Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Bogotá

Radicado: 402001051701

Sala: SALA CIVIL

Ponente: Francisco Florez Arenas

Fecha: 2004-01-28

Sujetos procesales: CORPORACIÓN FORO CIUDADANO / RADIOLOGÍA ORAL GALERÍAS LTDA.

��ࡱ�>�� de����c������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ܥhc� e�,E�R'0������� �� ����������������� ���<�b �$�:�:�:�:�:�:�:�<�<�<�<�<�<���X��O<���:�\]:�:�:�:�<�:�����:� �:�:�:�:���:���:�:��ȿ��������������:�:�:�:�TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTA SALA CIVIL DE DECISI�N Magistrado Ponente: FRANCISCO FLOREZ ARENAS Bogot� D.C., veintiocho (28) de enero de dos mil cuatro (2004).

Ref: Proceso abreviado de Corporaci�n Foro Ciudadano contra Radiolog�a Oral Galer�as Ltda. (Discutido y aprobado en sesi�n de 20 de enero de 2004). Se decide el recurso de apelaci�n interpuesto por la parte demandante contra la sentencia de 26 de septiembre de 2003, proferida por el Juzgado Cuarenta Civil del Circuito de la ciudad, dentro del proceso de la referencia.

ANTECEDENTES 1. La Corporaci�n Foro Ciudadano demand� a la sociedad Radiolog�a Oral Galer�as Ltda., para que se declarara que mediante la instalaci�n de publicidad exterior visual en el establecimiento de comercio ubicado en la calle 53 B No. 25-10 de Bogot�, est� vulnerando el inter�s colectivo relacionado con el derecho a gozar �de un medio ambiente sano, con la preservaci�n y restauraci�n del mismo y con la protecci�n del espacio p�blico�, quebrantado as� lo establecido por el Decreto 959 de 2000 de la Alcald�a Mayor de Bogot� D.C. y la Ley 140 de 1994; y, en consecuencia, se le ordene a dicha sociedad �acomodar� dicha publicidad a la normatividad y pagar �los incentivos previstos en el Cap�tulo XI de la Ley 472 de 1998 (fl. 7, cdno. 1). 2.

De la demanda, admitida por auto de 6 de julio de 2001 (fl. 9, cdno. 1), se dio traslado a la sociedad demandada mediante notificaci�n por aviso (inc. 5�, art. 21, Ley 472 de 1998; fl. 27, ib.), sin que la contestara. 3. El Juzgado, por auto de 17 de junio de 2002 (fl. 28, cdno. 1), con fundamento en el art�culo 27 de la referida normativa, cit� a las partes, al Ministerio P�blico y al Departamento Administrativo del Medio Ambiente, a la audiencia especial de pacto de cumplimiento, la cual result� frustrada por inasistencia de los litigantes.

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA El Juez del conocimiento deneg� las pretensiones de la demanda, muy a pesar de predicar que, de acuerdo a lo probado, �la publicidad exterior separada de la fachada que la accionada tiene en el lugar donde funciona Radiolog�a Oral Galer�as�, contraviene la normativa relaciona con la publicidad exterior que gobierna el Acuerdo 959/00�, ya que �dicho aviso se ubica en el lugar que tiene afectaci�n a espacio p�blico�, al infringir el art�culo 5�, literal a) del referido Acuerdo.

Lo anterior, por cuanto el juzgador igualmente estim� que �la contaminaci�n ambiental, no puede predicarse, si se tiene en cuenta� que dicha afectaci�n es del 3.25% sobre 10 y seg�n el concepto autorizado del DAMA, se considera que existe afectaci�n visual, que adem�s compromete el entorno paisaj�stico, cuando esos valores son superior a 15/100� (fl. 44, cdno. 1).

EL RECURSO DE APELACI�N En esta instancia, la parte demandante liminarmente reliev� que �la milimetr�a de 15/100 utilizada por le t�cnico funcionario del DAMA, no existe en ninguna norma y obedece �nicamente a la mal interpretaci�n particular que dicho funcionario le ha dado a las normas vigentes. Seguidamente manifest� no entender �como a pesar de estar expresamente prohibido� por la ley la utilizaci�n del espacio p�blico para la instalaci�n de publicidad visual, el Juez termin� por denegar las pretensiones de la demanda, Finalmente, la Corporaci�n Foro Ciudadano manifest� que la condena que le fue impuesta por concepto de costas, �es absolutamente antijur�dica, toda vez que existe norma especial aplicada con primac�a sobre la norma general.

En efecto, el art. 38 de la Ley 472 de 1998 establece que el Juez �nicamente podr� condenar en costos, honorarios y gastos al demandante, cuando la acci�n popular sea interpuesta con temeridad y mala fe�, situaci�n que, en su criterio, no se presenta en este caso (fls. 3 a 42). Por tanto, solicit� la revocatoria del fallo recurrido, para, en su lugar, acceder a las pretensiones del libelo.

CONSIDERACIONES 1. Si el concepto t�cnico emitido por el Departamento Administrativo del Medio Ambiente Dama no es del todo claro en torno a los derechos colectivos que resultaron comprometidos por la conducta de la sociedad demandada, de la decisi�n adoptada por el Juez de primer grado se debe decir que es ostensiblemente contraria a derecho, toda vez que con ella se soslay� el art�culo 88 de la Carta Pol�tica, y la Ley 472 de 1998, no s�lo porque dicho funcionario judicial, en �ltimas, desconoci� que la finalidad de las acciones populares es la de proteger los derechos colectivos, entre los cuales est� el medio ambiente sano que es el elemento que en s� protegen las normas que gobiernan la contaminaci�n visual, as� como el espacio p�blico, entre otros, sino tambi�n porque termin� por desconocer la evidencia dada por los medios probatorios (fotograf�as y concepto t�cnico), los cuales, pese a la critica que soporta el �ltimo de ellos, muestran que el aviso publicitario de la parte demandada, s� est� localizado en una zona que corresponde al espacio p�blico.

M�s a�n, si el Juzgador de primera instancia concluy� que esa conducta infring�a el literal a) del art�culo 5� del Decreto 959 de 2000, esto es, que el referido derecho colectivo se encontraba afectado, no puede existir explicaci�n para que �a rengl�n seguido- hubiere denegado la s�plica dirigida a la protecci�n del espacio p�blico. Que no decir de la condena impuesta a la Corporaci�n demandante por concepto de costas, la cual pone de manifiesto que el Juzgador se apart�, sin justificaci�n alguna, de lo consagrado en el art�culo 38 de la ley 472 de 1998.

Tal proceder hace comprensible la preocupaci�n de la parte demandante por ese tipo de decisiones, que lejos de estructurar una verdadera administraci�n de justicia, se constituyen en verdaderas v�as de hecho, susceptibles, incluso, de reproche a trav�s de otro tipo de acciones. 2. Es que no puede perderse de vista, que la procedencia de la acci�n popular como mecanismo id�neo de orden constitucional para garantizar la efectividad de los derechos colectivos (lits. a) y d), art. 4�, Ley 472 de 1998; art. 8�, Ley 9� de 1989), esta condicionada a que se demuestre que cuando menos uno de ellos (salubridad, espacio p�blico, seguridad, medio ambiente, etc.,) fue afectado, circunstancia de la que se extrae que un amparo como el solicitado por la parte demandante, no requiere que toda la gama de derechos de naturaleza colectiva se encuentren comprometidos.

De all� que si en el caso que ocupa la atenci�n de la Sala, como fue probado, se encuentra afectado el espacio p�blico, entendido como tal el conjunto de inmuebles p�blicos y los elementos arquitect�nicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza y por su uso o afectaci�n, a la satisfacci�n de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los l�mites de los intereses individuales de los habitantes; bienes que de conformidad con la jurisprudencia constitucional, se caracterizan por su �afectaci�n al inter�s general y su destinaci�n al uso directo o indirecto en favor de la colectividad�, la prosperidad de las pretensiones del libelo no pod�a quedar supeditada a que igualmente estuviera perturbado el derecho de la colectividad a gozar de un medio ambiente sano, como ser�a el caso de que el aviso instalado en el espacio p�blico por la sociedad Radiolog�a Oral de Galer�as Ltda., tambi�n comprometiera la apreciaci�n paisaj�stica del entorno o alterara su funcionamiento.

T�ngase en cuenta que el punto relativo al lugar donde fue ubicado el aviso publicitario, esto es, en una zona de terreno que hace parte del espacio p�blico, result� pac�fico, am�n que la sociedad demanda no dio contestaci�n al libelo, circunstancia que se erige como indicio grave en contra de la sociedad demandada, tal como lo establece el art�culo 95 del C.P.C. 4.

En este orden de ideas, encuentra la Sala que la sentencia debe ser revocada, para en su lugar, declarar que la sociedad demandada, mediante la instalaci�n de su publicidad visual, vulner� el derecho colectivo de gozar del espacio p�blico y, adem�s, ordenar que esa sociedad ajuste su publicidad exterior a la reglamentaci�n Distrital vigente retirando la valla del espacio p�blico ocupado por �sta.

As� mismo, se ordenar� compulsar copia de la demanda, del auto admisorio de ella y de las sentencias, con destino al Registro P�blico Centralizado de acciones populares, seg�n lo establece el art�culo 80 de la Ley 472 de 1998, como tambi�n se dispondr� el reconocimiento del incentivo previsto en el art�culo 39 de la misma ley. D E C I S I O N Por el m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot� D.C., Sala Civil de Decisi�n, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley, RESUELVE 1.

REVOCAR la sentencia de 26 de septiembre de 2003, proferida por el Juzgado Cuarenta Civil del Circuito de la ciudad, dentro del proceso de la referencia. 2. Declarar que la sociedad demandada Radiolog�a Oral Galer�as Ltda., al instalar la publicidad exterior visual de su establecimiento de comercio ubicado en la calle 53 B No. 25-10 de Bogot�, vulner� el inter�s colectivo atinente al disfrute del espacio p�blico. 3.

Ordenar a la demandada que cese los actos perturbadores del referido derecho, si es que no lo ha hecho, conmin�ndola para que en lo sucesivo se abstenga de incurrir en las acciones que dieron lugar a este litigio. 4. Fijar por concepto de incentivo a favor de la Corporaci�n Foro Ciudadano, el monto correspondiente a diez (10) salarios m�nimos legales mensuales vigentes, que deber� pagar la parte demandada. 5.

Ordenar que por la Secretar�a de esta Corporaci�n se compulse copia de la demanda, del auto admisorio de ella y de las sentencias, con destino al Registro P�blico Centralizado de acciones populares, seg�n lo establece el art�culo 80 de la Ley 472 de 1998. 3. Sin costas dada la prosperidad del recurso.

NOTIFIQUESE FRANCISCO FLOREZ ARENAS Magistrado RODOLFO ARCINIEGAS CUADROS Magistrado CLARA BEATRIZ CORTES DE ARAMBURO Magistrada.  Corte Constitucional, Sent. SU 360 de 1999. Rep�blica de Colombia  4020010517 01 Tribunal Superior de Bogot� D.C. Sala Civil  PAGE 9 ��� ������/�"I������ ��������hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx�hx-o??o??o?)()()B�:h��t����� �DD 9=�-&SZY-B1�-��"System-���   DC �� ��=9( ����bDc������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������~?���������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?����������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?������������������������������������������������������8�����������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������~����?�������������������������������������������������?�������������x�p�������������������������������������������?�����������������������������������������������������?�������������?�����������������������������������������������������?��?�������������������������������������?��������������������������������������������������������?�����?�~?�����������������������������������������������?�~����������������������������������������������?��>������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0A���������<������������������������������������0��������@��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?���������0?������������������������������������?��������x�x�������������������������������� �x�����?������|���������������������������������?�0`�����������|���������������������������������������������?�������������������������������������������������?���p��������������������������������������������?�p����������������������������������`�����������?0?���������������������������������������w������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0������������������������������������������p��������������������������������������������p���������?�����������������������������������p����x��?������������?�������������������������p��>�?�����������������������������������������?���������������������������������������������x������������������������������������������?�x���������������������������������������������?�����x��������������������������������������?�������p?�����������������������������������������?���������������������������������������������������������������8�������������������������������������������������������x~�?�?��������������������������������������������������p��|<�?�?���������������������������������������������������� ?�?����������������������������������������������������?�?�������?�����������������������������������������������?�?��������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?���������������������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0������������������������������������������������`�����������������������������������������������?���������?��������������������������������������������>0?���������������������������������������x������>���p����?������������������������������������~��������?�������������������������������������?���������?�?������������������������?������������>�������������������������������������������������>�����������������?�����������������������`�������������������������?���������������������?�������������?�?����������?����������������������������?��������?��������������������������������������|�����������������������������������������������<����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?����������������������������������������?�������`?�����������������������������������������?�������������?��������������������������?���������?����������������������������������������?��������������������������������������������������>��������À���������?������������������������������������������À?���������?������������������������������������?�������À��������x?�������������������������������������?�������À���������p?�����?���������������������������?�����������������q�����?����?�����������������������������������������?���������?����?�������������������������������?�������?�����������?�������������������������������>����?��?������������?������������������������������������@������������������������������������������������?����������������������������������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������>���?���������������������������������>���?������������������������������ �������?��������������������������������������?������������������������������������������?���������������������������������������������?������������������������������������������?���?��������������������������������������������������������������������������������������?���������������������������<��?��������������������������������������~��?�󀇀������������������������������?��������������������`������������������������?��������~���?�������������������������������?�?������������������1�?����������������������>?������������������@?��������������������������>?�����?�����~������������?�������������������?�>���p������<������������<��������������������~����������������?�������|��������������������0�����������������������?�<�������������������������������?�������������?������������������������������������������������������������������������������������?����?�������������������������������������?���?�����������?�����������������������?������������������������?�?����������������������?����?��?�����������������?����������������������?������?�����������������������������������������?������?����������������������������������������?������?�����?�����������������������������������>������?������?�������������������������������������>������?���������������������������������������������?�����?�����������������������������������������������?���?�?�����?���?������������������������������������������?��?��?���������?����������p�������������������������������?���?��?���������?���������?��?�����������������������������������?���������?������?��������������������������������������0?���������?���������������������������������������������?���������?���������������������������������������������?��������?��������������������������������������<�����>��������?���������?�����������������������������8�������������??��������������������������������������������������?���������������������������������������������������?������`������������������������������������?��������������������|��������������������������?����?���������������������������������������������������>?������� �������a���������������������������������������������������a����������������������������������������������������q�����?������������������������������������������������q��������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������?������������?���p����?������������������������������?��?�����?������?���p����������������������������������?�?�����������?���p�����p�����������������������������?��������?��?���p�����0����������������������������?����������?���x�����@8����������������������������?�����������p?���p������<�����������������������������?�����?�����x?���p������?�����������������������������?������?����8?���p�� ����?����������������������������|?�����|���?�<���p������?���������������������������8?���������?�����p������?���������������������������?���������?������x������������������������������?�?�������������p?�������������������������������?�����?��������x~?��������������������������������?�������x����p~?��������������������������������?���������x����p|���������������������������������?���������x����xx������������������������������8����������x�����8�?�����������������������������8?�����������8����x?�?��A��������������������������8?��?���������8����x�?����������������������������8?��?� ��������8����x��?����������������������������8?����������?��8����p������������������������������8?����|������8?������?����������������������������<���?������������������������������������������x����?����?�������?������������������������������x��ǀ?�����������������������������������������x��ǀ?������������������������������������������x?�ǀ?������������������@�������������������������x���?����������������������������������������������p���������������������������������������������������q���������������������������������������������������q���������������������������������������������������q������������������� �����?���������������������������y�������������������������p�����?���������������������������y����������?���������������p�����?���������������������������{��������������������������p�����?���������������������������{��������������������������p��������������������������������s������?��������������������������~��������������������������s������?��������������������������~�������������������������s��������������������������������������������������������c��?���������������������������������3����|������?�������������������������3����0�������������������������������3����8�������������������������������?����8������������������������������3����xx�������������������������������������������������3����||�������������������������������������������������s�����|?��������������������������������������������������s�����|?���������������������������������������������������s�����x?��������������������������?�������������������������������x?��������������������������������������������������������x?��������������������������������������������������������?��|?����������?����������������������������������������������?��|?�����������������������������������������������������s������|?����������������������������������������������������s������ <?�������� �������������������������������������������c������<?��������x������������������������������������������c������?��������?�������������������������������������������c��������������������������������������������������������������������������������������~�����������������������������������������������������������<����������������������������������������������?��������������?������������������������������G����������������������������?������������������������������G����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������?������������������������������������������������?������������?��������������������������������������������?������������?�������������������������������������������?������������?�������������������������������������������p������������������������������������������������?��������������������������������������������������������?��������?��������������������������������������������������8?���������������������������������������������������������|������������������������������������������������������π��~���������x����������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����������?������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������>�������?����������������������������������������������������>�������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������?����������������������������������������������������������?�?����������������������������������������������������������?����������������������������������������������?����������?��?��������������������������������������������������?��������?Ϗ�?�������������������������������������������������?������������������������������������������������������������?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�������������������������������������������?���������������?������������������������������������������?���������������?�����������������������������������������?����������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������?����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?���������������������?������������������������������������?�������������?���������?���?���������������������������������?����������������������?���������������������������������?������������������������������?���������������������������?�������?��������?���������������������������?������>��������?���������������������������?��~���>��������?���������������������������?��>�������?�����?���������������������������?��>�����������������������?�����������������������������������������������������������?�������������������������������������?�����������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������x������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��>������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������?�������������������������������������������?������������?�������������������������������������?������������������?���������������������������������?����?��������?��������� ?���������������������������������?�������?�����?����?�����?��������������������������������?�������������?����?������������������������������������?�����������?�?���~�����8��������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������?�?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?����p����?����?��������������������������������?����������������?����������������������������������������w����������������������?���������������������������������w���?�������������������?�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����?���������������������������������������������������������������?���?�������?�������������������������������������������������?���?����������������������������������������������������?����������?����������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?����������p���������������������������������������?�������������������������������������������������������?�����������������?�����������������������������������������������x?���������?��?�����������������������������������������������?�����������?���������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������?���������������������������������������~����������������������������������������������������������<����������?����������������������������������������������������������������������������������������������������?�?������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������<�������������������������������������������������?���?��������������?������������������������������������?�����?�����������?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������|���?�������������������������������������������������>>����������������������������������������������?������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������?����?�����������������������������������������������?�������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������?����������������������������������������������������p������������������������������������������������������p���������������������������������������������������������`���������?������������������������������������?��������?Â��p�����������������������������������������������������?Ǐ����x����������������������������������������������������?�Ǐ����|��������������������������������������������������?x��������x������������������������������������������������p��������?�8����������������������������������������������?�������?�?����?������������������������������������������|��������������������������������������������������?�p?�������������������������������������������������������������������������������������������������������?��|��?��������������������������������������������?��|�����������������������������������������������~?��|�����������������������������������������������?��~?��|�������������������������������������������������������?��|��������������������������������������������������������?��|?��������������������������������������������������������������?��~?���������������������������������������������������������������?��~?���������������������������������������������������������������?�~?���������������������������������������������������������������?�~?����������������������������������������������������������������>���������������������������������������������������������������>���������������������������������������������������������������>�?�������������������������������������������������������������>��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������?����������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������<?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?��������������������������������������������������������������?��?����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������<����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-&SZY-B1�--�(L�3[j � � � [l8J����!v$�$�$E%N%Q*R*S*U*q*�*�*�*�*+Q+�+�+�+�+�+�+,,B���������������������������������޴uPaP uDP ]`��cuD-V�]`��V�]`�� ]a c]c U�V�]c U�]a cU�a  uDPU�]]cU�]c+(3LMayz��RS23[\?@  i j � � l m � � � ����Z[kl��������������������������������������hhhhh h(nh&l����*+) * �!�!u$v$�$�$D%E%N%O%�%�%�&�&�'�'�(�(�)�)�)�)�)�)�)�)�)* *"*#*���������������������������������������hhhOhh'#*$*E*R*�*�*�*+6+Q+R+S+,,,,���������������hhK@��Normala *@* Heading 1 h]cl`l Heading 2K 80� 4���x.8U�]c*@* Heading 4 h]c"A@���"Default Paragraph Font @� Header C�" @ Footer C�")@� Page Number@" Footnote Text &@�1 Footnote Referenceh$�OB$ Body Text 2]c"B@R" Body Text]c&>@b&Title hU�]c,�Or, Body Text 2 �h]c,�O�, Block Text j�V�]c,�O�, Body Text 2 Oh]c�)/2),������B�\l#*,]^_)sz|�!�����@b�Times New Roman �Symbol "�Arial1�Courier New�Wingdings�Garamond"�������ہF�ہF-��l �EOA)CONTENCIOSO ADM.

DE CUNDINAMARCONSEJO SUPERIOR JUDICATURA  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`ab��������g����o����������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F�ȿ��f�WordDocument����E�CompObj������������jSummaryInformation(������������� ���� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ���� �FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.6�9�q�������Oh��+'��0��������,8 ` l x ������A)CONTENCIOSO ADM.

DE CUNDINAMARNormalCONSEJO SUPERIOR JUDICATURA45Microsoft Word fDocumentSummaryInformation8������������ ��������������������������������������� ���� �FDocumento Microsoft Word MSWordDocWord.Document.8�9�q��CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATE A)or Windows 95@� �@rQ���@�E�v��@�����l ����՜.��+,��0�@Hpx �� ��CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATE A)