TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE NEIVA SALA SEGUNDA DE DECISIÓN PENAL TUTELA DE PRIMERA INSTANCIA Neiva, trece (13) de junio de dos mil veintitrés (2023) Magistrada Ponente INGRID KAROLA PALACIOS ORTEGA Radicado: 41001 22 04 000 2023 00162 00. Aprobado Acta No. 757. I. OBJETO DEL PRONUNCIAMIENTO. La Sala resuelve la acción de tutela instaurada por Humberto García Guahuña, contra el Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva, por la presunta vulneración de su derecho fundamental de petición y debido proceso.
II. LA DEMANDA García Guahuña manifestó que elevó un derecho de petición ante el Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva, solicitando la redención de pena. Agregó que a la fecha de presentación de esta acción constitucional han trascurrido más de 2 meses y no ha obtenido contestación a su derecho de petición. Adicionó que con el petitorio adjuntó los Accionante: Humberto García Guahuña. Contra: Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva.
Radicado: 41001 31 07 002 2023 00162 00 _______________________________________________________________ Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva - Sala Segunda de Decisión Penal certificados de cómputos por trabajo y estudio de los Establecimientos Penitenciarios y Carcelarios de Zipaquirá y Florencia, a saber: No. 7312293; 17402197; 17500596; 18255766; 17616159; 17773671; 17815086; 17891809; 17981490 y 18076743.
Por lo anterior, deprecó el amparo de la garantía fundamental invocada; en consecuencia, ordenar al Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva resolver el pedimento formulado. III. ACTUACIONES PROCESALES RELEVANTES Mediante auto adiado el 30 de mayo de 2023, la Sala admitió la tutela contra el Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva, habiéndole corrido traslado por el término de un (1) día para que se pronunciara frente a los hechos y pretensión de la tutela, ejerciera el derecho de defensa y allegara las pruebas que pretendiera hacer valer.
En los mismos términos vinculó a los Establecimientos Penitenciarios y Carcelarios de Neiva, Florencia y Zipaquirá. IV. RESPUESTAS DE LAS AUTORIDADES El Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de esta capital adujo que vigila la ejecución de pena impuesta por el Juzgado Promiscuo del Circuito con Función de Conocimiento de Pacho, Cundinamarca al PPL Humberto García Guahuña. Afirmó que, por intermedio de auto No. 945 del 31 de mayo de 2023, atendió el petitum de la solicitud de redención de pena del interno. Accionante: Humberto García Guahuña. Contra: Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva.
Radicado: 41001 31 07 002 2023 00162 00 _______________________________________________________________ Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva - Sala Segunda de Decisión Penal Adjuntó la notificación personal de la reseñada providencia enviada a la Oficina Jurídica del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Neiva el 1 de junio hogaño. Por su parte, la Dirección General del INPEC alegó una falta de legitimación en la causa porque, en su opinión, corresponde al Juzgado vigía atender lo planteado por el accionante.
Entre tanto, el Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Florencia, el 12 de julio de 2021, remitió al Juzgado Tercero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Florencia los documentos para la redención del actor; sin embargo, acotó, lo mencionado reposa en el expediente que vigila y ejecuta el Juzgado directamente accionado porque el demandante cambió de Centro Carcelario.
En suma, demandó su desvinculación por falta de legitimación en la causa. La Oficina Jurídica de los Establecimientos Penitenciarios y Carcelarios de Neiva y Zipaquirá guardaron silencio. V. CONSIDERACIONES. La Sala es competente para conocer y resolver en primera instancia la acción de tutela, de conformidad con lo previsto en el numeral 5º del artículo 1º del Decreto 333 de 2021, que modificó el canon 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015.
Al tenor de lo dispuesto en el inciso 1º del artículo 10 del Decreto 2591 de 1991, el accionante se encuentra legitimado en la causa Accionante: Humberto García Guahuña. Contra: Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva. Radicado: 41001 31 07 002 2023 00162 00 _______________________________________________________________ Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva - Sala Segunda de Decisión Penal por activa para instaurar la demanda, pues pretende el amparo de su derecho fundamental de petición. Se destaca que la tutela se creó para que cualquier persona pueda recurrir ante los jueces, a fin de obtener la protección inmediata de sus derechos fundamentales, cuando resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de una autoridad pública o por los particulares en los casos específicamente señalados en la ley.
Acción que solo procede cuando el afectado no dispone de otros medios de defensa judicial, o en el caso de existir, se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. El artículo 23 de nuestra Constitución Política prevé “Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución.” Frente al derecho de petición – postulación de las personas privadas de la libertad, la Corte Constitucional ha reiterado1: “En conclusión, la Corte ha sostenido que los reclusos mantienen plena facultad sobre el ejercicio del derecho de petición, de tal manera que en los eventos en que los privados de la libertad formulen solicitudes dirigidas a la autoridad carcelaria del INPEC o en general a la administración de justicia, deben obtener respuesta de fondo, clara y oportuna a su requerimiento sin que el goce efectivo del mencionado derecho se vea afectado por los trámites administrativos de las penitenciarias.” (Negrillas y subrayado de la Sala).
En el asunto sub examine se tiene que Humberto García Guuahuña elevó una postulación ante el Juzgado Cuarto de 1 Sentencia T-311 del 23 de mayo de 2013. M. P. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. Accionante: Humberto García Guahuña. Contra: Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva. Radicado: 41001 31 07 002 2023 00162 00 _______________________________________________________________ Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva - Sala Segunda de Decisión Penal Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva, pidiendo una redención de pena.
Ahora bien, verificada la respuesta allegada por el Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de esta localidad se evidencia que con providencia interlocutoria No. 945 del 31 de mayo de 2023, resolvió reconocerle al PPL Humberto García Guahuña la redención de pena exigida. Providencia de la que para la mayor ilustración se extrae lo siguiente: “PRIMERO. REDIMIR PENA, por TRABAJO Y ESTUDIO en 1 AÑO y 19 DIAS de la pena impuesta a HUMBERTO GARCÍA GUAHUÑA.
SEGUNDO. Para notificación personal del presente auto al sentenciado HUMBERTO GARCÍA GUAHUÑA, se hará por intermedio del Asesor Jurídico del Centro Penitenciario y Carcelario de Neiva, Huila, toda vez que el mismo se encuentra privado de la libertad en el Centro Penitenciario y Carcelario de esta localidad. Se le hará entrega de una copia al sentenciado y otra para la hoja de vida del mismo.” (sic) También se comprobó que la susodicha decisión fue enviada el 1 de junio de 2023 al correo electrónico jurídica.epcneiva@inpec.gov.co perteneciente al Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Neiva para su respectiva notificación; sin embargo, pese a la vinculación, dicho Centro Carcelario no allegó a esta Sala la referida actuación. En ese orden de ideas, resulta acertado señalar que la Oficina Jurídica del EPMSC de Neiva está vulnerando el derecho fundamental de petición – postulación del señor Wilson Silva Bedoya, por lo que deviene necesaria la intervención del Juez Constitucional a efectos de evitar que se continúe con su trasgresión, pues, a pesar del trámite tutelar surtido, se mantiene en incertidumbre al precitado porque no le ha sido notificada la Accionante: Humberto García Guahuña. Contra: Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva.
Radicado: 41001 31 07 002 2023 00162 00 _______________________________________________________________ Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva - Sala Segunda de Decisión Penal decisión que resolvió su solicitud a través del cual demandó una redención de pena ante el Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva.
Así las cosas, se amparará el precitado derecho fundamental y se ordenará a la Oficina Jurídica del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Neiva que notifique de manera personal al PPL Humberto García Guahuña la decisión interlocutoria No. 945 del 31 de mayo de 2023, por medio de la cual el Juzgado vigía desató el petitum de redención de pena impetrado por el accionante, para lo cual se le concederá el término de 48 horas siguientes a la notificación de este proveído.
Finalmente, se exhortará al Director del Establecimiento y Carcelario de Neiva para que tome las medidas correctivas e implemente las acciones necesarias a fin de que las dependencias de ese Centro Penitenciario Carcelario atiendan los requerimientos efectuados por la Administración de Justicia. Por lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva, Sala Segunda de Decisión Penal, Administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, RESUELVE:
PRIMERO. AMPARAR el derecho fundamental de petición del señor Humberto García Guahuña, de conformidad con lo explicado en la parte motiva.
SEGUNDO. ORDENAR a la Oficina Jurídica del Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Neiva que, de Accionante: Humberto García Guahuña. Contra: Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva. Radicado: 41001 31 07 002 2023 00162 00 _______________________________________________________________ Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva - Sala Segunda de Decisión Penal no haberlo hecho, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificación de esta sentencia, proceda a notificar de manera personal al PPL Humberto García Guahuña la decisión interlocutoria No. 945 del 31 de mayo de 2023.
SEGUNDO. EXHORTAR al Director del Establecimiento y Carcelario de Neiva para que tome las medidas correctivas e implemente las acciones necesarias a fin de que las dependencias de ese Centro Penitenciario Carcelario atiendan los requerimientos efectuados por la Administración de Justicia.
TERCERO. Por Secretaría notifíquese la presente decisión por el medio más expedito.
CUARTO. En el evento de no ser impugnada esta providencia, remítase la actuación ante la Corte Constitucional para su eventual revisión.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE (Decisión adoptada de forma virtual) 2 INGRID KAROLA PALACIOS ORTEGA Magistrada 2 Consejo Superior de la Judicatura. ACUERDO PCSJA20-11526 22 de marzo de 2020. “Acciones de tutela y hábeas corpus. Se dará prelación en el reparto a las acciones de tutela que versen sobre derechos fundamentales a la vida, la salud y la libertad.
Su recepción se hará mediante correo electrónico dispuesto para el efecto y para su trámite y comunicaciones se hará uso de las cuentas de correo electrónico y herramientas tecnológicas de apoyo” Accionante: Humberto García Guahuña. Contra: Juzgado Cuarto de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Neiva. Radicado: 41001 31 07 002 2023 00162 00 _______________________________________________________________ Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva - Sala Segunda de Decisión Penal HERNANDO QUINTERO DELGADO Magistrado JUANA ALEXANDRA TOBAR MANZANO Magistrada LUISA FERNANDA TOVAR HERNÁNDEZ Secretaria