Micelio

AUTO — Tribunal Superior de Bogotá

Radicado: 09-08-560-01

Sala: SALA CIVIL

Ponente: Luís Roberto Suárez González

Fecha: 2009-08-14

Sujetos procesales: ROSA MARÍA ARIZA DE PLATA Y OTRO / SINTRA LTDA.

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Demandados: Sintra Ltda. Apelaci�n Auto 09-08-560-01 TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTA D.C. SALA CIVIL MAGISTRADO PONENTE: LU�S ROBERTO SU�REZ GONZ�LEZ Discutido y aprobado en Sala del 22 de julio de 2009, acta 28. Bogot� D. C., catorce de agosto de dos mil nueve. Procede el Tribunal a resolver el recurso de apelaci�n que la parte demandante interpuso contra el auto del dos de marzo de 2009, por el cual el Juzgado Noveno Civil del Circuito de Bogot� dispuso suspender el proceso y oficiar a la Superintendencia de Sociedades para lo de su cargo, en aplicaci�n de lo previsto en el numeral 9 del art�culo 9 del Decreto 4334 de 2008.

ANTECEDENTES 1. Los se�ores Rosa Mar�a Ariza y Didier Miller Plata promovieron proceso ejecutivo singular en contra de la empresa Sistema de Inversi�n en Transporte �Sintra Ltda.�, por los valores contenidos en el pagar� No. 00024T-08, pretensi�n que fue acogida por el funcionario judicial cognoscente mediante providencia emitida el 27 de noviembre de 2008, en los t�rminos deprecados en el libelo introductor. 2.

Mediante escrito presentado ante el despacho de conocimiento el 19 de febrero del presente a�o, el agente interventor designado dentro del procedimiento administrativo regulado a trav�s del Decreto 4334 del 17 de noviembre de 2008, comunic� que la entidad ejecutada se encontraba inmersa en dicho tr�mite, lo que dio lugar a que se suspendiera el proceso y se oficiara a la Superintendencia de Sociedades. 3.

La decisi�n adoptada fue acogida por el funcionario con fundamento en el numeral 9 del art�culo 9 de la precitada disposici�n, decisi�n contra la que, oportunamente, la parte demandante interpuso los recursos ordinarios, basado en que dado que el decreto de conmoci�n social es posterior a la fecha en que se acudi� para ante el aparato judicial, debe imperar la norma de tipo especial, esto es, el C�digo de Procedimiento Civil, lo que hace inaplicable la aludida disposici�n la cual, por dem�s indic�, en ninguno de sus apartes suspende, anula o deja sin efectos el estatuto de ritos, siendo denegado el principal y concedido el subsidiario que se resuelve previas las siguientes, CONSIDERACIONES 1.

Frente a las conductas y actividades ejecutadas por sujetos de derecho -personas naturales y jur�dicas-, que atentan contra el inter�s p�blico protegido, la respuesta del Estado, ante la gravedad de la situaci�n se expresa en normas de orden p�blico y de inmediata aplicaci�n, en aras a conjurar la situaci�n de crisis sobrevenida, pensamiento que imper� en el tema de captadores o recaudadores en operaciones no autorizadas tales como pir�mides, tarjetas prepago, venta de servicios y otras operaciones y negociaciones que, en el sentir del legislador, generan abuso del derecho y fraude a la ley al ocultar en fachadas jur�dicas legales, el ejercicio no autorizado de la actividad financiera, causando graves perjuicios al orden social y amenazando el orden p�blico, raz�n que explica por qu� se acude a organizar un procedimiento cautelar que permita la pronta devoluci�n de recursos obtenidos en desarrollo de tales actividades. 2.

De entrada es importante destacar que mediante el decreto 4334 de 2008, el Gobierno Nacional dispuso la intervenci�n, por conducto de la Superintendencia de Sociedades, en los negocios, operaciones y patrimonio de las personas naturales o jur�dicas que desarrollan o participan en operaciones de captaci�n�o recaudo sin la debida autorizaci�n estatal, esto es, con desconocimiento de la ley, en cuyo art�culo tercero expres� que �el presente procedimiento de intervenci�n administrativa se sujetar� exclusivamente a las reglas especiales que establece el presente decreto y, en lo no previsto, el HYPERLINK "http://www.dmsjuridica.com/CODIGOS/CODIGOS/COD_CON_ADMINISTRATIVO/COD_CON_ADMINISTRATIVO.htm"C�digo Contencioso Administrativo.

Las decisiones de toma de posesi�n para devolver que se adopten en desarrollo del procedimiento de intervenci�n tendr�n efectos de cosa juzgada erga omnes, en �nica instancia, con car�cter jurisdiccional�. De otra parte, en el desarrollo de dicha disposici�n, se regul� el acatamiento y aplicaci�n de algunas medidas entre las que se destacan: �la suspensi�n de los procesos de ejecuci�n en curso y la imposibilidad de admitir nuevos procesos de esta clase contra la persona o entidad objeto de toma de posesi�n con ocasi�n de obligaciones anteriores a dicha medida, para lo cual se enviar� comunicaci�n a los jueces de la Rep�blica y a las autoridades que adelanten procesos de jurisdicci�n coactiva.

Igualmente advertir� sobre la obligaci�n de dar aplicaci�n a las reglas previstas en la HYPERLINK "http://www.dmsjuridica.com/CODIGOS/LEGISLACION/LEYES/L1116006.htm"Ley 1116 de HYPERLINK "http://www.dmsjuridica.com/CODIGOS/LEGISLACION/LEYES/L1116006.htm"2006� y �la prohibici�n de iniciar o continuar procesos o actuaci�n alguna contra la intervenida sin que se notifique personalmente al agente interventor, so pena de ineficacia.�. 3.

Conforme a la reglamentaci�n pertinente, procede la Corporaci�n a desatar el recurso de apelaci�n interpuesto, destacando desde ya su improsperidad, tal como se procede a explicar: 3.1. La suspensi�n del proceso decretada por el a quo en la decisi�n cuestionada, tiene respaldo normativo en el numeral noveno del art�culo noveno del decreto 4334 de 2008, disposici�n que orden� la par�lisis de los procesos de ejecuci�n en curso contra las personas naturales y jur�dicas vinculadas a las conductas y actividades referidas en dicha norma, sin que importara que la ejecuci�n se hubiera entrabado con anterioridad a su promulgaci�n, en contra de lo que indic� el recurrente, puesto que la pauta para determinar su vinculaci�n al proceso de intervenci�n, lo da el hecho de que la parte ejecutada haya ejercido las actividades all� previstas y exista o est� por iniciar proceso coactivo. 3.2.

Ahora, en torno a lo alegado por el inconforme respecto a que el precitado decreto no suspende, anula � deja sin efectos la normas del C�digo de Procedimiento Civil, por lo que este debe imperar dado su car�cter de norma superior, valga la pena se�alar que el efecto de la suspensi�n decretada, de forma alguna le resta vigor al c�digo adjetivo ni tampoco le cercena el m�rito ejecutivo al titulo valor que se alleg� como base de ejecuci�n, ni provoca el decaimiento de la obligaci�n que �l incorpora para hacer factible su ejecuci�n en aplicaci�n de las normas procesales y mercantiles, pues lo que ocurre es que esos procesos objeto de suspensi�n, se van a rituar conforme lo prev� la lHYPERLINK "http://www.dmsjuridica.com/CODIGOS/LEGISLACION/LEYES/L1116006.htm"ey 1116 de HYPERLINK "http://www.dmsjuridica.com/CODIGOS/LEGISLACION/LEYES/L1116006.htm"2006; norma que por dem�s destaca lo ajeno de tal alegaci�n en el presente contradictorio dado que, a quien le corresponde decidir el cumplimiento de la obligaci�n es a la Superintendencia de Sociedades de acuerdo con el procedimiento de reorganizaci�n o liquidaci�n establecido, circunstancia que impone la adici�n de la decisi�n cuestionada, para efectos de dar cumplimiento al art�culo 20 de la disposici�n en cita.

Bajo este contexto, no existe duda que la decisi�n adoptada no contravino norma de rango alguno, al paso que no se puede dejar de referir que el decreto cuestionado surgi� con ocasi�n de la declaraci�n del estado de emergencia ante la concurrencia de hechos sobrevinientes y extraordinarios, la que tiene como cabal objetivo remediar la indebida captaci�n masiva y habitual de los recursos del p�blico que ven�a afectando el orden social del pa�s, m�s no para desconocer las acreencias adquiridas por las personas naturales o jur�dicas involucradas, lo que determina la validaci�n del prove�do atacado y, de paso da lugar a la adici�n referida en el p�rrafo de precedencia. En m�rito de lo expuesto, el TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOTA, Sala Civil de Decisi�n,

RESUELVE

PRIMERO: ADICIONAR el auto del 2 de marzo de 2009, proferido en el proceso ejecutivo singular promovido por Rosa Mar�a Ariza y Didier Miller Plata contra la sociedad Sistema de Inversi�n en Transporte �Sintra Ltda.�. En consecuencia, se dispone REMITIR el presente proceso a la Superintendencia de Sociedades para que sea incorporado al tr�mite de reorganizaci�n o liquidaci�n correspondiente que se adelanta contra el deudor.

SEGUNDO: Sin costas en esta instancia. Notif�quese. LU�S ROBERTO SU�REZ GONZ�LEZ Magistrado Ponente Rad. 110013103009200800560-01 (Ausente con excusa) GERM�N VALENZUELA VALBUENA Magistrado Rad. 110013103009200800560-01 OSCAR FERNANDO YAYA PE�A Magistrado Rad. 110013103009200800560-01  Decreto 4334 de 2008, numerales 9 y 10, art�culo 9.  Declarado exequible sentencia C-135 de 2009.     PAGE 3 PAGE 3 LRSG. 09-08-560-01 )KXcu~����������  6 8 9 ���������ɻ���z�gWGg=h�tQ@���CJaJh[@�@���CJOJQJ^JaJh�g@���CJOJQJ^JaJ$h�^�h�tQ@���CJOJQJ^JaJ'h�^�h�tQ5�@���CJOJQJ^JaJh�^�h�tQCJ\�aJh�^�h�tQ5�CJOJQJaJ h�<�hQK�@���CJOJQJ^Jh�<�@���CJOJQJ^J h�<�h�<�@���CJOJQJ^J$h�^�hUj�@���CJOJQJ^JaJ$h�^�h�<�@���CJOJQJ^JaJLf��������8 9 k l � ����������������$ ��dh*$a$gd�tQ$ �0�dh*$a$gd�tQ$a$gd�tQ$ �0�dh*$a$gd�tQ  �0��gd�tQ$a$gd�tQ$ ��dh*$a$gd�<� $ �0�*$a$gd�<�9 B C F j � � � ) e s � � � � �  ) 2f���н����{j\N\jF;h�<�h�tQ@���^Jh�tQ@���^Jh�^&@���CJOJQJ^Jh�tQ@���CJOJQJ^J h�<�h�tQ@���CJOJQJ^J#h��h�tQ5�@���CJOJQJ^Jh�tQ5�@���CJOJQJ^J h�^�h�tQ@���CJOJQJ^Jh�^&@���CJOJQJ^JaJ$h�^�h�tQ@���CJOJQJ^JaJh�~D@���CJOJQJ^JaJhj#@���CJOJQJ^JaJh�tQ@���CJOJQJ^JaJ� � � � ~  ������89����������������������� $dha$gd�tQ �0�*$1$7$8$gd�tQ$ �0�*$1$7$8$a$gd�tQ 5$7$8$9DH$gd�tQ$ �0�dh*$a$gd�tQ$ ��dh*$a$gd�tQf�������������� $%&DFR\x��N��������������������Dz�������������������z��e(h� h�tQCJOJQJ^JaJmH sH  hQ�h�tQCJOJQJ^JaJ"h�tQCJOJQJ^JaJmH sH (hQ�h�tQCJOJQJ^JaJmH sH (h�:�h�tQCJOJQJ^JaJmH sH h��h�tQ@�CJh�tQ@�CJh4�h�tQ@���^Jh�^&@���^Jh�<�h�tQ@���^Jh�tQ@���^J'�  ����������/35R����EFgh���8������������������i��T�(h+Oph�tQCJOJQJ^JaJmH sH .h�[�h�tQCJOJQJ\�]�^JaJmH sH h�tQjh�tQUh�tQCJOJQJ^JaJ h0ih�tQCJOJQJ^JaJ(h0ih�tQCJOJQJ^JaJmH sH h�Lh�tQCJOJQJh�:�h�tQCJaJ(h�:�h�tQCJOJQJ^JaJmH sH "h�tQCJOJQJ^JaJmH sH 89mx��  ������������+,01267�������������ݺ����ݲ����������������q�gXgh�h�tQCJOJQJ^Jh�tQCJOJQJ!jhFh�tQ0JCJUaJ&hFh�tQCJOJQJ\�]�^JaJ.hFh�tQCJOJQJ\�]�^JaJmH sH h�tQjh�tQU hFh�tQCJOJQJ^JaJ"h�tQCJOJQJ^JaJmH sH (hFh�tQCJOJQJ^JaJmH sH h�tQCJOJQJmH sH "����JKMQp _t���]^_`��  � � � � #!(!�!�!�!�!�! 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