Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Bogotá

Radicado: 23200500816 01

Sala: SALA CIVIL

Ponente: Marco Antonio Alvarez Gomez

Fecha: 2007-05-17

Sujetos procesales: EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTÁ / COMPAÑÍA OLGEDA LTDA

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AVALUO DEL BIEN. cuando existe un aval�o del inmueble a expropiar con antelaci�n, no hay lugar a practicar otro, excepto en la hip�tesis que se resalt� atr�s. LUCRO CESANTE. DA�O EMERGENTE. CONDENA EN PERJUICIOS. LEY 9 DE 1989 Ley 388 de 18 de julio de 1997, art�culo 62, numeral 6� ART�CULO 456 DEL C.P.C. TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOT� SALA DE DECISI�N CIVIL Magistrado Ponente: MARCO ANTONIO ALVAREZ GOMEZ Bogot�, D. C., diecisiete (17) de mayo de dos mil siete (2007) Ref: Exp.

No. 23200500816 01. (Discutido y aprobado en sesi�n de 15 de mayo de 2007). Dec�dese el recurso de apelaci�n interpuesto por la parte demandada contra la sentencia de 23 de agosto de 2006, proferida por el Juzgado 23 Civil del Circuito de esta ciudad, dentro del proceso de expropiaci�n de la referencia.

ANTECEDENTES 1. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot� ESP, demand� a la se�ora Flor De Mar�a Boh�rquez Granados, para que se decrete, �por motivos de utilidad p�blica e inter�s social�, la expropiaci�n del inmueble ubicado en la Diagonal 75 A Sur No. 82-33 de esta ciudad, distinguido con la matr�cula inmobiliaria 50S-4012808, indispensable para la �ejecuci�n del proyecto denominado �Colector de Aguas Lluvias Piamonte Localidad de Bosa�, seg�n Resoluci�n No. 888 de 24 de julio de 2003, obra que es �de inter�s general de la comunidad� (fls. 70 y 72, cdno. 2, de copias), 2.

La demanda se soport� en que precluido el tr�mite de la negociaci�n directa previsto en la Ley 9� de 1989, no fue posible celebrar la compraventa con la ejecutada en relaci�n con el referido inmueble, pese a que la empresa �present� propuesta de negociaci�n directa mediante oficio 0750-102-1-375 de fecha 18 de diciembre de 2003�, por valor de $21�748.680,oo, �seg�n el aval�o No. 0180-03 de abril de 2003, practicado por la Sociedad Colombiana de Avaluadores�, que corresponde al �valor comercial del predio� (fls. 73 a 76, cdno. 2 de copias). 3.

La demandada, tras notificarse en forma personal del auto admisorio calendado a 20 de febrero de 2006, se opuso a las pretensiones del libelo, por cuanto �el valor que se pretende pagar dentro de la expropiaci�n, tal cual lo afirma la dem�ndate, es simplemente �estimativo� y en ning�n caso corresponde a la realidad�, pues mediante prueba anticipada practicada por el Juzgado 52 Civil Municipal de Bogot�, se determin� pericialmente que �el valor a pagar por concepto de indemnizaci�n� es de $33�900.117,oo, el cual incluye los siuientes conceptos: $28�734.554,oo por �da�o emergente� y $5�165.563,oo, por �lucro cesante� (fls. 4 y 5, cdno. 1 de copias).

LA SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA Con fundamento en los art�culos 53 de la Ley 9� de 1989 y 58 de la Ley 388 de 1997, la juez de conocimiento decret� la expropiaci�n solicitada, por cuanto el inmueble se encuentra ubicado en zona afectada por la construcci�n de la obra se�alada en la demanda, am�n de haberse cumplido �el procedimiento administrativo pertinente para la enajenaci�n voluntaria, sin haberse obtenido� (fl. 131, cdno. 1 de copias).

Por consiguiente, orden� la cancelaci�n de los grav�menes, embargos e inscripciones que recaigan sobre el inmueble, as� como el aval�o de que trata el numeral 6� del art�culo 62 de la segunda de las leyes citadas, para lo cual nombr� �un perito de la lista de avaluadores del Instituto Geogr�fico Agust�n Codazzi� (fls. 131 y 32, cdno. 1 de copias).

EL RECURSO DE APELACI�N La demandada solicit� revocar el numeral 3� de la parte resolutiva de la sentencia, para que, en su lugar, se acoja como valor de la indemnizaci�n el que se determin� pericialmente ante el Juzgado 52 Civil Municipal de Bogot�, el cual �obra dentro del expediente, toda vez que fue aportado junto con la contestaci�n de la demanda� (fl. 134, cdno. 1).

CONSIDERACIONES 1. La competencia funcional que se asigna al tribunal en virtud de la apelaci�n interpuesta contra la sentencia de primer grado, excluye la posibilidad de examinar la orden dada de expropiaci�n, de suerte que los temas a dilucidar guardan relaci�n con el aval�o que el a-quo decret� para determinar no s�lo el valor comercial del terreno a expropiar, sino tambi�n el del lucro cesante. 2.

Seg�n el art�culo 58 de la Constituci�n Nacional, modificado por el Acto Legislativo No. 001 de 1999, �por motivos de utilidad p�blica o de inter�s social definidos por el legislador, podr� haber expropiaci�n mediante sentencia judicial e indemnizaci�n previa�, la cual, a voces del numeral 6� del art�culo 62 de la Ley 388 de 18 de julio de 1997, comprende �el da�o emergente y el lucro cesante�.

En el primer concepto se incluye �el valor del inmueble expropiado�, lo mismo que los perjuicios que la parte demandada llegare a sufrir a ra�z de la expropiaci�n del inmueble. Frente al primer aspecto, esto es, el valor del bien objeto de expropiaci�n, ya hab�a tenido esta Sala la oportunidad de pronunciarse en un caso similar en el que se precis� que por tratarse de �un proceso de especial importancia para la sociedad, c�mo que se trata precisamente de la manifestaci�n por la cual se patentiza la supremac�a del inter�s general sobre el particular, se ha querido revestir de especial celeridad su tr�mite, con mayor raz�n cuando antes del proceso la parte demandada acept� el aval�o que se practic� en la etapa de negociaci�n directa y fue por su conducta omisiva que hubo necesidad de iniciar la expropiaci�n�.

De igual forma, en ese fallo se esclareci� que �la ambivalencia que se suscita en relaci�n con el aval�o, por el cual los juzgados de instancia ordinariamente lo decretan cuando profieren sentencia, est� dada por la coexistencia de normas que parecen contradecirse, toda vez que mientras el art�culo 456 del C�digo de Procedimiento Civil determina que el juez designar� peritos que estimar�n el valor de la cosa expropiada y separadamente la indemnizaci�n a favor de los distintos interesados, actuaci�n que se supone pertinente en la sentencia que ordena la expropiaci�n, los mecanismos previstos en la ley 9� de 1989, modificada a su vez por la ley 388 de 1997, excluyen la posibilidad de que cuando existe un aval�o en la etapa de arreglo directo, tenga cabida otro nuevo, a no ser que se haya demostrado que existen perjuicios y �stos deban ser objeto de tasaci�n�.

Tambi�n habr� de tenerse en cuenta que de conformidad con lo dispuesto por el inciso 3� del art�culo 26 de la ley 9� de 1989, de acuerdo con el cual el juez competente puede separarse del aval�o previamente practicado �por los motivos que indique�, y siendo que en el presente asunto el juez del conocimiento nada dijo frente al punto para separarse del aval�o previamente practicado, habr� de tenerse por aceptado el mismo por parte del organismo demandado, por lo que fuerza concluir que el valor de la secci�n del inmueble a expropiar es el que se determin� durante la etapa de negociaci�n directa.

De otro lado, la interpretaci�n que debe hacerse en virtud de la concurrencia de disposiciones sobre un mismo asunto, est� reglada por las normas generales de hermen�utica, concretamente por aqu�llas que determinan que las normas posteriores prevalecen sobre las anteriores (art. 2�, ley 153 de 1887), y bien se ve que en este caso la ley 388 de 1997 es posterior al C�digo de Procedimiento Civil que contiene el art�culo 456, de donde es dable concluir que cuando existe un aval�o del inmueble a expropiar con antelaci�n, no hay lugar a practicar otro, excepto en la hip�tesis que se resalt� atr�s. En esas condiciones, y con fundamento en que durante la etapa de negociaci�n directa la parte demandada no objet� la cuant�a que se fij� como valor comercial del inmueble a expropiar, toda vez que no otra cosa implica su conducta por la cual suscribi� el contrato de promesa de compraventa que con posterioridad incumpli�, habr� de ser ese el monto a tenerse en cuenta como valor del bien. 3.

En lo que tiene que ver con el lucro cesante es evidente que el juzgador se equivoc� al imponer cargas pecuniarias a la parte demandante que no tienen ning�n respaldo normativo, pues si bien es cierto que la indemnizaci�n de que trata el art�culo 458 del C�digo de Procedimiento Civil no es compensatoria sino reparatoria, lo que implica que debe ser plena, esto es, no s�lo debe comportar el valor del bien sino tambi�n el da�o emergente y el lucro cesante que con la expropiaci�n hayan podido causarse al propietario del inmueble, tambi�n lo es que la causaci�n de los perjuicios debe haberse probado dentro del proceso.

En efecto, para que los perjuicios puedan ser tenidos en cuenta, deben aparecer, no s�lo probados sino tambi�n cuantificados, pues, como se sabe, �nicamente hay lugar al reconocimiento de da�os en la medida en que sean reales, directos y ciertos, circunstancia que excluye la posibilidad del pago de aquellos meramente hipot�ticos o eventuales.

De all� que la Corte haya precisado que la condena el pago de perjuicios �ser� viable en la medida en que aparezca que ellos se demostraron�. Del mismo modo es indispensable que se indique �cuales son esos perjuicios y cuanto valen�. No se olvide que el juzgador, para fundamentar una decisi�n, debe apoyarse en �las pruebas regular y oportunamente allegadas al proceso� tal como lo manda el art�culo 174 del C�digo de Procedimiento Civil, y que a fin de ser apreciadas �stas, deben �solicitarse, practicarse e incorporarse al proceso dentro de los t�rminos y oportunidades se�aladas para ello en este C�digo� como claramente lo consagra el art�culo 183 de la misma normatividad�.

En esas condiciones, es claro que en el caso sub lite, la parte demandada dej� de probar los perjuicios que eventualmente se hubiesen podido ocasionar con la expropiaci�n del inmueble objeto del litigio, por lo que no hab�a lugar a ordenar la cuantificaci�n de los mismos. 4. Se infiere de lo expuesto, que en este evento habr� de revocarse la orden dada para efectuar el aval�o del lote a expropiar y del lucro cesante.

III. DECISI�N En m�rito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot�, en Sala de Decisi�n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la ley, REVOCA el aparte de la sentencia objeto de apelaci�n y, en consecuencia, deja sin efecto la orden dada para que se aval�e el bien a expropiar y el lucro cesante, en lo restante la decisi�n queda inc�lume porque no fue objeto de impugnaci�n. No hay lugar a condena en costas en esta instancia por no aparecer causadas.

NOTIFIQUESE. MARCO ANTONIO ALVAREZ GOMEZ Magistrado RODOLFO ARCINIEGAS CUADROS Magistrado NANCY ESTHER ANGULO QUIROZ Magistrada  Sentencia de 10 de agosto de 2005.  G.S.J. LX, 61.  (C.S.J sent. 11 de febrero de 1992. Rep�blica de Colombia  Tribunal Superior de Bogot� D.C. Sala Civil PAGE  PAGE 9 M.A.GO. Exp. 23200500816 01 Rep�blica de Colombia  Tribunal Superior de Bogot� D.C. 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MARCO A\DR AGMA 20070531\Sentencias\2007-05 Expropiaci�n 23200500816 01.docCSJC:\TRIBUNAL 2007\SALA CIVIL\PROVIDENCIAS\�LVAREZ G. MARCO A\DR AGMA 20071121\Sentencias\2007-05 Expropiaci�n 23200500816 01.docCSJC:\TRIBUNAL 2007\SALA CIVIL\PROVIDENCIAS\�LVAREZ G. MARCO A\DR AGMA 20071121\Sentencias\2007-05 Expropiaci�n 23200500816 01.docCSJC:\TRIBUNAL 2007\SALA CIVIL\PROVIDENCIAS\�LVAREZ G. MARCO A\DR AGMA 20071121\Sentencias\2007-05 Expropiaci�n 23200500816 01.docDE(n<�\b����������)�?��)^�)`�?�o(.��������^��`���.��p�L��p^�p`�L�.��@ ����@ ^�@ `���.������^�`���.����L���^��`�L�.��������^��`���.��������^��`���.��P�L��P^�P`�L�.DE(n��������,�8f        ��UV\�����-IJ����������<�ab�  ����89{�fg�����"o#p#&&.'/'3'�'�'�'�'�(|*�*�*�*�*�,�,���@ �<<�@<<��� �,�@��Unknown������������G��:�Times New Roman5��Symbol3&� �:�Arial9���Garamond"q�����A�F���&�ʤF!R%#JO�#L!��� x���0d+E* 3�Q�H��malvaregCSJ�� �����Oh��+'��0x��������   ( 4 @ LX`hp�ss malvareg alvalvNormalgCSJ33Microsoft Word 9.0@l�t @pal�h�@p:p��@H��%#�� ��՜.��+,��0� hp|��� ���� � �� oJ+�  T�tulo  !"#$����&'()*+,-./0123456789:;<=>?@A����CDEFGHIJKLMNOPQRST����VWXYZ[\����^_`abcd��������g����������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �F`��%��i�Data ������������%91Table��������BJ%WordDocument����5HSummaryInformation(������������UDocumentSummaryInformation8��������]CompObj����kObjectPool������������`��%��`��%�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���� �FDocumento Microsoft Word MSWordDocWord.Document.8�9�q