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Al respecto es pertinente precisar que el hecho superado se genera cuando en el transcurso de la acci�n de tutela desaparecen los motivos que dieron origen a la misma, esto es, se satisface la pretensi�n del amparo constitucional y cesa la vulneraci�n del derecho o derechos invocados� SEGURIDAD SOCIAL / PAGO DE LOS HONORARIOS / PREVIO A LA SENTENCIA / EFECTOS � en el presente asunto, la entidad accionada demostr� haber pagado los honorarios a la JNCI� para el momento en que el juzgado de primera instancia se pronunci� no conoc�a las anteriores circunstancias, y ello obedeci� precisamente al silencio que guard� la AFP frente a ese tema, toda vez que en la respuesta que dio al traslado de la acci�n de tutela solo se limit� a aseverar que la acci�n era improcedente, lo que advierte que para ese momento en efecto ante la ausencia de informaci�n persist�a la vulneraci�n de los derechos fundamentales deprecados por el actor� REP�BLICA DE COLOMBIA PEREIRA-RISARALDA RAMA JUDICIAL TRIBUNAL SUPERIOR DE PEREIRA SALA DE DECISI�N PENAL Magistrado Ponente CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Pereira, once (11) de octubre de dos mil veintitr�s (2023) Acta de Aprobaci�n No. 1125 Hora: 9:40 a.m. Radicaci�n: 66001310900120230009801 1.- VISTOS Desata la Sala por medio de este prove�do la impugnaci�n interpuesta por la Directora de Acciones Constitucionales de COLPENSIONES, contra el fallo de tutela proferido por el Juzgado S�ptimo Penal del Circuito de esta capital, a consecuencia de la acci�n de amparo promovida por el se�or JOS� ORLANDO CEBALLOS CANO contra la entidad impugnante, y la Junta Regional de Calificaci�n de Invalidez de Risaralda -en adelante JRCIR-, se vincul� oficiosamente a la Junta Nacional de Calificaci�n de Invalidez -en adelante JNCI-. 2.- DEMANDA Lo sustancial de los hechos que plantea en el escrito de tutela el accionante, se puede concretar as�: (i) la JRCIR emiti� dictamen de PCL que determin� un porcentaje de 42.87%, decisi�n que le fue notificada en enero 31 de 2023;
(ii) contra el dictamen interpuso el recurso de impugnaci�n; (iii) en abril 12 de 2023 la JRCIR resolvi� no reponer el dictamen y concedi� el recurso de alzada; (iv) COLPENSIONES no ha cancelado los honorarios a la JNCI para que la JRCIR proceda con la remisi�n del expediente, con la finalidad de que se resuelva el recurso de apelaci�n. Solicit� la protecci�n de sus derechos fundamentales al debido proceso y seguridad social, y, en consecuencia, se ordene a COLPENSIONES pagar los honorarios, para que la JRCI remita el expediente a la JNCI. 3.- TR�MITE Y FALLO 3.1.
El juzgado admiti� la acci�n constitucional �mediante auto de agosto 24 de 2023- y dispuso correr traslado de la misma a COLPENSIONES, a la JRCIR, y a la JNCIR -vinculada oficiosamente-. Las entidades se pronunciaron en los siguientes t�rminos: - La Directora de Acciones Constitucionales de COLPENSIONES manifest� que lo pretendido por el accionante desnaturaliza la acci�n de tutela que es un medio caracterizado por la inmediatez y subsidiariedad.
Pidi� que se declare la improcedencia de la acci�n de tutela. - El Director Administrativo y Financiero de la JRCI expres� que no se pronunciar� frente a los hechos, por tratarse de procedimientos adelantados por COLPENSIONES. Y se opone a cualquier condenada contra la Junta, toda vez que el recurso de alzada no ha podido tramitarse por incumplimiento del fondo de pensiones en el pago de honorarios, lo que conlleva a que no se haya remitido el expediente a la JNCI.
Solicit� que se declare la improcedencia de la acci�n de tutela, y subsidiariamente pidi� que se desvincule a la JRCIR, por cuanto no ha violentado los derechos del actor. - El abogado principal de la Sala Cuatro de la JNCI indic� que en el a�o 2017 resolvi� un recurso de apelaci�n del se�or JOS� CEBALLOS y en esa oportunidad se determin� un porcentaje de PCL del 20.78%.
Empero, revisada la base de datos de la entidad, no se encontr� radicaci�n de un nuevo expediente que corresponda al accionante. Pidi� que se desvincule a la JNCI. 3.2. El despacho mediante providencia de septiembre 06 de 2023 ampar� los derechos fundamentales al debido proceso y seguridad social del se�or JOS� ORLANDO CEBALLOS CANO, y le orden� a COLPENSIONES que, en el t�rmino de cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificaci�n del fallo, proceda al pago de honorarios para que la JRCIR remita el expediente a la JNCI para que se resuelva el recurso de alzada que fue presentada contra el dictamen de enero 28 de 2023.
Para llegar a la anterior determinaci�n, la juez a-quo argument� que no es el de recibo el argumento de COLPENSIONES en cuanto a que no es la acci�n de tutela el medio judicial id�neo para que el actor haga valer sus derechos, por cuanto ello resulta una evasiva, pues despu�s de cuatro meses de prestando el recurso y haber sido concedido el recurso de apelaci�n por la JRCIR, no se ha procedido con el pago de honorarios, lo que resulta totalmente arbitrario. 4.- IMPUGNACI�N - La Directora de Acciones Constitucionales de COLPENSIONES dentro del t�rmino oportuno impugn� la decisi�n, y argument�: Luego de que la JRCIR notificara el dictamen No 1220230015 de enero 28 de 2023, y que el accionante interpusiera el recurso de apelaci�n, COLPENSIONES cancel� los honorarios a la JNCI en agosto 08 de 2023 por la suma de $1.160.000.
No obstante, la remisi�n est� en cabeza de la JRCIR. Solicita se revoque la decisi�n, y en su lugar, se declare la carencia actual de objeto por un hecho superado. 5.- POSICI�N DE LA SALA Se tiene competencia para decidir la impugnaci�n incoada contra la sentencia proferida por Juzgado S�ptimo Penal del Circuito de Pereira, de conformidad con las facultades conferidas en los art�culos 86 y 116 de la Constituci�n Pol�tica y 32 del Decreto 2591 de 1991. 5.1.- Problema jur�dico planteado Corresponde al Tribunal establecer el grado de acierto o desacierto que contiene el fallo impugnado, en cuanto tutel� el amparo pretendido por el se�or JOS� ORLANDO CEBALLOS CANO. De acuerdo con el resultado, se adoptar� la determinaci�n pertinente, ya sea convalidando la providencia, modific�ndola o revoc�ndola, en los t�rminos que lo pide la entidad impugnante. 5.2.- Soluci�n a la controversia La acci�n de tutela ha sido por excelencia el mecanismo m�s expedito en materia de protecci�n de derechos fundamentales, gracias a ella el Estado Colombiano logr� optimizarlos y hacerlos valer a todas las personas sin discriminaci�n alguna.
En el presente caso, el se�or JOS� ORLANDO CEBALLOS CANO concurre ante el juez constitucional con el fin de lograr la protecci�n de sus derechos fundamentales, los cuales estima vulnerados ante la negativa de COLPENSIONES de proceder con el pago de honorarios a JNCI, lo que influye indudablemente en la posibilidad de acceder al resultado final de su calificaci�n de p�rdida de capacidad laboral y eventualmente de acceder a la prestaci�n econ�mica por invalidez de cumplir los requisitos exigidos por la ley.
Luego del traslado de la demanda, y como quiera que COLPENSIONES solo se limit� a se�alar que la acci�n de tutela es improcedente para resolver lo pretendido por el se�or JOS� CEBALLOS, la falladora de primer nivel determin� que la AFP afect� los derechos deprecados por el accionante, raz�n por la cual le orden� cumplir con su deber legal de pagar los honorarios a la JNCI.
No obstante, la AFP impugn� la decisi�n y solicit� se revoque la misma para que se declare la carencia actual de objeto por hecho superado, toda vez que en agosto 08 de 2023 llevaron a cabo el pago de los honorarios a la JNCI. Al respecto es pertinente precisar que el hecho superado se genera cuando en el transcurso de la acci�n de tutela desaparecen los motivos que dieron origen a la misma, esto es, se satisface la pretensi�n del amparo constitucional y cesa la vulneraci�n del derecho o derechos invocados, y por ello es innecesario que se profiera una orden de protecci�n.
Pues bien, en el presente asunto, la entidad accionada demostr� haber pagado los honorarios a la JNCI, lo que fue corroborado por la Sala con el se�or JOS� CEBALLOS, quien indic� que efectivamente el expediente ya fue remitido por parte de la JRCIR a la JNCI. En ese orden de ideas, es cierto para el momento en que el juzgado de primera instancia se pronunci� no conoc�a las anteriores circunstancias, y ello obedeci� precisamente al silencio que guard� la AFP frente a ese tema, toda vez que en la respuesta que dio al traslado de la acci�n de tutela solo se limit� a aseverar que la acci�n era improcedente, lo que advierte que para ese momento en efecto ante la ausencia de informaci�n persist�a la vulneraci�n de los derechos fundamentales deprecados por el actor, como quiera que ninguna informaci�n se ten�a sobre el tr�mite que hab�a adelantado COLPENSIONES, raz�n por la cual fueron protegidas las garant�as constitucionales, y esa situaci�n es suficiente para confirmar el fallo de proferido por el Juzgado S�ptimo Penal del Circuito de esta capital.
No obstante, y como quiera que COLPENSIONES logr� demostrar en el tr�mite de segunda instancia que procedieron a pagar los honorarios a la JNCI y que el expediente ya fue remitido a dicha Junta, no queda m�s camino que declarar la carencia actual de objeto por hecho superado. En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, Sala de Decisi�n Penal, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por mandato de la Constituci�n y la ley, FALLA PRIMERO: SE CONFIRMA la sentencia proferida en septiembre 06 de 2023 por el Juzgado S�ptimo Penal del Circuito de Pereira (Rda.), por cuanto para el momento en que se profiri� la providencia las circunstancias permit�an arribar a la protecci�n de los derechos fundamentales reclamados por el JOS� ORLANDO CEBALLOS CANO y que eran vulnerados por COLPENSIONES.
SEGUNDO: SE DECLARA UN HECHO SUPERADO la protecci�n de los derechos fundamentales a la seguridad social y debido proceso, toda vez que en el tr�mite de la impugnaci�n la entidad demostr� haber pagado los honorarios a la JNCI y se procedi� igualmente con la remisi�n del expediente, con la finalidad de que se resuelva el recurso de alzada que fue presentado por el se�or JOS� ORLANDO CEBALLOS CANO.
TERCERO: Por secretar�a se remitir� el expediente a la H. Corte Constitucional para su eventual revisi�n. COMUN�QUESE Y C�MPLASE CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Magistrado JULI�N RIVERA LOAIZA Magistrado MANUEL YARZAGARAY BANDERA Magistrado Sentencia T-085/18. Informaci�n brinda por el accionante al despacho del Magistrado Ponente v�a correo electr�nico, constancia visible en el cuaderno digital, carpeta �02Instancia�, archivo �03ConstanciaAuxiliarJudicial�. Sentencia de tutela 2� instancia N� 165 Radicaci�n: 66001310900120230009801 Accionante: Jos� Orlando Ceballos Cano Confirma P�gina PAGE 5 de NUMPAGES 5 ),; � � � � E F �Һ��w�`I�4�)h�y�5�CJOJPJQJ^JaJ nH tH ,hh8hh8CJOJPJQJ^JaJ nH tH ,h=7hh8CJOJPJQJ^JaJ nH tH ,h=7h=7CJOJPJQJ^JaJ nH tH &h=7CJOJPJQJ^JaJ nH tH /h=7hh85�CJOJPJQJ^JaJ nH tH /h=7hm�5�CJOJPJQJ^JaJ nH tH )hm�5�CJOJPJQJ^JaJ nH tH /h=7h=75�CJOJPJQJ^JaJ nH tH @���CJEH��aJ h�n�h|m@���CJEH��aJ h�n�hF{�@���CJEH��aJ h�n�h,)�@���CJEH��aJ h�n�h[S@���CJEH��aJ h�n�hk[n@���CJEH��aJ h�n�hu�@���CJEH��aJ h�n�hJS@���CJEH��aJ h�n�h�!C@���CJEH��aJ h�n�hq�@���CJEH��aJ � � � � � � � � -.
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