Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Bogotá

Radicado: 2014-1883

Sala: SALA CIVIL

Ponente: María Patricia Cruz Miranda

Fecha: 2014-10-06

Sujetos procesales: EVA CLEMENCIA LOZANO DE OROZCO Y RAÚL OROZCO ORTIZ / JUZGADO VEINTINUEVE CIVIL DEL CIRCUITO Y OTROS

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Discutido y aprobado en sesi�n extraordinaria de Sala de Decisi�n de 6 de octubre de 2014, seg�n acta N�48 de la misma fecha. Se resuelve en primera instancia la acci�n de tutela de la referencia. I.

ANTECEDENTES 1. Los ciudadanos Eva Clemencia Lozano de Orozco y Ra�l Orozco Ortiz acudieron a esta v�a constitucional con el fin de que les sean protegidos sus derechos al debido proceso, vivienda digna, propiedad privada, igualdad, libre desarrollo de la personalidad, entre otros, que consideran vulnerados por los Juzgados Veintinueve Civil del Circuito y Cuarto de Ejecuci�n Civil del Circuito de Bogot�, por las sociedades Concasa �antes Bancafe-, Central de Inversiones S.A. �CISA-, la Compa��a de Gerenciamiento de Activos CGA Ltda, y el se�or Rodolfo Ruiz �vila y, en consecuencia, deprecaron que �se decrete que se debe proceder a Reestructurar el cr�dito hipotecario de conformidad con la ley y los precedentes constitucionales (�)�. 2.

Para fundamentar sus pretensiones adujeron, en s�ntesis, que en el a�o 2003 Central de Inversiones S.A. CISA instaur� demanda ejecutiva hipotecaria en su contra, que correspondi� al Juzgado Veintinueve Civil del Circuito de Bogot� y se identifica con radicado N�2003-002; que la sociedad demandante realiz� la liquidaci�n del cr�dito el 31 de mayo de 2010 sin observar los lineamientos establecidos en la Ley 546 de 1999 y la jurisprudencia de la Corte Constitucional que versa sobre la reestructuraci�n de cr�ditos en UVR; que se aceptaron una serie de cesiones del cr�dito que no se acompasan con lo previsto en el ordenamiento jur�dico; que se profiri� auto que ordena seguir adelante la ejecuci�n, por lo que el Juzgado Cuarto de Ejecuci�n Civil del Circuito de Bogot� fij� como fecha para llevar a cabo la diligencia de remate el 3 de octubre de 2014.

Adem�s, expusieron que presentaron sendas solicitudes, recursos, e incidentes de nulidad, en los que denunciaron indebidas notificaciones, irregulares cesiones del cr�dito, falta de legitimaci�n en la causa por activa, objetaron el aval�o, y deprecaron se realizara un control de legalidad del proceso, se verificara el cobro de intereses, y se declarara la perenci�n, hoy desistimiento t�cito, peticiones que han sido despachadas de manera desfavorable y ponen en evidencia que se agotaron todos �los medios ordinarios y extraordinarios de defensa judicial�, de ah� que est�n facultados para acudir a la acci�n de tutela.

De otro lado, el se�or Ra�l Orozco Ortiz indic� que �por no disponer de recursos para defender[se], no present� excepciones�. 3. Notificados el Banco Davivienda S.A., la sociedad Central de Inversiones S.A. �CISA-, y la Compa��a de Gerenciamiento de Activos S.A.S. en Liquidaci�n, solicitaron su desvinculaci�n del presente tr�mite, toda vez que no han vulnerado ning�n derecho fundamental a los tutelantes ni ostentan la titularidad de las obligaciones que se ejecutan en el mencionado proceso, por cuanto el primero cedi� las mismas a la sociedad Central de Inversiones S.A. �CISA-, �sta a la Compa��a de Gerenciamiento de Activos S.A.S. en Liquidaci�n, y �sta a su vez al se�or Rodolfo Ruiz �vila.

El Juzgado Veintinueve Civil del Circuito de Bogot� despu�s efectuar una relaci�n de las actuaciones que conoci�, manifest� que los querellantes no pueden acudir a la acci�n de tutela para deprecar la protecci�n de su derecho al debido proceso, cuando tuvieron a su disposici�n todos los mecanismos de defensa ordinarios que les otorga la ley, adem�s, inform� que la autoridad judicial que ahora conoce el proceso es el Juzgado Cuarto de Ejecuci�n Civil del Circuito de Bogot�, raz�n por la cual reclam� su desvinculaci�n. Por su parte, el Juzgado Cuarto de Ejecuci�n Civil del Circuito de Bogot� se opuso a la prosperidad de la acci�n de amparo, debido a que el auto por medio del cual fij� fecha y hora para llevar a cabo la subasta p�blica no constituye una v�a de hecho, habida cuenta que en el sub judice confluyen las directrices trazadas en el art�culo 523 del C.P.C. II.

CONSIDERACIONES 1. En aras de resolver es preciso memorar que la Corte Suprema de Justicia ha sido enf�tica al se�alar que este mecanismo constitucional s�lo procede contra actuaciones judiciales cuando constituyan una v�a de hecho y el afectado no disponga de otro mecanismo de defensa judicial eficaz para impugnarla, pues, ante la presunci�n de legalidad que las ampara, en principio, �no le es dable al juzgador constitucional, en este escenario breve y sumario, fijar pautas hermen�uticas de las normas legales, reexaminar el caudal probatorio allegado al expediente o volver sobre tr�mites formalmente clausurados, bajo el entendido que tales labores son de la incumbencia del juez natural, en desarrollo de la autonom�a e independencia que la Constituci�n Pol�tica le reconoce�. 2.

Bajo esta perspectiva, advierte este Tribunal que la salvaguarda deprecada no puede abrirse paso, toda vez que pretender que se ordene la restructuraci�n �del cr�dito hipotecario de conformidad con la ley y los precedentes constitucionales (�)�, no s�lo desconoce los alcances de esta especial�sima acci�n, sino que va en contrav�a de los principios que la gobiernan y del inter�s que tuvo el constituyente para crear un �procedimiento preferente y sumario� para �la protecci�n inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que �stos resulten vulnerados o amenazados por la acci�n o la omisi�n de cualquier autoridad p�blica�.

En efecto, n�tese que en el sub lite, no obstante: i) que la parte ejecutante acompa�� junto con la demanda la reliquidaci�n del cr�dito, y en el hecho N�7 de aqu�lla indic� que �dando aplicaci�n a la ley 546 de 1.999 y a la Sentencia C955 del 2.000 de la Corte Constitucional, efectu� la reliquidaci�n del cr�dito objeto de demanda obteni�ndose para el mismo una reducci�n de $14.851.451.00 suma que fue aplicada retroactivamente a 1 de Enero del 2000.� ; ii) que los aqu� accionantes se encontraban notificados del auto que libr� mandamiento de pago desde el a�o 2010; y iii) que uno de ellos ostenta la calidad de abogado, lo cierto es que, no hicieron uso oportuno de los mecanismos ordinarios de defensa y contradicci�n que les otorga el ordenamiento jur�dico para poner en conocimiento del Juez las irregularidades que ahora denuncian y controvertir directamente la reliquidaci�n que se efectu�, pues, no presentaron medios exceptivos �art�culo 509 del C.P.C.-, no objetaron la liquidaci�n del cr�dito �art�culo 521 ib�dem-, ni presentaron recursos en contra de los autos por medio de los cuales se aceptaron las cesiones �art�culos 348 y siguientes ejusdem.

Adem�s, si bien es cierto, los tutelantes elevaron sendas solicitudes en tales sentidos, tambi�n lo es, que no lo hicieron de la manera y en la oportunidad procesal pertinente. 3. Si se tiene en cuenta lo anterior, resulta claro para la Sala que no se evidencia una diligencia m�nima de los querellantes frente a sus propios asuntos procesales, y que los reproches que tard�amente enfilan contra el mencionado proceso ejecutivo debieron haber sido expuestos dentro de su tr�mite y en los t�rminos que el ordenamiento jur�dico prev�, y no mediante esta queja constitucional, debido a que la misma responde al principio de subsidiaridad, que busca que no sea considerada como una segunda instancia en el tr�mite jurisdiccional ni como un mecanismo de defensa que reemplace los dise�ados por el legislador, de ah� que no pueda ser empleada para revivir etapas ya fenecidas en aras de enmendar los yerros y suplir la incuria con la que actuaron.

Al respecto la jurisprudencia constitucional ense�a que: �(�) la acci�n de tutela no puede sustituir los mecanismos ordinarios de defensa que, por negligencia, descuido o incuria de quien solicita el amparo constitucional, no fueron utilizados a su debido tiempo. De otra forma, la integridad de la funci�n estatal de administrar justicia resultar�a gravemente comprometida si se permitiera que un mecanismo especial y extraordinario como la acci�n de tutela, dirigido exclusivamente a la protecci�n de los derechos fundamentales, pudiera suplir los instrumentos y recursos ordinarios que el ordenamiento pone a disposici�n de aquellas personas que persiguen la definici�n de alguna situaci�n jur�dica mediante un proceso judicial.�  Ahora, no puede perderse de vista que el hecho de que los gestores del amparo manifiesten que agotaron todos los recursos de los que dispon�an para lograr la protecci�n de sus derechos fundamentales al interior de la actuaci�n cuestionada, no los faculta para acudir a la presente v�a, en raz�n a que los reparos que ac� se enfilan debieron ser expuestos en la etapa procesal natural prevista para ello, a saber, la de excepciones, pues, pese a que con posterioridad promovieron incidentes de nulidad, recursos y dem�s solicitudes, tales mecanismos no suplen la omisi�n en que incurrieron, luego desaprovecharon la oportunidad legalmente establecida para ejercer su derecho de defensa y contradicci�n. 4.

En ese orden, evidencia la Sala que no existe m�rito alguno para concluir que los derechos fundamentales que invocaron los tutelantes han sido transgredidos, habida cuenta que la reliquidaci�n del cr�dito que se efectu� y las actuaciones surtidas en el proceso �goza [n] de una presunci�n de acierto y legalidad� , por lo que no se advierte que las autoridades accionadas hayan actuado de manera arbitraria o caprichosa, y menos a�n, que la parte ejecutante hubiere procedido en el sentido denunciado por los querellantes.

Suficientes resultan las consideraciones efectuadas para negar la protecci�n invocada. III. DECISI�N En m�rito de lo expuesto, la Sala de Decisi�n Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot� D.C., administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley, RESUELVE:

PRIMERO. DENEGAR el amparo que deprec� la se�ora Eva Clemencia Lozano de Orozco y el se�or Ra�l Orozco Ortiz, por las razones expuestas en esta providencia.

SEGUNDO. ORDENAR la notificaci�n de lo aqu� resuelto a las partes por el medio m�s expedito y eficaz de acuerdo con lo preceptuado por el art�culo 16 del decreto 2591 de 1991.

TERCERO. DEVOLVER el expediente contentivo del proceso ejecutivo mixto al Juzgado de origen.

CUARTO. DISPONER la remisi�n de lo actuado ante la Corte Constitucional para su eventual revisi�n, en caso de no ser impugnada esta providencia. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE, MAR�A PATRICIA CRUZ MIRANDA Magistrada 1883 RODOLFO ARCINIEGAS CUADROS Magistrado 1883 JULIA MAR�A BOTERO LARRARTE Magistrada 1883  C.S.J Sent. 20 de septiembre de 2012 Rad: 63001-22-13-000-2012-02007-01.  Fol. 39 y 40 C.1 del expediente N�2003-002.  Fol. 42 C.1 del expediente N�2003-002.  Ver folio 9, en el que el se�or Ra�l Orozco Ortiz manifiesta �(�) por lo cual fue preciso que yo, como profesional del derecho, asumiera mi propia defensa y fue as� como fui reconocido dentro del proceso.� �Subrayas fuera del texto-.  Ver auto que emiti� esta Corporaci�n y que obra a folios 12 y 13 del cuaderno N�4.  Fol. 3 a 5, y 20 del cuaderno de incidente de nulidad.  Sentencia Corte Constitucional T-613 de 2003, entre otras.  Corte Const.

Sent. T-213 de 2008.  Corte Const. Sent. T-578 de 2010.     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