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ANTECEDENTES El 11 de marzo de 2005, la Fiscal�a 12 Especializada de la Unidad Nacional contra la extorsi�n y el secuestro, profiri� resoluci�n de acusaci�n en contra de Alexander Londo�o Rodr�guez por el delito de extorsi�n en el grado de tentativa. Parte de la etapa de juicio se surti� ante los Juzgados 5� y 4� Penales del Circuito Especializado de Descongesti�n. Ante la culminaci�n de las medidas de alivio de congesti�n judicial en la justicia especializada, el proceso fue remitido al Reparto de los despachos de la especialidad y le correspondi� al Juzgado 8� Penal del Circuito Especializado, el cual mediante auto del 5 de marzo de 2007, ante la entrada en vigencia de la Ley 1121 de diciembre 29 de 2006, consider� que la competencia radicaba en los juzgados penales municipales en virtud del art�culo 78-1 de la Ley 600 de 2000, por cuanto se trata de un delito contra el patrimonio econ�mico con cuant�a ($6�000.000), inferior a 150 SMLM.
Remitido el expediente, le correspondi� al Juzgado 65 Penal Municipal, despacho que acept� el conflicto negativo de competencia propuesto al considerar que la Ley 1121 de 2006, y en particular su art�culo 23, no modific� la competencia asignada a los jueces especializados por el art�culo 14 de la Ley 733 de 2002, en los casos de extorsi�n. Por ende, envi� la actuaci�n a este Tribunal para lo pertinente.
CONSIDERACIONES En virtud de la competencia asignada por el art�culo 76-5 de la Ley 600 de 2000, procede la Sala a resolver lo que corresponda. El problema jur�dico que se propone consiste en establecer si la cuant�a del il�cito, en trat�ndose de procesos por extorsi�n regidos por la Ley 600 de 2000, determina una competencia diferenciada del juez penal.
En otras palabras, debe la Sala decidir si en un caso de extorsi�n cuya cuant�a es inferior a 50 SMLM, la competencia es la que establece el art�culo 14 de la Ley 733 de 2002 a los jueces penales del circuito especializados, o la que fija el art�culo 23 de la ley 1121 de 2006, en concordancia con el 78-1 del anterior C�digo de Procedimiento Penal, que para el caso radicar�a en los jueces penales municipales.
Sea lo primero aclarar que al tener ocurrencia la ilicitud en enero de 2003, su investigaci�n y juzgamiento se han adelantado conforme a la Ley 600 de 2000 y las modificaciones introducidas por la 733 de 2002, siendo precisamente una de ellas el cambio de competencia, que aquella asign� a los juzgados penales municipales en cuanto la cuant�a no superara los 50 SMLM, y �sta a los jueces penales del circuito especializados sin consideraci�n de la cuant�a, dado que, por razones de pol�tica criminal, se impon�a un tratamiento m�s dr�stico frente a tales conductas cuya ejecuci�n se hab�a incrementado de manera sensible.
Pues bien, tal como lo ha sostenido esta Corporaci�n en otras ocasiones, en el evento que nos ocupa la competencia para conocer del delito de extorsi�n no cambia al entrar en vigor la Ley 1121 de 2006, pues adem�s de que �sta, en relaci�n con la competencia para conocer de este il�cito, no expresa una voluntad inequ�voca del legislador para hacerlo as�, su contenido no resulta incompatible con lo establecido en la Ley 733 de 2002, en tanto no se trata de ley general, sino de la particular que legisla sobre una materia concreta, cual es la �prevenci�n, detecci�n, investigaci�n y sanci�n de la financiaci�n del terrorismo�.
Fue as� como, por razones de pol�tica criminal, la Ley 733 de 2002, ante el crecimiento de la criminalidad organizada y la extorsi�n como uno de sus mecanismos de financiamiento, atribuy� el conocimiento de tales conductas a los juzgados especializados sin consideraci�n de la cuant�a, modificando en su art�culo 14 el numeral 7� del art�culo 5� de la Ley 600 de 2000.
Por tal raz�n, no es l�gico pensar que la Ley 1121 de 2006 haya modificado una norma que se encontraba derogada. Por tanto, si el legislador le ha querido dar mayor entidad a los comportamientos que se vinculan directamente con el delito de extorsi�n (a trav�s de la Ley 733 de 2002), no puede entonces entenderse que la legislaci�n promulgada para contrarrestar las distintas formas de terrorismo que azotan al pa�s haya modificado la competencia para conocer de aquellos asuntos, en raz�n de la cuant�a del delito.
Sobre el particular, la Sala de Casaci�n Penal de la H. Corte Suprema de Justicia, al tratar tangencialmente el tema, precis�: �� advierte la Sala que el legislador al expedir la Ley 1121 de 29 de diciembre de 2006, publicada al d�a siguiente en el Diario Oficial N� 46497, lo que quiso fue regular de una manera m�s t�cnica los comportamientos que tienen que ver con la financiaci�n del terrorismo, con el fin de adaptarlos a las nuevas necesidades y requerimientos surgidos con ocasi�n de los compromisos internacionales adquiridos a trav�s de la aprobaci�n de tratados internacionales como el Convenio para la Represi�n de la Financiaci�n del Terrorismo, aprobado mediante Ley 808 de 2003, oper�ndose as� un tr�nsito legislativo hacia nuevas disposiciones modificativas de las ya existentes��. As� las cosas, si de lo que se trataba era de adaptar nuestra legislaci�n a los tratados internacionales en materia de lucha contra el terrorismo, no resulta congruente con tal prop�sito del legislador sustraer una conducta punible como la extorsi�n (con independencia de su cuant�a) del conocimiento de la justicia especializada.
En consecuencia, la colisi�n de competencias suscitada entre los juzgados 65 Penal Municipal y 8� Penal del Circuito Especializado se resolver� asignando el conocimiento al segundo. En m�rito de lo expuesto, esta Sala de Decisi�n del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot�,
RESUELVE
ASIGNAR al Juzgado 8� Penal del Circuito Especializado de Bogot� el conocimiento del presente asunto. COMUNICAR lo aqu� decidido al Juzgado 65 Penal Municipal, remiti�ndole copia de la decisi�n. C�piese, C�mplase Y Devu�lvase Luis Fernando Ram�rez Contreras Fernando Maldonado Cala Nancy Yanira Mu�oz Mart�nez Cfr. Rad. 110014004035200700199 01, LMCT, mayo 3 de 2007. Proceso No 26922, Magistrado Ponente: DR. SIGIFREDO ESPINOSA P�REZ, siete de marzo de dos mil siete. PAGE 5 Radicado: 2007-00266-01 Procesado: Alexander Londo�o Rodr�guez Decisi�n: Resuelve conflicto negativo de competencia PAGE $%9: hQ?�ht�6�CJOJQJUVaJ hQ?�ht�6�CJOJQJaJ(jhQ?�ht�6�CJOJQJUaJ&hQ?�ht�CJOJQJ\�]�^JaJ$=o���� H r � � � ������������������)$$d%d&d'dN��O��P��Q��a$gdt� $dha$gdt� $dha$gd�np$a$gd�np$�3dh]�3a$gd�npdhgd�np�"%#�#���������� & ' * G Q R U p s � � � � � � � � � � � � � � � � � ���������������������������������ᰢ����thQ?�ht�6�CJaJ hQ?�h�npCJOJQJ^JaJ hQ?�ht�CJOJQJ^JaJht�CJOJQJ^JaJ hL�ht�CJOJQJ^JaJ#h�8~h�8~5�CJOJQJ^JaJh�npCJOJQJ^JaJ h7 �ht�CJOJQJ^JaJht�CJOJQJ^JaJ) � � � � � � � ��?@PQ��DE��+,�����������������������$���dh]���a$gd� � $dha$gd�Q�$a$gd�np $dha$gdt�� � � � � � � � � � � � � ] ^ _ � � � � & G Q u � ��ϾϾϬϛϛϛ�|�|���|�|ύύ�|�k�Zk hQ?�h$CJOJQJ^JaJ hQ?�h�dCJOJQJ^JaJ hQ?�hw?�CJOJQJ^JaJh�x�CJOJQJ^JaJ hQ?�h�8~CJOJQJ^JaJ#hQ?�h�8~5�CJOJQJ^JaJ hQ?�h�npCJOJQJ^JaJ hQ?�ht�CJOJQJ^JaJ(hQ?�ht�CJOJQJ^JaJmH sH hQ?�ht�CJaJ#6;y{����������GWx{�����@P����� 8EOno��Q������������������ﭿ�z�����z�z hQ?�h�b�CJOJQJ^JaJ hQ?�h�rCJOJQJ^JaJ hQ?�h� CJOJQJ^JaJ#hQ?�h�Q�5�CJOJQJ^JaJ hQ?�h�Q�CJOJQJ^JaJh�x�CJOJQJ^JaJ hQ?�h�dCJOJQJ^JaJ hQ?�ht�CJOJQJ^JaJ*Q\g���'ABCDE\���QU^ek���9:HTajz�����ͼ��ޚ�|�m�|�|�|�|�|�|�|�|�|�|^ hQ?�h�n>CJOJQJaJ hQ?�h�rCJOJQJaJ hQ?�h�WCJOJQJaJ hQ?�ht�CJOJQJaJ hQ?�h�rCJOJQJ^JaJ hQ?�h�$ CJOJQJ^JaJ hQ?�h� CJOJQJ^JaJ hQ?�hn/�CJOJQJ^JaJ hQ?�h$CJOJQJ^JaJ hQ?�h�W�CJOJQJ^JaJ$�������MNPW��Bgir�������������������|ͻͻͻͻͻͻm�ͻ[ͻ�[#hQ?�h�WCJOJQJ]�^JaJ h�x�CJOJQJ]�^JaJ&hQ?�h� �6�CJOJQJ]�^JaJ#hQ?�h�[KCJOJQJ]�^JaJ0jhQ?�h�>!0JCJOJQJU]�^JaJ#hQ?�h�>!CJOJQJ]�^JaJ#hQ?�h� �CJOJQJ]�^JaJ#hQ?�h�n>CJOJQJ]�^JaJ hQ?�ht�CJOJQJaJ ��)*+,>Z[�MWg�����������ñ��������u�u�����dSdBd hQ?�h�n>CJOJQJ^JaJ hQ?�ht�CJOJQJ^JaJ hQ?�h�WCJOJQJ^JaJ hQ?�h�WCJOJQJaJ hQ?�h�n>CJOJQJaJ hQ?�h�>!CJOJQJaJ hQ?�ht�CJOJQJaJ#hQ?�h� �CJOJQJ\�^JaJ#hQ?�h� �CJOJQJ]�^JaJ)hQ?�h�WB*CJOJQJ^JaJph)hQ?�hQ?�B*CJOJQJ^JaJph����� >ACj������� # $ � � � � � � � � # ? � � ���������������������ͼ�����~s~s�sd hQ?�ht�CJaJmH $sH $hQ?�hKZ3CJaJhQ?�h�n>CJaJhQ?�ht�CJaJ-jhQ?�ht�0JCJOJQJU^JaJ hQ?�h�n>CJOJQJ^JaJ hQ?�ht�CJOJQJ^JaJ hQ?�h�n>CJOJQJ^JaJ hQ?�h�WCJOJQJ^JaJ hQ?�ht�CJOJQJ^JaJ$��# $ � � � � 2!3!=!>!""!"""#"������������������� $dha$gdt�gdt�d�gdt�$�3dh]�3a$gdt�$a$gdt� $dha$gdt��`�gdt���^��gd�x�dhgdt�� � 3!;! 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