Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Bogotá

Radicado: 1100131999001200732344 01

Sala: SALA CIVIL

Ponente: Nancy Esther Angulo Quiroz

Fecha: 2011-06-10

Sujetos procesales: FUNERARIA GAVIRIA S.A. / COORDINADORA DE SERVICIOS DE PARQUE CEMENTERIO LTDA. COORSERPARK LTDA

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REF. ABREVIADO (COMPETENCIA DESLEAL) DE FUNERARIA GAVIRIA S.A. CONTRA COORDINADORA DE SERVICIOS DE PARQUE CEMENTERIO LTDA. COORSERPARK LTDA. RAD. 1100131999001200732344 01 MAGISTRADA PONENTE. NANCY ESTHER ANGULO QUIROZ Discutido y aprobado en Sala de 25 de mayo de 2011 Acta N� 020 I. ASUNTO Resuelve el Tribunal el recurso de apelaci�n interpuesto por el apoderado de la parte demandante, contra la sentencia No. 4 de 24 de febrero de 2011, proferida por la Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales de la Superintendencia de Industria y Comercio.

II.- ANTECEDENTES 1) PETITUM: En el libelo introductorio de la presente acci�n, Funeraria Gaviria S.A., por medio de apoderado judicial especialmente constituido para el efecto, demand� a Coordinadora de Servicios de Parque Cementerio Ltda. -Coorserpark-, para que se declar� que �sta �ltima incurri� en actos de competencia desleal consistentes en: �actos de confusi�n�, �actos de enga�o� y �explotaci�n de la reputaci�n ajena�, en consecuencia, se le condene en forma inmediata a cesar el uso del nombre comercial de la sociedad demandante en todos sus negocios, servicios, promociones, comercializaciones, ofertas, as� como cualquier tipo de publicidad. 2) CAUSA: Como fundamento de sus pretensiones, la parte actora expuso, en s�ntesis, los siguientes hechos relevantes: Afirma que es una persona jur�dica cuyo objeto social radica en �la prestaci�n de servicios funerarios, as� como el suministro, fabricaci�n, intermediaci�n o distribuci�n de cualquier servicio o producto relacionado con tales servicios�, actividad que viene desarrollando en la ciudad de Bogot� �con amplio reconocimiento y tradici�n en el sector�; y que la sociedad demandada ejerce una actividad orientada a la �explotaci�n, asesor�a, distribuci�n y venta de servicios funerarios, exequiales de inhumaci�n, velaci�n, traslado, exhumaci�n en prenecesidad o por instalamentos o cuotas de cobertura peri�dica y todos aquellos relacionados con la defunci�n y exhumaci�n de los seres humanos. � Que entre los extremos de la litis no existe ning�n v�nculo contractual, ni la demandante autoriz� de manera alguna a la convocada al presente juicio para utilizar su nombre por medio de la promoci�n de los servicios de Coorserpark Ltda.; quien en �varias p�ginas de Internet� y en �volantes� ha venido ofreciendo �servicios de la Funeraria Gaviria� sin autorizaci�n; tal es el caso de aquellos ofertados en medios masivos, como en efecto sucedi� con �volantes insertos en las facturas del servicio p�blico Gas Natural.� Previa solicitud de explicaciones a la empresa de Gas Natural sobre la mencionada situaci�n, mediante comunicaci�n de 11 de noviembre de 2004, �sta manifest�: ��le informamos que la Funeraria Gaviria calle 98 fue incluida en el volante promocional (que acompa�a la factura) con fundamento en la informaci�n proporcionada por Coorserpark Ltda., con quien suscribi� un convenio para que este �ltimo promocionara sus servicios entre nuestros clientes. �Seg�n este convenio, Coorserpark se encarga de ofrecer a los clientes de Gas Natural informaci�n relacionada con el programa de asistencia exequial, poniendo a disposici�n de estos un portafolio variado de funerarias y parques cementerios.

Dentro del anexo correspondiente a funerarias disponibles, efectivamente se incluye la funeraria Gaviria de la calle 98. �As� las cosas, es importante que se dirijan directamente a Coorserpark con el fin de aclarar con ellos por qu� se incluy� la funeraria en el portafolio de funerarias disponibles dentro de su plan platino exequial.� Por lo anterior, considera que se ha efectuado una indebida promoci�n, utilizando sin autorizaci�n el buen nombre de Funeraria Gaviria S.A., conducta que es constitutiva de actos de competencia desleal, no s�lo por la explotaci�n de la reputaci�n ajena, tambi�n por actos de confusi�n frente al consumidor y desviaci�n de la clientela. 3) ACTUACI�N PROCESAL: Mediante auto No. 1255 de 3 de abril de 2007, se admiti� el libelo inicial y se dispuso su notificaci�n y traslado a la sociedad demandada, acto que se surti� de manera personal el 26 de junio de 2007, quien se opuso a las pretensiones y formul� en su defensa los siguientes medios exceptivos: a) �prescripci�n de la acci�n� y b) Ausencia de conductas consideradas desleales�.

Agotado el tr�mite procesal correspondiente, el Superintendente de Industria y Comercio mediante la sentencia N� 4 de 24 de febrero de 2011 acogi� la defensa formulada, a la par que desestim� las pretensiones de la demanda y conden� a la demandante al pago de las costas causadas. Inconforme con la anterior determinaci�n, el extremo activo interpuso recurso de apelaci�n, el cual fue concedido mediante auto N� 637 de 18 de marzo de 2011, motivo por el cual, se encuentra la actuaci�n ante esta Corporaci�n. III.

FUNDAMENTOS DE LA SENTENCIA Sostuvo la Superintendencia de Industria y Comercio que de conformidad con el art�culo 23 de la Ley 256 de 1996, en punto de la prescripci�n existen dos clases de t�rminos extintivos, el ordinario, que se configura pasados dos a�os a partir del momento en que el legitimado para ejercer la referida acci�n tiene conocimiento del acto desleal, y el extraordinario, cuando transcurren tres a�os contados desde el momento de la realizaci�n del mismo sin presentarse la respectiva denuncia, t�rmino aquel -2 a�os- que fuera acogido por el a-quo para su decisi�n. As� pues, de cara a la configuraci�n del fen�meno prescriptivo en su modalidad ordinaria, se consider� que entre el momento en que la demandante conoci� el comportamiento de la accionada, esto es, el 11 de noviembre de 2004 y el inicio de la presente acci�n ��30 de marzo de 2007�- transcurri� 2 a�os, 4 meses y 19 d�as, t�rmino que resulta superior al establecido en el art�culo 23 de la Ley 256 de 1996; que incluso teniendo en cuenta el tiempo de suspensi�n surgido en virtud de la solicitud de conciliaci�n radicada ante la C�mara de Comercio de Bogot�, esto es, 2 meses y 12 d�as, el mencionado fen�meno en efecto se configur�.

IV. ALEGACIONES DE LAS PARTES El demandante solicit� la revocatoria del fallo de primer grado, alegando que de manera errada el a quo consider� que la parte actora tuvo conocimiento de los actos de competencia desleal en que -seg�n dice- incurri� la demandada Coorserpark Ltda. a partir de la fecha de la comunicaci�n que realiz� la empresa de Gas Natural, el 11 de noviembre de 2004; para lo cual afirma que la �certeza� de la Funeraria Gaviria respecto de la responsabilidad de la sociedad demandada derivada de los �volantes promoci�nales anexos a las facturas de Gas Natural�, bien se produjo no con ocasi�n de dicha respuesta sino cuando a causa de la misma �� requiri� directamente a Coorserpark Ltda.�; �ltima situaci�n que en efecto sucedi� el 1� de marzo de 2005 con la finalidad de procurar las explicaciones pertinentes y solicitar el cese inmediato del uso indebido del nombre Funeraria Gaviria.

Por lo tanto, estima que el conocimiento de la parte actora se produjo entonces con posterioridad al 11 de noviembre de 2004, pues la respuesta de Coorserpark fue el �hecho cierto e indiscutible que le permiti� a Funeraria Gaviria tener �certeza y conocimiento� sobre la comisi�n de actos de competencia desleal por parte de dicha sociedad�, motivo por el que el t�rmino de prescripci�n debe contabilizarse a partir del 1� de marzo de 2005, el cual, luego de descontar el que transcurri� entre la presentaci�n de la solicitud de conciliaci�n -3 de marzo de 2006- y la fecha del acta en la que se declar� fallida la misma -15 de mayo de 2006-, se colige que la demanda se radic� antes de la ocurrencia del t�rmino de prescripci�n de la acci�n que por esta v�a se estudia.

As� las cosas, peticion� la revocatoria de la sentencia de primera instancia y, en su lugar, �proceder conforme las pretensiones de la demanda�. V. CONSIDERACIONES DE LA SALA Sea lo primero advertir la presencia de los presupuestos procesales necesarios para considerar v�lidamente trabada la relaci�n jur�dico-procesal. En efecto, le asiste competencia a la Superintendencia de Industria y Comercio para conocer del proceso y al Tribunal para resolver la alzada; las personas enfrentadas en la litis ostentan capacidad para ser parte y procesal, dada su condici�n de personas jur�dicas en ejercicio de sus derechos; por �ltimo la demanda re�ne los requisitos m�nimos de ley.

Por lo dem�s no se vislumbra vicio de nulidad que afecte la tramitaci�n o que de haberse presentado, no se hubiera saneado, supuestos estos que permiten decidir de m�rito. Por otra parte, la legitimaci�n en la causa, tanto activa como pasiva se encuentra acreditada con los documentos aducidos con la demanda. DE LA COMPETENCIA DESLEAL En un Estado Social de Derecho como lo es el Colombiano, es precisamente el Constituyente quien por intermedio del art�culo 333 de la Carta Pol�tica, se encarg� de consagrar y garantizar la propiedad privada, la libertad econ�mica y de empresa, dentro de los l�mites del bien com�n, para el correcto desempe�o del mercado, permitiendo el sano ejercicio de la libre competencia econ�mica en un entorno en el que productores u oferentes de los m�ltiples bienes y servicios, sean o no comerciantes, puedan disputarse las preferencias de los consumidores, y �stos a su vez, tengan la libertad de escoger conforme a sus posibilidades econ�micas y particulares.

Indistintamente de las protecciones constitucionales que se enuncian, el ejercicio de dichos derechos no puede ser absoluto, lo que insta la imposici�n de l�mites y a proteger tanto a los competidores como a los consumidores de aquellos comportamientos que puedan perjudicarlos o tengan una injerencia negativa que desmejore la calidad del mercado.

En punto de dichas fronteras, en Colombia han sido implementadas reglas para conservar la buena fe comercial y en general, las sanas pr�cticas o usos mercantiles, y es por ello que nace la prohibici�n de que sean ejercidos actos o comportamientos que conforme a nuestro ordenamiento jur�dico, lleguen a ser contrarios a esos derechos que se procuran proteger, buscando evitar entre otras cosas, el uso ilegal, clandestino o deshonesto de la competencia contra el competidor, cuyos derechos se han de respetar en el mundo del mercado, as� como a sus destinatarios directos: los consumidores.

Con los anteriores prop�sitos, el legislador profiri� la Ley 256 de 1996, cuyo art�culo primero reza: �Sin perjuicio de otras formas de protecci�n, la presente Ley tiene por objeto garantizar la libre y leal competencia econ�mica, mediante la prohibici�n de actos y conductas de competencia desleal, en beneficio de todos los que participen en el mercado y en concordancia con lo establecido en el numeral 1o. del art�culo 10 bis del Convenio de Par�s, aprobado mediante Ley 178 de 1994�.

Como entidad protectora y veedora del acatamiento a las reglas de dicha competencia est� la Superintendencia de Industria y Comercio, quien tiene facultades administrativas de vigilancia, inspecci�n y control frente al tema, para lo cual debe guardar observancia de lo preceptuado en el Decreto 2153 de 1992, a m�s de la funci�n jurisdiccional que se le ha conferido por el legislador para que conozca de las quejas que por estas causas se pudieran presentar.

Como puede observase, en nuestro ordenamiento jur�dico se ha propendido por la defensa de los derechos de quienes participan en el mercado e incluso se tiene definida la competencia jurisdiccional de las entidades encargadas de velar por su protecci�n, pero adicionalmente tambi�n se han previsto unos plazos para que aquellos que consideren vulnerados sus derechos por actos de esta naturaleza, ejerzan las acciones del caso, tendientes a su protecci�n y reparaci�n. En efecto, la Ley 256 de 1996 en su art�culo 23 ha dicho, que �Las acciones de competencia desleal prescriben en dos (2) a�os a partir del momento en que el legitimado tuvo conocimiento de la persona que realiz� el acto de competencia desleal y en todo caso, por el transcurso de tres (3) a�os contados a partir del momento de la realizaci�n del acto�.

(Negrillas fuera de texto). Como quiera que el argumento principal que tuvo en consideraci�n la Superintendencia para desestimar las pretensiones, se finca en la configuraci�n del fen�meno jur�dico de la prescripci�n, resulta conveniente realizar algunas reflexiones en punto de dicha figura jur�dica. DE LA PRESCRIPCI�N COMO MODO DE EXTINGUIR LAS ACCIONES: Las relaciones jur�dicas que rigen en determinada sociedad tienen como nota com�n su car�cter eminentemente temporal; mas para unas, la existencia de dichas relaciones y los derechos inherentes a ellas son prolongados, mientras que para otras no, es decir el concepto del tiempo dentro del Derecho es de vital importancia, y es presupuesto b�sico de las relaciones que regula.

En las legislaciones que siguen la orientaci�n del C�digo Civil Franc�s, entre ellas la Colombiana, el t�rmino prescripci�n se utiliza para denotar gen�ricamente dos aspectos por entero diversos y que, si bien es cierto implican efectos del tiempo en las relaciones jur�dicas, corresponden a dos fen�menos distintos, como son la usucapi�n o prescripci�n adquisitiva, que es un modo de adquirir el dominio y otros derechos reales, y la prescripci�n extintiva, que implica la imposibilidad de ejercitar exitosamente una determinada pretensi�n, siendo esta �ltima la que interesa para el caso de autos, y que ha sido definida por el legislador como el modo de extinguir las acciones o derechos ajenos, por no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto tiempo (Art. 2512 C.C.).

La prescripci�n se puede interrumpir natural o civilmente, la primera, por reconocer el deudor la obligaci�n ya sea expresa o t�citamente y la segunda por la demanda judicial para hacer efectivo sus derechos. (Art. 2539 C. C.). Sin embargo, para que se pueda predicar interrupci�n civil de la prescripci�n es necesario que el auto admisorio o el mandamiento de pago, seg�n el caso, se notifique al demandado en el t�rmino perentorio que consagra el legislador en el art�culo 90 del C.P.C. En lo que hace al c�mputo del t�rmino prescriptivo de las acciones derivadas de actos de competencia desleal, la Superintendencia del Industria y Comercio, al referirse al alcance del art�culo 23 de la Ley 256 de 1996, ha indicado lo siguiente: ��Bajo el anterior entendido de que existen dos formas de prescripci�n en materia de competencia desleal, resulta claro tambi�n que ambas se cuentan desde dos tiempos distintos y que cada una es independiente de la otra, de tal suerte que para nada exige la norma que confluyan las dos formas de prescripci�n. En el precedente judicial atr�s se�alado, se indica sobre el particular: �Cada una de estas prescripciones corre independientemente.

La extraordinaria empieza primero y la ordinaria puede o no surgir en forma paralela, pero siempre la que se agote en primer lugar produce el efecto extintivo de la acci�n�. Del contenido del anotado art�culo 23, se evidencia que en este se vincul� la prescripci�n ordinaria al factor subjetivo, al disponer que el t�rmino de dos (2) a�os para �sta, corre desde el momento �en que el legitimado tuvo conocimiento de la persona que realiz� el acto de competencia desleal�, es decir desde el momento en que se tiene conciencia del derecho que da nacimiento a la acci�n; al paso que la prescripci�n extraordinaria se at� al factor objetivo, pues dispuso que, en todo caso el fen�meno extintivo acaece al termino de 3 a�os contados a partir del momento de la realizaci�n del acto, o sea, aun cuando no se pueda establecer si el interesado tuvo o no conocimiento del hecho en cuesti�n. Conforme la norma en cita, la prescripci�n ordinaria correr� desde el conocimiento real o presunto del hecho que da base a la acci�n, al paso que la prescripci�n extraordinaria, justamente por ser objetiva, corre sin consideraci�n alguna al precitado conocimiento, no obstante en uno u otro caso expirado el lapso, indefectiblemente irrumpir�n los efectos inherentes al fen�meno prescriptivo.

Significa lo anterior, que el tema de la prescripci�n surge de manera general por el hecho de la incursi�n en conductas calificables como �actos de competencia desleal� y dada la finalidad y destinatarios de la ley corren desde su ocurrencia, respecto de quienes resulten afectados directos con su conocimiento, �ltimo momento a partir del cual se empieza a contar el t�rmino de dos a�os para que impetre la correspondiente acci�n, sin que en cualquier forma el t�rmino extintivo supere los tres (3) a�os desde que se incurri� en estas conductas, si es uno, o en su defecto del �ltimo hecho efectuado, si se trata de una conducta continuada.

DEL CASO EN CONCRETO En el caso que ocupa la atenci�n de la Sala prontamente se advierte la necesidad de confirmar la sentencia apelada, por las breves razones que a continuaci�n se exponen: Se imputa a la demandada la incursi�n en actos de competencia desleal en detrimento de los intereses de la demandante, los cuales seg�n afirma tuvieron lugar con anterioridad al mes de noviembre de 2004, es as� como la parte actora indic� que Coordinadora de Servicios de Parque Cementerio Ltda. ofreci� servicios de Funeraria Gaviria S.A. �� en otros medios masivos como es el caso de volantes insertos en las facturas del servicio p�blico Gas Natural�.

De igual forma, se�al� que luego de requerir explicaciones a la empresa de Gas Natural, �sta �ltima mediante comunicaci�n que data de 11 de noviembre de 2004 le inform� que la sociedad demandante fue �incluida en el volante promocional (que acompa�a la factura) con fundamento en la informaci�n proporcionada por Coorserpark Ltda. con quien se suscribi� un convenio para que este �ltimo promocionara sus servicios entre nuestros clientes.�, sin embargo, fue contundente en afirmar que entre los extremos de la litis �� no existe ning�n tipo de v�nculo contractual, ni� ha autorizado de ninguna forma a la demandante (sic) para utilizar su nombre a trav�s de la promoci�n de los servicios de la demandada, ni ninguna otra forma.�, motivo por el cual considera que se ha realizado ��una indebida promoci�n y se utiliza, sin autorizaci�n, el buen nombre de Funeraria Gaviria.� As� las cosas, de forma expresa manifest� que ��tales conductas desplegadas por la sociedad comercial Coordinadora de Servicios de Parque Cementerio Ltda. Coorserpark Ltda. son constitutivas de actos de competencia desleal, no s�lo por la explotaci�n del buen nombre de la Funeraria Gaviria S.A., es decir, explotaci�n de la reputaci�n ajena, sino tambien por actos de confusi�n frente al consumidor y de desviaci�n de la clientela.� En este orden, es la propia demandante quien de conformidad con la secuencia argumentativa del libelo introductor, sostiene que los hechos constitutivos de competencia desleal acaecieron con anterioridad al 11 de noviembre de 2004, esto es, cuando en la factura del servicio que presta la compa��a de Gas Natural se incluy� un volante promocional auspiciado por Coorserpark Ltda. sin contar con la debida autorizaci�n. Es incuestionable que la parte actora radica la queja ante la Superintendencia de industria y Comercio el 30 de marzo de 2007, data para la cual, de acuerdo con lo antes expuesto, ya hab�a transcurrido de sobra el tiempo exigido por el art�culo 23 de la Ley 256 de 1996 para la configuraci�n de la prescripci�n ordinaria, debido al hecho de haber pasado m�s de dos a�os contados a partir del conocimiento que tuvo el legitimado de las conductas desarrolladas por la demandada que, en su sentir, son contrarias a la sana competencia, una vez descontado el per�odo de suspensi�n a que refiere el art�culo 23 de la Ley 640 de 2001, sin que se evidenciara acto o manifestaci�n alguna que pudiera constituir una renuncia por parte de la demandada al fen�meno extintivo.

En consecuencia, no es admisible el argumento expuesto por el inconforme porque no es concebible alegar el hecho de haber tenido conocimiento de los actos de competencia desleal que atribuye a su contraparte, tan s�lo a partir del 1� de marzo de 2005, momento en el que resolvi� realizar un requerimiento a Coorserpark Ltda. para que �sta �ltima rindiera las explicaciones pertinentes, pues su propia afirmaci�n resulta extra�a al decir que �la certeza de funeraria Gaviria respecto de la responsabilidad de la demandada Coorserpark Ltda. sobre los anotados volantes promocionales enviados anexos a las facturas de Gas Natural, se produjo no por la respuesta de explicaciones de dicha E.S.P. el 11 de noviembre de 2004, sino posteriormente, cuando a causa de dicha respuesta Funeraria Gaviria requiri� directamente a Coorserpark Ltda.� Obs�rvese que no es procedente a esta altura del litigio modificar los supuestos de hecho que sirvieron de fundamento a las pretensiones, desconociendo el principio de congruencia que gobierna las decisiones judiciales, pues debe recordarse que ��la sentencia debe estar en consonancia con los hechos y las pretensiones aducidos en la demanda, motivo por el cual no se le permite al juzgador desbordar cualitativa o cuantitativamente la pretensiones y su fundamentos�� Lo anterior, lleva al Tribunal a colegir que el medio exceptivo que se analiza est� llamado a prosperar, pues si la demanda en efecto se present� el 30 de marzo de 2007 y si se tiene en cuenta la fecha que indicara la propia demandante que sit�a de manera espec�fica con anterioridad al 11 de noviembre de 2004 el conocimiento que tuvo de la conducta que por esta v�a atribuye a la demandada, sin duda de ninguna especie se puede afirmar que en el momento de acudir a la Superintendencia en ejercicio de la presente acci�n, esta se encontraba prescrita conforme los presupuestos del art�culo 23 de la Ley 256 de 1996.

Corolario de lo anotado se hac�a indiscutible la ocurrencia del fen�meno extintivo, lo cual impone la confirmaci�n del prove�do apelado. VI. DECISI�N En m�rito de lo expuesto, El Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot� D. C., Administrando Justicia en Nombre de la Republica y por Autoridad de la Ley,

RESUELVE

PRIMERO. - Confirmar la sentencia N� 4 proferida el 24 de febrero de 2011, por la Superintendencia de Industria y Comercio, por las razones expuestas en la parte motiva de este fallo. SEGUNDO.- Sin costas de esta instancia por no aparecer causadas. TERCERO.- Rem�tase el expediente a la Superintendencia de Industria y Comercio, para lo de su cargo y competencia. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE.

Los Magistrados, NANCY ESTHER ANGULO QUIROZ RODOLFO ARCINIEGAS CUADROS JULIA MAR�A BOTERO LARRARTE  El art�culo 90 del Estatuto Procesal Civil, indica. Interrupci�n de la prescripci�n, inoperancia de la caducidad y constituci�n en mora. �La presentaci�n de la demanda interrumpe el t�rmino para la prescripci�n e impide que se produzca la caducidad, siempre que el auto admisorio de aqu�lla, o el del mandamiento ejecutivo, en su caso, se notifique al demandado dentro del t�rmino de un (1) a�o contado a partir del d�a siguiente a la notificaci�n al demandante de tales providencias, por estado o personalmente.

Pasado este t�rmino, los mencionados efectos s�lo se producir�n con la notificaci�n al demandado�� Res. 25468 de 15 de octubre de 2004.  Hecho S�ptimo de la demanda.  Hecho octavo de la demanda.  Hecho cuarto de la demanda.  Hecho noveno de la demanda.  Hecho d�cimo de la demanda.  Pues seg�n la constancia de imposibilidad de acuerdo expedida por la C�mara de Comercio de Bogot�, en la cual se advierte que entre �sta �ltima que data del 15 de mayo de 2006 y la fecha de la solicitud de conciliaci�n extrajudicial -3 de marzo de ese mismo a�o- transcurri� 2 meses y 12 d�as.  Folio 7 cuaderno del Tribunal.  Corte Suprema de Justicia, Sala Civil, sentencia de 22 de febrero de 2000, Magistrado Ponente.

Carlos Ignacio Jaramillo Jaramillo.     Ref. 12831 Rad. 110013199001200732344 01 Proceso Abreviado de Competencia Desleal de Funeraria Gaviria contra Coorserpark Ltda. 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