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Magistrado ponente: MANUEL ALFONSO ZAMUDIO MORA Proceso No. 110013103022200200893 01Clase:EJECUTIVO HIPOTECARIO Demandante: FONDO NACIONAL DE AHORRODemandado:ROSAURA CRUZ DE BARRERO Sentencia discutida y aprobada en Sala Civil de Decisi�n seg�n Actas Nos. 30 de 16 de agosto y 36 de 28 de septiembre de dos mil once (2011). Dec�dese el recurso de apelaci�n interpuesto por la parte demandante contra la sentencia de 18 de mayo de 2011, proferida por el Juzgado 10 Civil del Circuito de Descongesti�n de Bogot�, dentro de �ste asunto.
ANTECEDENTES El Fondo Nacional de Ahorro (en adelante FNA) promovi� proceso ejecutivo con t�tulo hipotecario contra Rosaura Cruz de Barrero, para obtener el pago de la suma de $23.541.643.oo, como saldo de capital insoluto incorporado en la Escritura No. 3892 de 12 de septiembre de 1995, as� como el monto de $881.104.oo, por concepto de 5 cuotas en mora causadas entre el 15 de febrero al 17 de mayo de 2002, m�s los intereses moratorios a la tasa del 19.65% anual, liquidados, en su orden, desde la exigibilidad de cada uno de los mencionados instalamentos y la presentaci�n de la demanda.
Mediante el referenciado instrumento p�blico la demandada se constituy� y declar� deudora del Fondo Nacional de Ahorro en la suma de $17.493.408.oo, pagaderos en el t�rmino de 15 a�os, en 180 cuotas mensuales sucesivas, la primera, sesenta (60) d�as calendario contados a partir de la fecha en que el demandante efect�e el desembolso del cr�dito.
Los evocados instalamentos se establec�an de acuerdo a las condiciones fijadas por el acreedor, en sus respectivas resoluciones, con la posibilidad de modificaci�n, por parte de su Junta Directiva, de la tasa de inter�s seg�n consta en el documento allegado. El Juzgado 22 Civil del Circuito de Bogot� el 15 de octubre de 2002 libr� la orden de apremio en la forma solicitada en el libelo introductorio, que fue notificado personalmente a la deudora quien, por intermedio de abogado, se hizo presente al proceso y para efecto acept� como ciertos algunos hechos, se opuso a otros, y en ejercicio de su derecho de defensa present� las excepciones que denomin� �cobro de lo no debido � inconstitucionalidad del cobro�, �pago o pago parcial�, �compensaci�n�, �abuso de la posici�n dominante y del ejercicio del derecho�, �incumplimiento del contrato que deriva en falta de causa para iniciar la acci�n ejecutiva�, �falta de claridad del t�tulo para que sea ejecutivo�, �prescripci�n�, �incidente de regulaci�n de intereses y perdida de los mismos� y �la gen�rica�.
La sentencia del a quo. Cumplido el tr�mite regular de la actuaci�n y tras historiar los antecedentes del litigio, el Juzgado D�cimo Civil del Circuito de Descongesti�n profiri� sentencia de fondo el 18 de mayo de la presente anualidad, a trav�s de la cual deneg� las pretensiones de la demanda, en raz�n a que evidenci� un abuso de la posici�n dominante, debido a que la ejecutante redenomin� el cr�dito en unidades UVR sin el consentimiento de la obligada, hizo uso de la cl�usula aceleratoria cuando aquella no estaba en mora, puesto que las partes celebraron un compromiso de pago, el que estim� cumplido por la ejecutada, seg�n los recibos de pago que ados� en el escrito de contestaci�n, por lo que declar� la terminaci�n del proceso y, en consecuencia, decret� el levantamiento de las medidas cautelares.
El recurso de apelaci�n. Inconforme con esta decisi�n el ejecutante interpuso el recurso de apelaci�n, fundado en que el acuerdo no se cumpli� a cabalidad, debido a que para la presentaci�n de la demanda se encontraba en mora en algunas cuotas. CONSIDERACIONES Los consabidos presupuestos procesales se hallan reunidos en el presente caso, motivo por el cual la actuaci�n se ha desarrollado normalmente, y respecto al control que impone el art�culo 25 de la Ley 1285 de 2009, tampoco observa la Sala causal de nulidad que pueda invalidar lo actuado, de modo que no existe impedimento para proferir la presente decisi�n (art. 357 del C. de P.C.).
Sabido es que para que pueda librarse mandamiento de pago, es necesario aportar con la demanda un documento que re�na plenamente los requisitos exigidos en las leyes generales o especiales que les reconozcan fuerza ejecutiva, pues no puede existir un juicio de ejecuci�n sin t�tulo que lo respalde. Precisamente en relaci�n con las obligaciones que pueden demandarse ejecutivamente, consagra de manera general el art�culo 488 del C�digo de Procedimiento Civil, que lo son aqu�llas expresas, claras y actualmente exigibles, que consten en un escrito que provengan del deudor o de su causante y constituyan plena prueba contra �l; as� mismo, las que emanen de una sentencia de condena proferida por juez o tribunal de cualquier jurisdicci�n o de otra providencia judicial con fuerza ejecutiva conforme a la ley.
En el presente asunto, al efectuar la revisi�n oficiosa del documento base de la ejecuci�n, aspecto que debe ser indagado por el juzgador (Sent. 9 de agosto/95, M.P. Carlos Esteban Jaramillo Schloss), se advierte que no se present� la prueba requerida en los t�rminos del art�culo 488 del C. de P. C. para librar la orden de apremio. En efecto, obs�rvese que la Escritura P�blica No. 3892 de 12 de septiembre de 1995, otorgada por la ejecutada a favor del Fondo Nacional del Ahorro, es un t�tulo ejecutivo de los denominados complejos, en raz�n a que en la estipulaci�n segunda se pact�, ��Las cuotas mensuales se establecer�n de acuerdo a las condiciones fijadas por el FONDO NACIONAL DE AHORRO, en sus respectivas resoluciones, incrementadas en un Quince por ciento (15%) anual, en relaci�n con el a�o inmediatamente anterior siendo exigible la primera de ellas a los sesenta d�as (60) calendario contados a partir de la fecha de otorgamiento de la presente escritura.� De manera que dicho instrumento, por s� s�lo, no es suficiente para abrir paso a la ejecuci�n, en la medida que el t�tulo se encuentra constituido, tanto por la primera copia de la aludida escritura, as� como por las resoluciones o acuerdos proferidos por el F.N.A. en los cuales establezca la regulaci�n de la prestaci�n, el incremento anual, el valor mensual de las cuotas y la determinaci�n de la tasa de intereses, como se menciona en la evocada disposici�n. Frente al particular, la Sala de Casaci�n Civil de la Corte Suprema de Justicia, al resolver un amparo constitucional deprecado por el F.N.A., respecto de un caso similar, indic� lo siguiente: � De otro lado, analizada la sentencia cuestionada, advierte la Corte que en ella el juzgador infiri� que la escritura p�blica contentiva del contrato de mutuo e hipoteca que se alleg�, reun�a las exigencias para tenerlo como �t�tulo ejecutivo�, en los t�rminos exigidos por el art�culo 488 del C�digo de Procedimiento Civil, sin detenerse a analizar como se dej� visto, se trataba de un t�tulo complejo en el que las referidas resoluciones permit�an cuantificar la cuota mensual de amortizaci�n, documentos �ltimos que dej� de analizar� (subrayas nuestras). En estas condiciones, fuerza concluir que estamos ante un t�tulo ejecutivo complejo, que no s�lo lo conforma la escritura p�blica donde se contiene el contrato de mutuo, sino, adem�s, las resoluciones que fijan las condiciones para el aumento de las cuotas y los acuerdos para fijar o modificar el inter�s, tal como se pact� en la cl�usula segunda, raz�n por la cual a la demanda se debieron adjuntar los mencionados actos administrativos y como no fue as�, no se puede colegir que se present� el t�tulo ejecutivo requerido para librar el mandamiento y menos para proferir la sentencia de seguir adelante la ejecuci�n, argumento suficiente para confirmar la providencia en comento, con la consecuente condena en costas a la parte demandante.
En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior de Bogot� en Sala Civil de Decisi�n, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley, RESUELVE Primero. Confirmar la sentencia de fecha y origen preanotados. Segundo. Condenar en costas al apelante. Liqu�dense en su oportunidad procesal. El magistrado ponente fija la suma de $1.500.000.oo por concepto en agencias en derecho que debe pagar la demandante.
NOTIF�QUESE Los magistrados, MANUEL ALFONSO ZAMUDIO MORA (Rad. 2002-00893-01) MARCO ANTONIO �LVAREZ G�MEZ (Con salvamento de voto) (Rad. 2002-00893-01) NANCY ESTHER ANGULO QUIROZ (Rad. 2002-00893-01) Fl 11 del cuaderno principal. Fl 112. Ib�dem. �� remiti�ndose al an�lisis del asunto en referencia en cuanto ata�e concretamente a los procesos ejecutivos, es de observarse que el juez en segunda instancia puede y debe analizar la regularidad estructural del proceso desde su comienzo, amparado por la facultad indiscutible que tiene de abordar en forma panor�mica ese estudio en cuanto conviene de modo particular con los llamados presupuestos procesales de la ejecuci�n, lo que implica por consiguiente que cuenta con autorizaci�n suficiente de la ley para examinar si los requisitos exigidos para abrir una actuaci�n de tal �ndole y librar el respectivo mandamiento judicial de ejecuci�n, se encuentran presentes (art. 497 del C. de P. C.), as� tenga aquel que desatender las razones que tuvo el a quo para aceptar la oposici�n que dedujo el demandado contra una ejecuci�n que en principio esta autoridad inferior pudo estimar viable, criterio por cierto acogido por esta corporaci�n, en providencia del 7 de marzo de 1988, al se�alar que "la orden de impulsar la ejecuci�n, objeto de las sentencias que se profieran en procesos ejecutivos, implica el previo y necesario an�lisis de las condiciones que le dan eficacia al t�tulo ejecutivo (�)� (se subraya). Corte Suprema de Justicia. Ref: expe. 11001 � 02 � 03 000- 2009- 01564 -00.
Magistrada Ponente Dra RUTH MARINA DIAZ RUEDA. Sentencia de 09 de septiembre de 2009. Accionante: Rosa Elena Moreno Orjuela en contra de la Sala Civil del Tribunal Superior de Distrito Judicial de Bogot�. Sentencia en el proceso No. 110013103022200200893 01 Clase: Ejecutivo Hipotecario ------------------------------- PAGE PAGE 5 ./12?@ghs��������л������p_�OB2B2h��h��6�CJ OJQJaJ h�8}6�CJ OJQJaJ h��h�K�6�CJ OJQJaJ !hr�h�K�5�6�OJQJ\�aJ hr�h�K�5�6�OJQJaJ %hr�h�K�5�6�CJ OJQJ\�aJ.j��?N hr�h�K�6�CJ OJQJUVaJ hr�h�K�6�CJ OJQJaJ (jhr�h�K�6�CJ OJQJUaJ "hr�h�K�5�6�CJ OJQJaJ hr�5�CJ OJQJaJ hr�h�K�5�CJ OJQJaJ 2@hst����� �������������$$Ifa$gdr�$$Ifa$gdoL$a$gd�K�$a$gd��$a$gd�K� $ ���a$gd�K�$a$gd�K�$a$gd�K� �)�/�0������������ *, -; < T U V ` a x y z { � � � ��Ͻ����t�t�t����t����t����t���dWdh"L5�6�OJQJaJ hr�h�K�5�6�OJQJaJ hr�CJOJQJaJhr�h�K�CJOJQJaJhr�h�K�6�CJOJQJaJhr�h�K�CJ OJQJaJ hg4Rh�K�CJOJQJaJ"hg4Rh�K�5�6�CJOJQJaJhg4Rh�K�6�CJOJQJaJhr�h�K�6�CJ OJQJaJ h��h�K�6�CJ OJQJaJ " , - < U ���9��Vkds$$If�l�0���U-� t��6��������������4�4� la�ytoL$$Ifa$gdr�$$Ifa$gdoLVkd$$If�l�0���U-� t��6��������������4�4� la�ytoLU V a y z { ���E=8gd�K�$a$gd�K�Vkd= $$If�l�0���U-� t��6��������������4�4� la�ytoL$$Ifa$gdoLVkd�$$If�l�0���U-� t��6��������������4�4� la�ytoL� � � � � � � � � � � � D N f h v x � � � � � � � � � � �������ɼ���㠓�����������rbThr�h�K�5�OJQJaJ hr�h$I5�CJ OJQJaJ h�|�5�CJ OJQJaJ h4 OJQJaJ h�?�OJQJaJ hr�h�K�OJQJaJ hr�h�K�CJ OJQJaJ h\M5�6�OJQJaJ h )�5�6�OJQJaJ h�w5�6�OJQJaJ h/}05�6�OJQJaJ hr�h�K�5�6�OJQJaJ h"L5�6�OJQJaJ � � � � � � 1 2 �����������������������������$��`��a$gd�?�gd�?���`��gd�?�$a$gd�?� �hgd�4���`��gd�?�gd�K�$a$gd�K���`��gd�K�$a$gd�K�� � � � � Tklmr���������������!34Cz{��������� ���ɿ�ɫ�ɿɫ�ɡɡ�����������������}�}��s�s�sh�'OJQJaJ h(=h#�OJQJaJ h#�OJQJaJ h(=h�D�OJQJaJ h�D�OJQJaJ h(:_OJQJaJ h��OJQJaJ h�?�OJQJaJ h(=h�?�OJQJaJ hr�h$I5�OJQJ\�aJ h�|�5�OJQJ\�aJ hr�h�K�OJQJaJ - 0 1 2 ^ k { | � � � � � � � � � � � � XY_i�����01QRy|����������������������������������������������������~�~�~h72OJQJaJ h�4�OJQJaJ (jh(=h�?�0JOJQJU]�aJ h�?�OJQJ]�aJ h2-�OJQJ]�aJ h(=h�?�OJQJ]�aJ hg4ROJQJaJ h2-�OJQJaJ h�D�OJQJaJ h�?�OJQJaJ h(=h�?�OJQJaJ 1���#$4SYZtu������$%:g������������������������������̴����̞��tb��"hr�h�?�5�6�CJ OJQJaJ hr�h�?�5�CJ OJQJaJ hr�h�?�CJ OJQJaJ h�?�6�OJQJaJ h� k6�OJQJaJ h726�OJQJaJ hxh�?�6�OJQJaJ h�{OJQJaJ h�?�OJQJaJ %jh(=h�?�0JOJQJUaJ h2-�OJQJaJ h(=h�?�OJQJaJ !�+,8>�����9N^bewxyz{�����Tap�����������N����������źźźźźźů������������zmh(=h�?�OJQJaJ hr�h�?�5�CJ OJQJaJ h$I5�CJ OJQJaJ h�?�5�CJ OJQJaJ h�{OJQJ\�aJ h|�OJQJ\�aJ h�'OJQJ\�aJ hx�OJQJ\�aJ h��OJQJ\�aJ h� kOJQJ\�aJ h�?�OJQJ\�aJ h(=h�?�OJQJ\�aJ *NP�����������\yz����������˿������xaRI<hk;Ahk;AOJQJaJ hk;Ahk;AaJ hk;Ahk;ACJ OJQJaJ -hk;Ahk;AB*CJ OJQJaJ mH phsH h�4�CJ OJQJ\�aJ h-l�CJ OJQJ\�aJ h-l�CJ OJQJaJ "hr�h�K�5�CJ OJQJ\�aJ hr�h$ICJ OJQJaJ h�oCJ OJQJaJ h(=h�?�OJQJaJ hOJQJaJ h�'OJQJaJ h��OJQJaJ hW:�OJQJaJ ������yz������������������������$$Ifa$gd�K�$��`��a$gd�*�gdk;A$a$gdk;A$��`��a$gdk;A$��`��a$gd-l�$a$gd�K�$a$gd�K�$��`��a$gd�K���`��gd�?�������!"2nop�����������ׯנ���p�dPA5A5h�4�CJ OJQJaJ h�S�h�4�CJ OJQJaJ 'h�4�B*CJ OJQJaJ mH phsH h^FHCJ OJQJaJ )jh�*�h�*�0JCJ OJQJUaJ h�*�h�*�CJ OJQJaJ hCJ OJQJaJ hr�h�*�CJ OJQJaJ 'h��B*CJ OJQJaJ mH phsH 'h^FHB*CJ OJQJaJ mH phsH 'h�*�B*CJ OJQJaJ mH phsH 'hk;AB*CJ OJQJaJ mH phsH ������!"-157;ELMVW���«���l]Q]Q]Q]Q]Q]Q�='h�JGB*CJ OJQJaJ mH phsH hY7CJ OJQJaJ h(=hY7CJ OJQJaJ 'h^FHB*CJ OJQJaJ mH phsH -hr�h�K�B*CJ OJQJaJ mH phsH 'h�*�B*CJ OJQJaJ mH phsH -h�*�h1f�B*CJ OJQJaJ mH phsH -h�*�h�4�B*CJ OJQJaJ mH phsH h^FHCJ OJQJaJ hCJ OJQJaJ h�S�h�4�CJ OJQJaJ ��z{J!K!" 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