��ࡱ�>�� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������U ���Mbjbj�n�n i���a��a EE���������(�(�(�(�(�����(�(�(8 )��) �,,1�,$-�z,z,z,;b;bl/�z,z,z,�b�-�-�-�-��������������������������������������������������������������������iz,z,z,z,z,z,z,z,z,R l': DERECHO DE PETICI�N / CALIFICACI�N P�RDIDA DE CAPACIDAD LABORAL � el se�or Anc�zar Casta�o reclama la protecci�n de sus derechos fundamentales que considera vulnerados por parte de Colpensiones, al no haber procedido ni con la citaci�n ni la valoraci�n de la p�rdida de capacidad laboral, tendiente a obtener el respectivo dictamen como parte del debido proceso dentro de la solicitud que radic� en junio 02 de 2023� el despacho� accedi� a la protecci�n de los derechos fundamentales del actor, orden�ndole a la AFP a citar al se�or Ancizar Casta�o para efectos de la valoraci�n de la PCL con la respectiva emisi�n del dictamen y su notificaci�n. DERECHO DE PETICI�N / PROCEDENCIA DE LA TUTELA El segundo tema de inconformidad planteado por la entidad accionada se centra en la aparente improcedencia de la acci�n de tutela para resolver la solicitud del actor por esta v�a constitucional, postura que no comparte la Corporaci�n, porque como se indic� desde un principio uno de los derechos fundamentales de los cuales se reclama protecci�n es del de petici�n. En relaci�n con la protecci�n del derecho de petici�n, como as� lo ha predicado la Corte Constitucional, el ordenamiento jur�dico colombiano no tiene previsto un medio de defensa judicial id�neo ni eficaz diferente de la acci�n de tutela� DERECHO DE PETICI�N / CALIFICACI�N PCL / T�RMINO / DECRETO 1352 DE 2013 � sin que se pueda tomar como fundamento que el t�rmino con el que cuenta COLPENSIONES para resolver la solicitud de calificaci�n de PLC es de cuatro meses, toda vez que el art�culo 38 del Decreto 1352/13 �Por el cual se reglamenta la organizaci�n y funcionamiento de las Juntas de Calificaci�n de Invalidez, y se dictan otras disposiciones.�, dispone otro diferente� se observa que el t�rmino del Decreto 1352/13 -dos d�as para citar la paciente y diez d�as para realizar la valoraci�n- se super� efectivamente le asisti� raz�n a la funcionaria de primer nivel cuando concluy� que Colpensiones debe proceder con la citaci�n del accionante para efectos de la valoraci�n de la PCL, y a su vez emitir y notificar el respectivo dictamen, por lo que la decisi�n se confirmar� �ntegramente.
REP�BLICA DE COLOMBIA PEREIRA-RISARALDA RAMA JUDICIAL TRIBUNAL SUPERIOR DE PEREIRA SALA DE DECISI�N PENAL Magistrado Ponente CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Pereira, seis (06) de octubre de dos mil veintitr�s (2023) Acta de Aprobaci�n No. 1104 Hora: 7:20 a.m. Radicaci�n: 66001310900320230010401 1.- VISTOS Desata la Sala por medio de este prove�do la impugnaci�n interpuesta por la Directora de Acciones Constitucionales COLPENSIONES, contra el fallo de tutela proferido por el Juzgado Tercero Penal del Circuito con funci�n de conocimiento de esta capital, a consecuencia de la acci�n de amparo promovida por el se�or ANC�ZAR CASTA�O BOTERO. 2.- DEMANDA Lo sustancial de los hechos que plantea en el escrito de tutela el accionante, se puede concretar as�: (i) en junio 02 de 2023 envi� a COLPENSIONES mediante correo certificado de la empresa de mensajer�a Servientrega con n�mero de gu�a 9163747090, solicitud de calificaci�n de PCL;
(ii) en la solicitud adjunt� la historia cl�nica, as� como el formulario de determinaci�n de PCL, y el documento de identidad; (iii) la petici�n fue recibida por la entidad en junio 05; (iv) en junio 15, COLPENSIONES le solicit� complementar la informaci�n con algunos ex�menes m�dicos, los cuales aport� dentro del t�rmino establecido; y (v) a la fecha la entidad no ha procedido a dar una respuesta de fondo, clara y congruente a su solicitud.
Solicita la protecci�n de sus derechos fundamentales a la seguridad social, debido proceso y petici�n, y que en consecuencia se ordene a COLPENSIONES proceda a asignar cita de valoraci�n por p�rdida de capacidad laboral y emitir el correspondiente dictamen. 3.- TR�MITE Y FALLO 3.1. El juzgado admiti� la acci�n de tutela y dispuso correr traslado de la misma a COLPENSIONES -mediante auto de agosto 24 de 2023-, entidad que se pronunci� por intermedio de su Directora de Acciones Constitucionales, en los siguientes t�rminos: Lo pedido por el accionante por v�a de tutela desnaturaliza dicho mecanismo de protecci�n subsidiaria y residual.
Sin embargo, verificada la base de datos de COLPENSIONES se evidenci� que el accionante present� petici�n en junio 05 de 2023, relacionada con la calificaci�n de PCL, raz�n por la cual la Direcci�n de Medicina Laboral emiti� oficio de fecha junio 15 de 2023 en el que requiere al accionante para que aporte documentos adicionales. El se�or ANC�ZAR CASTA�O radic� los documentos en julio 24 de 2023, pero la AFP se encuentra dentro de los t�rminos de ley para dar respuesta a la solicitud.
Solicita se deniegue la acci�n de tutela por ser abiertamente improcedentes. 3.2. El despacho mediante providencia de septiembre 07 de 2023 ampar� los derechos fundamentales de petici�n y seguridad social del se�or ANC�ZAR CASTA�O BOTERO, y le orden� a COLPENSIONES que en el t�rmino de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci�n de la sentencia, proceda a citar al accionante para efectos de la valoraci�n de la PCL con la consecuente expedici�n del dictamen y su respectiva notificaci�n. Para llegar a la anterior determinaci�n, la juez a quo argument� que COLPENSIONES no ha atendido el t�rmino legal, una vez radicada la solicitud, para se�alar al actor cu�l ser�a el plazo para adelantar y culminar el proceso de calificaci�n de PCL.
Por tanto, la entidad no ha dado cumplimiento a sus obligaciones legales. 4.- IMPUGNACI�N - La Directora de Acciones Constitucionales de COLPENSIONES impugn� la decisi�n, y solicit� que se revoque el fallo de primera instancia, a cuyo efecto argument�: Conforme a la fecha en que el actor radic� su solicitud -julio 24 de 2023-, la AFP se encuentra en t�rmino para dar respuesta a la petici�n, toda vez que como se trata de una prestaci�n que no tiene t�rmino legal, se debe tener en consideraci�n el de cuatro meses dispuesto por el art�culo 33 de la ley 100/93.
Empero, lo solicitado por el accionante, resulta totalmente improcedente a trav�s de esta v�a constitucional. Adicionalmente, se trata de una acci�n temeraria, como quiera que el actor ya hab�a acudido a trav�s de otra acci�n de tutela para reclamar lo mismo que ahora pretende con esta petici�n de amparo. En su momento, el Juzgado Tercero de Familia de Pereira decidi� declarar improcedente la acci�n de tutela. 5.- POSICI�N DE LA SALA Se tiene competencia para decidir la impugnaci�n incoada contra la sentencia proferida por Juzgado Tercero Penal del Circuito de esta capital, de conformidad con las facultades conferidas en los art�culos 86 y 116 de la Constituci�n Pol�tica, y 32 del Decreto 2591 de 1991. 5.1.- Problema jur�dico planteado Corresponde al Tribunal establecer el grado de acierto o desacierto que contiene el fallo impugnado, en cuanto tutel� el amparo pretendido por el se�or ANC�ZAR CASTA�O BOTERO.
De acuerdo con el resultado, se adoptar� la determinaci�n pertinente, ya sea convalidando la providencia, modific�ndola o revoc�ndola, en los t�rminos que lo pide la entidad recurrente. 5.2.- Soluci�n a la controversia La acci�n de tutela ha sido por excelencia el mecanismo m�s expedito en materia de protecci�n de derechos fundamentales, gracias a ella el Estado Colombiano logr� optimizarlos y hacerlos valer a todas las personas sin discriminaci�n alguna.
De la informaci�n arrimada al dosier, se aprecia que el se�or ANC�ZAR CASTA�O reclama la protecci�n de sus derechos fundamentales que considera vulnerados por parte de COLPENSIONES, al no haber procedido ni con la citaci�n ni la valoraci�n de la p�rdida de capacidad laboral, tendiente a obtener el respectivo dictamen como parte del debido proceso dentro de la solicitud que radic� en junio 02 de 2023.
Sin embargo, debe advertirse que dicha reclamaci�n del accionante lleva impl�cito igualmente el derecho fundamental de petici�n. Frente a esa solicitud COLPENSIONES se opuso por considerar principalmente que la acci�n de tutela es improcedente. Sin embargo, el despacho no atendi� tal pretensi�n de la entidad accionada, y accedi� a la protecci�n de los derechos fundamentales del actor, orden�ndole a la AFP a citar al se�or ANCIZAR CASTA�O para efectos de la valoraci�n de la PCL con la respectiva emisi�n del dictamen y su notificaci�n. Ante la decisi�n adoptada por la juez a quo COLPENSIONES se mostr� inconforme y resalt�: (i) que la acci�n es temeraria, toda vez que el Juzgado Tercero de Familia ya se pronunci� sobre los mismos hechos que ahora son objeto de tutela; y (ii) que la acci�n de tutela es improcedente para resolver la reclamaci�n que hace el actor.
Para resolver el problema jur�dico planteado por COLPENSIONES, sea lo primero decir que la Corporaci�n no aprecia la existencia de una acci�n temeraria por parte del se�or ANC�ZAR CASTA�O, toda vez que el motivo por el cual el actor acude otra vez a la acci�n de tutela lo es por unos nuevos hechos, veamos: En efecto el Juzgado Tercero de Familia de Pereira en decisi�n de julio 21 de 2023 declar� improcedente la acci�n de tutela presentada por el se�or ANC�ZAR CASTA�O en la cual reclamaba la protecci�n de sus derechos fundamentales de petici�n, seguridad social y debido proceso, como quiera que COLPENSIONES no hab�a dado respuesta a la petici�n presentada en junio 02 de 2023 relacionada con la calificaci�n de PCL.
No obstante, la raz�n que tuvo en su momento dicho despacho judicial para declarar la improcedencia de la acci�n de tutela, obedeci� a que el se�or CASTA�O no hab�a atendido el requerimiento hecho por COLPENSIONES en junio 15 de 2023. Ahora, el se�or ANC�ZAR CASTA�O procedi� a enviar los documentos solicitados por COLPENSIONES en julio 24 de 2023 -seg�n se corrobora con el certificado de entrega de la empresa de correo terrestre Servientrega-; es decir, en fecha posterior al pronunciamiento del Juzgado de Familia, y ello advierte que lo que existe por parte de COLPENSIONES es un silencio en relaci�n con la complementaci�n que hizo el accionante a su solicitud, y dicho tema evidentemente no fue objeto de an�lisis por el primer juez de tutela.
As� las cosas, no puede predicarse que existe una acci�n temeraria y que ella da origen a la improcedencia de la acci�n de tutela, por lo que se descarta desde ya esa pretensi�n de COLPENSIONES expuesta en el recurso de impugnaci�n. El segundo tema de inconformidad planteado por la entidad accionada se centra en la aparente improcedencia de la acci�n de tutela para resolver la solicitud del actor por esta v�a constitucional, postura que no comparte la Corporaci�n, porque como se indic� desde un principio uno de los derechos fundamentales de los cuales se reclama protecci�n es del de petici�n. En relaci�n con la protecci�n del derecho de petici�n, como as� lo ha predicado la Corte Constitucional, el ordenamiento jur�dico colombiano no tiene previsto un medio de defensa judicial id�neo ni eficaz diferente de la acci�n de tutela, de modo que quien resulte afectado por su quebrantamiento no dispone de ning�n mecanismo ordinario de naturaleza judicial que le permita efectivizarlo.
El derecho de petici�n brinda la posibilidad de dirigirse a las autoridades p�blicas en inter�s particular, para obtener una respuesta dentro del t�rmino legalmente establecido. Esa garant�a se puede calificar como satisfecha o respetada cuando esa autoridad o persona que atiende el servicio p�blico, a quien se dirige la solicitud, tramita y resuelve oportunamente sobre ella, independientemente de que responda de manera negativa o positiva respecto del inter�s planteado, aunque se exige que el asunto propuesto debe ser adecuadamente abordado en la decisi�n as� producida.
Frente a este t�pico, existen lineamientos generales trazados por la Corte Constitucional en lo que hace con el derecho de petici�n, en el entendido que la respuesta debe ser de fondo, oportuna, congruente y debidamente notificada, y el derecho de petici�n se materializa cuando la autoridad requerida, o el particular, emita respuesta a lo pedido: �i) respetando el t�rmino previsto para tal efecto; ii) de fondo, esto es, que resuelva la cuesti�n, sea de manera favorable o desfavorablemente a los intereses del peticionario; iii) en forma congruente frente a la petici�n elevada; y, iv) comunic�ndole al solicitante�.
En todo caso, de llegar fallar alguno de los mencionados presupuestos, se entender� que el derecho de petici�n se ha vulnerado. Por su parte, en cuanto a la calificaci�n de la disminuci�n de capacidad de trabajo, la Corte Constitucional la ha considerado: �como un derecho que tiene toda persona, el cual cobra gran importancia al constituir el medio para acceder a la garant�a y protecci�n de otros derechos fundamentales como la salud, la seguridad social y el m�nimo vital, en la medida que permite establecer a qu� tipo de prestaciones tiene derecho quien es afectado por una enfermedad o accidente, producido con ocasi�n o como consecuencia de la actividad laboral, o por causas de origen com�n� .� En el sub lite se percibe que le asist�a raz�n al accionante al instaurar la tutela, toda vez que desde julio 24 de 2023 -fecha en la que complement� la documentaci�n solicitada por COLPENSIONES para poder resolver la solicitud de valoraci�n de PCL-, la entidad no hab�a procedido a citarlo para ser valorado por parte del grupo calificador de la AFP; es decir, han transcurrido m�s de dos meses sin que la entidad defina de fondo la petici�n -contados desde la fecha en que se radic� la respuesta al requerimiento hecho por COLPENSIONES y el pronunciamiento de esta Corporaci�n-, sin que se pueda tomar como fundamento que el t�rmino con el que cuenta COLPENSIONES para resolver la solicitud de calificaci�n de PLC es de cuatro meses, toda vez que el art�culo 38 del Decreto 1352/13 �Por el cual se reglamenta la organizaci�n y funcionamiento de las Juntas de Calificaci�n de Invalidez, y se dictan otras disposiciones.�, dispone otro diferente, al respecto la norma en cita se�ala: �Sustanciaci�n y Ponencia. Recibida la solicitud por el m�dico ponente se proceder� de la siguiente manera: a) El Director Administrativo y Financiero de la junta citar� al paciente por cualquier medio id�neo dentro de los dos (2) d�as h�biles siguientes de lo cual se dejar� constancia en el expediente. b) La valoraci�n al paciente o persona objeto de dictamen deber� realizarse dentro de los diez (10) d�as h�biles siguientes. c) En caso de no asistencia del paciente a la valoraci�n, en el t�rmino anterior, al siguiente d�a el Director Administrativo y Financiero de la junta citar� nuevamente por correo f�sico que evidencie el recibido de la citaci�n para la valoraci�n, esta �ltima deber� realizarse dentro de los quince (15) d�as calendarios siguientes al env�o de la comunicaci�n. d) En caso de no asistencia del paciente a la valoraci�n, en el t�rmino anterior, al siguiente d�a luego del paso anterior, el Director Administrativo y Financiero de la junta dar� aviso por escrito a la Administradora de Riesgos Laborales o Administradora del Sistema General de Pensiones de acuerdo a si la calificaci�n en primera oportunidad fue de origen com�n o laboral, cuya constancia debe reposar en el expediente, indic�ndole la nueva fecha y hora en la que se debe presentar el paciente para que esta lo contacte y realice las gestiones para su asistencia. La valoraci�n de la persona se deber� realizar dentro de los quince (15) d�as calendarios siguientes al recibo de la comunicaci�n escrita a las Entidades anteriormente mencionadas. e) Dentro de los cinco (5) d�as h�biles posteriores a la valoraci�n del paciente, el m�dico ponente estudiar� las pruebas y documentos suministrados y radicar� la ponencia f) Cuando el m�dico ponente solicite la pr�ctica de pruebas o la realizaci�n de valoraciones por especialistas, �ste las registrar� en la solicitud de pr�ctica de pruebas que las ordena se�alando el t�rmino para practicarlas de conformidad con el presente decreto. g) Recibidos los resultados de las pruebas o valoraciones solicitadas, el m�dico ponente radicara el proyecto de dictamen dentro de los dos (2) d�as h�biles a su recibo y se incluir� el caso en la siguiente reuni�n privada de la junta. h) Una vez radicada la ponencia el Director Administrativo y Financiero proceder� a agendar el caso en la siguiente audiencia privada de decisi�n, que en todo no caso no podr� ser superior a cinco�.
En ese orden de ideas, se observa que el t�rmino del Decreto 1352/13 -dos d�as para citar la paciente y diez d�as para realizar la valoraci�n- se super�. As� las cosas, efectivamente le asisti� raz�n a la funcionaria de primer nivel cuando concluy� que COLPENSIONES debe proceder con la citaci�n del accionante para efectos de la valoraci�n de la PCL, y a su vez emitir y notificar el respectivo dictamen, por lo que la decisi�n se confirmar� �ntegramente.
En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, Sala Penal, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por mandato de la Constituci�n y la ley, FALLA PRIMERO: SE CONFIRMA la sentencia de tutela proferida en septiembre 07 de 2023 por el Juzgado Tercero Penal del Circuito de Pereira (Rda.), en la cual se ampararon los derechos fundamentales del se�or ANC�ZAR CASTA�O BOTERO vulnerados por COLPENSIONES.
SEGUNDO: Por secretar�a se remitir� el expediente a la H. Corte Constitucional para su eventual revisi�n. COMUN�QUESE Y C�MPLASE CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Magistrado JULI�N RIVERA LOAIZA Magistrado MANUEL YARZAGARAY BANDERA Magistrado En ausencia justificada Sentencia T-149/13. Sentencia T-0493/09. Sentencia T-056/14. Sentencia de tutela 2� instancia N� 163 Radicaci�n: 66001310900320230010401 Accionante: Anc�zar Casta�o Botero Confirma P�gina PAGE 2 de NUMPAGES 7 ?@B� � � � % � � � � � � �ϻ�����y�bK�6�)hf5�CJOJPJQJ^JaJ nH tH ,h� �h� �CJOJPJQJ^JaJ nH tH ,h�l�h� �CJOJPJQJ^JaJ nH tH ,h�l�h��CJOJPJQJ^JaJ nH tH &h��CJOJPJQJ^JaJ nH tH ,h�l�h�l�CJOJPJQJ^JaJ nH tH &h�l�CJOJPJQJ^JaJ nH tH /h�l�h� �5�CJOJPJQJ^JaJ nH tH /h�l�h�l�5�CJOJPJQJ^JaJ nH tH @� � � ^ qrst������ H�������������������� $da$gd>R[dgd� � $da$gd� � $d�a$gd� �d�gdUk�d�gd��d�gd�l�d�gd� �� R[hx�@�CJEHaJ h>R[hol2@�CJEHaJ h>R[h7.@�CJEHaJ$h� �h� �CJEH��PJaJnH tH 'h� �h� �5�CJPJ^JaJnH tH h� �h� �PJ^JaJnH tH /h� �h� �5�CJ OJPJQJ^JaJ nH tH ;h� �h� �5�:�B*CJ OJPJQJ^JaJ nH phtH $h� �h� �CJPJ^JaJ nH tH 'h� �h� �5�CJPJ^JaJ nH tH jh� �UmHnHu #*+6@ADEFHI^_`dejktu����ĵ��������yj[�yL=�L h>R[h�.z@�CJEHaJ h>R[h3@�CJEHaJ h>R[hs]j@�CJEHaJ h>R[h$p @�CJEHaJ h>R[hjc@�CJEHaJ h>R[h}u@�CJEHaJ h>R[h)0�@�CJEHaJ h>R[h7.@�CJEHaJ h>R[ha.�@�CJEHaJ h>R[h[]@�CJEHaJ h>R[hx�@�CJEHaJ h>R[h�!@�CJEHaJ h>R[h�*@�CJEHaJHIeu������� ��������klVW��P ��������������������������� $da$gd>R[dgd>R[u����������� !'\c�����������������}m}�^O@�O� h>R[h�|w@���CJEH��aJ h>R[h@���CJEH��aJ h>R[h�kL@���CJEH��aJ h>R[h1-5�@���CJEH��aJ h>R[h�j�5�@���CJEH��aJ h>R[ha.�@���CJEH��aJ h>R[h�j�@���CJEH��aJ(h>R[h�j�CJ OJPJQJaJnH tH h>R[h&h�@�CJEHaJh?o@�CJEHaJ h�Xeh�Xe@�CJEHaJ h�Xeh�Xe h>R[h>R[@�CJEHaJ����� ���� /JNa���л���o�o\I\I\��o6$h>R[h� R[h[S@���CJEH��aJmH sH $h>R[h�-{@���CJEH��aJmH sH $h>R[h�`@���CJEH��aJmH sH $h>R[h)0�@���CJEH��aJmH sH $h>R[h�kL@���CJEH��aJmH sH $h>R[h�j�@���CJEH��aJmH sH (h>R[h�j�CJ OJPJQJaJnH tH h>R[h�j�@���CJEH��aJ h>R[h� 5�@���CJEH��aJ h>R[h�kL5�@���CJEH��aJa{�����)@^`iqw���Dz����uf�WHfH9 h>R[h�kL@���CJEH��aJ h>R[h�-{@���CJEH��aJ h>R[h[S@���CJEH��aJ h>R[h!;@���CJEH��aJ h>R[h� R[h�@���CJEH��aJ h>R[h�5�@���CJEH��aJ h>R[h�j�@���CJEH��aJ(h>R[h�j�CJ OJPJQJaJnH tH $h>R[h&G�@���CJEH��aJmH sH $h>R[h�kL@���CJEH��aJmH sH $h>R[h�`@���CJEH��aJmH sH w��������jk����UV����������ĵⵦ�����xhx���XxX�I� h>R[h�j�@���CJEH��aJ h>R[h�5�@���CJEH��aJ h>R[h� 5�@���CJEH��aJ h>R[h�@�5�@���CJEH��aJ h>R[h�@���CJEH��aJ h>R[h�@�@���CJEH��aJ h>R[h�kL@���CJEH��aJ h>R[h�@���CJEH��aJ h>R[h� R[h[S@���CJEH��aJ h>R[h�-{@���CJEH��aJ h>R[h�)j@���CJEH��aJ���%034FHtux��������N O �����Ӵ���ӅvgXgXgvIv�� h>R[h� R[h!;@���CJEH��aJ h>R[h�@�@���CJEH��aJ h>R[h�f�@���CJEH��aJ h>R[hrP'@���CJEH��aJ h>R[h[S5�@���CJEH��aJ h>R[h� 5�@���CJEH��aJ h>R[h�@�5�@���CJEH��aJ h>R[h�8�@���CJEH��aJ h>R[h[S@���CJEH��aJ h>R[h�j�@���CJEH��aJ h>R[h�Q�@���CJEH��aJO P z | � � � � � � � I � $!%!=!F!�!�!�!�!/"3"Q"r"�"�����⾯���ӂ�o��`Q�Q�A� h>R[h�j�5�@���CJEH��aJ h>R[hu l@���CJEH��aJ h>R[h�@���CJEH��aJ$h>R[h�j�@���CJEH��aJmH sH h>R[h�UD@���CJEH��aJ h>R[h6 @���CJEH��aJ h>R[h��@���CJEH��aJ h>R[h�j�@���CJEH��aJ(h>R[h�j�CJ OJPJQJaJnH tH h>R[h�@�@���CJEH��aJ h>R[hgK�@���CJEH��aJ h>R[h�w�@���CJEH��aJP Q � � � � J K � � � � $!%!=!>!P"Q"s"t"�#�#$$�$�$ ' '�(����������������������������dgd>R[ �"�"# # ###"#�#�#�#�#�#�#$$*%2%3%���ó�����l\M\M>�> h>R[hX1@���CJEH��aJ h>R[hC3�@���CJEH��aJ h>R[hC3�5�@���CJEH��aJ0h>R[h�UD@���CJEH��PJaJmH $nHsH $tH h>R[h�R'@���CJEH��aJ h>R[h�j�@���CJEH��aJ h>R[h� 5�@���CJEH��aJ h>R[h�UD5�@���CJEH��aJ h>R[hWS�5�@���CJEH��aJ h>R[h�@���CJEH��aJ h>R[h�F�@���CJEH��aJ h>R[h�"�@���CJEH��aJ3%6%7%B%C%V%\%v%w%�%�%�%�%&3&B&I&t&w&�&�& ' ' )�)�)�*��������������ufu�Wu�uWHWH h>R[h�d)@���CJEH��aJ h>R[h?_@���CJEH��aJ h>R[h "�@���CJEH��aJ h>R[h�\�@���CJEH��aJ h>R[h�@���CJEH��aJ h>R[h�+�@���CJEH��aJ h>R[h�R'@���CJEH��aJ h>R[hX@���CJEH��aJ h>R[hX1@���CJEH��aJ h>R[hX5�@���CJEH��aJ h>R[h� 5�@���CJEH��aJ h>R[h?_5�@���CJEH��aJ�(�(�)�)*+++�-�-�/�/�0�022�3�3�5�5�8�8;;�>�>`?a?�����������������������������d�]��^��gd�Xe d1$gd>R[dgd>R[�*�*�*�*�+�+�+�+�+�+,- -:-E-�-�-�-�-(.).�0�0�02;2O2P2�2�21333�3�3l6E7����������������ߢ���Г�����k�����\ h>R[hCr@���CJEH��aJ1jh>R[h�\�@���B*CJEH��H*UaJph h>R[h+@���CJEH��aJ h>R[h�\�@���CJEH��aJ h>R[hMZw5�@���CJEH��aJ h>R[h�j'@���CJEH��aJ h>R[hMZw@���CJEH��aJ h>R[h�d)@���CJEH��aJ h>R[h� 5�@���CJEH��aJ h>R[h�d)5�@���CJEH��aJ#E7x7|7�7�718F8Q8R8S8�8�8�8)9*9V9W9;;;�������Ħė�yjyZJZ5(h>R[hX10J@���CJEH��OJQJaJ h�XehX1@���CJEH��]�aJ h>R[hX1@���CJEH��]�aJ h>R[h� �@���CJEH��aJ h>R[hX1@���CJEH��aJ h>R[h�\�@���CJEH��aJ h>R[hCr@���CJEH��aJ:jh>R[hCr0J@���B*CJEH��OJQJUaJph%h>R[hCr@���B*CJEH��aJph(h�XehCr@���B*CJEH��]�aJph%h�XehCr@���B*CJEH��aJph;;;;;;;&;);H;�;�;�;�;�;�;�;�;# R[h[n@���CJEH��aJ h>R[h&%,@���CJEH��aJ h>R[h?.%@���CJEH��aJ h>R[hMZw@���CJEH��aJ h>R[h�U\@���CJEH��aJ"h>R[h8 e6�@���CJEH��]�aJ h>R[h8 e@���CJEH��aJ h>R[h)S'@���CJEH��aJh>R[h)S'CJaJ h>R[hX1@���CJEH��aJ h>R[hX1@���CJEH��]�aJ1jh>R[hX10J@���CJEH��OJQJUaJ� (>)>�>�>�>�>�>�>�>d?�@mHnHI I��������������vgvXHX *CJaJ h�Xeh�Y�>*CJaJmH sH h�Xeh�Y�CJaJmH sH h>R[h?.%@���CJEH��aJ h>R[h�Y�@���CJEH��aJ$h>R[h�Y�@���CJEH��aJmH sH 'h�Xeh&%,6�@���CJEH��aJmH sH 'h>R[h&%,6�@���CJEH��aJmH sH $h>R[h&%,@���CJEH��aJmH sH h>R[hCr@���CJEH��aJ h>R[h8 e@���CJEH��aJ h>R[h&%,@���CJEH��aJa?'@(@�@�@BB�DE�E�E�F�F�G�GnHoH I I9J;J�J�J�J�J�K�K��������������������������dgd>R[dgd>R[����d�]��^��gd�Xe I I9J:J;J�J�J�JK4K6K7KDKLKMK\KcKvKwK�K�K�K�����y�j���j[L� R[h�Y�5�@���CJEH��aJ h>R[hU7�@���CJEH��aJ h>R[h�U\@���CJEH��aJ h>R[h�#�@���CJEH��aJ h>R[h|�@���CJEH��aJ h>R[h t@���CJEH��aJ h>R[h� �5�@���CJEH��aJ(h>R[h� �CJ OJPJQJaJnH tH $h>R[hQ8 @���CJEH��OJQJaJ$h>R[h� �@���CJEH��aJmH sH h>R[h�Y�@���CJEH��aJ h>R[h� �@���CJEH��aJ�K�K�K�K�KLgLhLL�L�L�L�L�L��������yfS;$,h>R[h>R[CJEH��PJaJmH nH sH tH /h>R[h>R[5�CJEH��PJaJmH nH sH tH $h>R[h>R[CJEH��PJaJnH tH $h>R[hUk�CJEH��PJaJnH tH h>R[CJEH��PJaJnH tH (h>R[h>R[CJ OJPJQJaJnH tH $h>R[h>R[CJEH��PJaJnH tH h>R[h� �5�@���CJEH��aJ h>R[h� �@���CJEH��aJ h>R[h t@���CJEH��aJ h>R[h�Y�5�@���CJEH��aJ h>R[h� 5�@���CJEH��aJ �KgLhLL�L�L�L�L�L�L�L�L�L�L�L�L�L�L�L M"M9MPMQMSMTMVM��������������������������gdq� $da$gd>R[dgd>R[�L�L�L�L�L�L�L�L�L�L M M M"M#M$M�ս��զ����q`I8 hq�hCrCJOJQJ^JaJ-jhq�hCr0JCJOJQJU^JaJ hq�h�\�CJOJQJ^JaJ,jhq�h�\�CJH*OJQJU^JaJ h>R[h �@���CJEH��aJ h>R[h>R[@���CJEH��aJ,h>R[h>R[CJEH��PJaJmH nH sH tH /h>R[h>R[5�CJEH��PJaJmH nH sH tH ,h>R[hUk�CJEH��PJaJmH nH sH tH &h>R[CJEH��PJaJmH nH sH tH $M9M:M R[gd@$a$gd� /$a$gd�Xe�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�������Ϣ�����z�����z���vg h>R[h �@���CJEH��aJh�*�!h�$wCJOJQJ^JmHnHu%jh�Xeh�0�CJOJQJU^Jh�0� h�Xeh�?�CJOJQJ^J h�Xeh {�CJOJQJ^J h�Xeh�0�CJOJQJ^J h�Xehq�CJOJQJ^J$h�Xeh�0�CJOJQJ^JmH $sH $ h�XehJ>�CJOJQJ^JD���hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx?�o?�?�o?�?�o?� 00 P&P1�b8�$���������:pUk� ��/ �"I!��"��#��$��%��7�7 ��Dpn ��)���� o3�ls����PNG IHDR���y�wsRGB�� �gAMA�� �a cHRMz&�����u0�`:�p��Q �33�P�$���C[a ܆ ��/ �� bXc��a�'SɃ���s%U�=)�PUz!��鮲e}�9���9�Jn�)��'��a�j IN7�y����;S��VU�(%/�ڽ+��%��9g�TV�j�m��ػ=5Pl �缦�������eg�?5�Hz(QX�s��r�o8DQ����~ޒ������R�pEz��[0�o�H�o�ݒj8���W@�'�sAU �q,NQ��I mc��G�#�:��=p�c�F7�#5��v��G�J�q�zE �;���[9yj��8E��-lU^U �'��(�M������~���8i�'�N�/L� ��� ���m��v3,u�4Wa6�p��}h�����e�o��J�{w*@1X vp ��U%���i*x�o���&!��Em�Z�|h��ϐ �*6-UNL[P�p� 0ޅ�6%��ɟN��έݭ )+]�&�ߏOQ�~Ꮓ�PM[L�D�e-HV�x��E�D�?�nv�)2p)��J�4�J߂ �sql 6����š��� �&���BPM�o6��aC�w�Xx��H��Xx�4��8w �"a�_ *�^ȣ6���o��y!��LTG V״0DC��x���#����\�� "˂�]��LT��.\��w��V1� F?���y�'�hw�7!�-�2Pc X= ��b�^eCV���e�~���d�THZ09�����wIl���:��Du� EH�%�P�w�����m�X�`,��W�VR*�� ��u�P�/��[y'q �"�0P�%���$ݞ���Rφ ��sq����T*ʍ��e � �|!Z�fV�;Q#�.u,O \��q �ڕG䚪���h7�Ov=�%* 8�n���O��TW�@}U9������T���� ǯ��w�F�Wh,��ND�"��k�� i�P�� ��w�pj Da/�wO�7�}%�{��h��xH!�\�P̫i3ljv�F/5��~�L��5B֩�0���jl��9S`�.�_�K��3�5 `{cs�Z�V9G� �H|,�T���f���w������o� lޫ%/��a�T�Dc ��4p.D��֚�0ڙٜ�د�\1l3t�%��J�)�T\\������~��� 5p ���A�3��}�qh��`����� O���x*m&q�����a��]� Ff��Ibxo+GF�J�j�� ����X��Х�e�����]x�M����U ���e��P �'��������V..�X=�k�2� �p�GdžՕӣ F�������� �K�.w�Wj\� �Y2_��.��6-hn��ʇ � ]1�.�x�5 ����j(��p-���a��(\+������+�C���C� 8�r 0 >�Gx�e�rf��j�)y[�L�Sp!P�Tp'��"�F�b$$ ��ѓ����~������.(~�Hİ�i�|ȑ��'v ��'��݁� Pp��>7�r.���$ � �n ������LC]8G��5 �� 帵ܪ�]��kjm l��i��{=o�Zm����;y�O�g(��og*��S���F�rBr1{ژ�U��� ����ټ�����=�5�k�0���ﰳ�ҫu�i���{(Źv�ݖ�}�[�0�ԟ���)Ӫ��k�R�c��ԹPx-'��� �8�u��;�O�S�fN��Q���c� S-��'�O�s:¸ƤRQ�+�_�����{Yn��BL�"����' R'�y�o�����^e4��vg��mȑ�Nۋ}?����[�f-� D�մ8�e�����6dM��>���R�G$7k�6({���ۗ��ɓdVAb�� �malS�� �v.�8iȹ 9��5ڠ���Z ȪVsR��!�a�i������G�����4qSw�G�ߓ�_��X� R�Ł.�I@5�v��i4zc���� �7-��_~��t�S�� ���"_]����Fo���Y ����A'�6��� Ľ���600 �"�8�O�XѨ q}�3��!��E�K���_G[/����)/ȑ�J�:���P��M������D��T�eP*��8���OQ��:�NP�y����� �UL}�A[?���i��T�@��`u���B�:� v�qv��؎��|\p;1����WӖ�kg�c`[��v� X+jN��sט?��ם֯ ���׆���6���&r���]��>M�_�5��sY���5�����h��˿/� e5�q�������-na �ō?\�6U�+ �� Q�̟!e����S���y\[ �T7V�h4̿C Ld=^�a�9ܝ(Q�q�0�ޜJd���h4RW��P�4'i �ؚ�Tn�&kX7^� ����B��E� �}^)[�N�p��e���رU��� �u�:��qwWj�h>L�xx"�����WQW�IU�è"� ��Ov�p�9h���Q�g+Ԣ*���l��Jp )���ߺ� �����鍳BU))W�E8M� :� ]�)�aj"�Q.[VV?Ъ��Wg���!�t��Z-�G�˿\�{"�(�KEs��3���[O���FW����lXB �φ+�hZ��RZ¾ ��}}�%�&��R�dA�� L��?T��P ��u[�e𰨯nbk6j��k��¼��,RM*��l �2 SY��ֆ�0�G� Q�(����:Մ�x�:��φ�T�` W5QP�U*⓸C��Ӗ����u� 3��6YbY�?�R��#hR���qj�Z�Y b�٢�e�ixH����W֞/���_Ui3��T�S��퇟(l������ƀaW_��jI�gs��>��z& ���3\v�\*'\q��� �}�]��c�X��]R ��\c�"����*vC�-��Q�$����N��'\m\a�������d � �\���`�>���@�>�y���v�F�MRB�����ԓuU�e�'b��am*6;P#���n>���q�s߷Q� �.O�Cs��V���#5� �+�o̺�+H����� �� L� ��a��-�*��w�(~ ��'Dk�z������v��F���� ��3@ ����4���ԕ�������ި�����`Z���F�G��`��٦e�=R�_���P��qb3�Z@?g �,�s�AӍ+�{��Tcߗ����o\�� � ��Fq+�=R�c�ە��F�}R� Т�>R����y ?� 7����f�� ��K�7���f+���M���t���h�*��u��i���?zp7*��e�(�, �j�)6n���I �od�� 2p $�+Puesto&#$�3dd5$7$8$9DH$^�3a$$5�B*CJ8OJPJQJ^JaJphT�/��AT #�+ Puesto Car(5�B*CJ8OJPJQJmH phsH tH &�/��Q& ���Texto nota pie Car,Texto nota pie Car1 Car,Footnote Text Char Char Char Char Char Car Car,Footnote Text Char Char Char Char Car Car,Footnote reference Car Car,FA Fu Car Car,Footnote Text Char Char Char Car Car,texto de nota al pie Car Car Car,Ca Car OJ PJQJ ^JmH sH tH x�bx gT P�rrafo de lista&$��d��^��a$$CJOJ PJQJ ^J aJmH $sH $tH �/��q gTi_ajR� ���R .t 0 Sin espaciado( CJPJ _HaJmH sH tH B�/���B.t apple-converted-spaceN�/���N @0Pie de p�gina CarCJOJPJQJ_H�/��� iMNrtexto de nota al pie Car,Footnote Text Char Car,texto de nota al p Car,FA Fu Car1,ft Car,Car Car,Footnote Text Car OJ PJQJ ^JmH sH tH r^�r Y0 Normal (Web),$d��d�d[$\$a$$CJOJPJQJ^JaJmH $sH $tH $:U ���: Y0 Hiperv�nculo >*ph�xT�x Y0Texto de bloque.$d��d�d[$\$a$$CJOJPJQJ^JaJmH sH tH *�/���* � letra14ptr�r � margen_izq_0punto5 0$d��d�d[$\$a$CJOJPJQJ^JaJ �/�� � b_ajr�"r � margen_izq_1punto0 2$d��d�d[$\$a$CJOJPJQJ^JaJ>W ��1> i�`Texto en negrita5�\�,X ��A, i�@�nfasis6�]�PK!���� [Content_Types].xml���N�0E�H���-J��@%�ǎǢ|�ș$�ز�U��L�TB� l,�3��;�r� �Ø��J��B+$�G]��7O٭V�� !F\�(a�M�s�8 D�!�Cc6���HyY�B��� �s:��F���&���CL�0^Gs�"��!�� �}$B��"� ��)���1�6�[ �WK� �{��"2�� G6���1 �eGA���; q�c?�G0E�s� ���+D�C P�5��6�}����)�&�|2O,����1:AXI C�#�+�k���w�"z��sˈޏ�� �����b]M{k� �.�K�����.�Ƿ1,����Q�?ʶ����m�����J�A��5ݮ��{�u�>!�Ă�}��� �Ҹ��N����]n¥\�Ё��&H�8 _B4�=~ٕN� !�� ϩ�*�p�� � T�Le��C�- �r� i��J~� *~P(5�^��z�B�oW m߯�{~���T CaaT�ӓ�>|�����E�o��D�/mWF,*2u�RT��L�b����)�P ���yT����f�VhV�����4 ͠�)tkA���~���:� 쵫�W�5 �r�ZI�o4 u�Ri{�v�� g�y* Y, ������PK! ѐ��'theme/theme/_rels/themeManager.xml.rels��M �0���wooӺ�&݈Э���5 6?$Q�� �,.�a��i����c2�1h�:�q��m��@RN��;d�`��o7�g�K(M&$R(.1�r'J��ЊT���8��V�"��AȻ�H�u}��|�$�b{��P����8�g/ ]�QAsم(����#��L�[������PK-!���� [Content_Types].xmlPK-!�֧��6 0_rels/.relsPK-!ky��� theme/theme/themeManager.xmlPK-!�ؾ4���theme/theme/theme1.xmlPK-! ѐ��'� theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsPK]� �*R03�E-DG�E����� ������� �u�aw�O �"3%�*E7;� A�������!t���t����t� �,b�$�)���� o3�ls���#F���@ ���������H ��0�( � �� ���( � ���� � s � *�urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags �PersonName� �la Constituci��n la Rep��blica�la Sala �ProductIDKR IL9 'I'cN'rP'�R')S'�j'�(�(�#(�1(,8(�D(j`(v(�)$) /T/R0 0�0�>0oo0kr0L1 !18-131;1xS1?c1s|1�2� 2�0232;2�>2fZ2ol23�n3�4�4Q 4>4^5b5�#5~85 qO>Y>1k>�? F?wk?�z?�'@�)@�0@D2@�5@�;@�>@�z@5|@J#A�'A,AHAYZA�eASB8 BBK:B O%uO�xO�-Pp1P`]PhQ Q_ Q�-Q.8QPJQ�rQ�R�-RQFR�WR�_R|uR[S�^SJtS� T TIT�ITgTY}Ta U�QU�aU�2V�qVm}V~V�WW�W� W ?W�GW=`W�dWX�X�X�&X�3XCQXQgXV YY�!Y�DY�NY�QY�iYlwY�=Z�HZ�rZ� [ [;&[�+[oO[>R[�g[w[�~[y&\&A\.A\�U\O] 4][]�`]�g^#~^f_�_� _� _?_�]_i~_�`h7`6?`U@`�U`�aE al)a�,a�CaVaNb3 b2>b�Xb�pbSc� c�!c�@c�Hcjc3sc, d�d%d�;d�Ad�Ld�Td�id�d8 e�.e)Ie�Oe We�Xe�deueuet}ef�!f[f�{f�g�g�?g/@g�Jg�mggpg�~g� h�7h�i�,i>-i�/i`:i�Qi�di� j�)js]j�yj;k1XkhYk�lSlu l)Bl�[l\l�alll�ylBm� m�7m�Qm�Vman�nzn!bn�fn�o 3o?o/p�&p�:pEUpS\p]]p fp-%q�?qj@qKWq7aq�yq� r�?rCr�Rr�.sNNs�ws�{s�t�9t�Mt�etLu}u�'u�Ou~ru;xu v vwTv)Wv2vvw�w�$w� �E�&G�[S��V��d�F-��/��3��C�gE��E��V�# ��0�V1��?��C�Yk� {�*|�� �V�����8� H�P�!w��z�0{�R��X��s� (��+��F� �%D��_� a��b��g��h��l�&r�p� ?��O�R]��^��z�+�\�s`��o��s�;v��}� �=)�>�J�r`�.u�����3P�KW��`��y�p��[� �q��W�z_��d��h�9m���� A�O��g�}�F&��'�-:� E��p�]r�#v�@�����1Q� V�|�� ��*�x2��f� �c�")��>�.U��Y��h�Ov�9� E���� ���l�pv��� �F�3�J���wm��m�i{�����1�L6�Nj�k��r�Px��z���:�mW�c�hx��>�z[�u_�%g� l� ��,�9:��:��D� T��d�����N,��@�Yn� x�M��!��)�+���7��t��u��{�v�0 �5"��"�F.�R3��Z�5t��t��}��~�� �^)�;�JA��V�Y�2a��{�'�7�|F�~L�-e��h�$i��UI��i��� �1 �f:�R>��L��O�\�|n�t��|�]��c��m�rv���.�C3�jC�9q�7���� ��%�]M�^y��!�)0�,c�j������G��J��M���J ��-�a��"��%��I��Q��y�4��'� +�p+�|C��F�R��^�q�g~��/��7��@��L�Y� z�b{��F�eS����%��&�db�H~���3��+�#A� D�M��l��v�3y��{��}�]Q�i�����i#�=��_�~���TT��h��~��+�6��E��w�r�� � 2��4�4@�fZ�^�wk����i%��%��%��P�S�~^��e��w�� �J>�DX�`k�o�$o��s��}���� �p&��;�D�CH��O��Q�V^� 9��?�a�An��v��M�hZ��j��*�,��S�bV�@o�vy� ����6 ?@ABCDEFGHIJKLM����OPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F�� ��@1Table������������NFiWordDocument ��������i�SummaryInformation(�����DocumentSummaryInformation8�������������MsoDataStore���������� ��� ������3GW�ESF3�0�ZDZ���==2���������� ��� �Item ��������2Properties������������UCompObj���� v���������������������������� ���� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �� ���� �F$Documento de Microsoft Word 97-2003 MSWordDocWord.Document.8�9�q