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(2007) Ref: ORDINARIO de NOHORA VILLAMIL DE RU�Z contra NOE ANTONIO MEDINA HUERTAS. No. Radicaci�n: 2001 01234 01 Magistrada Ponente: Dra. LIANA AIDA LIZARAZO V. Discutido y aprobado en Sala del 16 de febrero de 2007. Dec�dese el recurso de apelaci�n propuesto por el extremo pasivo contra el auto calendado veintinueve (29) de junio de dos mil seis (2006), proferido por el Juzgado Veintis�is (26) Civil del Circuito de esta ciudad en el proceso del ep�grafe.
ANTECEDENTES
1. NOHORA VILLAMIL DE RU�Z, a trav�s de apoderado judicial debidamente constituido, present� demanda ordinaria de reivindicaci�n e indemnizaci�n de perjuicios contra NOE ANTONIO MEDINA HUERTAS, a fin de obtener pronunciamiento sobre las siguientes pretensiones: 1.1. Que se declare que es de su absoluta y exclusiva propiedad el lote de terreno situado en esta ciudad, distinguido en la nomenclatura urbana con el n�mero 48-F-45 de la calle 99 que form� parte del globo de terreno denominado �Prolongaci�n del Ed�n� marcado con el n�mero 4 de la manzana �G�. 1.2.
Que como consecuencia de la anterior declaraci�n se condene al demandado a restituir, una vez ejecutoriada la sentencia que as� lo ordene, a favor de la demandante, el inmueble referido. 1.3. Que se condene al demandado a favor de la demandante al pago del valor de los frutos naturales o civiles del inmueble mencionado, no solo los percibidos, sino tambi�n los que la due�a hubiera podido percibir con mediana inteligencia y cuidado, de acuerdo con una tasaci�n justa efectuada por peritos, desde el mismo momento de iniciada la posesi�n hasta que se realice la entrega del inmueble. 1.4.
Que se condene al demandado al pago de los intereses comerciales tasados por el Despacho seg�n el inter�s a la fecha de culminaci�n de la demanda. 1.5. Que se ordene la cancelaci�n de cualquier gravamen que pese sobre el inmueble objeto de reivindicaci�n 1.6. Que la sentencia que acoja las pretensiones del libelo se inscriba en el folio de matr�cula correspondiente en la Oficina de Registro de Instrumentos P�blicos competente. 2.
Rituado el proceso hasta la audiencia prevista en el art�culo 101 del C�digo de Procedimiento Civil, dentro de ella se lleg� a una f�rmula de arreglo de las diferencias surgidas con ocasi�n del proceso del ep�grafe, as�: �En Bogot�, D. C., siendo la hora de las 11: 00 A.M., de d�a 16 de octubre del a�o 2003, ACUERDO: - - - La Sra. NOHORA EUGENIA VILLAMIL DE RUIZ demandante, cancelar� al demandado, Sr. NOE ANTONIO MEDINA HUERTAS, la suma de $20.000.000,oo, (VEINTE MILLONES DE PESOS), el d�a 26 de noviembre de 2003, y �ste a su ve se compromete a restituirle la posesi�n que ejerce sobre el inmueble objeto de la reivindicaci�n, cedi�ndole el contrato de arrendamiento que tiene con los actuales arrendatarios del mismo.
Dichas entregas se realizar�n ese mismo d�a en el lote de la Calle 99 No. 48-F-45 de esta ciudad, a las 2.00 P.M., levantando la correspondiente acta que presentar�n al juzgado para finiquitar el proceso. - - Las partes manifiestas (sic) que el d�a lunes 21 de octubre de 2.003, a las 12.00 del d�a en la oficina del Dr. MEDINA se cancelar�n los gastos asignados a la Auxiliar de la Justicia por concepto de Curadur�a. - - - Se ordena el desglose del contrato de arrendamiento obrante a folio 41 del cuaderno principal, celebrado con el Sr. LUIS GUTIERREZ, para efecto de la cesi�n del contrato, desglose a favor del demandado. - - - - Quedan las partes notificadas por ESTRADOS. �. 2.1.
Posteriormente, y previo del cruce de varios escritos, inclusive, se lleg� a solicitar el fracaso de la conciliaci�n, el Juzgado de conocimiento tuvo a bien, abrir a pruebas el proceso por auto calendado 26 de mayo de 2004. (fl. 111 c.1) 2.2. Agotada la etapa probatoria, se otorg� traslado para la presentaci�n de los alegatos de conclusi�n y fenecida, se ingres� el proceso al Despacho para proveer sobre la sentencia de m�rito. 2.3.
En esta etapa del proceso, el a-quo decidi� aprobar el acuerdo conciliatorio a que llegaron las partes el d�a 16 de octubre de 2003 y orden� la entrega de los dineros consignados por concepto del acuerdo a la parte demandada, decisi�n que plasm� en auto de junio 29 de 2006. (fl. 209 c.1.) 3. Contra esa decisi�n NOE ANTONIO MEDINA HUERTAS interpuso recursos de reposici�n y en subsidio el de apelaci�n. Negado el primero, se concedi� la alzada en el efecto suspensivo y rituado en esta instancia, en la actualidad distrae la atenci�n de la Sala.
La Impugnaci�n 4. Se�al� el recurrente que lo establecido en la conciliaci�n no se cumpli�, dado que la entrega del dinero y del inmueble en reivindicaci�n deb�a desarrollarse en el lote de la calle 99 No. 48-F-45 de esta ciudad a las dos de la tarde, de lo cual se levantar�a �un acta para llevarla al Juzgado a fin de que �ste pudiese finiquitar el proceso�, empero, tal acta nunca se elabor� por cuanto la demandante ni su gestor judicial concurrieron a ello, por otro lado, agreg�, �yo no tuve el contrato para endosarlo all� debido a que la Secretar�a no me lo desglos� oportunamente, el suscrito estuvo presente en el lugar hasta casi las 3:00 p.m. y la demandante no compareci�.�. 4.1.
Sostuvo, que del incumplimiento se dio aviso al juzgado de conocimiento solicit�ndole la declaratoria de fracasada de la acta de conciliaci�n y se continuara con el proceso, pedimento que recibi� asentimiento positivo, prosigui�ndose con el curso legal. �Entonces, no entiendo lo que ahora sucede con la terminaci�n intempestiva y anormal del proceso.�. 4.2.
Se�al� que se present� una desavenencia con el arrendatario del inmueble respecto de las mejoras puestas en �l con autorizaci�n del se�or Luis Guti�rrez (Arrendatario). �Verbalmente se hab�a tratado con la demandante que dichas mejoras se pagar�an a Guti�rrez para una r�pida desocupaci�n del inmueble. Empero, la demandante desconoci� este derecho del inquilino y lo amenaz� que nada le pagar�a. Muy dif�cil en consecuencia, obtener la desocupaci�n inmediata sin el reconocimiento y pago de dichas mejoras que el mismo juzgado est� enterado que son de propiedad de Guti�rrez, pues dentro del proceso �ste est� reclamando su pago.�.
En consecuencia, consider� que el auto cuestionado es abiertamente ilegal, improcedente y extempor�neo �y se proceda a dictar sentencia que ofrezca seguridad jur�dica a las partes.�. 4.3. Arguy�, que el motivo de incumplimiento de la conciliaci�n celebrado el 16 de octubre de 2003 se debe a que el contrato de arrendamiento no se desglos� oportunamente por parte del juzgado de conocimiento y que la entrega de los dineros y del contrato cedido deb�a efectuarse en el inmueble encartado, sin embargo, la parte demandante no cumpli� tal cometido. 4.4.
Por su parte, el extremo activo solicit� la confirmaci�n del auto cuestionado, se ordene la entrega inmediata del inmueble a su favor con la consiguiente condena en costas procesales ocasionadas. CONSIDERACIONES 1. El art�culo 101 del C�digo de Procedimiento Civil regula la �Audiencia de conciliaci�n, saneamiento, decisi�n de excepciones previas y fijaci�n del litigo�, cuyo fin primordial es conseguir la autocomposici�n del litigio mediante la conciliaci�n, entendida como una instituci�n en virtud de la cual se persigue un inter�s p�blico, mediante la soluci�n negociada de un conflicto jur�dico entre las partes, con la intervenci�n de un funcionario estatal, perteneciente a la rama judicial o a la administraci�n, y excepcionalmente de particulares, aunque hoy en d�a, la inclinaci�n denota en grado sumo la convocatoria ante entes privados provistos por la ley de facultades en ese sentido, en la condici�n de conciliadores o de �rbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, y dentro de lindes determinados por la ley.
(Art. 116 C. P.) 1.1. Como peculiaridades, de su esencia, que informan la conciliaci�n, ya la Corte Constitucional tuvo la oportunidad de pronunciarse al respecto, a lo cual rese��: �a) Es un instrumento de autocomposici�n de un conflicto, por la voluntad concertada o el consenso de las partes. Por consiguiente, es de la esencia de la conciliaci�n que las partes en conflicto, con la intervenci�n del conciliador, lleguen a un acuerdo que o bien implica el reconocimiento o la aceptaci�n por una de ellas de los posibles derechos reclamados por la otra, o la renuncia rec�proca de pretensiones o intereses que se alegan por aqu�llas. �b) La conciliaci�n constituye una actividad preventiva, en la medida en que busca la soluci�n del conflicto antes de acudir a la v�a procesal o durante el tr�mite del proceso, en cuyo caso no se llega al resultado final normal de aqu�l, que es la sentencia. En este �ltimo evento, se constituye en una causal de terminaci�n anormal del proceso. �c) La conciliaci�n no tiene en estricto sentido el car�cter de actividad judicial ni da lugar a un proceso jurisdiccional, porque el conciliador, autoridad administrativa o judicial, o particular, no intervienen para imponer a las partes la soluci�n del conflicto en virtud de una decisi�n aut�noma e innovadora.
El conciliador simplemente se limita a presentar f�rmulas para que las partes se avengan a lograr la soluci�n del conflicto, y a presenciar y a registrar el acuerdo a que han llegado �stas; el conciliador, por consiguiente, no es parte interesada en el conflicto y asume una posici�n neutral. �d) La conciliaci�n es un mecanismo �til para la soluci�n de los conflictos, porque: 1) ofrece a las partes involucradas en un conflicto la posibilidad de llegar a un acuerdo, sin necesidad de acudir a la v�a del proceso judicial que implica demora, costos para las partes y congesti�n para el aparato judicial; 2) constituye un mecanismo alternativo de administraci�n de justicia que se inspira en el criterio pacifista que debe regir la soluci�n de los conflictos en una sociedad; 3) es un instrumento que busca lograr la descongesti�n de los despachos judiciales, asegurando la mayor eficiencia y eficacia de la administraci�n de justicia, pues �stas se aseguran en mayor medida cuando a la decisi�n de los jueces s�lo se someten las causas que est�n en capacidad de resolver oportunamente y sin dilaciones. �e) La conciliaci�n tiene un �mbito que se extiende a todos aquellos conflictos susceptibles, en principio, de ser negociados, o en relaci�n con personas cuya capacidad de transacci�n no se encuentre limitada por el ordenamiento jur�dico.
En tal virtud, bien puede �ste se�alar los casos en los cuales v�lidamente se puede restringir la facultad de conciliar. Naturalmente, no debe confundirse la instituci�n de la conciliaci�n, con el contrato de transacci�n de estirpe estrictamente privada, que se gobierna por reglas especiales. �f) La conciliaci�n es el resultado de una actuaci�n que se encuentra reglada por el legislador en varios aspectos, tales como: las autoridades o sujetos competentes para intervenir en la actividad de conciliaci�n y las facultades de las cuales disponen; las clases o tipos de conciliaci�n admisibles y los asuntos susceptibles de ser conciliados; las condiciones bajo las cuales se pueden presentar peticiones de conciliaci�n; los tr�mites que deben sufrir dichas peticiones; la renuencia a intentarla y las consecuencias que se derivan de ello; la audiencia de conciliaci�n, la formalizaci�n del acuerdo total o parcial entre las partes o la ausencia de �ste y la documentaci�n de lo actuado.� (Se resalt�) 1.2.
Conviene memorar que la instituci�n de la conciliaci�n, como l�neas atr�s se indic�, comporta una forma de composici�n de un conflicto jur�dico, que por sus efectos y desenlaces pr�cticos se equipara a la soluci�n que resulta del pronunciamiento de la sentencia, luego del tr�mite procesal correspondiente. De ah� que en nuestro ordenamiento dom�stico se le haya dado a la conciliaci�n efectos de cosa juzgada. 2.
Un repaso, as� de somero, permite entrever que la etapa de la conciliaci�n prevista en la audiencia de que trata el art�culo 101 de la Ley Adjetiva Civil, es de vital importancia, tan es as�, que el legislador dot� de castigos la norma ante �la inasistencia injustificada a la audiencia de conciliaci�n prevista en esta ley o a la contemplada en el art�culo 101 del C�digo de Procedimiento Civil�.
(Art. 103 L. 446 de 1998 en conc. P�r. 2� Art. 101 C. de P. C.) 2.1. Sin embargo, para que ella surta los efectos queridos, debe proveerse de las formalidades del acuerdo ya total ora parcial, verbigracia, obliga a contener unas f�rmulas de acercamiento a iniciativa de las partes, inclusive, debe el director del proceso, proponer las propias suyas a fin de lograr la soluci�n del litigio y, adoptado un acuerdo en particular, debe proveerse un auto aprobatorio de la conciliaci�n que finiquite el proceso (si es total) o parcial y, es que no pod�a ser de otra manera, m�xime, cuando se le equipara al pronunciamiento mismo de la sentencia. (Art. 101 p�r. 2� ordinal 4� del C. de P. Civil) 3.
En ese marco de ideas, los contendientes, en aras de zanjar sus resquemores jur�dicos optaron por llegar a un acuerdo moldeado en el acta calendada 16 de octubre de 2003, en aquella oportunidad, confluyeron en que la demandante Nohora Villamil de Ruiz entregar�a la cifra de $20.000.000.00 y, a su vez, el se�or Noe Antonio Medina Huertas, restituir�a la posesi�n que ejerce sobre el inmueble objeto de reivindicaci�n, �cedi�ndole el contrato de arrendamiento que tiene con los actuales arrendatarios del mismo�, prestaciones que deb�an realizarse el 26 de noviembre de 2003 en la calle 99 No. 48F-45 de la ciudad, �levantando la correspondiente acta que presentar�n al juzgado para finiquitar el proceso. �.
Sin embargo, en el cumplimiento de la conciliaci�n se presentaron circunstancias que agrietaron lo convenido, por ejemplo, se�al� el demandado, que el arrendatario hab�a plantado, con autorizaci�n del arrendador, ciertas mejoras en el inmueble, por tanto, �cualquiera de las partes que se quedara con el lote de terreno tendr�a que responder por dichas mejoras�; por su parte, el apoderado judicial del extremo activo alleg� consignaci�n por $20.000.000.00 y adujo: � la demandante se�ora Nohora Villamil de Ruiz dio cumplimiento a la audiencia de conciliaci�n llevada a cabo en su Honorable Despacho y el demandado no hizo entrega de la finca a mi patrocinada.� (Se resalt�).
En otro escrito, el extremo pasivo hizo lo propio, inclusive, solicit� el fracaso de la conciliaci�n y se continuase con la actuaci�n procesal. (fls. 98 a 105 c.1) 3.1. Por consiguiente, en auto de mayo 26 de 2004 se abri� a pruebas el debate, se decretaron las pedidas por las partes y, luego de clausurada tal etapa, se provey� el traslado para la presentaci�n de las alegaciones finales, ingresando el expediente para sentencia al Despacho del juez de conocimiento el 22 de julio de 2005, empero, 9 meses despu�s decide otorgarle aprobaci�n al acuerdo conciliatorio que viene de comentarse, y en consecuencia, orden� la entrega de los dineros consignados a la parte demandada.
(fls. 111 a 209 c. 1) 3.2. Ahora bien. Uno de los principios rectores en materia de la ley procesal es el de la preclusi�n o eventualidad, conforme al cual los actos de los sujetos procesales y del instructor del proceso deben ejecutarse dentro de las oportunidades precisas se�aladas por la ley. Sobre el particular la Corte Suprema de Justicia tiene sentado: �Con el prop�sito de imprimir orden a las actuaciones judiciales y certeza sobre las mismas tanto para las partes como para el juez, uno de los principios fundamentales del Derecho Procesal, es el de la preclusi�n, conforme al cual los actos de los sujetos procesales han de cumplirse dentro de las oportunidades espec�ficamente se�aladas por la ley, en cada una de las etapas del proceso respectivo. �En virtud de ese principio, el legislador ha instituido t�rminos perentorios para que las partes puedan hacer uso del derecho a impugnar las providencias judiciales, ya sea con la interposici�n de los recursos ordinarios o extraordinarios correspondientes, o, cuando fuere el caso mediante la proposici�n del incidente de nulidad, que, a su juicio, sea pertinente y conforme a la ley�. En el caso de autos, el acuerdo al que llegaron las partes no recibi� aprobaci�n por parte del juez, al punto que profiri� autos que daban un impulso posterior al proceso, sin que fueran impugnados por los interesados, por lo que no pod�a aprobar el acuerdo que no hab�a recibido su benepl�cito con anterioridad, pues una actitud de semejante talante crear�a inseguridad jur�dica, degenerar�a en desorden de las actuaciones judiciales y atentar�a contra el principio de la eventualidad. 4.
Conforme lo anterior, el a-quo no pod�a desde ning�n punto de vista, tres a�os despu�s, luego de adelantar las etapas propias del proceso y en estado de adoptar el fallo de primera instancia, retrotraer la actuaci�n hasta el acuerdo conciliatorio, revivirlo y darle asentimiento, en primer lugar, porque, para entonces, la ritualidad de la audiencia consagrada en el art�culo 101 del C�digo de Procedimiento Civil se encontraba superada, en segundo lugar, no se alleg� el acta que deb�a plasmar a plenitud el cumplimiento de lo acordado con miras a la terminaci�n del proceso y, como tercera medida, son latentes las diferencias surgidas hasta el punto que socavaron o frustraron los t�rminos de la conciliaci�n, verbigracia, los varios escritos presentados por las partes de cara al incumplimiento de su opositor. 4.1.
Por �ltimo, las partes presentaron una actitud desidiosa frente a la continuaci�n del proceso, tan as� es que ninguna formul� r�plicas al auto de apertura a pruebas ni a ning�n acto subsiguiente, de cara a cumplirse con lo convenido el 16 de octubre de 2003, contrario sensu, el extremo demandado entendi� que con la continuaci�n del proceso la conciliaci�n se hab�a malogrado y tal sentir lo plasm�, inclusive, en el escrito militante a folio 105 del cuaderno uno. As� las cosas, como quiera que la decisi�n del a-quo no se ajust� a derecho, habr� de ser revocada.
No se condenar� en costas. DECISI�N En armon�a con lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot�, D.C., en Sala Civil de decisi�n, RESUELVE:
PRIMERO. REVOCAR el auto calendado 29 de junio de 2006 proferido por el Juzgado Veintis�is (26) Civil del Circuito de Bogot�, D. C., de conformidad con lo dispuesto en la parte motiva de esta providencia, para en su lugar disponer que se contin�e el proceso con la actuaci�n correspondiente.
SEGUNDO. SIN COSTAS en la instancia. COPIESE Y
NOTIFIQUESE LIANA AIDA LIZARAZO V. Magistrada LUZ MAGDALENA MOJICA R. CLARA IN�S M�RQUEZ B. Magistrada Magistrada Corte Constitucional. Sentencia C-160 de 1999. MP. Antonio Barrera Carbonell. Auto de 2 de septiembre de 1993, Sala de Casaci�n Civil. PAGE PAGE 11 __________________________________________________________________________________________________________ ORDINARIO: NOHORA VILLAMIL DE RU�Z contra NOE ANTONIO MEDINA HUERTAS. *;��������ZPTe� <@"''0?CJ���M�:��� y 1#B#�#�.e1f1g1������������������ͺ���͚͠͠͠͠͠������u��5�>*OJQJ\�^J5�CJOJQJ\�^JmH sH 5�OJQJ\�^J 5�\�^J6�CJ]�^JaJmH sH 5�\�^JaJmH sH 6�]�^JaJmH sH OJQJ^J^JaJmH sH CJOJQJ\�^J5�CJOJQJ\�^JCJOJQJ^J5�CJOJQJ^J.*;<����� !YZPQabkl��\ ] � � �������������������������5$7$8$H$$dha$$�L�dh^�L`�a$dhN�NkO���� ������� ?@67��&',-?@��PQ�����������������������������5$7$8$H$$����^��`��a$$dha$������B#C#�#�#�%�% ''m)n)�,�,�.�.v1w133�4�������������������������^� ����^��`���dh^�����5$7$8$H$^��`��5$7$8$H$g1h1u1v14�4�4�49m9�94:9;�;<�<�<�<p=�=�?�?�@�B�BkC DDDF F>JMJK�������������Զ��ĦĦ����~j~Y~Y~ 5�6�@���CJOJQJ\�]�^J'j0J5�@���CJOJQJU\�^J5�@���CJOJQJ\�^J5�@���OJQJ\�^J5�OJQJ\�^JmH sH 5�CJOJQJ\�^JmH sH 5�6�>*OJQJ\�]�^J5�CJOJQJ\�^JmH sH 5�6�OJQJ\�]�^J5�CJOJQJ\�^J#j0J5�CJOJQJU\�^J!�4�4h7i7�=�=�?�?�@�@�B�BDD�E�E2I3I KK�K�K�K�KLL�������������������������$dha$�^� ����^��`���dh^�KK@KEK�K�K�K�K�KLL:LLMZMdMwM�M�M�M�M�MNNaNbNcN�N�N�N�N�N�N�N�N�N�N�N�N�N�N"OiOlO��������������������������������zCJOJQJ^JCJ0JmHnHu0J j0JU@���CJOJQJ^J5�@���CJOJQJ\�^J j0JU5�CJOJQJ\�^JCJOJQJ^JCJOJQJ\�^J5�6�CJOJQJ]�^J5�CJOJQJ^J"5�@���CJOJQJ\�^JmH sH *L%L&LMMNMvMwM�M�M�M�M�M�M�M�M�M�M�MNaN�N�N�N��������������������������&`#$$�Rdh`�Ra$dh$ �dha$$dha$�N�N�N�N�N�N"OiOjOkOlO����������$a$����&`#$�h]�h / 01�h��/ �"I!��"��#��$��%������� i8@��8NormalCJ_HaJmH sH tH `@`T�tulo 1"$$�R5$7$8$@&H$`�Ra$CJOJQJ^JaJmH sH \@\T�tulo 2$dh5$7$8$@&H$5�CJOJQJ^JaJmH sH Z@ZT�tulo 3$$$���Rdh@&^��`�Ra$CJOJQJ\�^JR@RT�tulo 4$$ �dh@&a$CJOJQJ\�^JFA@���FFuente de p�rrafo predeter.jB@�jTexto independiente$dh5$7$8$H$a$CJOJQJaJmH sH : @: Pie de p�gina �C�"4@4 Encabezado �C�"0)@�!0N�mero de p�ginapR@2pSangr�a 2 de t. independiente$�p^�pa$5�OJQJmH sH 8@B8Texto nota pieCJaJ:&@�Q:Ref. de nota al pieH*\�b\tdc 1, ��$ �����0���*$1$]��^��`�0�OJQJaJmH sH g-@lKP��lK h����*;<����� !YZPQabkl��\]��������� ?@67��&',-?@��PQ��������BC���!�! 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