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AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACI�N DE PENA Y SENTENCIA - No constituye una nueva oportunidad para que las partes puedan referirse al t�pico de responsabilidad y los que le son consustanciales. NULIDAD POR ATIPICIDAD SUBJETIVA: El estudio y declaraci�n de nulidad del proceso, desde la audiencia de formulaci�n de imputaci�n, no constituye el mecanismo jur�dico adecuado para resolver inquietudes sobre atipicidad subjetiva de la conducta, debiendo diferirse su an�lisis hasta la emisi�n de la sentencia. No hay lugar a decretar la nulidad del proceso a partir de la audiencia de formulaci�n de imputaci�n ni a dejar sin efectos el acto de allanamiento a cargos, el cual fue aprobado por el Juez de Control de Garant�as, siendo que los argumentos expuestos por la defensa no orientan a que se haya incurrido en vicio o error con capacidad de socavar las bases estructurales del proceso; estableci�ndose que bajo el ropaje de tal petici�n se efectuaron cr�ticas probatorias, se desaprobaron aspectos f�cticos de la imputaci�n, se atac� la categor�a sustancial b�sica de la tipicidad subjetiva de uno de los delitos imputados, de la cual depende que se afirme o no la responsabilidad penal que fue aceptada de manera voluntaria, lo cual realmente entra�a una inaceptable retractaci�n al allanamiento a cargos; siendo lo correcto, ante la solicitud de absoluci�n, diferir su estudio hasta que se profiera sentencia, instancia en la cual se verifica la suficiencia de prueba para condenar o para absolver, a pesar de que exista aceptaci�n de cargos.
Auto No: 036 Radicaci�n: 660016000000-2016-00162 N.I. 19826 Procesado: JIMS Delitos: CAPTACI�N MASIVA Y HABITUAL DE DINERO Y ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES. Acta de Aprobaci�n: 056 del 13 de mayo del 2019 Magistrado Ponente: Dr. Silvio Castrill�n Paz San Juan de Pasto, veintiuno (21) de mayo de dos mil diecinueve (2019) OBJETO DE DECISION Procedente del Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Pasto (Nari�o) ha llegado el proceso penal que se adelanta en contra del se�or JIMS, como probable coautor del concurso de delitos de CAPTACI�N MASIVA Y HABITUAL DE DINERO y ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES.
Corresponde a la Sala desatar el recurso vertical interpuesto por el Delegado de la Fiscal�a General de la Naci�n contra el auto interlocutorio proferido en audiencia p�blica del 9 de marzo de 2018, a trav�s del cual el citado despacho judicial decret� la nulidad del proceso a partir de la audiencia de formulaci�n de imputaci�n.
ANTECEDENTES HIST�RICO - PROCESALES DE IMPORTANCIA PARA LA DECISION Cuenta la historia procesal que el d�a 3 de octubre de 2016 se llevaron a cabo audiencias preliminares de control de garant�as ante el Juzgado Quinto Penal Municipal de Pasto, en la cual la Fiscal�a 32 de la Direcci�n de Fiscal�a Especializada Antinarc�ticos y Lavado de Activos (DFALA), a cargo del doctor LU�S ENRIQUE GONZ�LEZ VILLAMIZAR, le atribuy� cargos penales al se�or JIMS como probable coautor de un concurso de delitos de CAPTACI�N MASIVA Y HABITUAL DE DINERO y ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, establecidos en los art�culos 316 y 327 del C�digo Penal vigente.
Los f�cticos que sirvieron de base para la imputaci�n tienen que ver con la captaci�n masiva de dineros que en el a�o 2008 realizaba en varios departamentos Colombianos la empresa Comercializadora D.R.F.E., representada por el se�or CARLOS ALFREDO SU�REZ, quienes ofrec�an al p�blico desbordados rendimientos de inversi�n que inicialmente eran del 50% mensuales, despu�s del 70% y finalmente se lleg� hasta el 150%, situaci�n impactante que hizo crecer exponencialmente el n�mero y valores de las inversiones, al punto que en solo Nari�o llegaron a abrirse cuarenta (40) sedes dedicadas al negocio, siete (7) m�s en el Departamento del Cauca, se�s (6) en Putumayo, entre otras.
Al establecer la Superintendencia Financiera el fen�meno econ�mico y social, y verificar que la empresa D.R.F.E. no hab�a sido habilitada legalmente por ellos para la captaci�n masiva de dineros del p�blico, se dispuso a trav�s de la resoluci�n 1778 del 11 de noviembre de 2018 la intervenci�n jur�dica del comerciante CARLOS ALFREDO SU�REZ y el consustancial cierre de sus sedes en las diferentes ciudades, quedando visibilizadas m�s de 300.000 v�ctimas en el pa�s con p�rdidas que sumadas resultaron superiores a los 3 billones de pesos.
El citado comerciante CARLOS ALFREDO SU�REZ fue condenado en primera instancia por el Juzgado �nico Especialiado de Pereira el 18 de agosto de 2011, como responsable de los delitos de CAPTACI�N MASIVA Y HABITUAL DE DINERO, en concurso con ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, LAVADO DE ACTIVOS Y CONCIERTO PARA DELINQUIR. Esta decisi�n fue confirmada por la Sala Penal del Tribunal Superior de Pereira en la sentencia del 14 de agosto de 2012, la cual no fue casada o modificada por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia en su sentencia del 9 de abril de 2014 (radicado 40174).
El filiado JIMS fungi� como administrador y/o Director de la empresa Comercializadora �PROYECCIONES D.R.F.E.� en la sede de Mocoa � Putumayo, lugar en donde resultaron esquilmadas econ�micamente numerosas personas, motivo por el cual se produjo la vinculaci�n al presente proceso como coautor de los delitos de CAPTACI�N MASIVA Y HABITUAL DE DINERO, EN CONCURSO CON ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, cargos respecto de los cuales manifest� su voluntad de allanarse o de aceptarlo, en la citada audiencia preliminar del 3 de octubre de 2016, cuya manifestaci�n fue aprobada inmediatamente por la Jueza Quinta Penal Muncipal con funciones de control de garant�as de Pasto.
El 21 de diciembre de 2016 fue radicado escrito de acusaci�n con allanamiento a cargos por el Fiscal 32 DFALA ante el Centro de Servicios Judiciales de Pasto, el cual fue asignado para su conocimiento al Juzgado Cuarto Penal del Circuito de la misma ciudad, en donde despu�s de varios intentos para adelantar la audiencia de individualizaci�n de pena y sentencia log� instalarse la misma el 9 de marzo de 2018, en la cual el doctor Jairo Daniel Erazo Meneses, apoderado de la defensa, promovi� una solicitud de nulidad de la actuaci�n a partir del acto de formulaci�n de imputaci�n, al final de cuyo tr�mite el despacho de conocimiento dispuso efectivamente el decreto de nulidad de lo actuado, incluyendo la formulaci�n de imputaci�n, bajo sus propias argumentaciones.
Esta decisi�n fue impugnada por la Fiscal�a por v�a de apelaci�n, lo cual ha dado lugar al arribo del proceso a esta instancia judicial. LA PETICI�N DE NULIDAD DE LA DEFENSA El abogado JAIRO DANIEL ERAZO MENESES, manifest� que hab�a asumido la defensa del se�or MS con posterioriadad al acto de imputaci�n y a la voluntaria aceptaci�n de cargos, y que al revisar y valorar los 18 hechos que sirven de fundamento f�ctico al escrito de acusaci�n encuentra que en los numerales 17 y 18 aparecen las dos (2) �nicas referencias a los v�nculos de su cliente con las actividades de la empresa D.R.F.E., y que de ellas no es factible derivar responsabilidad alguna como coautor del delito de ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES.
Ingresa al estudio de los elementos materiales probatorios generales y especiales entregados por la Fiscal�a, para concluir que si bien su cliente era el director de la empresa D.R.F.E. en la sede de Mocoa, �l no fue el auspiciante de dicha sede, ni el franquiciante, ni inaugurador, porque esa actividad la realiz� el se�or EDOD, de suerte que no puede ser condenado como coautor del citado delito, cuando preliminarmente nunca se reuni� con el se�or CARLOS ALFREDO SU�REZ, que era el due�o de la empresa.
Extiende una solicitud principal de absoluci�n para su cliente y subsidiarimente que se decrete la nulidad de lo actuado, a partir de la audiencia de formulaci�n de imputaci�n, porque se vulnera el debido proceso en su componente de la garant�a fundamental de legalidad, aspecto �ste objetivo que imposibilita la emisi�n de una sentencia condenatoria, aunque exista allanamiento a cargos.
Cit� como argumento jur�dico la sentencia emitida por la Corte el 28 de junio de 2017, dentro del radicado 45495, en donde se toc� el tema de la posibilidad de proferir sentencia absolutoria en casos de allanamiento, cuando las evidencias aportadas no resultan suficientes para emitir condena, en los t�rminos del art�culo 381 procesal penal.
FUNDAMENTOS LA DECISI�N DE PRIMERA INSTANCIA El Juez Cuarto Penal del Circuito de Pasto indic� que de la revisi�n de los audios de las audiencia preliminares pudo advertir que el Fiscal revel� en extenso los hechos generales y particulares, relacionados con la forma como el se�or JIMS se vincul� con la empresa D.R.F.E., de lo cual colige que dicho imputado no actuaba a t�tulo propio ni en representaci�n directa del se�or CARLOS ALFREDO SU�REZ en las labores de captaci�n de dineros en Mocoa (Putumayo); de suerte que s� se le atribuy� el fen�meno de la coautor�a, ten�a el deber la Fiscal�a de aportar evidencias relacionadas con que MS actu� en consenso con CARLOS SU�REZ, es decir que deb�a demostrar la parte objetiva y subjetiva de cada punible, aspectos estos que no aparecen acreditados con los elementos de prueba arrimados con el escrito de acusaci�n. Discurri� ampliamente sobre que en el caso no aparace acreditado el dolo con el que hubiera podido actuar el se�or JIMS en las labores de captaci�n de dineros, a trav�s de la filial de D.R.F.E. que administraba en Mocoa, m�s a�n cuando el sujeto se vincul� con la empresa creyendo que realizaba un acto comercial l�cito.
Concluy� que bajo esa perspectiva las conductas imputadas resultaban at�picas, y que entonces se hab�a vulnerado el principio de legalidad en la imputaci�n, motivo por el cual hab�a lugar a declarar la nulidad del proceso desde ese acto procesal. ARGUMENTOS DEL IMPUGNANTE El Fiscal LU�S ENRIQUE GONZ�LEZ VILLAMIZAR, actuando como Fiscal 6� Especializado contra Lavado de Activos, interpuso el recurso de apelaci�n contra esta decisi�n indicando que se aparta de la decisi�n de nulidad porque, en primer lugar, la Fiscal�a formul� imputaci�n en contra del se�or MS por dos ilicitudes, como son CAPTACI�N MASIVA Y HABITUAL DE DINEROS y ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, pero que el apoderado de la defensa solamente trat� de la posible atipicidad de una de ellas, de suerte que no integr� la composici�n jur�dica completa.
Entr� al estudio de los diferentes elementos probatorios aportados con el escrito de acusaci�n, con allanamaiento a cargos, para establecer que los delitos citados tienen respaldo probatorio porque realmente tuvieron ocurrencia. Dijo que en la audiencia de imputaci�n y en el posterior escrito de acusaci�n dej� claro que siempre hubo un acuerdo entre el se�or CARLOS ALFREDO SU�REZ y los directivos de las diferentes sedes regionales de la empresa D.R.F.E. para la captaci�n de dineros al p�blico, de donde sobrevino el enriquecimiento il�cito.
Unido a lo anterior, indica que constituye un acto de deslealtad con la administraci�n de justicia del equipo de la defensa que acepte responsabilidad y ahora solicite absoluci�n. Pide la revocatoria del auto que decret� la nulidad. PROBLEMA JUR�DICO A RESOLVER �Se ha incurrido en nulidad del proceso, a partir de la audiencia de formulaci�n de imputaci�n, que permita retrotraer la actuaci�n dejando sin efectos el acto de allanamiento a cargos y su aprobaci�n por el Juzgado Quinto Penal Municipal de Control de Garant�as de Pasto? CONSIDERACIONES DE LA SALA Competencia. Esta Corporaci�n es competente para conocer del presente asunto, de conformidad con lo establecido en el numeral 1� del art�culo 34 de la Ley 906 de 2004 - C�digo de Procedimiento Penal.
Cuestiones Preliminares 2.1.- Tal como se manifest� en precedencia, el presente asunto se ha venido tramitando por los ritos de la ley 906 de 2004, y est� llamado a finiquitarse por un mecanismo judicial r�pido o anticipado, como es el de allanamiento a la imputaci�n, merced a que el se�or JIMS acept� los cargos que le fueron atribuidos por un delegado de la Fiscal�a General de la Naci�n durante la audiencia de formulaci�n de imputaci�n celebrada el 3 de octubre de 2016, ante el Juzgado Quinto Penal Municipal de Pasto (Nari�o), en ejercicio de funciones de control de garant�as.
Al filiado se le atribuy� coautor�a en el concurso material de delitos de CAPTACI�N MASIVA Y HABITUAL DE DINERO y ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, establecidos en los art�culos 316 y 327 del C�digo Penal (Ley 599 de 2000), cargos que acept� sin vacilaci�n para hacerse acreedor a la rebaja de pena derivada del allanamiento a cargos, seg�n lo establecido en el art�culo 351 procesal penal, equivalente a proporci�n de hasta la mitad de la pena a imponer.
Dicho beneficio de reducci�n punitiva obedece a la renuncia que el imputado y su defensor hacen al derecho que les asiste a un juicio oral, p�blico, contradictorio, en igualdad de circunstancias con el ente acusador, con la posibilidad de presentar pruebas de inocencia y de controvertir las de cargo que le presente la Fiscal�a en audiencia inmediada por el juez de conocimiento y amparado en la presunci�n legal de inocencia; al igual que se renuncia al derecho de impugnar la sentencia en toda su extensi�n. Todo en virtud � se repite � de la aceptaci�n simple y llana de cargos, sin condicionamientos de ninguna especie. 2.2.- Al trastocarse la estructura del proceso, por virtud de la renuncia al debate en juicio, y de acuerdo a lo establecido en los art�culos 293, 350 y 351 del C�digo de Procedimiento Penal Penal, la imputaci�n formulada hace las veces de acusaci�n, raz�n por la cual la imputaci�n debe estar debidamente circunstanciada, porque va a ser el eslab�n de congruencia con la sentencia de condena que se emita, de suerte que deber� establecer claramente la individualizaci�n del procesado, el delito o delitos por los cuales se lo va a condenar, la forma de responsabilidad que se endilga y, si a ello hubiere lugar, el reconocimiento de circunstancias espec�ficas de atenuaci�n o agravaci�n para cada delito en particular, y aquellas gen�ricas de la misma �ndole que sean modificadoras o no modificadoras de los l�mites punitivos.
Como quiera que el allanamiento debe someterse a control de legalidad por parte del Juez de control de garant�as, entonces este acto de aprobaci�n de la imputaci�n se lo puede equiparar a lo que conocemos como la anunciaci�n del sentido del fallo, pues de acuerdo a los cargos aceptados y a los beneficios obtenidos es que el juez impone la condena en la audiencia siguiente de individualizaci�n de pena y sentencia, prevista en el art�culo 447 del C�digo de Procedimiento Penal. 2.3.- Para efectos de lograr una mayor comprensi�n acerca de la naturaleza e implicaciones que el allanamiento a cargos acarrea en el acriminado, es preciso recordar, en primera medida, el contenido normativo del art�culo 293 de la ley 906 del 2004, el cual ha sido objeto de modificaciones merced al art�culo 69 de la ley 1453 de 2011, y que a su tenor literal establece: �Art. 293.
Procedimiento en caso de aceptaci�n de la imputaci�n. Si el imputado, por iniciativa propia o por acuerdo con la Fiscal�a acepta la imputaci�n, se entender� que lo actuado es suficiente como acusaci�n. La Fiscal�a adjuntar� el escrito que contiene la imputaci�n o acuerdo que ser� enviado al Juez de conocimiento. Examinado por el Juez de conocimiento el acuerdo para determinar que es voluntario, libre y espont�neo, proceder� a aceptarlo sin que a partir de entonces sea posible la retractaci�n de alguno de los intervinientes, y convocar� a audiencia para la individualizaci�n de la pena y sentencia. Par�grafo.- La retractaci�n por parte de los imputados que acepten cargos ser� v�lida en cualquier momento, siempre y cuando se demuestre por parte de estos que se vici� su consentimiento o que se violaron sus garant�as fundamentales.� (Negrita y subrayas de la Sala) Hoy en d�a, �sta colegiatura tiene claramente concebida la proposici�n jur�dica sobre la irretractabilidad de la manifestaci�n de parte sobre conformidad con la imputaci�n de cargos, y as�, en reciente pronunciamiento, cuya decisi�n y argumentos compartimos, se dijo que: �De igual manera, como la jurisprudencia en torno a la sentencia anticipada de la Ley 600 de 2000, hab�a proclamado de manera invariable su naturaleza irretractable, ahora, de cara a la figura del allanamiento o aceptaci�n unilateral de cargos, se mantiene esa postura�. �De lo rese�ado, se decanta que no puede concebirse que un proceso de naturaleza p�blica, como es el penal, quede sometido al vaiv�n del querer voluble del imputado, para que dependiendo de las variables e impredecibles circunstancias, manifieste su voluntad de allanarse y ma�ana aduciendo cualquier motivaci�n, reverse su decisi�n. El caos ser�a total, la seriedad y seguridad que debe caracterizar a las decisiones en el �mbito penal, caer�an en el descr�dito y finalmente todo quedar�a en manos del capricho de los imputados.� As� las cosas, queda dilucidado que la retractaci�n directa o indirecta a la aceptaci�n voluntaria de cargos es inviable, a menos que se acrediten vicios en el consentimiento o violaci�n de garant�as fundamentales del procesado; y es que es apenas l�gico que el ordenamiento jur�dico colombiano, no pueda estar supeditado a las distintas manifestaciones de la voluntad de los procesados en causas penales; precisamente se trata de dotar de cierta estabilidad a las figuras propias del mismo proceso penal, y que de una u otra forma facilitan la administraci�n de justicia. Al respecto, se ha dicho que: �(�) la garant�a constitucional del derecho de defensa del imputado no puede traducirse en que la terminaci�n anticipada del proceso en virtud de la aceptaci�n de responsabilidad por parte de aquel, con o sin acuerdo con la Fiscal�a, quede condicionada a nuevas manifestaciones de voluntad del mismo, de modo que la primera manifestaci�n ser�a visiblemente precaria y a la postre el proceso no podr�a terminar anticipadamente, eliminando as� la entidad y la utilidad de dicho mecanismo, que es esencial dentro del nuevo procedimiento, y contrariando tambi�n el principio de seguridad jur�dica, de singular relevancia en un Estado de Derecho� (Subrayas de la Sala). 2.4.- Ya con relaci�n a la audiencia de individualizaci�n de pena y sentencia, consagrada en el art�culo 447 del C�digo de Procedimiento Penal, debe indicarse que esta se lleva a cabo posteriormente el juez haya anunciado el sentido del fallo condenatorio, o una vez haya verificado el allanamiento a cargos o acepte el preacuerdo celebrado entre la Fiscal�a y el equipo de Defensa; en este momento procesal, ya se ha desvirtuado la presunci�n de inocencia que cobijaba al procesado, ya sea porque las pruebas practicadas en el juicio oral demostraron su responsabilidad en la comisi�n del il�cito, ora porque simplemente el imputado renunci� voluntariamente a la realizaci�n del juicio oral y p�blico, a su derecho de contradicci�n y no autoincriminaci�n, una vez acept� su responsabilidad en los hechos.
Bajo este entendido puede precisarse que en ese momento procesal ya ha culminado la oportunidad de practicar y controvertir pruebas que demuestren la responsabilidad del procesado o que sirvan para determinar la adecuaci�n t�pica de la conducta punible, la forma de participaci�n en la misma, o inclusive las circunstancias de mayor y menor punibilidad; incluso, al haberse escuchado los alegatos conclusivos que corresponden al tr�mite ordinario, o al existir las �alegaciones preacordadas� que corresponden en los tr�mites abreviados por allanamientos a cargos o preacuerdos, lo �nico que le corresponde al Juez de Conocimiento es el proferimiento de la sentencia de m�rito, bien sea con sentido de absoluci�n o condena, esto �ltimo cuando encuentre establecidos los requisitos probatorios del art�culo 381 Procesal Penal, dado que �..existen unos m�nimos probatorios que resultar�an irrenunciables, vr. gr., la presunci�n de inocencia que s�lo puede quebrarse si existen elementos probatorios l�citos y suficientes, aportados oportunamente por el acusador�, amen que en nuestro sistema constitucional no hay condena penal por la mera aceptaci�n de culpabilidad, sin pruebas que lo corroboren.
Sin embargo, si bien esta audiencia del 447 procesal penal trae una nueva oportunidad probatoria, debe quedar claro que estas �nicamente est�n orientadas a demostrar las condiciones individuales, familiares, sociales, modo de vivir y antecedentes de todo orden del culpable, que servir�n de base para que el juez imponga la pena, sin que esto signifique que se modificar�n los extremos punitivos de la sanci�n que con anterioridad ya se han establecido.
Al respecto, la Corte Suprema de Justicia en sentencia con radicado 26716 del 16 de mayo de 2007 estableci� tajantemente que ��la diligencia contemplada en el art�culo 447 en cita, no es una nueva oportunidad que tienen las partes para referirse al t�pico de responsabilidad y los que le son consustanciales, si en cuenta se tiene que desde el momento mismo de anunciar el sentido del fallo, en trat�ndose del procedimiento ordinario, el juez, en cumplimiento de lo establecido en el art�culo 446 de la Ley 906 de 2004, ya ha definido con suficiencia este tema, dada la exigencia legal de que la decisi�n �ser� individualizada frente a cada uno de los enjuiciados y cargos contenidos en la acusaci�n�; y si se trata de allanamiento o acuerdo previamente aprobados, la condena versar� por el delito aceptado, el cual debe constar con total claridad en el escrito de acusaci�n que se ha presentado ante el funcionario de conocimiento�. 2.5.- Con todo, en algunos eventos espec�ficos la audiencia de individualizaci�n de pena y sentencia resulta ser un escenario jur�dico que debe ser utilizado por el Juez de Conocimiento para el saneamiento del proceso, a la usanza de lo que ocurre en la audiencia de formulaci�n de acusaci�n del art�culo 339 procesal penal; esto ocurre precisamente cuando ha habido allanamiento a cargos en desarrollo de las audiencias preliminares y el control de legalidad del mismo lo ha debido realizar el Juez de Control de Garant�as, lugar desde donde se remite el asunto al funcionario de conocimiento para que dicte sentencia anticipada, porque �como se ha dicho- esa imputaci�n hace las veces de acusaci�n y ha sobrevenido una alegaci�n de responsabilidad preacordada.
Como el Juez de Conocimiento no debe hacer un segundo control de legalidad del allanamiento, entonces debe dar curso a las partes e intervinientes para que postulen oralmente causales de incompetencia, impedimentos, recusaciones o nulidades, o hasta decretarlas oficiosamente si las hubiere. Eso s�, las nulidades que son pasibles de discutir en este escenario son aquellas que tienen su apoyo en la violaci�n del llamado �debido proceso penal�, esto es las que tienen fundamento en fallas ostensibles en la estructura del tr�mite, porque lo relacionado con la contemplaci�n de aspectos probatorios deben ser diferidas para el momento de la sentencia. Bien ha indicado la doctrina y la jurisprudencia nacionales que �A trav�s de la nulidad no se puede pretender una preclusi�n de la investigaci�n ni que el Juez invada los terrenos propios de la Fiscal�a�.
Unido a lo anterior ya resulta supremamente claro que �No se puede pretender en la audiencia de acusaci�n que el juez de conocimiento se adentre en el estudio de unos medios de convicci�n que no han sido legalmente incorporados alproceso �ello sucede en el juicio oral-, para que se pronuncie, por ejemplo, acerca de la existencia de una causal de ausencia de responsabilidad o sobre la atipicidad de la conducta denunciada�, porque esta clase de t�picos son propios del contenido de la sentencia. 3.
An�lisis del caso en concreto. Adentr�ndonos al evento jur�dico objeto de estudio, encontramos que el se�or JIMS, al inicio del tr�mite penal seguido en su contra, esto es en desarrollo de la audiencia de formulaci�n de imputaci�n realizada el d�a 14 de mayo de 2015, ante el Juzgado Quinto Penal Municipal con Funciones de Control de Garant�as de Pasto � Nari�o, expres� de manera libre, voluntaria y consciente que se allanaba a los cargos a �l imputados por la Fiscal�a. De tal situaci�n, da cuenta no solo la carpeta del expediente, sino tambi�n el audio que de dicha diligencia se tom�.
As� mismo, resulta claro para la Sala que el se�or MS estuvo en dicho acto debidamente asesorado por su apoderado defensor de confianza doctor MIGUEL G�MEZ LUNA, con quien lleg� a la conclusi�n de que deb�a aceptar los cargos a �l imputados para beneficiarse con la jugosa rebaja de hasta la mitad de la pena, manifestaci�n de auto-responsabilidad que fue debidamente aprobada por la funcionaria que cumpl�a como Juez de Control de Garant�as, quien en su funci�n constitucional de verificaci�n de respeto por las garant�as fundamentales del acriminado encontr� ajustadas a derecho la imputaci�n y la manifestaci�n de aceptaci�n de cargos.
El problema surge porque en desarrollo de la audiencia de individualizaci�n de pena y sentencia el doctor Jairo Daniel Erazo Meneses, actuando como nuevo defensor de los intereses jur�dicos del se�or JIMS, postul� dos solicitudes al juzgado: una principal de absoluci�n aduciendo atipicidad respecto del delito de ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, y subsidiariamente que se decretara la nulidad del acto de formulaci�n de imputaci�n por las mismas razones, tesis esta �ltima que finalmente fue acogida por el funcionario de conocimiento y que conlleva tambi�n de manera inexorable tanto la ineficacia del acto de allanamiento a cargos como la subsecuente declaratoria del acto de aprobaci�n, que de dicha aceptaci�n temprana de responsabilidad emiti� la Jueza de control de garant�as.
Lo cierto es que bajo el ropaje de la petici�n de nulidad del proceso, el defensor del imputado sutil, sagaz y sigilosamente se adentr� a realizar una cr�tica o valoraci�n a los elementos materiales de prueba, evidencia f�sica e informaci�n legalmente obtenida, que acompa�ara la Fiscal�a al escrito de acusaci�n con allanamiento a cargos, con los que pretende acreditar el llamado �m�nimo probatorio� que se exige para validar la admisi�n unilateral de responsabilidad y fundamentar la emisi�n de sentencia condenatoria anticipada, lanz�ndose a expresar argumentos orientados a desectructurar uno de los punibles endilgados a su cliente, como lo es el de ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, cuando por raz�n de la aceptaci�n unilateral de cargos �que constituye una confesi�n impl�cita- este hab�a renunciado a promover este tipo de debates, que son los propios del juicio oral.
Lo peor del caso es que el Juez de primer grado cay� buena y tiernamente en la estratagema, porque ingres� de manera anticipada en el estudio de las evidencias e informaciones que se le hab�an suministrado, y que deb�a justipreciar pero al momento de la emisi�n de la sentencia; contrario a lo que exige la sind�resis y el manejo correcto de la estructura del tr�mite penal, corri� a decretar la nulidad del proceso desde el acto de formulaci�n de imputaci�n, aduciendo que hab�a aticipidad subjetiva del delito de ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, cuando �adem�s- �ste apenas constituye uno de los delitos imputados.
Recordemos que cuando se presenta el allanamiento a cargos en desarrollo de la audiencia preliminar de formulaci�n de imputaci�n, surge el deber de la Fiscal�a de presentar posteriormente un escrito de acusaci�n contentivo de la aceptaci�n unilateral de responsabilidad, con el cual se deben acompa�ar los elementos evidenciales que permitan llegar al Juez a la verosimilitud de la existencia del hecho y de la responsabilidad penal del sujeto que admite su culpabilidad, que es la exigencia del art�culo 381 procesal penal para soportar sentencia de condena.
Por supuesto que la defensa debe entrar en contacto con dichos elementos suasorios, porque ese derecho est� consagrado en el numeral 3 del cat�logo de garant�as establecidas a la defensa por el art�culo 125 del C�digo de Procedimiento Penal; pero constituye regla jur�dica, ampliamente decantada en precedentes jurisprudenciales reiterativos, que este descubrimiento de medios evidenciales es bastante informal, y solo cumple una funci�n de publicidad o de conocimiento del acervo probatorio con el que cuenta la Fiscal�a, el cual racionalmente no puede ser controvertido por la defensa, dado que previamente ha renunciado al debate del juicio oral, p�blico y contradictorio con el fin de obtener rebajas punitivas.
As� lo ha indicado la alta corporaci�n de justicia penal en reciente jurisprudencia: �No obstante, la prerrogativa de conocimiento de las �pruebas�, en eventos de aceptaci�n unilateral o preacordada de culpabilidad, no significa que la defensa -tanto material como t�cnica- est� habilitada para controvertirlas. Por una parte, debido a que, como se expres� con antelaci�n (supra num. 4.1.2), la renuncia al juicio entra�a el desistimiento a la actividad y contradicci�n probatorias; por otra, en la medida en que el cuestionamiento de las premisas f�cticas que, habiendo sido aceptadas como ciertas, fundamentan la decisi�n condenatoria, t�citamente se estar�a presentando una retractaci�n del allanamiento, lo cual -salvo eventualidades de vicios en el consentimiento o conculcaci�n de garant�as- est� proscrito legalmente.
Una vez aceptado, reit�rase, el allanamiento es irretractable�. �Por consiguiente, la declaratoria de responsabilidad penal en �l fundamentada no se puede confrontar, entre otras posibilidades, por la v�a del ejercicio de los recursos, a fin de lograr una absoluci�n mediante cr�ticas probatorias tendientes a modificar los enunciados que, haciendo parte de la imputaci�n f�ctica, fueron admitidos por el imputado que se allana, pues ello atenta contra el principio de irretractabilidad�.
La Sala encuentra que los argumentos que sirvieron de soporte a la petici�n de nulidad del proceso, lo que realmente entra�an es una virtual e inaceptable retractaci�n del equipo de defensa del se�or JIMS al allanamiento a cargos; y ello es visible porque �como se dijo- bajo el ropaje de la petici�n de ineficacia del proceso (nulidad) extiende cr�ticas probatorias, hace �nfasis en la desaprobaci�n de los aspectos f�cticos de la imputaci�n, como que ataca la categor�a sustancial b�sica de la tipicidad subjetiva del delito de ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES, de la cual depende que se afirme o no la responsabilidad penal que ya acept� de manera voluntaria.
Conclusi�n preliminar es que la petici�n de nulidad extendida por la defensa no ten�a vocaci�n de prosperar, porque los argumentos que la soportan no orientan a que se haya incurrido en vicio o error con capacidad de socavar las bases estructurales del proceso, que es la exigencia fundamental del art�culo 457 procesal penal, de suerte que lo indicado era diferir el estudio de la petici�n absolutoria para cuando se enfrentara el Juez a la emisi�n de la sentencia. No remite a hesitaci�n o duda alguna que el debate sobre suficiencia de prueba para condenar tiene como escenario indiscutible la emisi�n de la sentencia, momento en el cual el Juez de Conocimiento se encuentra habilitado para revisar que todos los elementos estructurales de los delitos atribuidos tengan correspondencia probatoria, en los niveles de tipicidad objetiva y subjetiva, da�o injustificado o antijuridicidad material, culpabilidad o reproche penal, y hasta la verificaci�n de causales de ausencia de responsabilidad.
A este estudio de verificaci�n de prueba necesaria para condenar (conocimiento m�s all� de toda duda razonable que trata el art�culo 381 adjetivo penal) no escapan los casos que se resuelvan anticipadamente por allanamiento a cargos o preacuerdos, por ello resulta posible que de dicho control emerja una sentencia absolutoria, a pesar de que preexista aceptaci�n de cargos por v�as unilateral o consensuada.
As� ocurri� en el caso resuelto por la Corte Suprema de Justicia en memorable sentencia del 8 de julio de 2009 (radicado 31531), que cas� una sentencia condenatoria proferida anticipadamente contra un ciudadano imputado por porte de estupefacientes, el cual acept� cargos, pero al establecer la Corte que el material estupefaciente que llevaba consigo estaba destinado al uso personal se concluy� que no ofend�a el bien jur�dico tutelado, esto es que no se hab�a demostrado el componente de la antijuridicidad material, lo cual sirvi� de fundamento para que se dictara la sentencia absolutoria.
Los asertos anteriores aparecen tambi�n en el texto del ya citado radicado 45495 de la Sala Penal de la Corte, al indicarse: �Diferente es que, en el ejercicio de control sobre el respeto de garant�as fundamentales, se detecten situaciones objetivas que, sin modificar los enunciados f�cticos que por virtud del allanamiento se entienden admitidos por el acusado, comportan una evidente imposibilidad de declarar la responsabilidad, en los t�rminos exigidos por el derecho penal sustantivo (art. 9� inc. 1� C.P.).
Por ejemplo, cuando la conducta atribuida al procesado deviene at�pica o carece de antijuridicidad en sentido material�. �En tales eventualidades, la jurisprudencia ha reconocido la vulneraci�n del debido proceso en su componente de legalidad, en tanto garant�a fundamental. No obstante, por tratarse de un aspecto objetivo que imposibilita la emisi�n de una sentencia condenatoria, la Sala ha determinado que la soluci�n adecuada para el restablecimiento de tal prerrogativa ius fundamental no es la nulidad, sino la emisi�n de un fallo absolutorio�. 4.- Conclusiones.
Al establecerse que el estudio y declaraci�n de nulidad del proceso, desde la audiencia de formulaci�n de imputaci�n, no constituye el mecanismo jur�dico adecuado para resolver las inquietudes que sobre eventual atipicidad subjetiva de la conducta de ENRIQUECIMIENTO IL�CITO DE PARTICULARES pone en conocimiento de la judicatura el apoderado defensor del se�or JIMS, fuerza disponer la revocatoria del fallo de nulidad emitido por el Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Pasto en audiencia del 9 de marzo de 2018.
Consecuencia de lo anterior es que debe continuarse con el tr�mite de terminaci�n anticipada del proceso por allanamiento a cargos, reactiv�ndose la audiencia de individualizaci�n de pena y sentencia que trata el art�culo 447 procesal penal, que es la etapa que resta para habilitar al Juez de Conocimiento para la emisi�n libre e independiente de la sentencia que corresponda con los f�cticos atribuidos, las disposiciones normativas incriminadoras imputadas, las evidencias que le sirvan de soporte y la aceptaci�n unilateral de responsabilidad por allanamiento a cargos que pervive en el tr�mite.
Por lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, en Sala de Decisi�n Penal,
RESUELVE
PRIMERO: REVOCAR el auto proferido en la audiencia del 9 de marzo de 2018 por el Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Pasto (Nari�o), que decret� la nulidad de lo actuado dentro del presente asunto, a partir de la audiencia de formulaci�n de imputaci�n.
SEGUNDO: Disponer que se reactive el tr�mite del proceso abreviado por allanamiento a cargos, con la celebraci�n de la audciencia de verificaci�n de pena y sentencia.
TERCERO: Esta decisi�n queda notificada en estrados y contra ella no procede ning�n recurso. C�MPLASE SILVIO CASTRILL�N PAZ Magistrado FRANCO SOLARTE PORTILLA Magistrado H�CTOR ROVEIRO AGREDO LE�N Magistrado MIGUEL �NGEL S�NCHEZ ACOSTA Secretario Articulo 293 C.P: Si el imputado, por iniciativa propia o por acuerdo con la fiscal�a acepta la imputaci�n, se entender� que lo actuado es suficientemente como acusaci�n. La fiscal�a adjuntara el escrito que contiene la imputaci�n o acuerdo que ser� enviado al juez de conocimiento.
Examinado por el juez de conocimiento el acuerdo para determinar que es voluntario, libre y espontaneo, proceder� a aceptarlo son que a partir de entonces sea posible la retractaci�n de alguno de los intervinientes, y convocara a audiencia para la individualizaci�n de la pena y sentencia. Art�culo 350 del C.P: desde la audiencia de formulaci�n de imputaci�n y hasta antes de ser presentado el escrito de acusaci�n, la fiscal�a y el imputado podr�n llegar a un acuerdo sobre los t�rminos de la imputaci�n. Obtenido este preacuerdo, el fiscal lo presentara ante el juez de conocimiento como escrito de acusaci�n. El fiscal y el imputado, a traves de su defensor podr�n adelantar conversaciones para llegar a un acuerdo en el cual el imputado se declare culpable del delito imputado, o de uno relacionado con pena menor, a cambio de que el fiscal: 1 Elimine de su acusaci�n alguna causal de agravaci�n punitiva, o alg�n cargo en espec�fico. 2 Tipifique la conducta, dentro de su alegaci�n conclusiva, de una forma espec�fica con miras a disminuir la pena Articulo 351 C.P: la aceptaci�n de los cargos determinados en la audiencia de formulaci�n de la imputaci�n, comporta una rebaja hasta de la mitad de la pena imponible, acuerdo que se consignara en el escrito de acusaci�n. Ley 906 de 2004, Art 293 Tribunal Superior de Pasto.
Sala Penal. Auto Interlocutorio de mayo 22 de 2013. Radicado 2012-00272-01 N.I. 7993,; M.P. Dr. Jaime Cabrera Jim�nez CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C � 1195 de 2005. M.P: Jaime Araujo Renteria. Referencia: expediente D-5716 de 22 de noviembre de 2005. SARAY BOTERO, Nelson. URIBE RAM�REZ, Sonia Patricia. �PREACUERDOS Y NEGOCIACIONES ENTRE LA FISCAL�A Y EL IMPUTADO O ACUSADO�.
Uniacademia LEYER. Bogot� D.C. 2017. P�gina 588. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casaci�n Penal. Sentencias radicado 29979 del 27 de octubre de 2008 y radicado 37209 de noviembre 23 de 2011. SARAY BOTERO, Nelson. �PROCEDIMIENTO PENAL ACAUSATORIO�. Uniacademia LEYER. Bogot� D.C. 2016. P�gina 530. Corte Suprema de Justicia. AP, 21 de marzo de 2012, radicado 38256. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casaci�n penal.
Sentencia del 28 de junio de 2017. Radicado 45495. M.P. PATRICIA SALAZAR CUELLAR Sobre ese particular, mediante el AP 27 jun. 2012, rad. 38.911, la Sala clarific�, en un caso donde tard�amente se acredit� que el procesado se encontraba en estado de inimputabilidad al momento de cometer los delitos, que el principio de irretractabilidad que gobierna las aceptaciones de culpabilidad imposibilita formular reparos respecto a la pr�ctica de pruebas y el consecuente adelantamiento de un juicio, pues la esencia de esa aceptaci�n unilateral de voluntad o de la bilateral propia del acuerdo es que, a cambio de la reducci�n de pena u otros beneficios procesales, el imputado y su defensor renuncian a controvertir ese tipo de aspectos. JIMS Captaci�n masiva y habitual de dinero y enriquecimiento il�cito de particulares 2016-00162-1 N.I.19826 PAGE PAGE 2 REPUBLICA DE COLOMBIA TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE PASTO - NARI�O SALA DE DECISION PENAL -� � � � � ���������ۯۚ�y�aI3+h�8h�8@�CJOJPJQJ\�^JaJ.h�mFh;�5�@�CJOJPJQJ\�^JaJ.h�mFh$[�5�@�CJOJPJQJ\�^JaJ!h�V�6�@�CJOJQJ^JaJh�V�@�CJOJQJ^JaJ)h�V�@�CJOJQJ\�^JaJmH $sH $,h�V�5�@�CJOJQJ\�^JaJmH $sH $)h�V�5�@�CJOJQJ^JaJmH sH !h�V�5�@�CJOJQJ^JaJ%h�V�5�@�CJOJPJQJ^JaJ ��� � � ��(8��������]A$�i�� �_�dh$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��]�i^�� `�_�a$gd)�>�i�� �_�dh$d%d&d'd-DM� ����N��O��P��Q��]�i^�� `�_�gd)�$��d�d&dP��[$\$]�a$gd�V�$a$gd�V� ��"#'(2378>?C����Ѽ�������Ѽ��|f|R?|$h�mFh;�@�CJOJPJQJaJ'h�mFh$[�@�CJOJPJQJ\�aJ*h�mFh$[�5�@�CJOJPJQJ\�aJ*h�mFh;�5�@�CJOJPJQJ\�aJ(h�mFh� @�CJOJPJQJ^JaJ(h�mFh$[�@�CJOJPJQJ^JaJ(h�mFh;�@�CJOJPJQJ^JaJ.h�mFh;�5�@�CJOJPJQJ\�^JaJ+h�mFh;�@�CJOJPJQJ\�^JaJ8�����<=PQ]^�������wodd $dha$gdb^�dhgd,`� $dha$gd,`� $dha$gdBk�$���r�dh]��^�r�a$gd�8 $dha$gd;�T$ �#��L� �\ 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