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CONVENCI�N COLECTIVA DE TRABAJO VIGENTE PARA EL PERIODO 2001 A 2004, SUSCRITA ENTRE EL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA SEGURIDAD SOCIAL �SINTRASEGURIDADSOCIAL� Y EL EXTINTO INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES � Al cumplir con los requisitos legales, goza de plena eficacia y validez respecto de los derechos convencionales reclamados. Verificado que el demandante fue desvinculado de su cargo, en raz�n de la liquidaci�n y cierre definitivo de la entidad empleadora demandada, lo cual si bien es legal no constituye justa causa para finiquitar el contrato de trabajo y que la Convenci�n Colectiva de Trabajo cuya aplicaci�n se pretende fue aportada cumpliendo los requisitos legales, habi�ndose demostrado su existencia, validez y eficacia, hay lugar al pago de la indemnizaci�n por despido injusto conforme lo acordado en la referida convenci�n; no siendo de recibo la aplicaci�n de la causal de despido por el reconocimiento de la pensi�n de vejez, por cuanto la resoluci�n mediante la cual se efectu� dicho reconocimiento y la inclusi�n en n�mina de pensionados del actor se realiz� con posterioridad a la terminaci�n del v�nculo laboral.
REP�BLICA DE COLOMBIA - RAMA JUDICIAL TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO JUDICIAL DE PASTO SALA DE DECISI�N LABORAL (ORALIDAD) AUDIENCIA DE ALEGATOS DE CONCLUSI�N Y JUZGAMIENTO FECHA: 18 DE OCTUBRE DE 2019 En San Juan de Pasto, siendo el d�a y hora previamente se�alados para la celebraci�n de la presente actuaci�n, los se�ores Magistrados integrantes de la Sala de Decisi�n Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, CLARA IN�S L�PEZ D�VILA, JUAN CARLOS MU�OZ y CLAUDIA CECILIA TORO RAM�REZ, nos constituimos en AUDIENCIA PUBLICA dentro del proceso ORDINARIO LABORAL instaurado por ALVARO BALDIVIO CABRERA OJEDA en contra de P.A.R. I.S.S. y FIDUAGRARIA S.A., radicado bajo el n�mero �nico nacional 520013105002 � 2018 � 00077 - 01 (101), acto para el cual las partes se encuentran debidamente notificadas.
La Sala asume competencia del presente asunto para resolver el recurso de apelaci�n interpuesto oportunamente por el apoderado judicial de la parte demandante en contra de la sentencia de primera instancia proferida el 31 de enero de 2019, por el Juzgado Segundo Laboral del Circuito de Pasto. PRESENTACI�N DE ASISTENTES y ALEGATOS DE CONCLUSI�N (ART. 82 C.P.L. y S.S. � mod. art. 13 de la ley 1149 de 2007 // art. 107 C.G.P. num. 3�. m�ximo 20 minutos).
Escuchadas las partes en alegatos de conclusi�n, se clausura esta etapa procesal. Se Notifica en ESTRADOS. Se deja constancia que el respectivo proyecto de fallo fue discutido y aprobado un�nimemente por los integrantes de la Sala de Decisi�n Laboral, seg�n consta en el acta No. ____ de la fecha, por lo que se dicta la siguiente SENTENCIA I.
ANTECEDENTES Pretende la parte actora, a trav�s del presente proceso ordinario laboral de primera instancia, que se declare que el Instituto de Seguros Sociales en liquidaci�n, ahora Patrimonio Aut�nomo de Remanentes (P.A.R. I.S.S.) Contrato Fiduciario Mercantil � FIDUAGRARIA S.A., en condici�n de empleador del demandante, lo despidi� de manera unilateral el 31 de marzo de 2015.
En consecuencia y con base en la convenci�n colectiva suscrita entre el ISS y sus trabajadores, se condene a la entidad demandada a cancelar en favor del actor 55 d�as de indemnizaci�n por cada a�o de trabajo contabilizados desde el 10 de enero de 1977 al 31 de marzo de 2015, al igual que las prestaciones econ�micas que de manera extra y ultra petita se encuentren demostradas en el proceso, junto con las costas procesales.
Por �ltimo solicit�, que en caso de la no prosperidad de la indemnizaci�n convencional deprecada, se condene a la demandada al pago de la indemnizaci�n ordinaria por despido injusto. Como fundamentos f�cticos de los anteriores pedimentos se�ala, en s�ntesis, que labor� para el Seguro Social como Trabajador Oficial, desempe�ando el cargo de Ayudante de Servicios Administrativos desde el 10 de enero de 1977 hasta el 31 de marzo de 2015, fecha en la que la entidad empleadora se liquid�, siendo por ello despedido sin justa causa y de manera unilateral.
Indica que el 5 de diciembre de 2014, le fue presentado un proyecto de liquidaci�n definitiva de prestaciones con el fin de que se acogiera al retiro voluntario, liquidaci�n en la cual la indemnizaci�n que ahora se reclama se tas� en la suma de $146.867.243, en aplicaci�n del art�culo 5� de la convenci�n colectiva de trabajo. Afirma que mediante oficio de 9 de diciembre de 2014, manifest� ante el ISS su aceptaci�n del proyecto de liquidaci�n mencionado, pero que hasta la fecha desconoce el motivo por el cual se le impuso el retiro de manera unilateral, sin que se le haya cancelado la liquidaci�n e indemnizaci�n. Expone que el ISS con anterioridad a la finalizaci�n del proceso liquidatorio suscribi� un contrato de fiducia mercantil con la SOCIEDAD FIDUCIARIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO S.A., a trav�s del cual se constituy� el fideicomiso denominado P.A.R. I.S.S liquidado, quien viene realizando las labores del I.S.S. en liquidaci�n, raz�n por la que mediante oficio del 15 de mayo de 2015, neg� solicitud de reconocimiento de indemnizaci�n de despido injusto del demandante. *Tr�mite y Decisi�n de Primera Instancia Surtida en debida forma la notificaci�n personal y por aviso, la entidad demandada P.A.R. I.S.S. no contest� el libelo demandatorio y por ello, mediante auto 1493 de 16 de Julio de 2018, el A quo tuvo por no contestada al demanda.
Por su parte, la se�ora Procuradora 12 Judicial para asuntos del Trabajo y la Seguridad Social (fls. 156 a 159), manifest� que se atiene a lo probado dentro del proceso teniendo en cuenta que el deber del demandante radica en acreditar el hecho del despido y el de la parte demandada, demostrar su causa. Se fundament� en lo expuesto por la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci�n Laboral, sentencia SL 10770 � 2017, que acepta el reconocimiento de la pensi�n como justa causa para dar por terminado el contrato de trabajo, para argumentar que cuando se est� frente al caso de un trabajador que haya cumplido sus requisitos pensionales, nada impide al empleador a terminar unilateralmente el contrato.
Finalmente consider� que en el presente asunto lo que se debe esclarecer es si el despido se dio en raz�n al reconocimiento de la pensi�n de vejez o por la liquidaci�n definitiva del ISS y propuso la excepci�n de m�rito de PRESCRIPCI�N. �!�!Una vez agotadas las etapas procesales y recaudado el material probatorio, el JUZGADO PRIMERO LABORAL DEL CIRCUITO DE PASTO, en audiencia de juzgamiento llevada a cabo el 31 de enero de 2019, absolvi� a la entidad demandada de todas las pretensiones formuladas en la demanda y conden� en costas al actor.
Para tal efecto el A-quo consider� que el hecho de que el actor a la fecha de liquidaci�n del Instituto de Seguros Sociales ya hubiere reunido los requisitos para pensionarse conforme a las �gidas del Decreto 758 de 1990 y que consecuencialmente COLPENSIONES le hubiese reconocido pensi�n de vejez mediante resoluci�n GNR 79358 del 16 de marzo de 2015, habi�ndolo vinculado a la n�mina de pensionados en abril del mismo a�o y siendo notificado en debida forma de tal situaci�n, configur� una causa justa para la desvinculaci�n del demandante del ente convocado a juicio, raz�n por la que consider� que las pretensiones del demandante no estaban llamadas a prosperar. *Recurso de apelaci�n Inconforme con la decisi�n adoptada por el Juez de primera instancia, el apoderado judicial de la parte demandante interpuso y sustent� oportunamente el recurso de apelaci�n, donde trajo a consideraci�n la jurisprudencia tambi�n expuesta en sus alegatos de conclusi�n, SL 55378 del 21 de noviembre de 2018, con ponencia de la Magistrada de descongesti�n, Dra. Dolly Amparo Caguasango Villota, por considerar que en dicha providencia se insiste en que una vez terminada la vigencia legal de un ente p�blico debe atenderse la obligaci�n de indemnizar al trabajador que es despedido sin justa causa.
Por otro lado, expres� que teniendo en cuenta los art�culos 19, 22 y 25 del decreto 2013 de 2012, se crearon unas condiciones legales en las que efectivamente la entidad demandada se obliga para con los Trabajadores Oficiales, a pagar una indemnizaci�n en caso de que su contrato de trabajo sea terminado de manera unilateral cuando ellos no se hubieren acogido al plan de retiro consensuado que como consecuencia de la supresi�n del Seguro Social ofrece la misma entidad, raz�n por la cual considera que su mandante tiene derecho a la indemnizaci�n objeto de litigio y adem�s en las condiciones previstas en la convenci�n colectiva de trabajo.
Por �ltimo manifest� que si bien seg�n sentencia SL 3170 del 12 de julio de 2017, se consider� como justa causa para la terminaci�n de contrato de trabajo la aplicaci�n del par�grafo 3�. del art�culo 9�. de la Ley 797 de 2003, el A quo no debi� pasar por alto que para la fecha en que su defendido fue desvinculado tambi�n le asist�a el derecho a permanecer en su cargo hasta la edad de retiro forzoso, que para esa �poca era la edad de 65 a�os, conforme los pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.
Por lo anterior considera que al poner en la balanza la nueva justa causa prevista en la Ley 797 de 2003 y la prerrogativa del demandante referente al retiro forzoso, se debe realizar un estudio de si procede o no la indemnizaci�n reclamada teniendo en cuenta el principio de favorabilidad que le asiste a los trabajadores, recordando adem�s que el mismo estaba amparado por fuero sindical y que nunca se realiz� un proceso dirigido al levantamiento del mismo.
II. TR�MITE DE SEGUNDA INSTANCIA Alegatos de conclusi�n (�) Surtido el tr�mite en esta instancia sin observar causal de nulidad que invalide lo actuado, procede la Sala a examinar la decisi�n atacada en v�a de apelaci�n por la parte demandante, siguiendo los lineamientos de los art�culos 57 de la ley 2�. de 1984 y 66 A del C.P.L. y S.S., que regulan el principio de consonancia, previas las siguientes, CONSIDERACIONES En este orden y bajo el conocimiento de que el v�nculo contractual entre demandante y demanda ISS empleador en liquidaci�n, hoy a cargo del PAR ISS � FIDUAGARIA S.A., se termin�, le corresponde a esta Corporaci�n plantear para su estudio los siguientes problemas jur�dicos: i) En la forma como lo resolvi� el A quo, en el sub examine se configur� la justa causa de terminaci�n prevista en el par�grafo 3� del art�culo 9 de la Ley 797 de 2003; o por el contrario, como lo increpa el alzadista por activa, la misma obedeci� al cierre del proceso liquidatorio y en tal sentido, es procedente reconocer en su favor la indemnizaci�n convencional por terminaci�n del contrato sin justa causa? y, ii) En virtud del principio de favorabilidad, se debe amparar el derecho del demandante a permanecer en su trabajo hasta la edad de retiro forzoso y su fuero sindical, por pertenecer al sindicato de trabajadores en su condici�n de directivo, en la forma demandada por activa? En orden a desatar los anteriores planteamientos, precisa rememorar que esta Corporaci�n, en forma por dem�s prolija, ha sostenido que seg�n el art�culo 167 del C�digo General del Proceso, en alianza con el 1757 del Estatuto Civil, aplicables en esta materia por disposici�n del art. 145 del C.P.L. y S.S, que consagra el principio de la carga de la prueba, quien judicialmente procure la declaraci�n de derechos en su favor se encuentra en la imperativa obligaci�n de acreditar en juicio los hechos en los que fundamenta sus pretensiones, pues la inactividad probatoria conlleva ineludiblemente a soportar un fallo absolutorio.
Ahora bien, para la Sala no existe duda, que si bien la supresi�n de cargos o entidades constituye un modo legal de terminaci�n de los contratos de trabajo de los trabajadores oficiales, no es, sin embargo, una justa causa que libere a la entidad demandada de las obligaciones legales o convencionales tendientes a resarcir las consecuencias de tal decisi�n. En efecto, dentro de las causales justas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo por parte el empleador, reguladas en el art�culo 48 del decreto 2127 de 1945, aplicable a los trabajadores oficiales del sector nacional, no se encuentra la supresi�n de cargos o entidades y por ello, cuando tal circunstancia se presenta, no cabe duda que prospera la indemnizaci�n por despido sin justa causa que regula la ley o la convenci�n colectiva de trabajo, seg�n el caso.
Ahora bien, el art�culo 9.� de la Ley 797 de 2003, que reform� el par�grafo 3.� del art�culo 33 de la Ley 100 de 1993, establece como causal aut�noma de extinci�n del contrato de trabajo o de la relaci�n legal y reglamentaria, el reconocimiento de la pensi�n de vejez, en los siguientes t�rminos: PAR�GRAFO 3o.� Se considera justa causa para dar por terminado el contrato de trabajo o la relaci�n legal o reglamentaria, que el trabajador del sector privado o servidor p�blico cumpla con los requisitos establecidos en este art�culo para tener derecho a la pensi�n. El empleador podr� dar por terminado el contrato de trabajo o la relaci�n legal o reglamentaria, cuando sea reconocida o notificada la pensi�n por parte de las administradoras del sistema general de pensiones.
Transcurridos treinta (30) d�as despu�s de que el trabajador o servidor p�blico cumpla con los requisitos establecidos en este art�culo para tener derecho a la pensi�n, si este no la solicita, el empleador podr� solicitar el reconocimiento de la misma en nombre de aquel. Respecto a las caracter�sticas de esta causal, Nuestro �rgano de Cierre Jurisdiccional, en sentencia CSJ SL2509-2017, identific� las siguientes: �(i) aplica a los trabajadores particulares y servidores p�blicos;
(ii) se viabiliza su empleo cuando la administradora le notifica al trabajador el reconocimiento de la pensi�n y su inclusi�n en n�mina, esto �ltimo de acuerdo con lo dispuesto por la Corte Constitucional en sentencia C�1037-2003, en aras de garantizar que no exista soluci�n de continuidad entre la fecha de la desvinculaci�n y la percepci�n de la prestaci�n. En la misma providencia, esta Corporaci�n se�al� (iii) que el enunciado �podr� contenida en los incisos 1.� y 3.� de la norma, expresa que �el retiro del trabajador por reconocimiento de la pensi�n de vejez entra�a una decisi�n discrecional del empleador.
Luego, no se trata de una causal de forzoso acatamiento, sino de una facultad que la ley le brinda al empleador y de la cual puede hacer uso cuando estime conveniente que el servidor ha cumplido su ciclo laboral en la empresa o entidad�. Igualmente, en tal sentencia se dijo respecto a la mencionada causal (iv) que el empleador puede solicitar la pensi�n en nombre del trabajador, cuando �ste no la tramite en el t�rmino que la norma establece, y (v) se aplica indistintamente para los pensionados del r�gimen de prima media en el marco del sistema general de pensiones de la Ley 100 de 1993 y los beneficiarios del r�gimen de transici�n. Lo anterior permite dar cuenta que el despido por reconocimiento de la pensi�n de vejez es una causal aut�noma de terminaci�n del contrato de trabajo o de la relaci�n legal y reglamentaria; su procedencia se encuentra enmarcada en la garant�a de que, entre la terminaci�n del contrato y la percepci�n de la prestaci�n pensional, el trabajador pensionado no deje de recibir los ingresos que garantizan su subsistencia; adem�s, una vez se han cumplido sus condiciones, otorga al empleador la posibilidad de usarla �cuando estime conveniente que el servidor ha cumplido su ciclo laboral en la empresa o entidad�, es decir, en cualquier momento.
Al respecto, es necesario precisar que el Decreto 2245 de 2012 reglamentario del art�culo 9.� de la Ley 797 de 2003, expresa que su objeto es el de �establecer las medidas que garanticen que no se presente soluci�n de continuidad entre el momento del retiro del servicio del trabajador del sector p�blico o privado y su inclusi�n en n�mina de pensionados�.
Con ese fin el citado Decreto establece en sus art�culos 2.� y 3.� un procedimiento que permite coordinar que no exista soluci�n de continuidad entre el retiro del trabajador y el disfrute de la pensi�n: Art�culo 2�. Obligaci�n de Informar. Las administradoras del Sistema General de Pensiones o las entidades competentes para efectuar el reconocimiento de pensiones de vejez, cuando durante dicho tr�mite no se haya acreditado el retiro definitivo del servicio oficial y una vez profieran y notifiquen el acto de reconocimiento de la pensi�n, deber�n a m�s tardar dentro de los diez (10) d�as siguientes comunicar al �ltimo empleador registrado el acto por el cual se reconoce la pensi�n, allegando copia del mismo.
Art�culo 3. Tr�mite en el Caso de Retiro con Justa Causa. En caso que el empleador haga uso de la facultad de terminar el contrato de trabajo o la relaci�n legal o reglamentaria, para garantizar que no exista soluci�n de continuidad entre la fecha de retiro y la fecha de la inclusi�n en la n�mina de pensionados, el empleador y la administradora o entidad reconocedora deber�n seguir el siguiente procedimiento: a) El empleador deber� informar por escrito a la administradora o a la entidad que efectu� el reconocimiento de la pensi�n, con una antelaci�n no menor a tres (3) meses, la fecha a partir de la cual se efectuar� la desvinculaci�n laboral, allegando copia del acto administrativo de retiro del servicio o trat�ndose de los trabajadores del sector privado, comunicaci�n suscrita por el empleador en la que se indique tal circunstancia. La fecha en todo caso ser� la del primer d�a del mes siguiente al tercero de antelaci�n. b) La administradora o la entidad que efectu� el reconocimiento de la pensi�n, dentro de los diez (10) d�as siguientes a la fecha de recibo de la comunicaci�n de que trata el literal anterior, deber� informar por escrito al empleador y al beneficiario de la pensi�n la fecha exacta de la inclusi�n en n�mina general de pensionados, la cual deber� observar lo dispuesto en el literal anterior.
El retiro quedar� condicionado a la inclusi�n del trabajador en la n�mina de pensionados. En todo caso, trat�ndose de los servidores p�blicos, salvo el reconocimiento de la pensi�n de sobrevivientes y las excepciones legales, no se podr� percibir simult�neamente salario y pensi�n. Como se puede advertir, el citado decreto cumple una funci�n instrumental: garantizar el disfrute de la pensi�n de manera inmediata a la terminaci�n de la relaci�n laboral.
Su raz�n de ser es que no exista soluci�n de continuidad entre el retiro del empleo o la percepci�n de la pensi�n, de modo que el ingreso m�nimo vital del trabajador no se afecte. Establecido lo anterior y descendiendo al caso sometido a estudio de la Colegiatura, es preciso verificar en primer lugar si la terminaci�n o ruptura del v�nculo contractual laboral, el cual no admite discusi�n alguna, obedeci� a la liquidaci�n del ISS empleador o a la potestad del empleador de permitirle a su trabajador disfrutar del derecho pensional que le fuera reconocido y notificado por la entidad administradora de la pensi�n y tal carga demostrativa recae en la entidad empleadora, o quien haga sus veces, convocada a juicio.
Y lo que ocurri� en esta causa procesal es que la entidad convocada PAR ISS � FIDUAGRARIA, finalmente no contest� la demanda dentro de la oportunidad procesal para ello y as� se resolvi� por el operador judicial de primer grado mediante auto 1493 del 16 de julio de 2018. En tal sentido, no existe ninguna pieza documental que le permita a esta Sala de Decisi�n verificar las razones que conllevaron al ISS empleador, a romper el nexo contractual con el demandante.
Y bueno, lo que sigue en consecuencia, es analizar con rigor las piezas documentales arrimadas por la parte demandante en procura de esclarecer la causa de la terminaci�n del v�nculo laboral regido por contrato de trabajo y que perdur� desde el 10 de enero de 1977 al 31 de marzo de 2015. Puestos en esta tarea, a folios 9 y 10, se encuentra la Resoluci�n No. 8837 de 12 de marzo de 2015, mediante la cual se liquida y ordena el pago del auxilio definitivo de cesant�as y dem�s prestaciones sociales al se�or �LVARO CABRERA OJEDA, del periodo comprendido entre el 10 de enero de 1977 a 31 de marzo de 2015, se relaciona en su parte motiva que �en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 2714 de 2014, el Apoderado General designado por el Fiduciaria la Previsora S.A. en calidad de liquidador Instituto de Seguros Sociales en Liquidaci�n, mediante oficio No. 10.000 � 008274 del 12 de marzo de 2015, retir� del servicio activo a ALVARO CABRERA OJEDA, quien se desempe�aba como AYUDANTE DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS � SECCIONAL NARI�O. Que el decreto 2714 de 2015, ampli� el t�rmino de la liquidaci�n hasta el 31 de marzo de 2015 (sic)�.
Igualmente, a folios 124 a 127, reposa la respuesta al derecho de petici�n presentado por el actor, suscrito por la Coordinadora Jur�dica del PAR ISS, fechado a 15 de mayo de 2015, en donde se aprecia que la terminaci�n del v�nculo laboral del actor se dio en raz�n de la liquidaci�n del ISS, puesto que as� se le hizo conocer al mencionar que mediante el Decreto 553 de 2015, a partir del 31 de marzo de 2015, se declar� concluida la liquidaci�n del I.S.S. y por ende se configur� una causa legal para dar por terminado el contrato del demandante.
Igualmente se refiere al art�culo 25 del Decreto 2013 de septiembre de 2012, con el cual se decret� la supresi�n del ISS y orden� su liquidaci�n, que se�ala: �(�) Indemnizaci�n. A los trabajadores oficiales a quienes se les termine unilateralmente el contrato de trabajo, y que no se hayan acogido al Plan de Retiro Consensuado, como consecuencia de la supresi�n del ISS, se le reconocer� y pagar� una indemnizaci�n, de conformidad con lo previsto en lo Convenci�n Colectiva vigente (�)�.
Termina este documento indicando que: �Por lo anterior, su relaci�n contractual fue finalizada conforme la normatividad vigente y en consecuencia, sus prestaciones sociales definitivas y dem�s emolumentos, le ser�n canceladas conforme se le reconocieron en la Resoluci�n No. 8837 de fecha 12 de marzo de 2015 y dentro del t�rmino fijado para ello�.
Lo cierto es que tan s�lo con oficio de 28 de abril de 2017 (fl. 130 y 131), suscrito por la Dra. Angela Mar�a Ramos, Departamento Jur�dico del P.A.R. I.S.S., que al demandante se le informa, en respuesta a derecho de petici�n, que no le ser� reconocida la indemnizaci�n por despido injusto, por cuanto le fue reconocida pensi�n de vejez por parte de la Administradora Colombiana de Pensiones � COLPENSIONES-, mediante resoluci�n GNR79358 del 16 de marzo de 2015.
Sumado a lo anterior y como lo expuso la representante del Ministerio P�blico al rendir sus alegatos de conclusi�n de primera instancia, de la lectura de la Resoluci�n GNR 79358 de 16 de marzo de 2015 (Fls. 330 a 333), a trav�s de la cual se reconoci� la pensi�n de vejez al convocante a juicio por parte de COLPENSIONES, en uno de sus apartes se menciona que el Apoderado Especial de la Fiduciaria la Previsora S.A., liquidador del I.S.S. informa que seg�n el Decreto 2714 de 2014, se ampli� el t�rmino para la liquidaci�n de la entidad hasta el 31 de marzo de 2015, raz�n por la cual la relaci�n laboral del actor quedaba terminada por una causa legal.
En este punto cabe recordar que conforme al art. 61 del C.P.T. y S.S., los jueces de instancia gozan de la facultad de apreciar libremente los medios de convicci�n para formar su convencimiento acerca de los hechos controvertidos, con fundamento en las pruebas que m�s los induzcan a desenterrar la verdad, sin que ello les permita que sus apreciaciones se alejen de la l�gica de lo razonable o atenten marcadamente contra la evidencia. Conforme los lineamientos normativos, lo esbozado por Nuestro �rgano Orientador del Precedente en materia laboral y el an�lisis probatorio antes delineado, para �sta Sala de Decisi�n no existe duda alguna que el demandante fue desvinculado de su cargo de Ayudante de Servicios Administrativos Seccional Nari�o, trabajador oficial del extinto I.S.S. empleador, en raz�n de la liquidaci�n y cierre definitivo de la entidad empleadora y con ello, se configura sin equ�voco alguno en un despido, que si bien resulta legal, no constituye una justa causa.
En tal sentido, en la forma como lo increp� el Ministerio P�blico en la etapa de alegatos de conclusi�n en la primera instancia, lo ruega el demandante en el escrito genitor y lo reitera en sus argumentaciones de alzada, la pretensi�n encaminada al reconocimiento de la indemnizaci�n por despido injustificado, alcanza prosperidad con fundamento en la Convenci�n Colectiva de Trabajo, como m�s adelante se verifica.
As� lo reiter�, como antes se dijo, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci�n Laboral, en uno de sus �ltimos pronunciamientos, sentencia de SL 3150 de 6 de agosto de 2019, cuando se�al�: �En relaci�n con el primero de los cuestionamientos debe se�alarse, que esta Sala de la Corte, de manera reiterada ha sostenido, que si bien la terminaci�n del contrato laboral de los trabajadores oficiales con ocasi�n a la clausura o liquidaci�n de la entidad, como consecuencia de una orden del legislador es legal, no implica que la desvinculaci�n del trabajador est� amparada en una justa causa, pues tal motivo no est� contemplado dentro de las causales establecidas por el art�culo 48 y 49 del Decreto 2127 de 1945, como justas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo, tal y como acertadamente lo estableci� el tribunal�.
As� las cosas, a esta Sala de Decisi�n no le queda sino revocar la decisi�n de primera instancia por no encontrarla ajustada a los lineamientos legales ni jurisprudenciales que orientan la materia, para en su lugar declarar que el v�nculo existente entre el actor y su empleador ISS en liquidaci�n, no obedeci� a una justa causa, debiendo reconocer la indemnizaci�n por despido sin justa causa, conforme lo direcciona la Convenci�n Colectiva de Trabajo y el Decreto 2013 de 2012. *APLICACI�N DE LOS BENEFICIOS CONVENCIONALES � INDEMNIZACI�N POR DESPIDO SIN JUSTA CAUSA � Ahora bien, pretende el actor de la llamada a juicio, el reconocimiento y pago de la indemnizaci�n por despido injusto a raz�n de 55 d�as de salario por cada a�o de servicio, de conformidad con el art�culo 5� de la Convenci�n Colectiva de Trabajo suscrita entre los trabajadores y el extinto I.S.S, en consecuencia y siendo que tal pedimento se constituye como un derecho extralegal que el accionante sustenta en un documento de igual naturaleza; esto es, la Convenci�n Colectiva vigente para el periodo 2001 a 2004, suscrita entre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Seguridad Social �SINTRASEGURIDADSOCIAL� y el extinto INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES, le corresponde demostrar la existencia, validez y eficacia de la convenci�n que solicita se aplique para el sub lite, esto es, aportar al expediente el documento escrito contentivo del acuerdo colectivo y la constancia de haber sido depositado oportunamente (dentro de los 15 d�as siguientes a su suscripci�n) ante el Ministerio del Trabajo y de la Seguridad Social hoy Ministerio del Trabajo, toda vez que seg�n lo establece el art�culo 469 del C. S. del T., tales requisitos son condici�n sine qua non para que dicho acuerdo colectivo produzca efectos jur�dicos.
Lo cierto es que en el sub lite tal exigencia se satisface a cabalidad porque a folios 20 reposa oficio suscrito por la Coordinadora de Archivo Sindical del Ministerio de Trabajo, con el cual remite copia aut�ntica de la Convenci�n Colectiva de Trabajo suscrita entre el ISS y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Seguridad Social con vigencia 2001-2004, con la correspondiente acta de dep�sito realizada en tiempo oportuno obrantes a folios 31 a 100, de lo cual se erige su eficacia y validez como fuente de obligaciones, adem�s de que se ha prorrogado en el tiempo en virtud de lo dispuesto en el art�culo 478 del C. S. del T. Acreditada entonces como se encuentra la validez y eficacia del convenio colectivo que se depreca su aplicaci�n y del cual el demandante es beneficiario, pasa la Sala a verificar el contenido del art�culo 5� de la convenci�n colectiva de trabajo vigente para los a�os 2001 a 2004, que se�ala: �( ) Cuando el Instituto de por terminado un contrato de trabajo de manera unilateral sin justa causa, deber� reconocer y pagar al Trabajador Oficial afectado una indemnizaci�n por despido as�: Cincuenta (50) d�as de salario cuanto del trabajador tuviere un tiempo de servicios no mayor a un a�o (�) (�) Si el trabajador tuviere diez (10) a�os o m�s de servicio continuo, se le pagar�n cincuenta y cinco (55) d�as adicionales de salario sobre los cincuenta (50) b�sicos del literal a) por cada uno de los a�os de servicios subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracci�n�.
En tal sentido, al haberse vinculado el actor a partir de 10 de enero de 1977 hasta el 31 de marzo de 2015, tal y como se desprende de la documental obrante en el plenario (Fls. 9 y 10), se tiene que el demandante cuenta con 38 a�os, 2 meses y 21 d�as de servicios prestados; es decir, le es aplicable el literal d) de la citada convenci�n. Aunado a lo anterior se tiene que el Decreto 2013 de 2012, por el cual se suprime el Instituto de Seguros Sociales, se ordena su liquidaci�n, y se dictan otras disposiciones, en su art�culo 25 consagra: �INDEMNIZACI�N. A los trabajadores oficiales a quienes se les termine unilateralmente el contrato de trabajo, y que no se hayan acogido al Plan de Retiro consensuado, como consecuencia de la supresi�n del Instituto de Seguros Sociales, se les reconocer� y pagar� una indemnizaci�n, de conformidad con lo previsto en la Convenci�n Colectiva vigente�.
Dicho lo anterior, en el presente asunto se tiene que, si bien el actor alega haberse acogido al plan de retiro consensuado, lo cierto es que este sigui� laborando hasta el 31 de marzo de 2015, fecha de liquidaci�n final del I.S.S., por lo que se colige que realmente el actor no se ampar� con tal prerrogativa, situaci�n que igualmente se corrobora con el escrito de 15 de mayo de 2015 (Fls. 124 a 127), a trav�s del cual el PAR I.S.S. responde el oficio radicado por el actor el 10 de abril de 2015, en el que se menciona: �como quiera que usted no se acogi� al plan de retiro, imposible resulta aplicar las mismas condiciones que all� se ofrecieron, puesto que el trato diferenciado se justificaba plenamente en su decisi�n de mantenerse en la planta hasta el final de la liquidaci�n, circunstancia que conmin� al Instituto de liquidar sus prestaciones de acuerdo con lo que la convenci�n y la ley exig�an, tal y como en efecto se hizo�.
Ahora bien, dentro del plenario no se encuentra acreditado el valor del salario devengado por el actor para el a�o 2015, valor con el cual se deber�a realizar la liquidaci�n de la indemnizaci�n deprecada, no obstante y al ser carga del demandante la demostraci�n de dicho valor para poder acceder a sus pretensiones, se tomar� el salario de 2014 con el cual se realiz� la proyecci�n de liquidaci�n definitiva de prestaciones sociales del plan de retiro voluntario obrante a folio 132, con una asignaci�n mensual de $ 2.114.592.25 y 2097.37d�as (que resultan as�: 50 d�as por el primer a�o, 2035 por los 37 a�os subsiguientes (55 por cada uno) y la fracci�n 12.37 d�as), que arroja como indemnizaci�n por despido sin justa causa convencional la suma de $147.836.078.oo, suma a la cual ser� condenada la parte demandada.
Por �ltimo, en aras de atender la inconformidad planteada por el recurrente por pasiva referente a que el ente demandado omiti� el deber de realizar el proceso de levantamiento de fuero sindical del demandante, �sta Colegiatura se abstiene de pronunciarse frente al tema toda vez que tal petici�n solo se formula con ocasi�n del recurso de apelaci�n, pero no hace parte del petitum de la demanda.
Por otro lado y analizando la causal establecida por el A quo como justa causa para la terminaci�n de la relaci�n laboral del convocante a juicio, esto es el reconocimiento pensional realizado por COLPENSIONES a trav�s de la Resoluci�n GNR 79358 del 16 de marzo de 2015 (fls. 337 a 339), siendo incluido en n�mina de pensionados a partir del mes de abril del mismo a�o y pagadera en el periodo mayo de 2015, misma que fuere notificada al se�or CABRERA OJEDA el 24 de abril de 2015 (Fl. 341), esta Sala de decisi�n considera que tal causal no resultaba aplicable al caso en estudio, ello en tanto seg�n lo dispuesto en sentencia de constitucionalidad C 1037 de 2003, mediante la cual se declar� exequible el par�grafo 3� del art�culo 9� de la Ley 797 de 2003, norma que adiciona como justa causa para la terminaci�n del v�nculo laboral el reconocimiento pensional, se advierte que la misma opera siempre y cuando sea reconocida o notificada la pensi�n por parte de las administradoras del sistema general de pensiones, a�adi�ndose por virtud de dicha providencia, el requisito de que el pensionado sea incluido en n�mina de pensionados y notificado de tal situaci�n, lo que en la presente causa no sucedi�, o mejor ocurri� una vez finiquitado el v�nculo laboral que at� a la partes.
En ese orden de ideas y al encontrarse demostrado que la resoluci�n de reconocimiento de la pensi�n de vejez y la inclusi�n en n�mina de pensionados del actor se realiz� con posterioridad a la terminaci�n del v�nculo laboral, esto es el 24 de abril de 2015, la Sala no avala como justa causa el reconocimiento pensional, tal y como erradamente lo hizo el juez de primera instancia. Por �ltimo, y respecto de la excepci�n de prescripci�n propuesta por la se�ora representante del Ministerio P�blico, se observa que la primera reclamaci�n se efectu� el 10 de abril de 2015 (Fl. 124), la cual tuvo respuesta negativa el d�a 15 de mayo del mismo a�o, present�ndose la demandada el 22 de febrero de 2018 (Fl. 138), es decir no oper� el fen�meno prescriptivo de la acci�n. Quedan de esta manera atendidos los problemas jur�dicos planteados para desatar la presente Litis.
De conformidad con lo previsto en el numeral 1� del art�culo 365 del C. G. P. y el acuerdo PSAA16-10554 de 2016, emanado del Consejo Superior de la Judicatura, dadas las resultas del proceso se revocar�n igualmente las costas de primera instancia impuesta a cargo de la parte demandante, para en su lugar condenar a la parte demandada y a favor del demandante, fijando como agencias en derecho la suma de $4.380.000.oo, que equivalen al 3% del monto de lo pedido, el cual ser� liquidado de manera concentrada por el juzgado de conocimiento, como lo ordena el art. 366 del mismo adjetivo en cita.
Respecto de las costas en esta instancia, conforme las resultas de la alzada, no se impondr�n. III. DECISI�N En m�rito de lo expuesto, LA SALA DE Decisi�n Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, administrando justicia en nombre de la Rep�blica de Colombia y por autoridad de la ley, RESUELVE:
PRIMERO. REVOCAR en su integridad la sentencia proferida por el Juzgado Segundo Laboral del Circuito de Pasto, el 31 de enero de 2019, objeto de apelaci�n de la parte demandante, por las razones expuestas en la parte motiva de la presente decisi�n, para en su lugar: �PRIMERO.- DECLARAR que el INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES ahora PAR ISS con contrato FIDUCIARIO MERCANTIL FIDUAGRARIA S.A. en su condici�n de empleador, despidi� de manera unilateral y sin justa causa al se�or �LVARO BALDIVIO CABRERA OJEDA el d�a 31 de marzo de 2015.
SEGUNDO. - CONDENAR al INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES ahora PAR ISS con contrato FIDUCIARIO MERCANTIL FIDUAGRARIA S.A. en su condici�n de empleador, a pagar a favor del se�or �LVARO BALDIVIO CABRERA OJEDA la suma de $147.836.078.oo, correspondiente a la indemnizaci�n por despido sin justa causa derivada del art�culo 5� de la Convenci�n Colectiva de Trabajo 2001-2004.
TERCERO. - CONDENAR a pagar las costas de primera instancia al INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES ahora PAR ISS con contrato FIDUCIARIO MERCANTIL FIDUAGRARIA S.A., a favor del demandante, fijando como agencias en derecho la suma de $4.380.000.oo, las que ser�n liquidadas de manera concentrada por el juzgado de conocimiento, como lo ordena el art. 366 del C. G. del P.� SEGUNDO. SIN LUGAR a CONDENAR en costas en esta instancia. Lo resuelto se notifica a las partes en ESTRADOS y, previa su anotaci�n en el registro respectivo, DEVU�LVASE el expediente al Juzgado de procedencia. Magistrados, CLARA IN�S L�PEZ D�VILA (M.P) JUAN CARLOS MU�OZ CLAUDIA CECILIA TORO RAM�REZ [\]��� � � � � � � � � � � � �����۰ۘ�hPhPhPh�8.h��hg%�5�CJOJQJ]�^JaJmH sH .h��h�c 5�CJOJQJ]�^JaJmH sH .h��h*m�5�CJOJQJ]�^JaJmH sH .h��h*m�5�CJOJQJ\�^JaJmH sH .h��h hT5�CJOJQJ\�^JaJmH sH 1h��h hT5�6�CJOJQJ]�^JaJmH sH #h��h�P�5�CJOJQJ^JaJ#h��h hT5�CJOJQJ^JaJ#h��h 5�CJOJQJ^JaJ� ] ^ ������34Q���������������������$dh5$7$8$9DH$a$gdg7 $dha$gdg7$dh5$9DH$a$gdg7gdg7$a$gdg7$&d P�� a$gdhC� $��a$gd hT$a$gd@ �� � � � ] ^ � � F K � �иЦ�iSB1 h��hO7�CJOJQJ^JaJ h��h�x#CJOJQJ^JaJ h��h CJOJQJ^JaJ+h��hYbLCJOJQJ]�^JaJmH sH +h��hW�CJOJQJ]�^JaJmH sH +h��h��CJOJQJ]�^JaJmH sH h��h hTCJOJQJ^JaJ#h��h hT5�CJOJQJ^JaJ.h��h�c 5�CJOJQJ\�^JaJmH sH .h��h hT5�CJOJQJ\�^JaJmH sH .h��hg%�5�CJOJQJ\�^JaJmH sH � � � -: ? \ ` a � � � � � � ��Ǵ���q�`O`>&/h��h�6=CJOJPJQJ]�^JaJmH sH h��h�B�CJOJQJ^JaJ h��h�S�CJOJQJ^JaJ h��h\7�CJOJQJ^JaJ/h��h6�CJOJPJQJ]�^JaJmH sH /h��ha�CJOJPJQJ]�^JaJmH sH $h��h+�CJOJPJQJ^JaJ$h��h� �CJOJPJQJ^JaJ h��h� �CJOJQJ^JaJ h��hO7�CJOJQJ^JaJ+h��h CJOJQJ]�^JaJmH sH � ��������34:=AIPQ���������qfWK *CJaJh;>�5�6�>*CJaJ h�nFh�f�5�6�>*CJaJh�>�5�6�CJaJ h� �h�0�5�6�>*CJaJh�y�5�6�CJaJ6jhq�h�0�5�6�CJUaJmHnHsH $tH $uhq�h�0�5�6�CJaJh� Z5�6�CJaJ h��CJPJ]�aJmH sH /h��h��CJOJPJQJ]�^JaJmH sH /h��hhC�CJOJPJQJ]�^JaJmH sH Qhmq�������9Pdef�����������������Ķ����������yi\���Q�i�i߶��h�f�6�CJPJaJh� �5�6�CJPJaJ hq�h�0�5�6�CJPJaJh�x�5�6�CJPJaJh�nF5�6�CJPJaJh�{�5�6�CJPJaJh�nF6�CJPJaJh� �6�CJPJaJhq�h�0�6�CJPJaJhq�h�0�6�CJaJ h��6�CJ]�aJmH sH "hq�h�0�6�CJ]�aJmH sH h;>�6�CJ]�aJmH sH �� *+,SU\^_befiklno���ݸ���yl_l_lOBlOl_lhnb35�6�CJPJaJ hq�h�0�5�6�CJPJaJh^U5�6�CJPJaJh�e5�6�CJPJaJhq�h�0�6�CJPJaJhq�h�0�5�6�CJaJ%hq�h�0�5�6�CJ]�aJmH sH hnb35�6�CJ]�aJmH sH %hnD�hnD�5�6�CJ]�aJmH sH "hq�h� �6�CJ]�aJmH sH "hq�h�0�6�CJ]�aJmH sH hnD�5�6�CJ]�aJmH sH opqsuxy{����37?@���������������Ӹ����whwhw�\S�J�J�wh�Z�6�CJaJh�_�6�CJaJhq�h�V�6�CJaJ h�Z�6�CJ]�aJmH sH "hq�h�0�6�CJ]�aJmH sH h�{�h�{�6�CJaJh�{�6�CJPJaJhq�hV0�6�CJaJhq�h�0�6�CJaJhq�h�0�6�CJPJaJhnb35�6�CJPJaJ hq�h�0�5�6�CJPJaJh�e5�6�CJPJaJ hq�h�q�5�6�CJPJaJ������� ������#6T���˹�������weVeG8Ge h�y�6�CJ]�aJmH sH h$t�6�CJ]�aJmH sH hT6�CJ]�aJmH sH "hq�h�0�6�CJ]�aJmH sH %hq�h�0�5�6�CJ]�aJmH sH hZ/u5�6�>*CJaJh� hZ/u5�6�CJaJhZ/u6�CJaJh�ehZ/u6�CJaJ#hZ/u6�>*CJPJ]�aJmH sH hO_hZ/u5�6�CJaJhJ�hZ/u6�CJaJhq�h�0�6�CJaJ h�_�6�CJ]�aJmH sH ���������AB��� � � � � � � ���������������������$dh5$7$8$9DH$a$gdg7 $dha$gd � $dha$gdg7$ �o (dha$gdg7 $dha$gdg7Tb���������,/c�������g����������������ܻѻѰ������y�ncXchK�6�CJ]�aJh�*6�CJ]�aJh�mJ6�CJ]�aJhD�6�CJ]�aJh�[B6�CJ]�aJh�[�6�CJ]�aJhMb 6�CJ]�aJh�W�6�CJ]�aJh�6Y6�CJ]�aJhD'�6�CJ]�aJh�/:6�CJ]�aJh^U6�CJ]�aJh�;~6�CJ]�aJh`wY6�CJ]�aJhq�h�0�6�CJ]�aJ ��� >k��@AB���ɺɨə�x�xiZiK �6�CJ]�aJmH sH h�[B6�CJ]�aJmH sH hA*6�CJ]�aJmH sH � � � � ^ g m � � , - � � � � � � � ���ĵӵ�����ĈvdO:)hq�hqV5�6�CJPJ]�aJmH sH )h9hqV5�6�CJPJ]�aJmH sH #hD"�5�6�CJPJ]�aJmH sH "hq�h �6�CJ]�aJmH sH hg76�CJ]�aJmH sH h �6�CJ]�aJmH sH h}#�6�CJ]�aJmH sH hT1]6�CJ]�aJmH sH hL]6�CJ]�aJmH sH h�_6�CJ]�aJmH sH h~6�CJ]�aJmH sH h�m�6�CJ]�aJmH sH � � � � � � � 3 @ I X i � � � � � �����͚ͫ���x�gV�E h�Ci6�CJPJ]�aJmH sH hg76�CJPJ]�aJmH sH h�+'6�CJPJ]�aJmH sH hAW6�CJPJ]�aJmH sH h)�6�CJPJ]�aJmH sH h�a�6�CJPJ]�aJmH sH h�G16�CJPJ]�aJmH sH h.]�6�CJPJ]�aJmH sH hekE6�CJPJ]�aJmH sH h�kR6�CJPJ]�aJmH sH hD"�6�CJPJ]�aJmH sH � � � � " � � � � � � � ! 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