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Conflicto de competencia - Sala Mixta DEMANDANTE:. Jaime Fern�ndez Salazar DEMANDADO:. Guillermo Alberto Fern�ndez Abril PROCEDENCIA:. Juzgado Cincuenta y Siete Civil Municipal APROBADO:. Acta N� 0112 DECISI�N:. Asigna competencia a Juzgado S�ptimo de Familia de Bogot� Bogot� D. C., cuatro (04:00) de la tarde del mi�rcoles veintid�s (22) de mayo de dos mil siete (2007).
I ASUNTO Decide el Tribunal, en Sala Mixta, el conflicto negativo de competencia suscitado entre los Juzgados S�ptimo de Familia y Cincuenta y Siete Civil Municipal de Bogot�. II ANTECEDENTES El abogado Jaime Fern�ndez Salazar, actuando en causa propia, present� ante el Juzgado S�ptimo de Familia de esta ciudad, demanda de restituci�n de cobro de lo no debido en contra de su hijo Guillermo Alberto Fern�ndez Salazar de cuotas alimentarias decretadas mediante sentencia de 4 de septiembre de 2002 por el Juzgado S�ptimo de Familia, �cobradas entre el 6 de julio de 2000 y 31 de enero de 2001, a las cuales no ten�a derecho�.
Por auto de 13 de febrero de 2007 el Juzgado S�ptimo de Familia decidi� rechazar la demanda y remitir el asunto al reparto de los Juzgados Civiles Municipales de Bogot�, por estimar que es all� donde radica la competencia para conocer del proceso de �Restituci�n solidaria por cobro de lo no debido mediante dolo de cuotas alimentarias en el proceso ejecutivo de alimentos�, como quiera que el Decreto 2272 de 1989 por medio del cual se organiz� la jurisdicci�n de Familia, en art�culo 7� establece los asuntos que son de competencia en primera instancia, y esta clase de proceso no aparece atribuido a los Juzgados de Familia.
El Juzgado Cincuenta y Siete Civil Municipal de esta ciudad, al que le correspondi� por reparto, en auto de 30 de abril de 2007 consider� que de conformidad con el literal I. del art�culo 5� del Decreto 2272 de 1989 en concordancia con los art�culos 14 y 435 del C�digo de Procedimiento Civil, par�grafo 1�, numeral 3�, y con soporte en el art�culo 418 del C�digo Civil, corresponde conocer del asunto a los Juzgados de Familia por tratarse de una obligaci�n por alimentos.
Se declar� incompetente para conocer del proceso, suscit� el conflicto de competencia y lo remiti� para que el Tribunal lo dirima. III CONSIDERACIONES La Ley 270 de 1996 o Estatutaria de la Administraci�n de Justicia, en el art�culo 18, establece: ��Los conflictos de competencia que se susciten entre autoridades de la jurisdicci�n ordinaria que tengan distinta especialidad jurisdiccional y que pertenezcan a distintos distritos, ser�n resueltos por la Corte Suprema de Justicia en la respectiva Sala de Casaci�n que de acuerdo con la ley tenga el car�cter de superior funcional de las autoridades en conflicto, y en cualquier otro evento por la Sala Plena de la Corporaci�n�. �Los conflictos de la misma naturaleza que se presenten entre autoridades de igual o diferente categor�a y pertenecientes al mismo Distrito, ser�n resueltos por el mismo Tribunal Superior por conducto de las Salas Mixtas integradas del modo que se�ale el reglamento interno de la Corporaci�n��.
Determinada la competencia de las Salas Mixtas del Tribunal Superior para dirimir los conflictos que se presenten entre autoridades de la jurisdicci�n ordinaria de distinta especialidad y de igual o distinta categor�a del mismo Distrito, se proceder� al an�lisis del asunto en concreto, debiendo partirse para ello de lo reglado en el C�digo de Procedimiento Civil, el Decreto 2272 de 1989 y la Ley 446 de 1998.
El C�digo de Procedimiento Civil en su art�culo 12 establece que �Corresponde a la jurisdicci�n civil todo asunto que no est� atribuido por la ley a otras jurisdicciones�. Por su parte, los art�culos 14 y 15 ib�dem, modificados por la Ley 974 de 2003, se�alan la competencia de los jueces municipales en �nica y primera instancia. A su vez, el Decreto 2272 de 1989, organiz� la jurisdicci�n de Familia y en su art�culo 5�, par�grafo 1�, enumer� los asuntos de competencia de los Jueces de Familia, entre ellos, literal �i. De los procesos de alimentos, ejecuci�n de los mismos y de su oferta�.
De otra parte, teniendo en cuenta por lo menos la primera de las pretensiones de la demanda de acuerdo al art�culo 435 de Ordenamiento Procesal Civil establece se trata de un proceso verbal sumario de �nica instancia: �Par�grafo 1�.- En Consideraci�n a su naturaleza: (�) 3�. Fijaci�n, aumento, disminuci�n e exoneraci�n de alimentos, y restituci�n de pensiones alimenticias�.
En el caso concreto mediante sentencia de 4 de septiembre de 2002 el Juzgado S�ptimo de Familia fij� a favor del alimentario Guillermo Alberto Fern�ndez Abril y a cargo del demandado Jaime Fern�ndez Salazar el pago de cuota alimentaria en la cuant�a all� establecida condicionada a �cuota que se regir� solo hasta cuando el citado alimentario cumpla los 25 a�os de edad y con la obligaci�n de de acreditar semestralmente los resultados satisfactorios, as� como su vinculaci�n al siguiente semestre�.
El se�or Jaime Fern�ndez Salazar, ahora presenta demanda en la que invoca como primera pretensi�n: ��Se ordene como MEDIDA PREVIA, y mediante oficio a la CAJA DE SUELDOS DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES, la suspensi�n inmediata de pagos desde DICIEMBRE DE 2003, se viene haciendo al demandado GUILLERMO ALBERTO FERN�NDEZ ABRIL, mediante embargo de mi asignaci�n neta mensual de retiro, as� como de mis primas de JUNIO Y DICIEMBRE��.
La raz�n de la misma porque su hijo Guillermo Alberto Fern�ndez Abril cumpli� 25 a�os de edad el 18 de noviembre de 2005. Es decir, el asunto est� directamente ligado a la sentencia de alimentos que con fecha 4 de septiembre de 2003, dentro del proceso de alimentos adelantado en contra del se�or Jaime Fern�ndez Salazar dict� el Juzgado S�ptimo de Familia ante quien ahora present� la demanda de �Restituci�n solidaria por cobro de lo no debido mediante dolo en el proceso ejecutivo de alimentos�.
Con independencia a la forma como el demandante dirige la petici�n, la misma corresponde a una situaci�n que se deriva del proceso de alimentos que debe ser resuelta por el Juez que conoce del mismo. En cuanto a las pretensiones segunda y tercera, �restituci�n por cobro de lo no debido� de las sumas derivadas de las cuotas que por alimentos pago, con apoyo en lo previsto en el art�culo 18 del C�digo Civil, se desprende que son consecuencia de la obligaci�n alimentaria que el Juzgado S�ptimo de Familia conden�.
Se concluye entonces, que atendiendo la naturaleza de la demanda, hechos y pretensiones, se trata de una controversia generada como consecuencia de la sentencia por alimentos dictada por el Juzgado S�ptimo de Familia, de donde surge que la competencia para conocer del presente asunto se encuentra radicada en la jurisdicci�n de familia, concretamente al Juzgado S�ptimo de Familia de Bogot�.
En m�rito de lo expuesto, el TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BOGOT� D. C., en Sala Mixta de Decisi�n, IV R E S U E L V E PRIMERO: Declarar que el competente para conocer del asunto referenciado lo es el Juzgado S�ptimo de Familia de esta ciudad, por lo analizado en precedencia.
SEGUNDO: Remitir el expediente a dicho despacho judicial para que asuma el conocimiento del asunto.
TERCERO: Comun�quesele de esta decisi�n al Juzgado Cincuenta y Siete Civil Municipal de Bogot� y al demandante. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE. JAVIER ARMANDO FLETSCHER P. Magistrado �LVARO FERNANDO GARC�A RESTREPO MILLER ESQUIVEL GAIT�N Magistrado Magistrado * * * PAGE PAGE 5 2007 023 01 (CC.SM-001/07) ?����������������������� ��ɶ���������������������raShh �CJOJQJmH sH hh �5�CJOJQJ\�mH sH &hh �5�6�CJOJQJ\�]�mH sH &hh �5�6�CJOJQJ\�]�mH sH h�#�CJ hh �CJ hh �5�6�9�CJOJQJaJ%hGv�h�#�5�6�9�CJOJQJaJ hGv�h�#�5�CJOJQJaJ(jhGv�h�#�5�CJOJQJUaJ"hGv�h�#�6�9�CJOJQJaJ >?w�������������4$���Xdh$d %d &d 'd N�� O�� P�� Q�� ]��^�Xa$gd $� ���X]��^�Xgd $� $dha$gdh � $dha$gd�#�$ �j dha$gd�#�$�dh^�a$gd�#� �& !���ֱ���y�i�]Q]Q]='h�* h/n�6�CJOJQJaJmH sH hA�OJQJmH sH h NbOJQJmH sH h�* h�g�6�OJQJmH sH h�* OJQJmH sH h�g�OJQJmH sH h88�OJQJmH sH 'h�* h��6�CJOJQJaJmH sH !h�xC6�CJOJQJaJmH sH 'h�xCh�xC6�CJOJQJaJmH sH 'h�xCh��6�CJOJQJaJmH sH *h�xCh��5�6�CJOJQJaJmH sH >!c!d!�!�!�!"I"J"K"O"W"�"�"�"%#�#�#�#I$J$N$e$x$�$�$�$%%��˿˳˧��ˏ��ˏˏ�sje�sXsKshA�OJQJ\�mH sH h�* OJQJ\�mH sH hh �\�hh �\�nH tH hh �OJQJ\�mH sH hh �5�OJQJ\�mH sH hh �OJQJmH sH h�g�OJQJmH sH h NbOJQJmH sH h�* OJQJmH sH hA�OJQJmH sH h/n�OJQJmH sH 'h�* h/n�6�CJOJQJaJmH sH 'h�* h Nb6�CJOJQJaJmH sH %%%%%^%i%k%l%s%z%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%�%*&����ķ���і�v�i�i�i���Z�H"hh �5�6�OJQJ\�]�mH sH h�#�5�OJQJ\�mH sH h�* OJQJ\�mH sH hA�hA�OJQJ\�mH sH hA�h�* OJQJ\�mH sH hA�5�OJQJ\�mH sH "h�w�hh �5�OJQJ\�mH sH hA�OJQJ\�mH sH hh �OJQJ\�mH sH h�* 5�OJQJ\�mH sH hh �5�OJQJ\�mH sH h�w�hh �OJQJ\�mH sH �%�%�%�%�%&&&'&(&)&*&z&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&'''������������������������ $dha$gdh � $dha$gd�xC$a$gd�xC $dha$gd�xC*&b&c&z&�&�&�&�&�&�&�&�&�&�&'''''' ' ''''''' '����Ѽ�漪�����������z�zvdVdh�]�0JCJOJQJaJ#jh�]�0JCJOJQJUaJh�]� h�]�0Jjh�]�0JUh�8�jh�8�Uh\� hh �CJOJQJaJmH sH "hh �5�6�OJQJ\�]�mH sH (h�xChh �5�6�OJQJ\�]�mH sH (h�xCh�xC5�6�OJQJ\�]�mH sH "h�xC5�6�OJQJ\�]�mH sH h�xChh � '''' '''' ':';' H`R C@����6��O�B��4�I�26�(�tOr��Ǻ`Jby7��s��� �4�S8�K�;�x� ����|�� � ���o��_����H��s��ZBD�W�Tϕ2w��ͧ5/����!7 ~���;�.�\mb� ��r �w�l����S�e��n���v}9�nsϫ�~~�����9���yZ�aq ����*�'T�E2{t` п�/������H�X�w�w9���J �^�;�����X�R�?�� |Mb4�o����'���8 ��~ L����� dN� L�9�g��e�ЋE��N�&}����%~എ��{p�� ��ن |.`��L}�e��?��gRq]����| ���˅�?��h�>G�s@�Qp!�q��/� �m�$���H �ܠ����`���%RL�hL"�B��s���l"�������k�)����2�.� [v� ��O�����UjҨ�[@b��G��Z�>P�B� &�Q���B���?R`��@0���KF��U �,�c��7I@����6���*��� +a�8x��Cv 8��Rh�� a4�`�\ ���� ��hev�2�>��]P����| =�`z�� a� ����C���: ?6�X� �ܦ�.\!Z�� Laf��f\�E$?��{Ma����~aL���ɼ�h��9} ��/��V���a2��>���[�92�y��%b��ٙ*��X��EX���# ��B��B�!\�*BR)�ߪ�}POl�%�h& p�>���ϟ= �\�X�}� w(. \1s� ��q@�����cH��%��x��|���F�h N0ٿպ� |(�,�'w ��a�6�R�gY@��Af~a��᫅�5�:�st����r/)�\ҌG��������|�8 ����i�5�Ƴ�w�w푲��Em���]������L����{ �n��8,���ժ��[�=�5��U-`0�O4�ȿÒ�,#� ����7wx�O�� L�φ� @��\�KC�����g�2���58�r��G� m|�m0~an�}e=ï�}�*�4R0��7��9$�8q�p'����YX��M�Aj�T��5[�6#ߨ�!Q��wQ Z|��͖@�V�I �#'\��I��U���4�� �i����� ��� y�p�k,-�|�eq��:jE�l�0.~^ ��1N�r�PV������Z/l�(b8 5���[��/��^�/���+���͘E-B� ���|^�&�6���HB�g�� ����p��$ �qq���G2��x�*����7}�$bwUE��寔\ sU��qT-(T�LBp��t' % ���W��`��0�B� $��}���>"�k�@aB}����и��\`��6 +��c�U��oҚ�Sx�LB����2 ^�Ȓ��$�{�4 > Lt�(KS�����41U]�� ��_ͫD��O �|J6� ���ˠ�^x3����St.��K���}"�w������ @E���IR2L`A����^�>#k��Fr�@Q�M՞�� )�~�/�u9������sO����P��Ww�� �t-����Kl����[��zm�BZ@����Lp�P�m-��f��X��Ku����0�?���P & �@�)j��e6��>O��F��?Mϳ��2��w����}}ᦚ��K���@nx`���U��Bv��*b}�=z>\�;ƽ� �Y�pk�Su%�n��%�����c�� ��Θ������������\� ���G;�o�� 6R���9�6�D�su� ��q�O�o�_V����A���g���ׁ�8ѮM� V��>x��AH������Y�-�^{g����yp�(Fk�p����~`����`~R�&��`��( =�]��wZ�&羞'(��A��p�x �"�rƣivdc�[����L�x�� ��)�� K�U1j��:�y�r7㞘��͋C�!��!#���W�� ��_ K�Z�jJ���c��j�##p|���>���wO��r$b�#�獡 ��U�` ��Zb��������>��B�a�v_F��)D�����+����H=|��w��ޘ��i���:"~�ZG 5 �Z����퀐p�>�-�"��Ny����z?��`:f���]�7�d$� 8�������U��#{� �\kup�f �1Z�-b��g��� �d��P�o*f��T�d&Pt;,��q��V��c � �$��b�u����a�*��SOeŭ��X�� 4����q � ��`�B�C�X{- �T����E�����;8��� �P��nP�`[�ٵ�X��:CRPn�,�G)���0L @�� >r�`4�4w.t��y ����5\�v��1��:9G�F������>�Q�a����0���1� 5"���P3p��r�@���sF���BG�ڶ��Ƽ i-�+N��b&�u���ҹ�Ŋ��}������Upj蠖�uri����U�9@�׆��V���4Z�5d�����-`c�c] ����r ��I��@p 8�)�����;��Kk�e��2���s���,�g��Q�.d�)���d��hi] �[l����S{l��X1O̍�s�k/˒����E�m�����F��,����=p���9��*�ؐ�u��Lq������ ?�f�1��B��)Q� z�߉"�$g淆�YX�e,��fx�a RC��0�Z~�� ��Z�� ]Bfe�x��a��&���K�& ���� ��r$z��D*~ 1.�����w���'��帲�k4б���\� �AH�C�R�:��� ^��P��y�Ƒ�!a�������e=v�$ �;���!3� ��� @b�:�h�vg��ֈ�T� $�G&N��e0}�32;i�5���M`�.�~���.�R�f��F��p&W%Mx}7o/����� _`r�Ks���"���+� �������������; rZ� �{���4:~�H�H��8�YJ^��m`l] ����ȅv�4�D��B����-��_�ۉx�'R�u�TB�����j��U��bM�z�b��U~��� ��Nl��b�-�/t� ���si�Q>���~��))��bJX��R 0��Γ�� �roј�*$V���BMѿ�L�����Pq�`w�t���/8n��W�!�����ܚ� g叔�����^>�h ��2zL0�V��E�0�^���gɿ�gb��B��;��i>�鲴C��B� �'�o5�`��D7+ZG�ko�� ���">����`4"A�A\`0 ���L�xϾ�o}t�����,-�$m@��f�h�暑���� /��3\�� ��f%�d� �s�m�yW�>K��� � ���� ��ӝg��P���=�%�*l�o��l�1F��113��Y� ���$* �ˑ���}�*�96.������/ Hj]�w�5K-��^1Y Z}�2��2�!ޕ'�G8� ���^� P�^�3.�9(�7ZOG|a�*�\p��5J�u`رϝ�T�����p�G�\%����N�"&�� Z��|a���ً�#�� �s� ����� Nŵz��~$�� �s} �n��3�.������TV�M3?�� ���٥ 7�tz��� ��̨�8�X��F[nN���W)>�/K�_� �U^ �'uq}�|o�m�]���U��,�M��]~�N�i�&���`�p�C��x����[��(�8m���A�. ؙ�5WKx�Dΰ��Y�#*��Q�? 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