicios en la Corporaci�n Mi IPS como enfermera. Manifest� conocer a la demandante cuando trabajaba como m�dico general en la Corporaci�n Mi EPS ubicada por la Avenida 30 de agosto con 46, dando cuenta de que luego se trasladaron para donde antes era la polic�a, por la Avenida 30 de agosto.
Se�al� que les prestaron servicios a pacientes de Medim�s �nicamente, recibiendo �rdenes la actora de los coordinadores, citando como uno de ellos al Dr. L�zaro Vald�s y ya los �ltimos meses, como 3 meses, Paula Lopera quienes trabajaban para la Corporaci�n. Dijo que las dos dejaron de prestar sus servicios hasta el 19/03/2022 por liquidaci�n de la EPS Medim�s, adeud�ndosele a la demandante cesant�as, pensi�n, como dos a�os de salud y no recibi� liquidaci�n, lo mismo que le deben a ella.
El testigo Francisco Wilyer Rodr�guez Torres. De 52 a�os, profesional en medicina general, con demanda en curso contra las aqu� demandadas y quien prest� sus servicios en la Corporaci�n Mi IPS como m�dico general. Declar� que conoci� a la demandante en una sede que se llamaba Maraya a comienzos del a�o 2019, fungiendo ambos como m�dico de consulta externa y medicina general, al servicio de la IPS Corporaci�n Mi IPS, recibiendo �rdenes de los coordinadores L�zaro Vald�s y en los �ltimos 3 meses Paula Lopera, siendo ante quien solicitaban los permisos y concretaban como compensar las horas, cumpliendo los dos horarios de m�s o menos 6 horas en la tarde, de 1 pm a 7 y 40 pm.
Relaciona que solo recib�an pacientes de Medim�s r�gimen contributivo y subsidiado. Dijo que el carn� y las batas ten�an distintivos de la Corporaci�n y que a los dos les quedaron adeudando valores muy similares relacionados con cesant�as desde el a�o 2017, aportes a pensi�n desde julio de 2020 y a salud al igual que vacaciones no disfrutadas, primas desde junio de 2021 y el salario desde febrero de 2022.
Afirm� que las historias cl�nicas sal�an m�s que todo con logos de la Corporaci�n, pero cuando llegaban �rdenes y autorizadas todo era exclusivamente con logos de Medim�s. En cuanto a la forma de terminaci�n del contrato, se�al� que vieron con preocupaci�n que no les pagaron el salario del mes de febrero de 2022 y siguieron trabajando porque les aseguraban que les iban a pagar y aproximadamente el 16 o 17 de marzo de dicha anualidad les inform� la coordinadora que no fueran m�s a la sede.
Al respecto, si bien no se desconoce que las entidades a que hace alusi�n el recurrente, fueron intervenidas de manera forzosa por la Superintendencia Nacional de Salud� aspecto que es de p�blico conocimiento �, lo cierto es que a partir de la intervenci�n SaludCoop EPS, la crisis econ�mica para la IPS pas� a ser un riesgo inminente y por tanto previsible, lo que de suyo, descarta la connotaci�n de fuerza mayor o caso fortuito, adem�s que, la sola situaci�n econ�mica no le permite al demandado ubicarse en una causal exonerativa de la sanci�n moratoria, pues se insiste, el fracaso es un riesgo propio de la actividad productiva y, por ende, previsible (SL1595-2020 reitera por la SL3356-2022), ello con independencia de que los trabajadores conocieran o no la situaci�n que se estaba presentando.
De otro lado, huelga decir que la IPS demandada no acredit� razones de peso que permitieran considerar absolverlo de la sanci�n, en la medida que ninguna prueba arrim� para demostrar que ante la situaci�n econ�mica que se estaba presentando, la demandada adopt� todas las medidas necesarias para evitar defraudar los derechos laborales de los trabajadores, aunado a que ni siquiera contest� la demanda y por ello mismo, sobre ella pesa el indicio grave en contra.
En s�ntesis, la problem�tica de la IPS no se le puede atribuir a la trabajadora como para que asuma sus p�rdidas (art�culo 28 del CST), pues el empleador es quien est� obligado a dar manejo a los aspectos fundamentales para el buen funcionamiento de la empresa, raz�n por la cual proceden las sanciones moratorias a las que conden� la primera instancia. En cuanto a la concurrencia de las sanciones que afirma la demandada, para su revisi�n debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos: El contrato de trabajo tuvo lugar entre el 5 de octubre del 2006 y el 19 de marzo de 2022.
El ordinal segundo de la sentencia declar� la prescripci�n de las acreencias pendientes de pago anteriores al 24 de noviembre de 2019. El ordinal tercero de la sentencia dispuso la sanci�n moratoria por no pago de las cesant�as un d�a de salario por cada d�a de retardo desde el 15/02/2020 hasta el 19/03/2022. Por indemnizaci�n moratoria por no pago de prestaciones sociales del art�culo 65 del C�digo sustantivo del trabajo, se dispuso la suma de $102.917, diarios a partir del 20 de marzo 2022 y hasta por 24 meses, fenecidos los cu�les se pagar�n intereses moratorios a la tasa que certifique la superintendencia financiera para los cr�ditos de libre asignaci�n, hasta que se efect�e el pago de las prestaciones sociales se�aladas.
El salario para el a�o 2019, seg�n desprendible de n�mina visible en el anexo 2, p�gina 20, era de $3.087.500 El salario para el a�o 2020, seg�n desprendible de n�mina visible en el anexo 2, p�gina 21, era de $3.087.500 El salario para el a�o 2021, seg�n desprendible de n�mina visible en el anexo 2, p�gina 22, era de $3.087.500 El salario para el a�o 2022, seg�n certificaci�n visible en el anexo 2, p�gina 6, era de $3.087.500 Pues bien, comoquiera que las cesant�as causadas del a�o 2019 debi� consignarlas a m�s tardar el 14 de febrero de 2020, por tanto, la sanci�n por esta omisi�n empezar�a a correr a partir del 15 de febrero de 2020, en un salario diario equivalente a $102.917 hasta el 14 de febrero de 2021.
Luego, las cesant�as causadas del a�o 2020 que debieron ser consignadas a m�s tardar el 14 de febrero de 2021, la sanci�n por esta omisi�n empezar�a a correr a partir del 15 de febrero de 2021, en un salario diario equivalente a $102.917 hasta el 14 de febrero de 2022. As�, las cesant�as causadas del a�o 2021 que debieron ser consignadas a m�s tardar el 14 de febrero de 2022, la sanci�n por esta omisi�n empezar�a a correr a partir del 15 de febrero de 2022, en un salario diario equivalente a $102.917 hasta el 19 de marzo de 2022 � fecha de terminaci�n de la relaci�n laboral -, pues a partir del 20 de marzo de 2022, es que comienza a correr la sanci�n moratoria del art�culo 65 CST.
Lo anterior implica que lo dispuesto por la primera instancia resulta ser conforme a derecho, pues no se incurri� en la concurrencia que predica el togado, pues t�ngase en cuenta que el salario de los a�os 2020 hasta la terminaci�n siempre fue el mismo. Ahora, para otorgar mayor claridad a lo ordenado, lo que se har� es adicionar el literal g) del ordinal tercero de la sentencia que dispuso la sanci�n moratoria por el no pago de las cesant�as, correspondiente a un d�a de salario por cada d�a de retardo desde el 15/02/2020 hasta el 19/03/2022, a efectos de concretar la suma adeudada en valor total de $77.702.083, que resulta de las siguientes operaciones: A�oSalarioSalario diarioDesdeHastaD�asSanci�n20193.087.500102.91715/02/202014/02/2021360,0037.050.00020203.087.500102.91715/02/202114/02/2022360,0037.050.00020213.087.500102.91715/02/202219/03/202235,003.602.08377.702.083 De la solidaridad Respecto a la apelaci�n interpuesta por Medim�s EPS S.A. resulta pertinente memorar que esta Corporaci�n, entre otros en la providencia del 30 de noviembre de 2022 con ponencia de la Magistrada Olga Lucia Hoyos Sep�lveda, en la que se indica que, para declarar la solidaridad entre el contratista independiente y el due�o de la obra, en los t�rminos del art. 34 del CST, ha advertido que es necesario que se cumplan los siguientes requisitos: �(i) Exista un contrato de naturaleza no laboral entre el contratista y el beneficiario de la obra o prestaci�n del servicio;
(ii) exista un contrato de trabajo entre el contratista y sus colaboradores para beneficiar al contratante; (iii) Que la obra y/o el servicio contratado guarden relaci�n con actividades normales de la empresa o negocio del beneficiario de la obra o servicio; en otras palabras, que la labor del contratista no sea extra�a y ajena a la ejecutada normalmente por el contratante y cubra una necesidad propia del beneficiario;
(iv) el contratista adeude las obligaciones de car�cter laboral que tiene respecto de sus colaboradores; (v) finalmente, resulta indispensable acreditar que los servicios prestados sean exclusivos para el beneficiario de la obra�. En el caso de marras, debe tenerse en cuenta que, en el hecho quinto de la demanda, se dijo que de los servicios prestados por la demandante ELSA SKYNNER ZU�IGA se beneficiaba la EPS MEDIMAS, toda vez que ella atend�a exclusivamente a sus afiliados.
Al respecto debe tenerse en cuenta que al ser interrogada la demandante si bien afirma que de manera exclusiva atend�a por consulta externa a los pacientes contributivos y subsidiados de Medim�s EPS, al tiempo confiesa que tambi�n hab�a atendido a los pacientes de SaludCoop y que lo fue hasta el a�o 2020 y, de all� a los de Medim�s EPS. Por su parte, la testigo Luz Dennis Urrea Santib��ez, �nicamente se�al� que les prestaron servicios a pacientes de Medim�s, aspecto que ratifica Francisco Wilyer Rodr�guez Torres, pero sin dar mayor informaci�n respecto de las atenciones que la demandante afirm� que se daba a los pacientes de SaludCoop EPS.
Ahora, Medim�s EPS al contestar el hecho quinto de la demanda informa que �[�] MEDIMAS EPS, tuvo su g�nesis mediante resoluci�n 2426 de Julio 19 de 2017, emanada de la Superintendencia Nacional de Salud e inici� su aseguramiento en salud a partir del 1 de agosto de 2017, motivo por el cual ser�a imposible que la actora atendiera de manera exclusiva a usuarios de Medim�s durante toda su relaci�n laboral ��.
Y, aunque acepta que contrat� los servicios de la CORPORACI�N MI IPS EJE CAFETERO SAS, para prestar los servicios de salud, lo cierto es que en ninguna parte del expediente milita prueba en la que se advierta el contenido de dicho contrato de manera que se pudiera establecer, a partir de qu� momento es que la IPS prest� sus servicios a Medim�s EPS y menos a�n, si se establecieron cl�usulas de exclusividad, pues recu�rdese que la demandante confes� que tambi�n hab�a atendido a los pacientes de SaludCoop Eps y que se hizo hasta el a�o 2020, en tanto que Medim�s EPS empez� operaciones en el a�o 2017.
Dicha falta de claridad aunado a que la demandada IPS Eje Cafetero como empleadora no contest� la demanda como para aclarar los t�rminos del contrato y en especial, la exclusividad, y por su parte, la interesada tampoco arrim� ni solicit� alg�n medio de prueba para sustentar la solidaridad que predic�, aspecto que conlleva a que el requisito indispensable de �acreditar que los servicios prestados sean exclusivos para el beneficiario de la obra�, en esta caso no se pudieron concretar, raz�n por la cual no queda otro camino que revocar el ordinal quinto de la sentencia que declar� la solidaridad de Medim�s EPS y por tanto, absolver a esta de las pretensiones encausadas en su contra.
En igual sentido, se deber� modificar el ordinal s�ptimo para absolverlo del pago de las costas procesales. Con todo, al no prosperar el recurso de apelaci�n promovido por la Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero, se le condenar� en costas en esta instancia favor de la parte actora y, al haber prosperado el recurso promovido por Medim�s EPS S.A.S., se condenar� en costas a la parte actora a favor de aqu�lla.
DECISI�N DE SEGUNDA INSTANCIA Por lo expuesto, la Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley,
RESUELVE
PRIMERO: ADICIONAR el literal g) del ordinal tercero de la sentencia proferida por el juzgado cuarto laboral del circuito de Pereira, proferida el 5 de septiembre de 2023, que dispuso la sanci�n moratoria por no pago de las cesant�as un d�a de salario por cada d�a de retardo desde el 15/02/2020 hasta el 19/03/2022, a efectos de concretar la condena en la de $77.702.083.
SEGUNDO: REVOCAR el ordinal quinto de la sentencia para en su lugar, ABSOLVER a MEDIM�S EPS S.A.S. en liquidaci�n, de las pretensiones en su contra.
TERCERO: REVOCAR parcialmente el ordinal s�ptimo de la en el sentido de ABSOLVER a MEDIM�S EPS S.A.S. en liquidaci�n, de la condena en costas.
CUARTO: CONFIRMAR en lo dem�s la sentencia proferida por el Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Pereira del 5 de septiembre de 2023.
QUINTO: COSTAS en esta instancia a cargo de la CORPORACI�N IPS EJE CAFETERO, a favor de la parte actora.
SEXTO: COSTAS en esta instancia a cargo de la demandante ELSA SKYNNER Z��IGA, a favor de MEDIM�S EPS S.A.S. en liquidaci�n. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE Quienes integran la Sala, GERM�N DAR�O G�EZ VINASCO Magistrado Ponente OLGA LUCIA HOYOS SEP�LVEDA Magistrada JULIO C�SAR SALAZAR MU�OZ Magistrado Sentencia 10-11-2023, Rad. 66001-31-05-004-2022-00384-01.
Demandante Vanessa Andrea S�nchez Quintero vs Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero y otra. M.P. Ana Luc�a Caicedo Calder�n. Elsa Skynner Zu�iga vs Corporaci�n Mi IPS Eje Cafetero Rad. 66001310500420220039401 SHAPE \* MERGEFORMAT P�gina PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT17 de NUMPAGES \* Arabic \* MERGEFORMAT17 JK� � � ����������-.0����Ÿū����|r|e[PB8h�~�CJPJ^Jhg3�hg3�5�CJPJ^Jhg3�5�CJPJ^Jh yICJPJ^Jh�5�h yICJPJ^Jh�5�CJPJ^Jh�5�h�5�CJPJ^Jh��h��5�CJ^Jh��5�CJ^Jh yIh yICJPJ^Jh��h yICJPJ^Jh��h��CJPJ^Jh��CJPJ^Jh5CJPJ^Jh5h5CJPJ^Jh��h yI5�CJPJ^Jh��5�CJPJ^JK����.LMNOj���!Qdefg����������������������d�`�gd�~��d�`�gd�5��d�`�gd���d�`�gd���d�`�gd yI0����bcKLMNO����VWcdg���������������������n\C0jhD VhD VOJPJQJUmHnHsH u#h yIh yIOJPJQJmHnHu"h yIh yI5�OJPJQJ\�^Jh yIh yICJPJ^J$h yIh yICJPJ^JaJnH $tH $h yICJPJ^JaJh yIh yICJPJ^JaJh yIh�~�CJPJ^Jh yICJPJ^Jh yIh�5�CJPJ^Jh�~�CJPJ^Jhg3�CJPJ^Jh�~�h�~�CJPJ^Jg������ JKL����������*+�������������������������dgd yI�d`�gd yI$�d`�a$gd yI��������� 8>@ADL��7@Ocs������������¶���������������z�zlz�l�^Ph yIh^b5�OJQJ]�h yIh�05�OJQJ]�h yIh�05�OJQJ\�h yIh yI5�OJQJ\�h yIh�05�OJQJh yIh��OJQJh yIh�0OJQJh yIh^bOJQJ]�h yIh�0OJQJ]�h yIh yIOJPJQJ"h yIh yI5�OJPJQJ\�^Jh yIh yIOJPJQJ\�^Jh yIh yIOJPJQJ^J�������Fe��d!(+8?������Ĵ�����o��c���XHh yIh�0OJQJmHnHuh yIh�0OJQJh yIh�SOJQJ]�h yIh�� OJQJmHnHuh yIh�OJQJmHnHu"hj6�hI9OJQJ\�mHnHu%h yIh�S5�OJQJ\�mHnHuh yIh�SOJQJmHnHu%h yIh/�5�OJQJ\�mHnHuh yIh�05�OJQJ\�]�h yIh�0OJQJ]�h yIh�05�OJQJ]�?BQ��H[������Q]_ip������������ 1��������ԾԳԨԝ��z�z�z�z�z�z�z�z�z�z�z�zh"h yIh�0OJQJ]�mHnHuh yIh�SOJQJ]�h yIh rOJQJ]�h yIh�0OJQJh yIhP2�BOJQJh yIh�SOJQJh yIhF8[3OJQJh yIhäx-OJQJh yIhΉswOJQJh yIh rOJQJh yIh�0OJQJmHnHuh yIh rOJQJmHnHu&+������ � � �"�"�"�"_#`#�%�%�%�%&P&o&����������������������������d�]��^��`�gdj6��d`�gd yI$�d`�a$gd yIdgd yI����� 4 6 9 L � � � � � 9!N!r! 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