Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Pereira

Radicado: 66001318700120230003801

Sala: SALA PENAL

Ponente: Carlos Alberto Paz Zúñiga

Fecha: 2023-09-06

Sujetos procesales: World Electric Service S.A.S.

��ࡱ�>�� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������U ��sDbjbj�n�n ^���a��a�;��������^ ^ �) �) ***����***8L*��*.,�2J.$n.��-�-�-�I�I�0��-�-�-DJF/F/F/F/���������������������������������������������������������������������P�-�-�-�-�-�-�-�-�-^ R �(: DEBIDO PROCESO / REQUISITOS PROCEDIBILIDAD TUTELA / SUBSIDIARIEDAD � para entrar en un an�lisis de fondo acerca de esos espec�ficos temas, indudablemente habr�a que superarse el test de procedibilidad, el que por supuesto no se super� tal cual como lo concluy� el juez a quo.

Ahora en cuanto a las razones jur�dicas que tuvo el juez de primera instancia para declarar improcedente la acci�n de tutela, debe recordarse que la Corte Constitucional ha reiterado que no es dable al juez de tutela inmiscuirse en ese terreno planteado por la parte accionante, por cuanto la tutela no procede cuando existan otros recursos o medios de defensa judicial, salvo que se use como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable, caso en el cual se debe demostrar la premura de la situaci�n y la importancia del auxilio constitucional� DEBIDO PROCESO / SUBSIDIARIEDAD / OTRO MEDIO DE DEFENSA JUDICIAL Se deduce de lo anterior que, si la parte afectada no ejerce las acciones legales pertinentes o no utiliza los recursos establecidos en el ordenamiento jur�dico para salvaguardar sus derechos presuntamente amenazados o vulnerados, la tutela no tiene la virtualidad de revivir los t�rminos vencidos ni se convierte en un recurso adicional o supletorio de las instancias previstas en cada jurisdicci�n. Para el asunto en ciernes, si bien el apoderado judicial de World Electric Service expresa que el medio judicial ordinario es �largo�, esa circunstancia por s� sola no pueden tomarse como una raz�n suficiente para acreditar un perjuicio irremediable.

REP�BLICA DE COLOMBIA PEREIRA-RISARALDA RAMA JUDICIAL TRIBUNAL SUPERIOR DE PEREIRA SALA DE DECISI�N PENAL Magistrado Ponente CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Pereira, seis (06) de septiembre de dos mil veintitr�s (2023) Acta de Aprobaci�n No 950 Hora: 2:00 p.m. Radicaci�n: 66001318700120230003801 1.- VISTOS Procede la Sala por medio de este prove�do a desatar la impugnaci�n interpuesta por el apoderado judicial de WOLD ELECTRIC SERVICE S.A.S, contra la sentencia proferida por el Juzgado Primero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de esta capital, con ocasi�n de la acci�n de tutela instaurada en contra de la Superintendencia de Industria y Comercio. 2.- SOLICITUD Lo sustancial de los hechos que plantea en el escrito de tutela el accionante, se pueden concretar as�: (i) la SIC emiti� resoluci�n No 3307 de 2021 dando inicio a la investigaci�n contra WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S, pero por cargos que no fueron claros y precisos, lo anterior lo envi� a trav�s del correo electr�nico correocertificado@sic.gov.co;

(ii) en la Resoluci�n No 38515 de 2021 la Superintendencia se�ala que los cargos no fueron contestados, pero los cargos fueron presentados oportunamente; (iii) desestimar la contestaci�n de la investigada no permiti� hacer una defensa en debida forma, por cuanto no se escucharon los testigos y no se tuvieron en cuenta las pruebas que requer�a la defensa;

(iv) la SIC vulnera el debido proceso, como quiera que WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S no tuvo la oportunidad de ser escuchada. Por lo anterior, solicit� la protecci�n de su derecho fundamental al debido proceso, y, en consecuencia, se ordene a la Superintendencia de Industria y Comercio decretar la nulidad de todo lo actuado a partir del acto administrativo que da inicio a la investigaci�n. 3.- TR�MITE Y FALLO 3.1.- El despacho a-quo mediante auto de julio 21 de 2023 admiti� la acci�n de tutela contra la Superintendencia de Industria y Comercio, la cual se pronunci� por intermedio de su Coordinador Grupo de Trabajo de Gesti�n Judicial, en los siguientes t�rminos: La notificaci�n de la Resoluci�n 3307 de 2021 se hizo a trav�s del canal dispuesto para ello, esto es, el correo electr�nico correocertificado@sic.gov.co.

No es cierto que los cargos formulados no fueron claros y precisos, pues tal situaci�n qued� debidamente sustentada durante el desarrollo de la investigaci�n administrativa. La Superintendencia al momento de resolver el recuso de apelaci�n y frente a las aseveraciones realizadas por la accionante, se�al� que las mismas van dirigidas a alegar una omisi�n al principio de congruencia por parte de la Direcci�n de Investigaciones para el Control y Verificaci�n de Reglamentos T�cnicos y Metrolog�a Legal, y por ello se hizo un an�lisis al respecto, que no puede interpretarse como una vulneraci�n al principio de congruencia, y por el contrario existe coherencia entre la formulaci�n de cargos y la sanci�n. Por tanto, no se puede ver afectado el debido proceso.

La notificaci�n de la formulaci�n de cargos se llev� a cabo al correo electr�nico que obra en el registro mercantil -joalmo2357@yahoo.com-, con constancia de recibido de febrero 03 de 2021. Como la notificaci�n de manera personal no se pudo realizar, se procedi� con la notificaci�n por aviso No 742 de febrero 11 de 2021, al mismo correo, el cual fue recibido en esa misma fecha.

La notificaci�n de los actos administrativos se realiz� en debida forma. El canal habilitado por la entidad para la recepci�n de informaci�n o documentos relacionados con cualquier actuaci�n que adelanta la entidad, es a trav�s del correo electr�nico contactenos@sic.gov.co. Sin embargo, la parte accionante no alleg� los descargos por el canal oficial.

La entidad, dio respuesta a la petici�n que fue presentada por la accionante, seg�n radicado 19-120300 del sistema de tramites de la Superintendencia. Igualmente, la SIC resolvi� los recursos de ley que fueron presentados por el apoderado judicial de WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S. Solicit� que se declare la improcedencia de la acci�n de tutela por la existencia de otro medio de defensa judicial. 3.2.- Agotado el tr�mite a seguir en fallo de agosto 01 de 2023 y dentro del t�rmino constitucional, el juez a quo declar� improcedente la acci�n de tutela promovida por WOLD ELECTRIC SERVICE S.A.S por intermedio de apoderado judicial, como quiera que no se cumple con la subsidiariedad de la acci�n de tutela y no se acredit� la existencia de un perjuicio irremediable. 4.- IMPUGNACI�N El abogado de WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S se mostr� inconforme con la decisi�n, a cuyo efecto la impugn� y solicit� que se revoque el fallo.

As� argument�: Si bien es cierto se puede alegar la nulidad del acto administrativo a trav�s de lo Contencioso Administrativo, tambi�n lo es que los tr�mites deben estar regulados por el debido proceso -art. 29 C.N.-. Y en este asunto, la actuaci�n procesal adelantada por la entidad accionada viola dicho derecho. La acci�n de tutela en este caso evita el proceso largo y dispendiosos ante la jurisdicci�n contenciosa.

En el proceso adelantado contra WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S. se violan los principios de la notificaci�n y el de congruencia, y se ve por parte de la SIC el deseo de condenar. La SIC se�ala que no se contestaron los descargos cuando si fue as�. La entidad inici� la investigaci�n como actividad principal de WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S la de realizar instalaciones el�ctricas, pero la conden� como constructora. 5.- POSICI�N DE LA SALA Se tiene competencia para decidir la impugnaci�n incoada contra el fallo dictado por el Juzgado Primero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de esta ciudad, de acuerdo con las facultades conferidas en los art�culos 86 y 116 de la Constituci�n Pol�tica y 32 del Decreto 2591/91. 5.1.- Problema jur�dico planteado Corresponde al Tribunal establecer el grado de acierto o desacierto contenido en la sentencia impugnada, en cuanto declar� improcedente la acci�n constitucional presentada por WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S. De conformidad con el resultado, se proceder� a tomar la determinaci�n pertinente, ya sea convalidando la decisi�n, revoc�ndola o modific�ndola. 5.2.- Soluci�n a la controversia La acci�n de tutela ha sido por excelencia el mecanismo m�s expedito en materia de protecci�n de derechos fundamentales, gracias a ella el Estado Colombiano logr� optimizarlos y hacerlos valer a todos los ciudadanos sin discriminaci�n alguna.

En este caso la persona jur�dica WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S concurre ante el juez constitucional por considerar que por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio se le est� vulnerando su derecho fundamental al debido proceso, toda vez que la entidad no notific� en debida forma la formulaci�n de cargos y viol� el principio de congruencia, por lo que pide que se decrete la nulidad de todo lo actuado.

El titular del juzgado de primer nivel, luego de agotado el traslado de la acci�n de tutela, y una vez recibida la respuesta de la SIC, declar� improcedente la acci�n de tutela, especialmente por no cumplir con el requisito de la subsidiariedad. Frente a ese t�pico -la subsidiariedad- el apoderado judicial de WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S no hizo ninguna manifestaci�n en el recurso de impugnaci�n, diferente a se�alar que el proceso contencioso administrativo es �largo y dispendioso�, pues sus argumentos se centraron en reiterar cu�les fueron las aparentes anomal�as en el proceso adelantado por la Superintendencia de Industria y Comercio.

De lo anterior, para la Sala queda claro que el abogado de la parte accionante estructura su inconformidad frente al fallo de primera instancia, no en cuanto a los argumentos que tuvo el juez para declarar la improcedencia de la acci�n de tutela, sino para insistir acerca de los presuntos actos arbitrarios de la SIC en el procedimiento administrativo; empero, para entrar en un an�lisis de fondo acerca de esos espec�ficos temas, indudablemente habr�a que superarse el test de procedibilidad, el que por supuesto no se super� tal cual como lo concluy� el juez a quo.

Ahora en cuanto a las razones jur�dicas que tuvo el juez de primera instancia para declarar improcedente la acci�n de tutela, debe recordarse que la Corte Constitucional ha reiterado que no es dable al juez de tutela inmiscuirse en ese terreno planteado por la parte accionante, por cuanto la tutela no procede cuando existan otros recursos o medios de defensa judicial, salvo que se use como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable, caso en el cual se debe demostrar la premura de la situaci�n y la importancia del auxilio constitucional; es decir, que la acci�n constitucional es excepcional y no puede utilizarse para evadir los procesos ordinarios o especiales contemplados de manera general por la ley, ni presentarse de forma concurrente.

Acerca de este particular tema, la Corte Constitucional ha sostenido: �12.�El principio de subsidiariedad, conforme al art�culo 86 de la Constituci�n, implica que la acci�n de tutela solo proceder� cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.�Sobre el car�cter subsidiario de la acci�n, la Corte ha se�alado que �permite reconocer la validez y viabilidad de los medios y recursos ordinarios de protecci�n judicial, como dispositivos leg�timos y prevalentes para la salvaguarda de los derechos� HYPERLINK "https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/t-375-18.htm" \l "_ftn32" \o "" [32].�Es ese�reconocimiento el que obliga a los asociados a incoar los recursos jurisdiccionales con los que cuenten para conjurar la situaci�n que estimen lesiva de sus derechos. � En otras palabras, las personas deben hacer uso de todos los recursos ordinarios y extraordinarios que el sistema judicial ha dispuesto para conjurar la situaci�n que amenaza o lesiona sus derechos, de tal manera que se impida el uso indebido de este mecanismo constitucional como v�a preferente o instancia judicial adicional de protecci�n. � 13.�No obstante, como ha sido reiterado por la jurisprudencia constitucional, el presupuesto de subsidiariedad que rige la acci�n de tutela, debe analizarse en cada caso concreto.

Por ende, en aquellos eventos en que existan otros medios de defensa judicial, esta Corporaci�n ha determinado que existen dos excepciones que justifican su procedibilidad: � (i) cuando el medio de defensa judicial dispuesto por la ley para resolver las controversias no es�id�neo y�eficaz�conforme a las especiales circunstancias del caso estudiado, procede el amparo como�mecanismo definitivo; y, � (ii) cuando, pese a existir un medio de defensa judicial id�neo, �ste no impide la ocurrencia de un�perjuicio irremediable, caso en el cual la acci�n de tutela procede como�mecanismo transitorio. � Se deduce de lo anterior que, si la parte afectada no ejerce las acciones legales pertinentes o no utiliza los recursos establecidos en el ordenamiento jur�dico para salvaguardar sus derechos presuntamente amenazados o vulnerados, la tutela no tiene la virtualidad de revivir los t�rminos vencidos ni se convierte en un recurso adicional o supletorio de las instancias previstas en cada jurisdicci�n. Para el asunto en ciernes, si bien el apoderado judicial de WORLD ELECTRIC SERVICE expresa que el medio judicial ordinario es �largo�, esa circunstancia por s� sola no pueden tomarse como una raz�n suficiente para acreditar un perjuicio irremediable.

Adicionalmente, es inaceptable que se considere ineficaz la jurisdicci�n contenciosa administrativa, toda vez que es precisamente ese medio judicial el que cuenta con los t�rminos legales para dirimir el conflicto propuesto, y la mora que persiste en algunos procesos judiciales no puede considerarse como un presupuesto de procedibilidad, porque de ser as� ser�a aceptar que la acci�n de tutela debe desplazar la justicia ordinaria en muchos de los asuntos que por t�rminos en su procedimiento o por represamiento en despachos judiciales no pueden resolverse en un tiempo razonable, cuando la ley ya ha establecido un procedimiento espec�fico para casos como el que aqu� se discute.

As� las cosas, el concurrir ante un juez constitucional dentro de un procedimiento perentorio, residual y subsidiario para que se d� soluci�n a un conflicto que requiere ser debatido ante la justicia ordinaria, da lugar a asegurar que en el presente asunto lo que corresponde decretar es la improcedencia de la acci�n, ya que con la misma se busca dejar de lado los mecanismos judiciales legalmente establecidos, que por supuesto deben prevalecer.

Por lo anterior, al considerarse que la sentencia proferida en agosto 01 de 2023 por el Juzgado Primero de Ejecuci�n de Penas y Medida de Seguridad de Pereira se encuentra ajustada a derecho, se le dar� cabal confirmaci�n. En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pereira, Sala Penal, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por mandato de la Constituci�n y la ley, FALLA PRIMERO: SE CONFIRMA la sentencia de tutela proferida en agosto 01 de 2023 por el Juzgado Primero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de esta ciudad, que declar� improcedente la acci�n de tutela invocada por la persona jur�dica WORLD ELECTRIC SERVICE S.A.S. por intermedio de apoderado judicial contra la Superintendencia de Industria y Comercio.

SEGUNDO: Por secretar�a se remitir� el expediente a la H. Corte Constitucional para su eventual revisi�n. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE CARLOS ALBERTO PAZ Z��IGA Magistrado JULI�N RIVERA LOAIZA Magistrado MANUEL YARZAGARAY BANDERA Magistrado  Sentencia T-375/18     Sentencia de tutela 2� instancia N� 135 Radicaci�n: 6600131870012023 00038 01 Accionante: World Electric Service S.A.S. Confirma P�gina  PAGE 2 de  NUMPAGES 6 BCEB C E d g � � ��įĚ�t^I4�(h�J�h4 �CJOJQJ^JaJ mH sH (h�J�h�J�CJOJQJ^JaJ mH sH +hiD�hiD�5�CJOJQJ^JaJ mH sH %h��5�CJOJQJ^JaJ mH sH %h�J�5�CJOJQJ^JaJ mH sH (h4 �h4 �CJOJQJ^JaJ mH sH (hiD�hiD�CJOJQJ^JaJ mH sH "hiD�CJOJQJ^JaJ mH sH +hiD�h4 �5�CJOJQJ^JaJ mH sH %hiD�5�CJOJQJ^JaJ mH sH CD E � +=Li������; KLhi���������������|lYL?2%h��h�#�@���CJ^Jh��h_@@���CJ^Jh��h�@���CJ^Jh��h�@���CJ^J$h��h4 �@���CJEH��^JmH sH h��h4 �5�@���CJmH sH h��h4 �@���aJmH sH +h��h4 �5�@���CJ OJQJaJ mH sH 7h��h4 �5�:�@���B*CJ OJQJaJ mH phsH h��h4 �@���CJaJ mH sH PX`al ')*�����³����wh��wYJ�; h��h�@���CJEH��^J h��h�@���CJEH��^J h��h *@���CJEH��^J h��hHR�@���CJEH��^J h��h�C�@���CJEH��^J h��h� H@���CJEH��^J h��h�Q�@���CJEH��^J h��h�6�@���CJEH��^J h��h\ k@���CJEH��^J h��hl@���CJEH��^J h��hg}|@���CJEH��^J h��h"k�@���CJEH��^J h��h"k�5�@���CJEH��^J����� � �:; @ A i z � � � � �  & ' p � � ����Ĵĥ��w�w�hwY��hJ�J h��h�$T@���CJEH��^J h��h�N�@���CJEH��^J h��h�@�@���CJEH��^J h��hl@���CJEH��^J h��hj�@���CJEH��^J h��hj�5�@���CJEH��^J h��h�Y�@���CJEH��^J h��h�t5�@���CJEH��^J h��h�t@���CJEH��^J h��h�S"@���CJEH��^J h��h�@���CJEH��^J h��h�#P@���CJEH��^J@ � �:; � � � � ^ _ �!�!�!�!�"�"�"�"�#�#�#�#�$�$�$�$��������������������������dgd�7�/dgd4 �dgd4 �� � � � � �    ) 4 8 M [ ] ^ _ �!��Ƿ���{l{]N]?]0?� h��h� �@���CJEH��^J h��hs�@���CJEH��^J h��h�"�@���CJEH��^J h��h�"@���CJEH��^J h��h� c@���CJEH��^J h��hM >@���CJEH��^J h��h)P�@���CJEH��^J h��h+.�@���CJEH��^J h��h�t@���CJEH��^J *h��hl@���CJEH��^J,h��hl@���CJ OJQJ^JaJmH sH $h��h� -@���CJEH��OJQJaJ h��h:o)@���CJEH��^J�!�!�"�"�"�#�#�#�#�#$$I$J$X$�$�$�$�$�$������ì����p�a�RB h��h�-$5�@���CJEH��^J h��h)�@���CJEH��^J h��h)P�@���CJEH��^J h��h�T�@���CJEH��^J h��h6]�@���CJEH��^J h��hI2.@���CJEH��^J h��hl@���CJEH��^J,h��hl@���CJ OJQJ^JaJmH sH *h��h�F5@���CJEH��^J h��h�-$@���CJEH��^J h��h�t@���CJEH��^J h��h�F5@���CJEH��^J�$�$j%�%�%�%�%V&W&\&]&w&x&y&r'v'z'{'�'�'�'�'�'����²��������t�eV�F� h��hJq5�@���CJEH��^J h��hW^@���CJEH��^J h��h�-$@���CJEH��^J h��h 7�@���CJEH��^J h��hT1@���CJEH��^J *h��hl@���CJEH��^J h��hTt)5�@���CJEH��^J h��h�-$5�@���CJEH��^J h��hJq@���CJEH��^J h��h�F5@���CJEH��^J h��hl@���CJEH��^J h��hl5�@���CJEH��^J�$V&W&x&y&m'n'))**�+�+�-�-�0�011D4F4�5�������������������������d�-DM� ����]��^��gd�A��d-DM� ����]��gd4 �dgd4 ��'�'�'�'�'�'�' ( ( (I([(](i(j(m(t(u(�(�( ) )))���ĵ����ӵy�j��[����L h��h)�@���CJEH��^J$h��h)�@���CJEH��^JmH $sH $$h��h�NK@���CJEH��^JmH $sH $$h��hjn@���CJEH��^JmH $sH $ h��h� c@���CJEH��^J h��h9z@���CJEH��^J h��h *@���CJEH��H*^Jeh@mH $nH $r��@sH $tH $5jh��h)�@���CJEH��U^JmH $nH $sH $tH $Nh��h)�@���CJEH��^Jeh@fHmH $nH $q� ����r��@sH $tH $Th��h)�6�@���CJEH��]�^Jeh@fHmH $nH $q� ����r��@sH $tH $=h��h)�@���CJEH��^Jeh@mH $nH $r��@sH $tH $,h��h)�@���CJEH��^JmH $nH $sH $tH $ h��h)�@���CJEH��]�^J h��h)�@���CJEH��^J �3�3�3�3C4�5�5�5�6�677d7l7m7s7�7�7�7�7�£{d�dMdMdM3M3M3Md2h��h)�5�@���CJEH��\�^JmH nH $sH tH $,h��h)�@���CJEH��^JmH nH $sH tH $,h��h)�@���CJEH��^JmH $nH $sH $tH $Nh��h)�@���CJEH��^Jeh@fHmH $nH $q� ����r��@sH $tH $=h��h)�@���CJEH��^Jeh@mH $nH $r��@sH $tH $Ch��h)�6�@���CJEH��]�^Jeh@mH $nH $r��@sH $tH $5jh��h)�@���CJEH��U^JmH $nH $sH $tH $�5�5�67�7�7�8�8>:?:;;:����騍�}iVCV/V'h��h)�5�@���CJEH��^JmH $sH $$h��h:?:;; �33�P�$���C[a ܆ ��/ �� bXc��a�'SɃ���s%U�=)�PUz!��鮲e}�9���9�Jn�)��'��a�j IN7�y����;S��VU�(%/�ڽ+��%��9g�TV�j�m��ػ=5Pl �缦�������eg�?5�Hz(QX�s��r�o8DQ����~ޒ������R�pEz��[0�o�H�o�ݒj8���W@�'�sAU �q,NQ��I mc��G�#�:��=p�c�F7�#5��v��G�J�q�zE �;���[9yj��8E��-lU^U �'��(�M������~���8i�'�N�/L� ��� ���m��v3,u�4Wa6�p��}h�����e�o��J�{w*@1X vp ��U%���i*x�o���&!��Em�Z�|h��ϐ �*6-UNL[P�p� 0ޅ�6%��ɟN��έݭ )+]�&�ߏOQ�~Ꮓ�PM[L�D�e-HV�x��E�D�?�nv�)2p)��J�4�J߂ �sql 6����š��� �&���BPM�o6��aC�w�Xx��H��Xx�4��8w �"a�_ *�^ȣ6���o��y!��LTG V״0DC��x���#����\�� "˂�]��LT��.\��w��V1� F?���y�'�hw�7!�-�2Pc X= ��b�^eCV���e�~���d�THZ09�����wIl���:��Du� EH�%�P�w�����m�X�`,��W�VR*�� ��u�P�/��[y'q �"�0P�%���$ݞ���Rφ ��sq��„��T*ʍ��e � �|!Z�fV�;Q#�.u,O \��q �ڕG䚪���h7�Ov=�%* 8�n���O��TW�@}U9������T���� ǯ��w�F�Wh,��ND�"��k�� i�P�� ��w�pj Da/�wO�7�}%�{��h��xH!�\�P̫i3ljv�F/5��~�L��5B֩�0���jl��9S`�.�_�K��3�5 `{™cs�Z�V9G� �H|,�T���f���w������o� lޫ%/��a�T�Dc ��4p.D��֚�0ڙٜ�د�\1l3t�%��J�)�T\\������~��� 5p ���A�3��}�qh��`����� O���x*m&q�����a��]� Ff��Ibxo+GF�J�j�� ����X��Х�e�����]x�M����U ���e��P �'��������V..�X=�k�2� �p�GdžՕӣ F�������� �K�.w�Wj\� �Y2_��.��6-hn��ʇ � ]1�.�x�5 ����j(��p-���a��(\+������+�C���C� 8�r 0 >�Gx�e�rf��j�)y[�L�Sp!P�Tp'��"�F�b$$ ��ѓ����~������.(~�Hİ�i�|ȑ��'v ��'��݁� Pp��>7�r.���$ � �n ������LC]8G��5 �� 帵ܪ�]��kjm l��i��{=o�Zm����;y�O�g(��og*��S���F�rBr1{ژ�U��� ����ټ�����=�5�k�0���ﰳ�ҫu�i���{(Źv�ݖ�}�[�0�ԟ���)Ӫ��k�R�c��ԹPx-'��� �8�u��;�O�S�fN��Q���c� S-��'�O�s:¸ƤRQ�+�_�����{Yn��BL�"����' R'�y�o�����^e4��vg��mȑ�Nۋ}?����[�f-� D�մ8�e�����6dM��>���R�G$7k�6({���ۗ��ɓdVAb�� �malS�� �v.�8iȹ 9��5ڠ���Z ȪVsR��!�a�i������G�����4qSw�G�ߓ�_��X� R�Ł.�I@5�v��i4zc���� �7-��_~��t�S�� ���"_]����Fo���ˆY ����A'�6��� Ľ���600 �"�8�O�XѨ q}�3��!��E�K���_G[/����)/ȑ�J�:���P��M������D��T�eP*��8���OQ��:�NP�y����� �UL}�A[?���i��T�@��`u���B�:� v�qv��؎��|\p;1����WӖ�kg�c`[��v� X+jN��sט?��ם֯ ���׆���6���&r���]��>M�_�5��sY�׋��5�����h��˿/� e5�q�������-na �ō?\�6U�+ �� Q�̟!e����S���y\[ �T7V�h4̿C Ld=^�a�9ܝ(Q�q�0�ޜJd���h4RW��P�4'i �ؚ�Tn�&kX7^� ����B��E� �}^)[�N�p��e���رU��� �u�:��qwWj�h>L�xx"�����WQW�IU�è"� ��Ov�p�9h���Q�g+Ԣ*���l��Jp )���ߺ� �����鍳BU))W�E8M� :� ]�)�aj"�Q.[VV?Ъ��Wg���!�t��Z-�G�˿\�{"�(�KEs��3���[O���FW����lXB �φ+�hZ��RZ¾ ��}}�%�&��R�dA�� L��?T��P ��u[�e𰨯nbk6j��k��¼��,RM*��l �2 SY��ֆ�0�G� Q�(����:Մ�x�:��φ�T�`ž W5QP�U*⓸C��Ӗ����u� 3��6YbY�?�R��#hR���qj�Z�Y b�٢�e�ixH����W֞/���_Ui3��T�S��퇟(l������ƀaW_��jI�gs��>��z& ���3\v�\*'\q��� �}�]��c�X��]R ��\c�"����*vC�-��Q�$����N��'\m\a�������d � �\���`�>���@�>�y���v�F�MRB�����ԓuU�e�'b��am*6;P#���n>���q�s߷Q� �.O�Cs��V���#5� �+�o̺�+H����� �� L� ��a��-�*��w�(~ ��'Dk�z������v��F���� ��3@ ����4���ԕ�������ި�����`Z���F�G��`��٦e�=R�_���P��qb3�Z@?g �,�s�AӍ+�{��Tcߗ����o\�� � ��Fq+�=R�c�ە��F�}R� Т�>R����y ?� 7����f�� ��K�7���f+���M���t���h�*��u��i���?zp7*��e�(�, �j�)6n���I �od�� �T�tulo 3$��� � T�tulo 3 Car*5�CJOJPJQJ\�^JaJmH sH tH r�/���r 8>�Estilo1*$$5$7$8$9DH$a$.5�CJ OJPJQJ\�^J_HaJ mH sH tH d��d P4 Body Text 2+d�5$7$8$9DH$ CJ OJQJaJmH sH tH f^�f �6 *ph�V�/��AV �S"0Menci�n sin resolverB*ph`^\q� ����PK!���� [Content_Types].xml���N�0E�H���-J��@%�ǎǢ|�ș$�ز�U��L�TB� l,�3��;�r� �Ø��J��B+$�G]��7O٭V�� !F\�(a�M�s�8 D�!�Cc6���HyY�B��� �s:��F���&���CL�0^Gs�"��!�� �}$B��"� ��)���1�6�[ �WK� �{��"2�� G6���1 �eGA���; q�c?�G0E�s� ���+D�C P�5��6�}����)�&�|2O,����1:AXI C�#�+�k���w�"z��sˈޏ�� �����b]M{k� �.�K�����.�Ƿ1,����Q�?ʶ����m�����J�A��5ݮ��{�u�>!�Ă�}��� �Ҹ��N����]n¥\�Ё��&H�8 _B4�=~ٕN� !�� ϩ�*�p�� � T�Le��C�- �r� i��J~� *~P(5�^��z�B�oW m߯�{~���T CaaT�ӓ�>|�����E�o��D�/mWF,*2u�RT��L�b����)�P ���yT����f�VhV�����4 ͠�)tkA���~���:� 쵫�W�5 �r�ZI�o4 u�Ri{�v�� g�y* Y, ������PK! ѐ��'theme/theme/_rels/themeManager.xml.rels��M �0���wooӺ�&݈Э���5 6?$Q�� �,.�a��i����c2�1h�:�q��m��@RN��;d�`��o7�g�K(M&$R(.1�r'J��ЊT���8��V�"��AȻ�H�u}��|�$�b{��P����8�g/ ]�QAsم(����#��L�[������PK-!���� [Content_Types].xmlPK-!�֧��6 0_rels/.relsPK-!ky��� theme/theme/themeManager.xmlPK-!�ؾ4���theme/theme/theme1.xmlPK-! ѐ��'� theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsPK]� �0s:�A C�CbDsD#%&')*+-./12345789;  *�urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags �PersonName� �la Constituci��n la Rep��blica�la Sala �ProductIDSXbi�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;$:?:D:~:�:�:;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;�;" �V�lg3�Ic�( l �m �s 3 3W �H _ & � �" Z+ 9 �D �m -n r \3 �W �` 8�1!bC}�Kg?��?uA�Nvb{ZhF]M � � tECrs�th +K�Z�v�e�e��� �6=�A�a�b�l��'�2�alH��g-�\�_�p��  0�b0�>1�O1T1�T1�e1 2k 2?2�F2�4�14P45�5�C5�F5jm5�6�6�6&6�\6�^6�i6�w6�7�7E'7]]7�l7�8�"8�88�P8�R8R"9�)9 :�:I,:87:�A:�z:�;E$; 1;#C;�o;!v;I;} M >� >I>�d>�g>� ?�5?FU?�v?�9@ @_@�x@o AqA PA� BQ8B}CJ&C UCF D�/D�GD�ODQD�E�$E6(En)E�4Em7EZCEgKE�NE�UE�^EiE�F�^F�#G�,G H� H� H:HbAHdInIcGI*J@J�;KN Rd#R_(R�_R�ZS�T�$T�%T�sTUwU HU}PUBUUfU�lUwUVV� V&FV�qV;W�0W�XW7hW vW�xW0X+;X �"k�4 ��A�D��l��z� ���;6�/p�z�� �_&��0�m4�d5�n}�;�F&�'O�wP���M�?4� j���= �$�?��(�%,��,�lm���{*�=�\T�(K��l�rx���F �� �X �!%��>�L?�6!�h��l��$��)�%3� 4�#D��$��&�iD�]U�!Y��Z��d�tl��v�� �X&��g�j����� ��L��b ��|� %�2*�!A��o�3{���w,�i=��P��"�I&��j��(��B��\�Oh�9l��(�+�|>��f��}�A�)(��6�U�}X�js� z����X�� ��5�VQ�C���6!�R(��3��_�2�I`����(�jC��J��S�_�v��w��1;�wc��}��&���}G�/#��"�C%�8>��J�y`��j�rw�X&��9�sG��t���/��%��J��J��r��y��z�����)�i;�C!��6�� �]�� � �*1��4��}�2$��Y����� �[ �:�4#�c1�]5��H���w��8��s�� ��$�(��A��j�4o��B��K��q��6� G�O�aj�Hs��}�~ ���f �" ��#�^)�3:���NI�2^��d��r��r��{�(����"�FI��[��f� L��T�8$�,X��'�8��!� F��c�f��u�: ��;��I��Y�7y��{��U ��C��H�#T��^��m� v��y�����)A��U��U�~}� � f���&��=� @��L�j�Vo�S7�V9��O��`�~i��n�,S��r���%��3�*@��L��Q��[�@i���^#�+.� ��6�Y�:j�@u��;�;�@#:##s ?@ABCDEFGHI����KLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqr����tuvwxyz����|}~������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F�n���@1Table������������J�PWordDocument ��������^�SummaryInformation(����sDocumentSummaryInformation8������������{MsoDataStore��������0��������T��D�3�ESE�3UJS�D���==2��������0������Item ��������2Properties������������UCompObj���� v���������������������������� ���� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �� ���� �F$Documento de Microsoft Word 97-2003 MSWordDocWord.Document.8�9�q